CC BY
29
УДК 332.12
КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАСОЛОВА Л.В.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, организации и управления АПК ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», e-mail: npacoloba@mail.ru, тел. 8-904-873-66-35.
БОЧАРОВА А.А.,
старший преподаватель кафедры экологии и рационального природопользования ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», e-mail: bocharova_an@mail.ru, тел. 8-922-268-29-27.
Реферат. В Тюменской области в настоящее время поставлена цель формирования благоприятных условий для кластеризации экономики в целом.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 г. и на перспективу до 2030 г. в число приоритетных секторов экономики входят: нефтегазовый, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, туристический, машиностроения, транспортный и медицины.
Эффективный лесопромышленный кластер Тюменского региона предполагает создание современного лесного комплекса на научно-инновационной основе. Основной вектор дальнейшего развития машиностроительного кластера в области базируется на развитии сегмента нефтегазового машиностроения, что обуславливается близостью мест работы профильных заводов к местам деятельности нефтегазосервисных компаний.
Создание и функционирование транспортно-логистического кластера региона включает развитие транспортной и логистической инфраструктуры. Развитие строительства в регионе позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, которая может быть реализована за пределами области.
Перспективными направлениями развития в сфере агропромышленного кластера Тюменской области выделены: производство говядины, производство свинины, производство баранины, овощеводство, рыбоводство, переработка мяса, переработка молока, переработка рыбы, производство овощных смесей и дикоросов глубокой заморозки, производство напитков [5].
Ключевые слова: кластерные инициативы, агропромышленный кластер, перспективные направления агропромышленного кластера, территориально-производственные кластеры, лесопромышленный кластер, машиностроительный кластер, риски кластерных инициатив.
CLUSTER POLICY OF THE REGION ON THE EXAMPLE OF THE TYUMEN REGION
PRASOLOVA L. V.,
candidate of economic Sciences, associate Professor of Economics, organization and management of agriculture, «State agrarian University of the Northern Urals»; e-mail: npacoloba@mail.ru, tel. 8-904-873-66-35.
BOCHAROV A. A.,
senior lecturer, Department of ecology and environmental management, «State agrarian University of the Northern Urals», e-mail: bocharova_an@mail.ru, tel. 8-922-268-29-27.
Essay. In the Tyumen region, the goal is currently to create favorable conditions for clustering the economy as a whole.
According to the Concept of long-term socio-economic development of the Tyumen region until 2020 and for the future until 2030, the priority sectors of the economy include: oil and gas, timber, agro-industrial, construction, tourism, engineering, transport and medicine.
An effective timber industry cluster in the Tyumen region involves the creation of a modern forest complex on a scientific and innovative basis. The main vector of further development of machine-
building cluster in the region is based on the development of the oil and gas industry, which is caused by the proximity of specialized factories to the places of activities of oil and gas companies.
The creation and functioning of the transport and logistics cluster of the region includes the development of transport infrastructure and the development of logistics infrastructure. The development of construction in the region will expand the range of products that can be sold outside the region.
Promising areas of development in the agro-industrial cluster of the Tyumen region are: beef production, pork production, lamb production, vegetable growing, fish farming, meat processing, milk processing, fish processing, production of vegetable mixes and deep-frozen wild plants, beverage production [5].
Keywords: cluster initiatives, agro-industrial cluster of the Tyumen region, promising directions of the agro-industrial cluster of the Tyumen region, territorial production clusters, timber industry cluster, machine-building cluster, risks of cluster initiatives.
Введение. В Тюменской области в настоящее время поставлена цель формирования благоприятных условий для кластеризации экономики в целом. Так среди задач Государственной программы Тюменской области «Повышение конкурентоспособности экономики» на 2018-2025 гг., является развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через создание эффективных экономических кластеров. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 г. и на перспективу до 2030 г. в число приоритетных секторов экономики входят: нефтегазовый, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, туристический, машиностроения, транспортный и медицины [3].
Материал и методика исследования. На территории Тюменского региона одними из первых начали развиваться территориально-производственные кластеры. Примером такого кластерного подхода является Уватский проект. Целью данного государственно-частного партнерства было не только улучшение и стабилизация экономических показателей развития Уватского района и региона в целом, но и снятие социальной напряженности на данной территории. Проект должен был раскрыть производственный потенциал, на тот момент, депрессивной территории, вывести его на уровень устойчивого развития.
Развитие агропромышленного комплекса Тюменского региона направлено на производство конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и достижение продовольственной безопасности населения области [4,
7].
На территории Заводоуковского района Тюменской области реализуются следующие проекты: организация производства рапса, рапсового масла и биодизеля; организация производства аминокислот; организация про-
изводства биопластика. Приоритетным направлением деятельности Ишимского района являются строительство завода по переработке зерна и получению лизина и белково-витаминных добавок ООО «Биограта». Данный проект должен создать рабочие места на 190 человек. Предполагаемый объём реализации продукции предприятия составит 1 млрд. 800 млн. рублей в год, а налоговые отчисления в бюджеты всех уровней - около 70-100 млн. рублей в год. В Сладковском районе Тюменской области идет строительство вертикально-интегрированного комплекса оп откорму и переработке КРС в СПК «Таволжан». Перспективным направлением агропромышленного кластера в Тобольском районе является строительство центра холодного рыбоводства и организация производства минеральной питьевой воды [1, 3].
Ключевое значение при формировании лесопромышленного кластера Тюменской области на ближайшую перспективу имеют следующие направления: создание современного лесного комплекса в регионе на научно-инновационной основе; системная модернизация лесного хозяйства и обрабатывающих производств; опережающее развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесины и древесных отходов.
Перспективными районами для лесозаготовки являются Тобольский, Вагайский и Уватский районы, на данных территориях расположены наибольшие запасы древесины. Расширение сети технологических транспортных коммуникаций позволит разрабатывать новые места лесозаготовок. Лесопромышленный кластер будет формироваться с уклоном в строительную специализацию [3].
Основной вектор дальнейшего развития машиностроительного кластера в Тюменской области базируется на развитии сегмента неф-
тегазового машиностроения, что обуславливается близостью мест работы профильных заводов к местам деятельности нефтегазосер-висных компаний. Инновационной основой кластера ввиду его выраженной нефтегазовой специализации также станет создаваемый в Тюмени технопарк «Западно-Сибирский инновационный центр» [1, 2].
После 2020 г. в регион будут привлечены инженерно-сервисные компании по следующим направлениям производства оборудования: создание производств оборудования по интенсификации добычи и повышения нефтеотдачи пласта; создание производств оборудования сейсморазведки и промысловой геофизики; создание производств оборудования по эффективному извлечению нефти и газа из низкодебетных скважин [1].
Развитие строительства в регионе позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, которая может быть реализована за пределами области. Перспективными для производства в Тюменской области будут следующие виды строительных материалов, не производимые в регионе: сухие строительные смеси; кровельные материалы; листовое стекло; другие виды стеновых и отделочных материалов.
Создание и функционирование транспортно-логистического кластера Тюменской области включает следующие взаимосвязанные направления:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие логистической инфраструктуры;
- создание регионального оператора автомобильных перевозок.
При создании и развитии транспортно-логистической системы Тюменской области основной упор будет сделан на развитие трех принципиально важных для системы городов -Тюмени, Тобольска и Ишима, поскольку они занимают выгодное географическое положение
и обладают достаточно развитой инфраструктурой [3].
В Тюменской области продолжается работа по созданию нового экокластера в сфере обращения с отходами. Данный кластер будет реализован в Тобольске, Упоровском и Ярковском районах.
На 2020 г. на территории Тюменского региона планируется создание двух кластеров -межрегионального нефтепромышленного во главе с «Газпром» и регионального нефтехи-мии-ческого в лице «Сибура».
Вывод. Тюменская область является привлекательной для потенциальных инвесторов в связи с наличием на ее территории большого запаса различных природных ресурсов, развитой транспортной инфраструктурой, удобным географическим расположением, а также целенаправленной, активной и настойчивой деятельностью Правительства области и органов местного самоуправления, руководства компаний и предпринимателей, ориентированной на создание особого инвестиционного имиджа и репутации.
Кластеры в Тюменской области, как показывает практика, способствуют совершенствованию организации производительных сил на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ территории, т.е. решению задач, которые поставлены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 г. и на перспективу до 2030 г. В заключение следует признать, что в условиях современной социально-экономической конъюнктуры ключевую роль в формировании и развитии эффективных кластеров играет государство, а кластерная политика является основным инструментом кластеризации территорий [6].
Список использованных источников
1. Инвестиционная политика Тюменской области. - Официальный портал органов государственной власти Тюменской области [сайт]. URL: http://admtyumeNo.ru/ogv_ru/ fi№a№ce/i№vestme№t/pote№tial.htm (дата обращения 20.01.2020).
2. Кластерный подход. URL: https://tumen.bezformata.com/listnews/klasternij-podhod/14230135 / (дата обращения 13.02.2020)
3. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года. https://admtyumen.ru/files/upload (дата обращения 10.02.2020)
4. Прасолова Л.В., Бочарова А.А. Стратегические риски в сфере агропромышленного комплекса: региональный аспект // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - 2017. - Т. 9. - № 5 (2017). https://naukovedenie.ru/ PDF/97EVN517.pdf (доступ свободный).
5. Прасолова Л.В., Бочарова А.А. Ключевые риски, связанные с реализацией региональных кластерных инициатив в агропромышленном комплексе Тюменской области // Аграрный вестник Верхневолжья. - 2019. - № 1 (26). - С. 97-102.
6. Скипин Д.Л. Приоритеты кластерной политики в Тюменской области // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. - № 25 (328). - С. 32-36.
7. Алтухов А.И. Достижение продовольственной независимости страны на основе новой государственной аграрной политики // Региональный вестник. - 2016. - № 2 (3). - С. 2-5.
List of sources used
1. Investment policy of the Tyumen region. - The official portal of state authorities of the Tyumen region [site]. URL: http: //admtyume№.ru/ogv_ru/fi№a№ce/i№vestme№t/pote№tial.htm (accessed 01.20.2020).
2. The cluster approach. URL: https://tumen.bezformata.com/listnews/klastemij-podhod/14230135/ (accessed 13.02.2020)
3. The concept of long-term socio-economic development of the Tyumen region until 2020 and for the future until 2030. https://admtyumen.ru/files/upload (date of access 02.10.2020)
4. Prasolova L.V., Bocharova A.A. Strategic risks in the agricultural sector: regional aspect // Internet journal "SCIENCE". - 2017. - T. 9. - No. 5 (2017). https://naukovedenie.ru/ PDF / 97EVN517.pdf (free access).
5. Prasolova L.V., Bocharova A.A. Key risks associated with the implementation of regional cluster initiatives in the agro-industrial complex of the Tyumen region // Agrarian Bulletin of the Upper Volga Region. - 2019.- No. 1 (26). - S. 97-102.
6. Skipin D.L. Priorities of cluster policy in the Tyumen region // Economic analysis: theory and practice. - 2013. - No. 25 (328). - S. 32-36.
7. Altukhov A.I. Achieving the country's food independence on the basis of the new state agrarian policy // Regional Bulletin. - 2016. - No. 2 (3). - S. 2-5.
