CC BY
18
УДК 332.12
ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАСОЛОВА Л.В.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, организации и управления АПК ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», e-mail: [email protected], тел. 8-904-873-66-35.
БОЧАРОВА А.А.,
старший преподаватель кафедры экологии и рационального природопользования ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», e-mail: [email protected], тел. 8-922-268-29-27.
Реферат. Кластерные инициативы популярны за рубежом, и все большее распространение получают в регионах России, в том числе и Тюменской области. Тюменская область отмечена экспертами как регион, показавший лучшую динамику, наиболее существенно улучшив свои позиции в рейтинге 2017 года, перейдя на 12-место. Агропромышленному комплексу в Тюменской области отводится стратегически важное значение для удовлетворения в сельскохозяйственной продукции внутренних потребностей и потребностей соседних регионов.
Перспективными направлениями развития в сфере агропромышленного кластера Тюменской области выделены: производство говядины, производство свинины, производство баранины, овощеводство, рыбоводство, переработка мяса, переработка молока, переработка рыбы, производство овощных смесей и дикоросов глубокой заморозки, производство напитков. Для дальнейшего развития агропромышленного кластера региона необходим ряд факторов, которые будут способствовать переходу кластера из категории потенциальных в категорию реальных. Во-первых, это заинтересованность в развитии кластера населения, предпринимателей, государственных и муниципальных властей. В Тюменской области источником кластерных инициатив выступают региональные власти. Благодаря государственной поддержке в АПК области активизирована инвестиционная деятельность, реализуется ряд крупных инвестиционных проектов - это является вторым основным фактором. Эти инвестиционные проекты реализуются на условиях государственно-частного партнерства.
Ключевые слова: кластерная теория, кластерные инициативы, агропромышленный кластер Тюменской области, перспективные направления агропромышленного кластера Тюменской области.
THE FORMATION OF CLUSTER INITIATIVES IN TYUMEN REGION
PRASOLOVA L.V.,
candidate of economic Sciences, associate Professor of Economics, organization and management of agriculture, «State agrarian University of the Northern Urals»; e-mail: [email protected], tel. 8-904-873-66-35.
BOCHAROVА A.A.,
senior lecturer, Department of ecology and environmental management, «State agrarian University of the Northern Urals», e-mail: [email protected], tel. 8-922-268-29-27.
Essay. Cluster initiatives are popular abroad, and are becoming more common in the regions of Russia, including the Tyumen region. Tyumen region is marked by experts as the region that showed the best dynamics, the most significantly improving its position in the ranking of 2017, moving to 12th place. The agro-industrial complex in the Tyumen region is given strategic importance to meet the domestic needs and needs of neighboring regions in agricultural products.
Promising areas of development in the field of agro-industrial cluster of the Tyumen region are: beef production, pork production, lamb production, vegetable production, fish farming, meat processing, milk processing, fish processing, production of vegetable mixtures and deep frozen wild
plants, beverage production. For the further development of the agro-industrial cluster of the region, a number of factors are needed that will contribute to the transition of the cluster from the category of potential to the category of real. First, it is an interest in the development of a cluster of the population, entrepreneurs, state and municipal authorities. In the Tyumen region the source of cluster initiatives are the regional authorities. Thanks to the state support in the agro - industrial complex of the region, investment activity has been activated, a number of large investment projects are being implemented-this is the second main factor. These investment projects are implemented on the basis of public-private partnership.
Keywords: cluster theory, cluster initiatives, agro-industrial cluster of the Tyumen region, promising areas of agro-industrial cluster of the Tyumen region.
Введение. В современных условиях, когда экономика России находится в состоянии вынужденного противостояния новым масштабным угрозам и вызовам, требуется применение новаторских подходов и качественно новых технологий управления развитием территорий.
Многие ученые [1, 2] и специалисты особое значение отводят кластерным инициативам. Реализация кластерных инициатив может дать мощный толчок для развития социально-экономических видов деятельности в регионах. Вместе с тем, реализация кластерных инициатив сопряжена с определенными рисками.
Основоположником кластерной теории считается Альфред Маршалл, который в своем фундаментальном исследовании «Принципы экономической науки» изложил положения экономики локализаций. Этот научный труд послужил основой исследований других ученых (М. Портер, Т. Андерсон, Е. Хансон и др.). В последние годы активно развиваются российские кластерные теории (Шастико А.Е., Катупова Д.Д., Смородинский Н.В. и др.) [2]. Классики кластерной теории рассматривали кластер в рамках теории конкуренции. Современные авторы также выделяют три вектора благоприятного влияния кластерных инициатив на конкурентоспособность региона: повышение объемов производства, появление возможностей инновационного роста и трансфера технологий, формирование бизнеса, поддерживающего инновации.
Но необходимо отметить, что идея поддержки кластерных инициатив имеет и противников (Р. Мартин, П. Санли) [3]. Связано это в том числе и с негативными факторами кластерных инициатив и возникающими в связи с этими рисками.
Проанализировав кластерные теории, все возможные плюсы и минусы, можно определить кластерное развитие, как современный инструмент бизнеса, который может эффек-
тивно функционировать в сложившихся социально-экономических условиях. Кластер это особым образом организованное пространство, позволяющее полноценно развиваться всем участникам экономического процесса.
Результаты исследования. Функционирование кластерных инициатив в Тюменской области имеет как ряд преимуществ, так и некоторые рисковые угрозы. Ключевое преимущество кластерных образований в целом это высокая конкурентоспособная позиция и возможность распределения риск-нагрузки между участниками.
В 2017 г. в Тюменском регионе увеличился выпуск инновационной продукции, выросла доля работников по высокотехнологичным видам экономической деятельности в общей численности работников предприятий, повысился объем выпуска высокотехнологичной продукции, увеличилась инновационная активность организаций. Все это говорит о наличии стабильных конкурентных преимуществ. Причем, более 25 % данных преимуществ реализуются на основе функционирования кластерных инициатив. Тюменская область отмечена экспертами как регион, показавший лучшую динамику, наиболее существенно улучшив свои позиции в рейтинге 2017 г., в сравнении с предыдущим годом поднявшись на 12-место [5]. Но несмотря на положительную динамику развития региона, не следует забывать, что большая часть кластерных инициатив реализуется изначально в перспективных направлениях. Таких, как нефтегазовый сектор, строительная индустрия и сфера торговли. Например, о развитии строительного кластера в Тюменской области свидетельствуют не только масштабы строительства, но и производство строительных материалов. Самыми быстрыми темпами росло производство кирпича, цемента и бетона. В 2016 г. производство этих материалов выросло более чем на 50 %. В строительстве занято
значительное число работников, имеющих сравнительно высокую заработную плату [4].
В регионе поставлена цель формирования благоприятных условий для кластеризации экономики в целом. Так среди задач Государственной программы Тюменской области «Повышение конкурентоспособности экономики» на 2018-2025 гг., является развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через создание эффективных экономических кластеров. К приоритетным секторам экономики региона относят нефтегазовый, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, туристический, машиностроения, транспортный и медицины [6].
АПК Тюменской области это стратегически важный объект для удовлетворения в сельскохозяйственной продукции внутренних потребностей и потребностей соседних регионов. Так, согласно Постановлению Правительства Тюменской области № 529-п от 21 ноября 2016 г. «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года» главными приоритетами развития на долгосрочный период определены следующие направления [7]. В животноводстве это наращивание поголовья крупного рогатого скота, создание собственной племенной базы, развитие промышленного производства свиней мясных пород, рост объемов производства в мясном и яичном птицеводстве. В растениеводстве это развитие зернового производства, картофелеводства и овощеводства, с целью импортозамещения и максимального обеспечения населения Тюменской области (включая автономные округа) отечественной продукцией, развитие производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья с высокой добавленной стоимостью.
Особое внимание планируется уделять развитию малых форм хозяйствования, реализации инвестиционных проектов.
Агропромышленный кластер Тюменской области относится к потенциальным и является одним из обязательных условий повышения конкурентоспособности области и интенсификации механизмов государственно-частного партнерства [7].
Перспективными направлениями развития в сфере агропромышленного кластера выделены: производство говядины, производство свинины, производство баранины, овощеводство, рыбоводство, переработка мяса, переработка молока, переработка рыбы, производство овощных смесей и дикоросов глубокой заморозки, производство напитков. Основными
направлениями развития АПК на отдаленную перспективу являются [7]:
- создание агропарка по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, создание системы безотходного производства;
- расширение объема производства и переработки в приоритетных отраслях АПК (молоко и мясо), обеспечение продовольственной безопасности региона.
Если рассмотреть перспективные направления агропромышленного кластера районов юга Тюменской области, то можно отметить следующее. Для Тюменском районе перспективными направлениями являются овощеводство, переработка мяса, молока и рыбы и производство напитков. Основными направления Тобольского района является переработка молока, рыбы и производство овощных смесей и дикоросов глубокой заморозки. Сдадковский район это переработка рыбы и производство говядины.
В ряде районов юга Тюменской области (Армизонский, Бердюжский, Вагайский, Упо-ровский и ряд других районов) перспективные направления сформированы, но отсутствуют реализуемые проекты.
Для дальнейшего развития агропромышленного кластера Тюменской области необходим ряд факторов, которые будут способствовать переходу кластера из категории потенциальных в категорию реальных. Во-первых, это заинтересованность в развитии кластера населения, предпринимателей, государственных и муниципальных властей. В Тюменской области источником кластерных инициатив выступают региональные власти. Благодаря государственной поддержке в АПК области активизирована инвестиционная деятельность, реализуется ряд крупных инвестиционных проектов - это является вторым основным фактором. Эти инвестиционные проекты реализуются на условиях государственно-частного партнерства.
Выводы. Нужно отметить, что в Тюменской области положение дел в агропромышленной отрасли достаточно благоприятное. Но наряду с позитивными факторами на развитие агропромышленного кластера также влияют и факторы, сдерживающие его развитие.
Основной проблемой является неравномерность территориального развития агрокла-стера. Практически все ведущие предприятия АПК области в основном сконцентрированы вблизи областного центра (г. Тюмень) и крупных районных центров (г. Ишим, г. Ялуторовск, г. Заводоуковск).
Поэтому актуальным является вопрос выравнивания развития агропромышленного кластера на территории области. Этому содействует не только финансовая помощь, но и
информационная, организационная и методическая помощь.
К числу основных проблем также нужно отнести недостаточную развитость малого и среднего бизнеса в сфере АПК.
Список использованных источников
1. Бабинцев В.П., Ушамирская Г.Ф., Шаповал Ж.А. Проблема кластерного управления социальной сферой в экономической социологии // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7: Философия. Социология и социальные технологии. - 2012. - № 1(16). - С. 50-58.
2. Мозулев С.Н. Кластерный подход как основа управления конкурентоспособностью региона // Известия ИГЭА. - 2006. - № 4. - С. 26-29.
3. Чернова Ж.Б. Кластерный подход в России: негативные тенденции и пути преодоления сдерживающих фактов реализации кластерных инициатив // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - 2015. - Т. 7. - № 1.
4. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года. URL: http://riarating.ru/infografika/20180523/6300.html (Дата обращения 10.12.2018)
5. Тюменская область демонстрирует уверенный рост в инновациях по итогам 2017 года http://www.tyumen-region.ru/news/industrial/7750/ (Дата обращения 20.01.2019).
6. Прасолова Л.В., Бочарова А.А. Стратегические риски в сфере агропромышленного комплекса: региональный аспект // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - 2017. - Т. 9. - № 5.
7. Инвестиционная политика Тюменской области. - Официальный портал органов государственной власти Тюменской области [сайт]. URL: http://admtyume№.ru/ogv_ru/fi№a №ce/i№vestme№t/pote№tial.htm (Дата обращения 01.10.2018).
List of used sources
1. Babintsev, V.P., Ushamirskaya, G.F., Shapoval, Zh.A. The problem of cluster management of the social sphere in economic sociology // Bulletin of Volgograd State University. Series 7: Philosophy. Sociology and social technology. - 2012. - № 1 (16). - P. 50-58.
2. Mozulev S.N. The cluster approach as a basis for managing the competitiveness of a region // Izvestiya IGEA. - 2006. - № 4. - P. 26-29.
3. Chernov Zh.B. Cluster approach in Russia: negative trends and ways to overcome the constraining facts of the implementation of cluster initiatives // Internet magazine "Naukovede-NIE". - 2015. -V. 7. - № 1.
4. Rating of the socio-economic situation of the subjects of the Russian Federation by the end of 2017. URL: http://riarating.ru/infografika/20180523/6300.html (Appeal Date 10/12/2018)
5. Tyumen region demonstrates steady growth in innovations in 2017 http://www.tyumen-region.ru/news/industrial/7750/ (circulation date 01/20/2019).
6. Prasolova L.V., Bocharova A.A. Strategic risks in the sphere of the agro-industrial complex: a regional aspect // Internet-magazine "SCIENCE". - 2017. - V. 9. - № 5.
7. Investment policy of the Tyumen region. - The official portal of state authorities of the Tyumen region [site]. URL: http: //admtyume№.ru/ogv_ru/fi№a№ce/i№vestme№t/pote№tial.htm (Circulation date 01.10.2018).
