CC BY
32
Базовые принципы организации подготовки и аттестации научных кадров
ходе Болонского процесса «зальцбургским» принципам организации докторского образования.
Однако есть ряд положений, которые не нашли в правовом обеспечении должного отражения и которые свидетельствуют о том, что: в нашей стране не исследованы проблемы влияния рынка труда на подготовку научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации и не решены вопросы организации их трудоустройства; отсутствуют действующие методики определения потребности рынка труда в специалистах высшей квалификации и перспективных направлений их карьерного роста; недостаточно отражены возможности междисциплинарной и межсекторальной мобильности аспирантов и докторантов, хотя на практике такая мобильность, конечно, присутствует при проведении совместных научных исследований, организации стажировок аспирантов, проведении совместных семинаров и конференций, в консультативной практике, не разработаны подходы к управлению академической мобильностью.
Сравнительный анализ разработанных в ходе Болонского процесса дублинских дескрипторов результатов докторского образования и нормативных документов относительно аттестации научных и научно-педагогических кадров России показал, что многие европейские университеты только сейчас приближаются к установленным требованиям к диссертантам и диссертационным работам, которые были сформулированы и действуют в настоящее
время в России.
Библиографический список
Бибик, И.Е. Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации: автореф. дис. ... к-та юрид. наук Москва - 2013.
Карнаух, И. С. Из зарубежного опыта аттестации научных кадров. / И.С. Карнаух // Экономика образования. 2013. №> 4. - С. 32-34.
Карнаух, И.С. Условия воспроизводства научных кадров в РФ. / И.С. Карнаух // Экономика образования. 2013. №> 3. - С. 43-48.
Мацкевич, И.М. Отчет о научно-исследовательской работе «Современные подходы к реформированию системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации; научно-методические основы и нормативное правовое сопровождение» (заключительный) / И.М. Мацкевич, Т.В. Жмурова, М.Г. Фелин, Л.А. Зайцева, Л.Г. Апресова - Москва 2012. «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина».
Резник, С.Д. Аналитический доклад «Новые ориентиры повышения эффективности государственной аттестации научных кадров Российской Федерации» 2012 гг.
Тищенко, Т.А. Повышение эффективности государственной системы аттестации научно-педагогических кадров: дис. ... к-та эконм. Наук - Москва 2013.
Karnauh I.
BASIC PRINCIPLES TRAINING AND CERTIFICATION OF SCIENTIFIC PERSONNEL
The paper presents the results of a comparative analysis of European base ("Salzburg") principles for the organization of doctoral education and public administration system of training and certification of scientific personnel in Russia.
Keywords: principles of organization of doctoral education, public administration system of training and certification of scientific personnel in Russia.
УДК 334.7
Грабова О.Н., Мяндин И.В., Савельев И.А.
КЛАСТЕР КАК ФОРМА ПЛАНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР
Статья посвящена актуальной теме — кластер как форма планомерности развития экономических структур. Кластерная форма развития экономических структур является наиболее эффективной с точки зрения усиления конкурентоспособности, повышения кооперации и инновационной активности хозяйственных субъектов. Ключевые слова: кластер, планомерность, экономические взаимодействия, конкурентоспособность.
Динамичность и сложность современных экономических процессов оказывают существенное влияние на стратегию развития экономических структур. Системный характер изменений, определяемых условиями новой экономики, выражается в
таких значимых тенденциях, как интеллектуализация производства, индивидулизация - переход от массового производства к дифференциации выпускаемой продукции, организация гибких деловых и межфирменных сетей путем кооперации и интеграции
© Грабова О.Н., Мяндин И.В., Савельев И.А., 2014
Экономика образования ♦ № 3, 2014
125
НАМ ПИШУТ
экономических структур на основе использования информационных технологий и сети Интернет и др. В современных условиях эффективность деятельности современных компаний все в большей степени определяется выбранным механизмом экономических взаимодействий с другими участниками рынка. Нестандартные формы организации бизнеса, которые не сводятся ни к дискретным рыночным обменам, ни к административной иерархии, играют в новых условиях все возрастающую роль. Примерами таких форм выступают бизнес-группы, действующие как стратегические альянсы, сетевые индустриальные организации, кластеры. Поскольку связи между экономическими партнерами в этих структурах более тесные, чем при классических рыночных обменах, но слабее внутрифирменных отношений, соответствующие формы организации бизнеса характеризуются как экономическая квазиинтеграция. В настоящее время процесс кластеризации экономических структур занимает одно из центральных мест в современной экономической практике. При этом кластеры рассматриваются в качестве особой интеграционной формы организации взаимодействий между хозяйствующими субъектами, обеспечивающей быстрые темпы экономического развития, а сам процесс кластеризации рассматривается как механизм качественного преобразования экономических систем.
В Концепции долгосрочного развития России на период до 2020 года определены основные направления перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития [2]. Одним их таких направлений является переход к новой модели пространственного развития российской экономики, предусматривающий размещение производительных сил через создание кластерных структур, реализующих конкурентный потенциал территорий. В этой связи важным свойством кластера является его инновационная ориентированность. Наиболее эффективные кластеры формируются там, где осуществляется или ожидается инновационный прорыв в области техники и технологии производства с последующим выходом на новые рыночные сегменты. Поэтому многие страны все активнее используют «кластерный подход» в формировании и регулировании своих национальных инновационных программ. Следует отметить, что кластеризация российской экономики не является абсолютно новым механизмом регионального развития, а является прообразом созданных в условиях административно-командной экономики территориально-производственных комплексов. Формирование кластеров в национальной экономике, по сути, является «клоном» территориально-производственного подхода к размещению производительных сил в регионе. Таким образом, в российской экономике накоплен определенный опыт формирования подоб-
ных структур, однако в условиях создания и развития национальной инновационной системы процесс кластеризации приобретает особое значение и служит механизмом формирования национальной инновационной системы. По своей экономической сущности кластеры занимают промежуточное место между автономными организациями, региональными промышленными комплексами и отраслевыми альянсами, сочетая в себе черты всех указанных видов экономических систем. Кроме того, кластер несет на себе и отпечаток проектных систем, поскольку часто является плодом сознательных организационных усилий лиц, рассматривающих формирование кластера как управленческий проект [1]. Качественной характеристикой кластера является возникновение в его рамках ряда положительных эффектов, обеспечивающих сравнительные преимущества данной формы организации межфирменных взаимосвязей [3]. Во-первых, это эффект масштаба производства, основой которого служит наличие в лице одной из фирм кластера ядра инновационной активности; во-вторых, это эффект охвата, возникающий при наличии фактора производства, который может быть использован одновременно для получения нескольких видов продукции. В-третьих, сетевое взаимодействие участников кластера, конкуренция и взаимодополняемость, межфирменная кооперация, совместное использование ресурсов, совместная работа на рынках сбыта, снижение трансакционных издержек, передача знаний и профессиональных навыков создают синергичес-кий эффект кластера, который в экономическом смысле проявляется в росте конкурентоспособности фирм. При действии этих трёх эффектов (масштаба, охвата и синергии) фирмы кластера могут извлекать дополнительный экономический результат, который носит рентный характер, так как выступает сверхдоходом, получаемым вследствие особо благоприятных условий хозяйствования. Поскольку такой результат имеет рентный характер, его можно назвать кластерной рентой. Кластерная рента определяет ту специфику денежных ресурсов, которая отличает предприятие-участника кластера от фирмы, находящейся за его пределами. Она создается фирмами-участниками и распределяется между ними. Тем самым фирмы кластера получают дополнительные конкурентные возможности.
Внимание ученых и специалистов к кластеризации экономики как инструменту повышения ее конкурентоспособности объясняется эффективностью и гибкостью кластеров, что определяется следующими их преимуществами по сравнению с другими формами организации экономической деятельности: 1) значительное упрощение доступа фирм к различным видам ресурсов; 2) снижение финансовых и кредитных рисков с одной стороны, и повышение стабильности и прогнозируемости денежных пото-
ков - с другой; 3) повышение эффективности сбыта за счет устойчивости логистических потоков между фирмами кластера; 4) снижение трансакционных издержек, которые рассматриваются как расходы на организацию бизнеса, получение информации, ведение переговоров, поиск поставщиков, заключение и оформление контрактов, обеспечение юридической защиты, выстраивание взаимоотношений как с внешними контрагентами предприятия, так и с внутренними участниками; 5) осуществление качественного скачка в инновационном развитии фирм, входящих в кластер; 6) формирование внутри кластеров не только формальных, но и неформальных, личных взаимосвязей между его участниками, облегчающее ведение бизнеса и помогающее более эффективно координировать усилия для приспособления к постоянно меняющимся условиям внешней среды; 7) осуществление прогнозирования и планирования инноваций на основе своевременного определения технологических тенденций; 8) развитие информационных и маркетинговых связей между предприятиями кластера на основе современных технологий, формирование в рамках межрегиональной экономической интеграции недостающих зве-
ньев цепочки создания стоимости, общих стандартов производства, поставок и управления, активное развитие кластерных брендов. Таким образом, кластер можно определить, во-первых, как форму планомерности развития экономических структур, во-вторых, как фактор конкурентоспособности, а развитие кластерных образований является базовым условием перехода к инновационной модели экономики в России.
Библиографический список
1. Клейнер Г.Б., Качалов Р.М., Нагрудная Н.Б. Синтез стратегии кластера на основе системно-интеграционной теории // Отраслевые рынки. - N° 5-6 (18), (сентябрь-декабрь) 2008.
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. - http:// www. economy. gov. ru.
3. МингалеваЖ., Ткачева С. Кластеры и формирование структуры региона // Мировая экономика и международные отношения. - М., 2009. - № 5. -С. 100-102.
Grabowа O., Myandin I.,Savelyev I. CLUSTER AS A FORM OF PLANNED DEVELOPMENT ECONOMIC STRUCTURE
The article is devoted to an important topic — cluster as a form of balanced development of economic structures. Clusterform of development of economic structures is the most effective in terms of increasing competitiveness, improving cooperation andinnovation activities of economic entities.
Keywords: cluster, balanced development and economic cooperation, competitiveness.
Экономика образования ♦ № 3, 2014
127
