CC BY
444Классификация видов бедности
Григорьев Константин Николаевич
кандидат экономических наук, доцент кафедры, «Производственный менеджмент» Института экономики и управления ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет», 006955@pnu.edu.ru
В статье рассматривается многомерность структуры бедности через ее классификацию. Наиболее часто встречающиеся виды бедности сгруппированы по существенным классифицирующим признакам, используемым для характеристики и проведения исследований данного социального феномена. Так же в статье показано, что не существует какой-либо универсальной системы классификации бедности, каждая из рассмотренных классификаций позволяет рассмотреть проблему бедности исключительно в ракурсе критериев выбранной классификации. Ключевые слова: бедность, виды бедности, критерии бедности, уровень благосостояния, причины бедности, факторы бедности.
Бедность является важным социальным феноменом общества, оказывающим существенное влияние на экономическую и социальную стабильность общества. Череда нескончаемых финансово-экономических кризисов с каждым годом все сильнее и сильнее усугубляет проблему бедности, неся социальную нестабильность как отдельным странам, так и мировому сообществу в целом. Учитывая чрезвычайную сложность проблемы, растет число исследований посвященных данному явлению. Однако единого подхода как понимания причин, критериев измерения и путей борьбы с бедностью не существует. Одни подходы дополняют друг друга, другие - противоречат.
В связи с этим представляет интерес описание многомерности структуры бедности через ее классификацию. Систематизация видов бедности необходима для выбора в объекте именно того признака, который окажется ключевым для понимания ее природы, тем самым подтверждая утверждение, что «задача науки заключается в том, чтобы сначала собрать факты, а затем классифицировать их...» [2].
В настоящей статье автором используется понятие бедность данное Л Рей-нуотером и означающее «отсутствие у индивидуума финансовых возможности для полноценного участия в деятельности общества» [14].
Вид бедности по наличию/отсутствию зависимости от восприятия человека можно разделить на субъективную и объективную бедность.
Субъективная, т.е. индивидуум исходя из собственного восприятия жизни, основанного на внутреннем опыте, чувствах, убеждениях и пр., оценивая материальное положение и уровень своей жизни относит лицо к категории бедных.
Объективная, т.е. по фактическому экономическому положению индивиду-
ума, определяемому на основании установленных критериев лицо относится к категории бедных
Согласно теоретико-методологической концепции к измерению бедность делится на абсолютную и относительную.
Абсолютная бедность, представляет собой такое состояние индивидуума, при котором он не может удовлетворять основные биологические (физиологические) потребности: питание, одежда, жилищные условия, предметы первой необходимости.
В данной концепции особенно выделяется два подхода к измерению абсолютной бедности, по уровню доходов и расходов.
Согласно первому подходу, лицами, живущими за чертой бедности, считаются индивидуумы, имеющие доходы ниже официально установленного прожиточного минимума в данном регионе.
В соответствии со вторым подходом в качестве индикатора бедности можно использовать показатели потребительских расходов и их структуры. Исходя из этого подхода бедным может считаться гражданин или домохозяйство, в структуре расходов которого превалирует доля расходов на товары первой необходимости в целом и, в первую очередь, на продовольствие.
Эти показатели используются в России для официального определения фактического уровня жизни лиц и домо-хозяйств.
Относительная бедность, характеризует уровень благосостояния человека относительно преобладающего уровня материального обеспечения, сложившегося на определенной территории, или стандарта жизни принятого в обществе.
В данных подходах можно выделить две концепции измерения и определения бедности по количественной и качественной оценке.
Количественная оценка определяет численные значений показателей для отнесения человека к категории бедных, посредством таких показателей как
калорийность потребляемой пищи, доход (измеряемый в денежном выражении), занимаемая жилая площадь (в квадратных метрах) и пр.
К количественному показателю так же относится оценка по единому интегральному показателю ряда статистических данных характеризующих бедность, такие как индексы нищеты населения ИНН-1 и ИНН-2.
Качественная оценка основывается на суждении субъекта о ценности потребляемого ресурса, т.е. к бедным относятся те, у кого «не хватает ресурсов для приобретения продуктов питания, участия в социальной деятельности и обеспечении себя жизненными условиями, которые широко признаны в обществе, к которому они принадлежат» [14].
По продолжительности нахождения индивида в положении бедности во времени, подразделяется на хроническую и временную бедности [10].
Хроническая бедность - это продолжительное по времени нахождение индивидуума в состоянии позволяющем отнести его к категории бедных и носящее затяжной или необратимый характер, при которой происходит социально культурная деформация личности с появлением черт присущих субкультуре бедных. По продолжительности во времени отдельные исследователи относят к данному виду бедности периоды от 4 лет и более. Как правило, данный вид бедности локализован в отдельных, весьма значительных, группах общества.
К временной бедности относят такое непродолжительное во времени состояние индивидуума при котором происходит снижение его экономического благосостояния позволяющее отнести его к категории бедных, при условии, что этот процесс носит обратимый характер. По длительности пребывания в бедности к данному виду бедности относят период до 1 года.
Данный вид бедности может наступать вследствие демографических событий (например потеря кормильца, рождение ребенка и пр.), этапами жиз-
ненного цикла (например выход на пенсию по старости), либо неблагоприятных жизненных обстоятельств (потери работы или бизнеса, вынужденная миграция в другую страну и пр.).
В зависимости от наличия или отсутствия в модели взаимодействия индивидуума с окружающим миром копирования поведения присущего лицам относимых к категории бедных и дублирования её в сменяемых поколениях подразделяются на воспроизводимую и не воспроизводимую бедности.
Воспроизводимая бедность, воспроизводится систематически, т.е. когда несколько поколений людей не в состоянии преодолеть факторы и причины, однажды породившие бедность.
Невоспроизводимая бедность, когда потомки людей отнесенных к категории бедных в последующем поколении, в силу социально-экономических или иных условий, преодолевают факторы и причины бедности.
В воспроизводстве бедности существенное влияние оказывает бедная семья играющая для детей роль референтной группы, выступая в качестве основного образца для формирования иждивенческой установки, восприятию бедности как нормы и низкой мотивации для выхода из состояния бедности [6].
По моменту попадания индивидуума в категорию бедных - наследуемая и приобретенная бедность.
Наследуемая бедность, когда дети с момента рождения относится к категории бедных. Такие дети при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов самореализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с нормальным достатком [3].
К приобретенной бедности относятся индивидуумы, которые в силу жизненных обстоятельств попадают в категорию бедных. Дети лиц отнесенных к данной категории бедных находятся в таком положении в силу объективных причин.
Классификация бедности по степени концентрации лиц относящихся к категории бедных в отдельных социальных
и/или демографических группах, географический выделенных территориях (географическое районирование), подразделяется на сосредоточенную и рассредоточенную бедности.
Сосредоточенная бедность характеризуется высокой степенью преобладания в отдельных социальных и/или демографических группах, географический выделенных территориях (географическое районирование) лиц относящихся к категории бедных по отношению к другим категориям (среднего класса и богатых).
В свою очередь к рассредоточенной бедности относится низкая степень сосредоточения лиц относящимся к категории бедных в отдельных социальных и/или демографических группах, географический выделенных территориях (географическое районирование) лиц относящихся к категории бедных по отношению к другим категориям (среднего класса и богатых).
К низкой и высокой степени сосредоточения можно отнести отклонения от медианного значения по соответствующим группам исследования.
Определение степени концентрации бедных слоев населения позволяет выявить масштабы и глубину территориальной дифференциации бедности, а так же проследить траекторию изменений этой дифференциации в конкретном временном периоде [4].
В зависимости от количества физических лиц, в субъекте хозяйствования, вовлеченных в совместный процесс взаимоотношений по осуществлению экономической и социальной деятельности, бедность подразделяется на бедность домо-хозяйств и индивидуальную бедности.
Исходя из понимания домохозяйства, как группы лиц ведущих совместное хозяйство и имеющих совместные доходы и расходы, к бедности домохозяйств относится такое социально-экономическое положение данной группы, которое позволяет отнести их к категории бедных.
В таком случае индивидуальную бедность характеризует такое соци-
ально-экономическое положение индивидуума, осуществляющего индивидуальную экономическую деятельность и индивидуальное потребление ресурсов, которое позволяет отнести его к категории бедных.
Среди бедного населения в современной России преобладают домохозяйства [8]. Современные домохозяйства в нашей стране, оказываются в объективно более сложных условиях, чем индивидуумы в силу того, что большая часть домохозяйств имеет в своем составе иждивенцев.
По месту проживания индивидуума, бедность можно разделить на городскую и сельскую бедности.
Соответственно к данным категориям лица проживающего в городских и сельских населённых пунктах [1].
Другим критерием классификации является гендерный признак, по данному признаку бедность подразделяется на мужскую и женскую бедность.
Мужская бедность - это отнесение индивидуума, попадающего в категорию бедных по биологическим или/и социальным признакам, к мужскому полу.
Женская бедность - это отнесение индивидуума, попадающего в категорию бедных по биологическим или/и социальным признакам, к женскому полу.
В силу большей экономической и социальной уязвимости при анализе ген-дерной структуры бедности наблюдается существенный перекос в пользу женского пола [12]. Как следует из статистики, женщины чаще страдают от необоснованных увольнений, от условной занятости, женщины составляют большую долю работников «непрестижных» и низкооплачиваемых профессий.
Не менее важной классификацией бедности автор считает классификацию по причинам возникновения таковой, которые подразделяются на социальную, экономическую, политическую и культурную [7, 9].
Экономическая бедность, это когда субъект под воздействием экономических изменений переходит в категорию
бедных. К таким причинам можно отнести падение доходов населения, низкий уровень заработной платы, безработица и пр.
Социальная бедность, это когда субъект под воздействием социальных изменений переходит в категорию бедных. Такими причинам может быть рождение ребенка, получение инвалидности, выход на пенсию и пр.
Политическая бедность, это когда индивидуум в силу политических событий переходит в категорию бедных. Например, к политическим причинам возникновения бедности относятся - военные конфликты, этнические и религиозные преследования, распад страны и пр.
Культурная бедность, это когда индивидуум в силу принятия культурных особенностей переходит в категорию бедных.
Примером культурной причины бедности может служить религиозная бедность. Так принятие лицом иноческого обеда в православии накладывает ряд ограничений (монах должен жить в нищете, в общежитии, в безбрачии, ограничивается в праве наследования и пр.), соблюдение которых автоматический относит индивидуума к категории бедных.
По наличию или отсутствию у исследуемого индивидуума оплачиваемой деятельности, бедность можно разделить на трудовую, предпринимательскую и нетрудовую.
Трудовая бедность - это отнесение работающего лица к категории бедных, при получении заработной платы за выполненную работу размер которой не позволяет удовлетворить его минимальные потребности или потребности его семьи.
Само социальное явление трудовая бедность обусловлено низким уровнем оплаты труда на предприятиях, а так же частичной занятость работников. В данную категорию так же попадают лица, не состоящие в официальных трудовых отношениях с работодателям и получающие зарплату ниже законодательно
установленного прожиточного минимума (минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 г. установлен в размере 12 130 руб.) [11], вне зависимости от полной (не полной) занятости.
Предпринимательская бедность -это отнесение работающего лица к категории бедных, при получении дохода от предпринимательской деятельности в размере не позволяющем удовлетворить его минимальные потребности или потребности его семьи.
Примером данного вида бедности может служить бедность сельского неработающего населения, получающего доход от реализации продукции охоты, рыбалки, сбора дикоросов, сдачи в аренду имущества и пр. Как правила такой источник доходов низкодоходный и имеет сезонный характер [5].
Нетрудовую бедность - это отнесение неработающего лица к категории бедных, при получении дохода или отсутствии такового в размере не позволяющем удовлетворить его минимальные потребности или потребности его семьи.
Как следует из вышеприведенных классификаций бедность неоднородна. Анализ наиболее известных классификаций видов бедности, сгруппированных по общим существенным признакам, показал, что каждый вид классификация имеет как свои преимущества, так и недостатки. К примеру, слишком обширные классификации, такие как по причинам возникновения и теоретико-методологической концепции к измерению бедности позволяют всесторонне рассмотреть бедность. Слишком узкие классификации, таки как по гендерному и по числу физических лиц, вовлеченных в совместные социальные и экономические процессы, могут сузить сферу исследования бедности до изучения вопросов полового неравенства и совместных процессов производства и потребления соответственно.
Вместе с тем все рассмотренные в настоящей статье классификации по критериям отнесения можно условно
разделить на три большие группы: измерительную, описательную и причинную. Первая группа классификаций основана на отнесении субъекта к категории бедных на основании измерения количества и качества доступных тому благ, к ней относится субъективная и объективная бедности. Во вторую группу попадают классификации видов бедности, характеризующих данное явление, такие как: трудовая, предпринимательская и нетрудовая бедности; мужская и женская; городская и сельская; бедность домохозяйств и индивидуальная бедность; сосредоточенная и рассредоточенная бедности; наследуемая и приобретенная; воспроизводимая и не воспроизводимая; хроническая и временная бедности. К третьей группе относится классификация по обстоятельствам, обуславливающим попадание индивидуума в категорию бедных и к ним отнесены социальная, экономическая, политическая и культурная бедности.
Исследование приведенных классификаций показывает, что не существует какой-то общей универсальной классификации, объединяющей все существенные признаки одновременно. Каждая из рассмотренных классификаций позволяет рассмотреть бедность под «свои углом зрения», что в свою очередь может дать новый толчок к решению этой насущной социальной проблемы.
Литература
1. Бедность сельской России в условиях модернизации экономики: процессы и механизмы формирования и преодоления: коллективная монография [Текст] / под общ. ред. д-р. соц. наук А.М. Сергиенко. - Барнаул: АЗБУКА, 2014. - 330 с.
2. Коэн, М. Введение в логику и научный метод [Текст] / М. Коэн, Э. Нагель. -Челябинск: Изд-во Социум, 2017. - 519 с.
3. Батуренко, С.А. Исследования ан-деркласса в современном российском обществе: основные методологические
подходы [Текст] / С.А. Батуренко // Вестник московского университета. серия 18. Социология и политология. - 2011. -№ 1. - С. 44-52.
4. Богомолова, Т.Ю. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация [Текст] / Т.Ю. Богомолова, В.С. Тапилина // ЭКО.
- 2004. - №11. - С. 41-56.
5. Бочарова, Е.В. Проблемы и направления развития самозанятости [Текст] / Е.В. Бочарова, С.Т. Дакирова // Известия Саратовского университета. Нов. сер. Сер. Социология. Политология. - 2014. - Т. 14, №1. - С. 37-42.
6. Воронова, К.А. Бедная российская семья как особая социальная группа [Текст] / К.А. Воронова // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. - 2018. - №3. - С. 212-224.
7. Карадже, Т.В. Формирование субкультуры бедности в России: миф или реальность [Текст] / Т.В. Карадже // Вестник РУДН. Серия: Политология. -2018. - Т. 20, №1. - С. 89-95.
8. Лежнина, Ю.П. Социально-демографические особенности бедности в Российской Федерации: бедность в современной России [Текст] / Ю.П. Лежнина // Социологические исследования.
- 2014. - № 1. - С. 20-28.
9. Проказина, Н.В. Бедность в региональном измерении: причины и факторы возникновения [Текст] / Н.В. Проказина, Т.М. Рожнова // Научный результат. Социология и управление. - 2018. -Т. 4, №4. - С. 28-37.
10. Слободенюк, Е.Д. Особенности и структура социальной группы бедных в современной России [Текст] / Е.Д. Слободенюк // ТЕРРА ECONOMICUS. -2014. - Т. 12, №4. - С. 114-129.
11. О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»: Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 463-ФЗ [Электронный ресурс]. - URL: https://base.garant.rU/73355387/#block_1 0.
12. Исупова, О.Г. Гендер и старость: теоретические подходы [Электронный ресурс] / Исупова О.Г. // Демоскоп
Weekly. - 2010. 6 - 19 сентября. - № 433 - 434. - Режим доступа: http:// demoscope.ru/weekly/2010/0433/analit05. php.
13. Rainwater, L. The poor in Comparative Perspective / L. Rainwater // Report from Multidisciplinary research Conference on Poverty and distribution. Oslo, 1992. Nov. 16-17.
14. Townsend P. Poverty in the United Kingdom. A Survey of household resources and standards of living / P. Townsend. - New York : Oxford University Press, 1979. - 429 p.
Classification of poverty Grigorev K.N.
Pacific State University
The article considers the multidimensional^ of the poverty structure through its classification. The most common types of poverty are grouped according to the essential classification criteria used to characterize and conduct research on this social phenomenon. It is also shown in the article that there is no universal system for classifying poverty, each of the classifications considered allows us to consider the problem of poverty exclusively from the perspective of the criteria for the selected classification. Keywords: poverty, types of poverty, poverty criteria, well-being, causes of poverty, poverty factors. References
1. Poverty of rural Russia in conditions of modernization of the economy: processes and mechanisms of formation and overcoming: a collective monograph [Text] / under the general. ed. dr. social sciences A.M. Sergienko. - Barnaul: AZBUKA, 2014 .-- 330 s.
2. Cohen, M. Introduction to Logic and the Scientific Method [Text] / M. Cohen, E. Nagel. - Chelyabinsk: Publishing House Socium, 2017 .-- 519 p.
3. Baturenko, S. A. Underclass studies in modern Russian society: basic methodological approaches [Text] / S.A. Baturenko // Bulletin of Moscow University. Series 18. Sociology and Political Science. -2011. - No. 1. - P. 44-52.
4. Bogomolova, T.Yu. Poverty in modern Russia: the extent and territorial differentiation [Text] / T.Yu. Bogomolova, V.S. Tapilina // IVF. - 2004. - No. 11. - S. 4156.
5. Bocharova, E.V. Problems and directions of
development of self-employment [Text] / E.V. Bocharova, S.T. Dakirova // Proceedings of the Saratov University. New ser. Ser. Sociology. Political science. -2014. - T. 14, No. 1. - S. 37-42.
6. Voronova, K.A. Poor Russian family as a
special social group [Text] / K.A. Voronova // Bulletin of PNIPU. Socio-economic sciences. - 2018. - No. 3. - S. 212-224.
7. Karaje, T.V. Formation of a subculture of
poverty in Russia: myth or reality [Text] / T.V. Karaj // Bulletin of the RUDN University. Series: Political Science. - 2018. - T. 20, No. 1. - S. 89-95.
8. Lezhnina, Yu.P. Socio-demographic characteristics of poverty in the Russian Federation: poverty in modern Russia [Text] / Yu.P. Lezhnina // Sociological studies. -2014. - No. 1. - P. 20-28.
9. Prokazina, N.V. Poverty in the regional dimension: causes and factors of occurrence [Text] / N.V. Prokazina, T.M. Rozhnova // Scientific Result. Sociology and management. - 2018. - T. 4, No. 4. - S. 2837.
10. Slobodenyuk, E.D. Features and structure of the social group of the poor in modern Russia [Text] / E.D. Slobodenyuk // TERRA ECONOMICUS. - 2014. - T. 12, No. 4. - S. 114-129.
11. On amendments to Article 1 of the Federal Law "On the Minimum Wage": Federal Law of December 27, 2019 No. 463-FZ [Electronic Resource]. - URL: https://base.garant.ru/73355387/#block_10.
12. Isupova, O.G. Gender and old age: theoretical approaches [Electronic resource] / Isupova OG // Demoscope Weekly. - 2010. September 6 - 19. - No. 433 - 434. - Access mode: http: // demoscope.ru/weekly/2010/0433/analit05.p hp.
13. Rainwater, L. The poor in Comparative Perspective / L. Rainwater // Report from Multidisciplinary research Conference on Poverty and distribution. Oslo, 1992. Nov. 16-17.
14. Townsend P. Poverty in the United Kingdom. A Survey of household resources and standards of living / P. Townsend. - New York: Oxford University Press, 1979.- 429 p.
