CC BY
185
DOI 10.1555/2409-3203-2017-0-9-53-57 УДК 343.9 ББК 67.51
КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ КАК НОВАЯ КРИМИНАЛЬНАЯ УГРОЗА
Немов Максим Владимирович
1 курс магистратуры направления «Теория и практика применения уголовного закона» ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ Ачинский филиал Россия, г. Ачинск E-mail: [email protected].
Аннотация: Киберпреступность — это совокупность преступлений, совершаемых в киберпространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей, а также иных средств доступа к киберпространству, в рамках компьютерных систем или сетей, и против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных.
Ключевые слова: киберпреступность; компьютерная преступность; Интернет.
CYBERCRIME AS A NEW CRIMINAL THREAT
Nemov Maxim Vladimirovich
1st year Master's direction "Theory and practice of application of the criminal law" Achinsk branch of the Krasnoyarsk State Agrarian University Russia, the city of Achinsk
Summary: Cybercrime is a number of crimes committed in cyberspace through computer systems or networks and other means of access to cyberspace within the bounds of computer systems and networks or against computer systems, networks and computer data.
Key words: cybercrime; computer crime; Internet.
Процессы глобализации, в том числе глобализации IT технологий, предоставляют огромные возможности для оказания воздействия на личность и общество. Одним из негативных последствий развития IT технологий является появление и развитие новой формы преступности в сфере высоких технологий, когда компьютеры или компьютерные сети выступают в качестве объекта преступных посягательств, а также средства или способа совершения преступлений.
Проблема киберпреступности стала актуальной в эпоху информационного общества, когда компьютеры и телекоммуникационные системы охватили все сферы жизнедеятельности человека и государства, а глобальная сеть Интернет является одной из наиболее быстрых областей развития телекоммуникационных технологий. Сегодня жертвами злоумышленников, орудующих в виртуальном пространстве, могут стать не только люди, но и целые государства. При этом безопасность тысяч пользователей может оказаться в зависимости от нескольких преступников. Количество преступлений, совершаемых в киберпространстве, растёт пропорционально числу пользователей компьютерных сетей. Сайт Internet Complain Center (IC3), созданный в мае 2000 года для
регистрации заявлений пользователей сети Интернет о совершённых в отношении них киберпреступлениях, 11 июня 2007 года получил миллионную жалобу об интернет-преступлении.
Растущий профессионализм киберпреступников и постоянное совершенствование IT технологий, и, как следствие, постоянное совершенствование возможностей для совершения преступлений, создают новые угрозы для пользователей глобальных информационных сетей. Всемирная сеть Интернет, открывшая широчайшие возможности для получения информации и обмена ею, развивается очень быстро. В конце 1990-х, по некоторым прогнозам, ожидалось, что в 2005 году около 1 млрд. компьютеров на планете будут подключены к сети Интернет. Однако результаты даже превзошли ожидания — в 2008 году количество пользователей сети Интернет составило 1,5 млрд. человек — это почти четверть населения Земли, а в 2013-м выход в виртуальное пространство получит уже почти 2,2 миллиарда человек.
С появлением возможности «мобильного» доступа в Интернет и всё большее совершенствование устройств доступа к сети, в том числе «портативных» мобильных телефонов, планшетов создаёт новые возможности для злоупотребления информационными технологиями.
Для большинства преступлений, совершаемых в глобальных компьютерных сетях, характерны следующие особенности:
1) Повышенная скрытность совершения преступления (развитые механизмы анонимности, сложность инфраструктуры и т.п.).
2) Трансграничный характер сетевых преступлений, при котором преступник и потерпевший могут находиться на территориях разных государств.
3) Высокая интеллектуальная подготовленность преступников.
4) Сложность, многообразие и частое совершенствование способов совершения преступлений и применяемых специальных средств.
5) Возможность совершения преступления в автоматизированном режиме в нескольких местах одновременно.
6) Неосведомленность потерпевших о том, что они подверглись преступному воздействию.
7) Дистанционный характер преступных действий в условиях отсутствия физического контакта преступника и потерпевшего.
8) Невозможность предотвращения и пресечения преступлений данного вида традиционными средствами.
Термин «киберпреступность» в настоящее время часто употребляется вместе с термином «компьютерная преступность», причём нередко эти понятия используются как синонимы. В русскоязычной литературе наибольшее предпочтение отдаётся понятию «компьютерная преступность». Кроме того, единственная глава в Уголовном кодексе РФ, предусматривающая ответственность за преступления, объектом которых являются информация и информационные системы, называется «Преступления в сфере компьютерной информации».
В настоящее же время с развитием IT технологий уже само понятие «компьютер» становится размытым. Например, сегодня практически все мобильные телефоны имеют доступ в сеть Интернет. Более того, с развитием 3G и 4G сетей мобильные телефоны способны подключаться к глобальной сети по технологии UMTS (сеть третьего поколения) или HSPDA (сеть четвёртого поколения), которые по скорости не уступает возможностям подключения к сети Интернет с помощью персонального компьютера.
Телекоммуникационные инфраструктуры приспосабливаются к тому, чтобы максимально помочь перемещению больших объёмов информации в самой удобной для потребителя форме. Можно только догадываться, какие коммуникационные решения будут предложены пользователям мобильных сетей и Интернет в течение нескольких лет.
Киберпреступность — это преступность в киберпространстве. Для того чтобы дать определение киберпреступности, нужно прежде всего понять такое понятие, как «киберпространство». Авторы «модельного закона» о киберпреступности Международного Союза Электросвязи (2009 г.) определяют киберпространство как «физическое и нефизическое пространство, созданное и (или) сформированное следующим образом: компьютеры, компьютерные системы, сети, их компьютерные программы, компьютерные данные, данные контента, движение данных, и пользователи».
Сегодня, можно считать наиболее официальным определением киберпреступности следующее определение.
Киберпреступность — это совокупность преступлений, совершаемых в киберпространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей, а также иных средств доступа к киберпространству, в рамках компьютерных систем или сетей, и против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных.
Виды киберпреступлений. Киберпреступления подразделяют на виды в зависимости от объекта, от предмета посягательства, в зависимости от способов совершения и т.п. По объекту посягательства выделяются следующие группы киберпреступлений: экономические компьютерные преступления, компьютерные преступления против личных прав и неприкосновенности частной сферы, компьютерные преступления против общественных и государственных интересов.
По характеру использования компьютеров или компьютерных систем можно выделить три вида киберпреступлений:
• деяния, где компьютеры являются предметами преступлений (похищение информации, несанкционированный доступ, уничтожение или повреждение файлов и т.п.);
• действия, где компьютеры используются как орудия преступления (электронные хищения и т.п.);
• преступления, где компьютеры играют роль интеллектуальных средств (например, размещение в Интернете вредоносных сайтов ).
Самый распространённый способ — это подразделение на компьютерные преступления и преступления, совершаемые с помощью или посредством компьютеров, компьютерных сетей и иных устройств доступа к киберпространству.
Как уже указывалось выше, киберпреступность имеет по определению транснациональный характер. Борьба же с преступностью в области международных компьютерных сетей усложняется, по трём основным причинам.
1) Для расследования преступлений в электронной среде требуются специальные знания и опыт.
2) Интернет представляет собой открытую среду, дающую пользователям возможности совершать определённые действия за пределами границ государства, в котором они находятся. В то же время следственные действия правоохранительных органов в целом ограничиваются пределами собственного государства.
3) Открытые структуры международных компьютерных сетей позволяют пользователям выбирать такую правовую среду, которая оптимальным образом соответствует их целям. Т.е. пользователи могут выбирать такие страны, в которых определённые деяния, совершаемые в электронной среде, не влекут за собой уголовную
ответственность. Наличие подобных «информационных убежищ» может сдерживать усилия других государств по борьбе с преступностью с использованием компьютерных сетей.
Анализ показывает, что в решении проблемы предупреждения преступлений в киберпространстве наибольшую отдачу могут дать технологический, организационный и правовой подходы. Технологический подход предусматривает предотвращение преступлений главным образом за счёт мероприятий технического характера. Организационный подход связан с осуществлением разнообразных организационных мероприятий. Правовой подход опирается на совершенствование правовых механизмов: улучшение правовой базы борьбы с данным видом преступлений, оптимальное решение проблем криминализации общественно опасных деяний, закрепление процессуальных механизмов и т.п. Практика показала бесполезность попыток обеспечения безопасности компьютерных сетей исключительно за счёт защитных организационно-технических мероприятий. Для борьбы с угрозой киберпреступности, которая, безусловно, будет расти с дальнейшим расширением сферы использования информационных технологий, предоставляя всё большие возможности для противоправной деятельности, как отдельным лицам, так и преступным группам, необходимо постоянное международное сотрудничество. Контролировать киберпреступность и бороться с ней на уровне отдельного государства практически невозможно. Важную роль в борьбе с киберпреступностью поэтому играют международные соглашения в соответствующей области.
В уголовном законодательстве России ответственность за преступления в сфере компьютерной информации регламентируется главой 28 УК РФ, в которую включены три статьи: 272 (Неправомерный доступ к компьютерной информации), 273 (Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ), 274 (Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети). Существующее уголовное законодательство об ответственности за преступления в сфере компьютерной информации говорит только о компьютерных преступлениях, т.е. преступлениях, которые совершаются в отношении компьютеров и компьютерной информации (преступлениях против компьютерной безопасности), но не касается других преступлений, совершаемых с их использованием. Модельный кодекс государств участников СНГ, также содержащий главу о преступлениях в сфере компьютерной информации, является, на наш взгляд, гораздо более проработанным документом в отношении компьютерных преступлений, чем УК РФ. Раздел XII этого Кодекса — «Преступления против информационной безопасности» — содержит 7 статей:
• «Несанкционированный доступ к компьютерной информации»;
• «Модификация компьютерной информации»;
• «Компьютерный саботаж»;
• «Неправомерное завладение компьютерной информацией»;
• «Изготовление и сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной системе или сети»;
• «Разработка, использование и распространение вредоносных программ»;
• «Нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети».
Представляется целесообразным ввести в УК РФ помимо других новелл, также норму о «приобретении права на чужое имущество, совершённое путём ввода, изменения, удаления или блокирования компьютерных данных либо любого другого вмешательства в функционирование компьютера или компьютерной системы» («компьютерное хищение»). По сути, эта норма будет охватывать деяния, называемые «компьютерными кражами», но не
подпадающие под действие статьи 158 УК РФ. В настоящее время всё чаще говорится о необходимости криминализации спама. Ещё в 2004 году на рассмотрение в Государственную Думу РФ был внесён проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»,
Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (о рекламе в сети электросвязи)», предусматривающий дополнение УК РФ статьёй об уголовной ответственности за спам. Данный законопроект в декабре 2004 года был отозван авторами законодательной инициативы. С таким явлением, как спам, можно и нужно бороться, но его общественная опасность — одно из основных оснований
для криминализации деяния, — вряд ли такова, что необходимо предусматривать уголовную ответственность за совершение таких действий.
Вполне достаточно было бы внесения норм об ответственности за незапрашиваемые рассылки в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Список литературы:
1. Фельдштейн Д. И. Психология развития личности в онтогенезе. — М.: Педагогика, 1989.— 208 с.
