CC BY
10DOI 10.47643/1815-1337_2023_7_431
КАССАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОМЕНТА ИСЧЕРПАННОСТИ СРЕДСТВ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ CASSATION PROCEDURE AND DETERMINATION OF THE MOMENT OF EXHAUSTION OF REMEDIES
УШАКОВ Олег Михайлович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Кубанского государственного аграрного университета. 350004, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13. E-mail: gavana_2255@mail.ru;
USHAKOV Oleg Mikhailovich,
Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Criminal Procedure Kuba0n State Agrarian University.
350004, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Kalinina str., 13. E-mail: gavana_2255@mail.ru
Краткая аннотация: В статье рассмотрен вопрос об определении момента для обоснованной оценки примененной в уголовном судопроизводстве процедуры субъектом в нее вовлеченным, а также вынесенных промежуточных и итогового решений с позиций их законности, обоснованности и справедливости. Показано, что таковым моментом можно считать рубеж исчерпанности средства правовой защиты подлежащих прогнозированию в контексте обязательности их применения, т.е. сплошной кассации. С этого момента можно утверждать о формировании мнения находящегося в опосредованной нравственной связи с сущностью уголовного судопроизводства и с эмоционально-мировоззренческим, психолого-нравственным социальным явлением поддержания надлежащего правопорядка по отношению к личности и к обществу как итогового, исходя из его соответствия идеям справедливости в разрешении социального конфликта по поводу совершенного преступления между личностью и государством.
Abstract: The article considers the issue of determining the moment for a reasonable assessment of the conformity of the procedure used in criminal proceedings by the subject involved in it, as well as the interim and final decisions made from the standpoint of their legality, validity and fairness. It is shown that such a moment can be considered the limit of exhaustion of remedies subject to prediction in the context of mandatory application, i.e. continuous cassation. From this moment on, it can be argued about the formation of an opinion that is in an indirect moral connection with the essence of criminal proceedings and with the emotional, ideological, psychological and moral social phenomenon of maintaining proper law and order in relation to the individual and society as a final one, based on its compliance with the ideas of justice in resolving the social conflict over the crime committed between the individual and the state.
Ключевые слова: Доказывание, состязательность, назначение уголовнго процесса, цель уголовного процесса, задачи уголовного процесса, принципы уголовного процесса, защита личности, защита общества.
Keywords: Proving, adversarial nature, purpose of the criminal process, purpose of the criminal process, tasks of the criminal process, principles of the criminal process, protection of the individual, protection of society.
Для цитирования: Ушаков О.М. Кассационная процедура и определение момента исчерпанности средств правовой защиты // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7(223). С. 431-434. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_431.
For citation: Ushakov O.M. Cassation procedure and determination of the moment of exhaustion of remedies // Law and state: theory and practice. 2023. No. 7(223). pp. 431-434. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_431.
Статья поступила в редакцию: 07.06.2023
Можно с уверенностью утверждать, что всякий надлежаще проведенный процесс способен преподать уроки общественной морали, тем самым реализуя огромное воспитательное значение судов.
Ранее действовавший УПК РСФСР в ч. 2 ст. 2 содержал нормативные положения призванные способствовать воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции и законов. Действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит задач по воспитанию граждан с привитием им нетерпимого отношения к преступлениям и соблюдения действующих законов,
Однако существует правопонимание приводящее к восприятию уголовного процесса как "средства воспитания общества, даже если такая задача перед ним законодательно и не ставится (поскольку он) воспитывает своим содержанием, ... итоговыми решениями, поведением ... должностных лиц, ведущих уголовный процесс, уровнем ... защиты прав и законных интересов (людей)." [1, с. 42]
Воспитательное воздействие судебного разбирательства и выносимых по итогу судебных решений может быть понято как привнесение в психику вовлекаемых в уголовное судопроизводство субъектов (всех или основных участников) такого мировосприятия, по крайней мере, в рассматриваемой сфере, которое может быть охарактеризовано как приобретенное или усиленное первоначально существовавшее чувство ответственности за поступки свои и иных людей, совершение действий с предшествующей их оценкой с позиции при которой преступление рассматривается как деяние наносящего существенный вред, как общественным отношениям, так и частным лицам, с ощущением груза ответственности за возможное деяние и негативного отношения общества к такому деянию.
Вместе с тем, воспитательное воздействие судебного производства на субхектов с ожидаемым наделением их подобными чувствами зачастую происходит на фоне их убежденности в необходимости формирования и вынесения решения суда при наличии у последнего чувства ответственности за принимаемое решение, и на фоне ожидания, что решение будет соответствовать критериям законности, обоснованности и справедливости, с предъявлением принимающему его лицу или группе лиц требований о наличии у них качеств беспристрастности, самостоятельности в принятии решения и не подверженности ангажирующим факторам, и когда "уголовное (производство) рассматривается как предназначенное для охраны честных людей, привлеченных к суду, но не признанных еще преступниками» [2, с. 511].
Возможности воспитательного воздействия уголовного процесса приоистекают, но и ограничены самой его процедурой, при этом, констатируется наличие в обществе мнения о том, что возможности УПК РФ по обеспечению эффективности правоприменения ограничены ввиду изначально заложенных в нем противоречий и эклектических сочетаний норм и требований. [3, с. 43]
Вместе с тем, воспитательное воздействие оказывается при любой организации процессуальных норм, но характер этого воздействия и его результативность во многом остаются за пределами научного осмысления. [4, с. 697]
Полагаем, что воспитательное воздействие будет тем результативнее, чем ближе воспринятая субъектом реальность уголовного судопроизводства будет к тем, отчасти идеальным о нем представлениям, характеристика которых приведена выше (воспитательное воздействие через принудительно-карательные процедуры в рамках статьи не рассматриваются).
Субъект соотносит имеемую процессуальную реальность с проблемой уголовного процесса, как средства которым располагает общество в его соотношении с провозглашенными им целями. Предполагается, что цели формулируются (общественно признанные) защитой прав личности, таким образом, речь идет о ценностях, которые должны получить более или менее адекватное воплощение в общественных институтах и отношениях в их соотнесении с действительной практикой.
Оценки воспринимающего субъекта, точнее факторы, на нее влияющие не обязательно могут быть введены в рамки позитивистского эмпиризма или подчинения определенным процессуальным интересам.
Отметим фактическую невозможность исключения из факторов влияющих на формирование оценки субъекта не процессуальных (воспитательных) проявлений наличествующей реальности по отношению к принятым обществом целям при затруднительности устранения или сведения до минимума из числа влияющих факторов элементов имплиментированной субъектом культуры даже при отсутствии антогонистично-сти или чужеродности ее общепринятым формам. В таких условиях субъект не отождествляет себя с доминированием того что есть над тем, что может быть и должно быть.
При этом до настоящего времени не охвачен научным исследованием вопрос о фиксации момента с наступлением которого обосновано утверждать, что появились основания для возникновения и формирования итогового вывода лица вовлеченного в уголовное судопроизводство о законности, обоснованности и справедливости как промежуточных, так и итогового решений принятых в рамках уголовной процедуры в которой он участвует.
Полагаем, что для целей анализа момент формирования оценки может быть отождествлен как соответствующий рубежу полного применения средств правовой защиты, подлежащих исчерпанию и с этого момента он может быть зафиксирован с вынесением суждения.
Такое понимание наступления обозначенного момента может быть соотнесено с содержанием п. 1 ст. 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Рассмотренное положение в противовес ст. 13 Конвенции не говорит об эффективности применяемых средств, но только об их исчерпанности. [5]
Полагаем, что эффективность этих средств как целостного явления может подвергаться оценке с точки зрения выше заявленных параметров не ранее достижения исчерпанности этих средств.
В то же время неэффективные средства, при принятии решения о совпадении с ожиданиями воспринимающего субъекта не подлежат исчерпанию. При этом, понятия неэффективного и не подлежащего исчерпанию средства являются близкими, но не тождественными.
Можно указать на то обстоятельство, что из содержания УПК РФ автоматически не следует, ни того, что кассация в уголовном процессе может быть рассмотрена как эффективным средством правовой защиты, ни того, что вся кассация (сплошная и выборочная) подлежит исчерпанию.
В целом роль кассации рассматривается как призванной, по мнению М.В. Духовского оградить интересы участвующих в деле лиц от незаконного решения и установлении однообразия в применении закона. [6, с. 397]
И.Я. Фойницкий же отмечал, что главный интерес судебной деятельности - не быстрота разбирательства, а спокойное, всестороннее разрешение дела. [7, с. 281]
Необходимо констатировать, что в случае выборочной кассации, механизм обращения не ограничен четко определенным сроком и не может быть однозначно понят как средство защиты, подлежащее исчерпанию.
При этом в определении искомого момента отсутствует определенность в ответе на вопрос сколько кассаций нужно исчерпывать. Наличие в УПК РФ срока для подачи кассационной жалобы не снимает наличие перечня исключений в определении срока, в такой ситуации возможна трактовка определенного умозаключения в разрезе общих принципов при определении оценки эффективности средств правовой защиты, таким образом выводя их за пределы оценки возможностей выборочной кассации. [8, с. 81]
Зачастую воспринимающий субъект использует произвольную трактовку данных обстоятельств, особенно если сталкивается с решениями которые изложены в неоднозначной манере, что однако не дает оснований в переложении на него отсутствие должного внимания к нюансам новой кассации, поскольку это было бы некорректно.
Восприятия субъекта осложняется не простым с точки зрения юридической техники определением сущностного содержания положений закона регламентирующих кассацию, что говорит о возможностях для совершенствования его текста с точки зрения качества, с тем, чтобы сделать его простым и понятным, а также в определении в конкретном деле как кассационное обжалование ограничено предельным сроком и какой суд будет рассматривать кассационную жалобу.
В настоящее время порядок сформулирован не в единой норме, а в нескольких статьях закона содержащих многочисленные подпунк-
ты и отсылочные положения, что подлежит возможному улучшению, поскольку срок на обжалование это один из базовых вопросов, положения, которое любой человек должен иметь возможность понять в доступной форме и применить корректно правоположения в отношении уголовно-процессуальной кассации, что должно происходить во взаимоотношении со стройностью и последовательностью практики применения.
Возникает вопрос о том, насколько корректно определять интересующий нас момент в случае пропуска шестимесячный срока кассационного обжалования по правилам сплошной кассации, но с обращением с жалобой (прохождения кассацию) за пределами этого срока по правилам выборочной кассации без определенного срока. Формально при определении ответа на этот вопрос мы не можем получить его в связи с отсутствием принципиальной разницы между сплошной и выборочной кассацией. С одной стороны субъекты обжалования заинтересованы в получении позицию кассационной инстанции, на пример - Верховного Суда РФ, прежде чем формировать оценочную позицию, как то диктует логика увеличения числа инстанций требуемых для формирования позиции. [9, с. 246]
С другой стороны, вряд ли можно обоснованно считать такое процессуальное действие как надлежащее исчерпание имеемых средств правовой защиты. Так как выборочная кассация не имеет лимитирующего ее срока, который можно было бы рассматривать как соответствующий принципу правовой определенности для средства правовой защиты, подлежащих исчерпанию. [10, с. 96]
Можно констатировать наличие неопределенности в данной ситуации для случая пропуска срока для подачи жалобы по правилам сплошной кассации, поскольку тогда следует обращаться в порядке выборочной кассации в кассационный суд и ВС РФ.
Необходимо дать оценку и ситуации с жалобами на промежуточные судебные решения, в частности, об избрании и продлении срока меры пресечения в виде содержания под стражей или домашнего ареста. Действующий выборочный и бессрочный механизм кассационного обжалования может быть рассмотрен как не отвечающий критериям средства защиты прав подлежащий исчерпанию, поэтому в данной ситуации встает вопрос о формировании мнения субъекта по результатам рассмотрения таких решений, после апелляционного пересмотра.
Отметим, что промежуточные решения — это не только меры пресечения, например, заключение под стражу, но и судебный контроль в порядке статьи 125 УПК РФ, когда происходит обжалование имеемого по мнению лица вовлеченного в уголовный процесс неэффективного расследования по делам о не процессуальном воздействий на субъектов уголовного судопроизводства, а также обжалование неправомерных действий (бездействия) и решений стороны обвинения, связанных с вмешательством в права человека.
Возможно применение общего подхода оценки средства правовой защиты состоящего в том, что для случаев, когда нет указания в законе на срок подачи и не возможно вывести для этой ситуации правовую определенность, то нет необходимости в ее исчерпании.
Действительно желательность правовой определенности отражена в наработках уголовно-процессуальной науки о состязательности, которые представляют ценности в очищенной форме, тогда как в реальной жизни эти ценности неизбежно реализуются частично и неполно. Эти различия еще могут послужить источником развития уголовно процессуальных норм, поскольку восможности четко определенной процедуры могут быть распространены на все случаи проявления правовой действительности, с исключением ситуаций когда кассационная проверка решений не осуществляется и процессуальный закон в своей реализации находится в продуктивном противоречии с ожиданиями воспринимающего субъекта.
Возможности сплошной кассации при ее реализации во всех затронутых аспектах могут быть все более успешно реализованы с отбрасыванием экстроординарных процедур не в полной мере защищающих права личности вовлеченной в сферу уголовных правоотношений.
В таком логическом рассуждении формирование мнения может происходить в рамках дел, где исчерпание осуществлялось посредством промежуточных уголовно-процессуальных механизмов, после того, как была пройдена апелляционная инстанция, с учетом того обстоятельства, что промежуточные судебные решения подлежат исключительно кассационному обжалованию по правилам выборочной кассации, бессрочно с неопределенностью применения кассационным судом всего имеемого и необходимого инструментария.
При этом суд должен на основе и в свете принципов уголовного процесса, защитить и восстановить права человека, однако такой способ поиска средств правовой защиты более прогнозируем в ситуациях и областях, где имеются грубые процессуальные нарушения или ошибки в применении материального права, как например очевидные нарушения подсудности дела, недвусмысленное выражение судьей своей позиции относительно виновности подсудимого до вынесения приговора, очевидные и вопиющие ошибки в применении материального права, вынесение немотивированных решений, все то, что служит безусловным поводом для отмены решения в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора. Принятие оценочного суждения в таких ситуациях отказа в правосудии менее затруднительно, чем в более неоднозначных и пограничных ситуациях. Также куда менее сложными для оценки являются решения хотя и спорные, но контрастные, например, на нарушения, сопутствующие уголовному процессу - немотивированное и чрезмерно длительное содержание под стражей. [11, с. 30]
Таким образом, моментом обоснованного формирования мнения о соответствии примененной процедуры и вынесенного решения вышеизложенным критериям воспринимающим субъектом с позиций научного анализа можно принять момент исчерпанности средства правовой защиты подлежащих прогнозированию в контексте обязательности их применения, т.е. сплошной кассации. С этого момента можно говорить об обоснованном формировании мнения лица вовлеченного в уголовное судопроизводство о соответствии вышеуказанным критериям и находящегося в не прямой правовой, а косвенной, опосредованной, нравственной связи сущности уголовного судопроизводства с его эмоционально-мировоззренческим, психолого-нравственным восприятием социального явления поддержания надлежащего правопорядка по отношению к личности и к обществу, [12, с. 261] которое воспринимается им как достижение справедливость в разрешении социального конфликта по поводу совершенного преступления между личностью и государством.
Библиография:
1. Победкин А. В. Уголовное судопроизводство как невостребованное средство воспитания человека. // Вестник экономической безопасности. 2019 (1). С. 4045.
2. Ферри Э. Уголовная социология / Э. Ферри. М. : ИНФРА. М., 2005. - 658 с.
3. Победкин А.В. Уголовное судопроизводство как невостребованное средство воспитания человека. Вестник экономической безопасности. 2019. №1. С. 4043.
4. Ушаков, О. М. Стороны защиты и обвинения в российском уголовном процессе / О. М. Ушаков // Итоги научно-исследовательской работы за 2017 год : сборник статей по материалам 73-й научно-практической конференции преподавателей, Краснодар, 14 марта 2018 года. - Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина, 2018. - С. 697-698. - EDN YWHSED.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Дата обращения 10.05.2023.
6. Духовской М.В. Русский уголовный процесс. М, 1908. Склад изд. в книжном магазине М. В. Клюкина, 1908 (Тип. А. П. Поплавскаго). - 464 с.
7. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том 1. Изд. 4-е. - С-Пб.: Типография т-ва «Общественная польза», 1912. - 577 с.
8. Рукавишникова, А. А. Процессуальные условия возникновения права на обжалование приговора в суде кассационной инстанции в порядке сплошной кассации / А. А. Рукавишникова // Вестник Самарского юридического института. - 2022. - № 1(47). - С. 79-85. - DOI 10.37523/SUI.2022.47.1.011. - EDN YFETYK.
9. Гаджиалиева, Н. Ш. Кассационное производство в судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (вторая кассация) / Н. Ш. Гаджиалиева // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 6. - С. 245-248. - DOI 10.24411/2414-3995-2020-10393. - EDN MRLZQF.
10. Алексеева, Т. М. Новая кассация и принцип правовой определенности в уголовном судопроизводстве / Т. М. Алексеева // StudNet. - 2021. - Т. 4, № 1. - С. 96-98. - EDN UZMVIV.
11. Спиридонов, М. С. Место "выборочной" кассации в системе контрольно-проверочных производств уголовного процесса / М. С. Спиридонов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2022. - Т. 22, № 2. - С. 28-33. - DOI 10.14529/law220205. - EDN EDMJAO.
12. Загуменный, К. И. Особенности социального назначения уголовного процесса / К. И. Загуменный // . - 2018. - Т. 4, № 10-1. - С. 259-263. - EDN ZATUTB.
References:
1. Pobedkin A.V. Criminal proceedings as an unclaimed means of human education. // Bulletin of Economic Security. 2019(1). pp. 40-45.
2. Ferri E. Criminal sociology / E. Ferri. M.: INFRA. M., 2005. - 658 p.
3. Pobedkin A.V. Criminal proceedings as an unclaimed means of educating a person. Bulletin of economic security. 2019. No. 1. pp. 40-43.
4. Ushakov, O. M. The defense and prosecution in Russian criminal proceedings / O. M. Ushakov // Results of research work for 2017: a collection of articles based on the materials of the 73rd scientific and practical conference of teachers, Krasnodar, March 14 2018. - Krasnodar: Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilina, 2018. -pp. 697-698. - EDN YWHSED.
5. Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (Concluded in Rome on November 4, 1950 [Electronic resource] // SPS "Consultant Plus". Date of access: 05/10/2023.
6. Dukhovskoy M.V. Russian criminal trial. M, 1908. Warehouse ed. in the bookstore of M. V. Klyukin, 1908 (Type. A. P. Poplavsky). - 464 s.
7. Foinitsky I.Ya. Criminal Justice Course. Volume 1. Ed. 4th. - St. Petersburg: Printing house of the t-va "Public Benefit", 1912. - 577 p.
8. Rukavishnikova, A. A. Procedural conditions for the emergence of the right to appeal a verdict in a cassation court in the manner of a complete cassation / A. A. Rukavishnikova // Bulletin of the Samara Legal Institute. - 2022. - No. 1(47). - pp. 79-85. - DOI 10.37523/SUI.2022.47.1.011. - EDN YFETYK.
9. Gadzhialieva, N. Sh. Cassation proceedings in the judicial panel of the Supreme Court of the Russian Federation (second cassation) / N. Sh. Gadzhialieva // Bulletin of Economic Security. - 2020. - No. 6. - P. 245-248. - DOI 10.24411/2414-3995-2020-10393. - EDN MRLZQF.
10. Alekseeva, T. M. New cassation and the principle of legal certainty in criminal proceedings / T. M. Alekseeva // StudNet. - 2021. - T. 4, No. 1. - P. 96-98. - EDN
UZMVIV.
11. Spiridonov, M. S. The place of "selective" cassation in the system of control and verification proceedings in criminal proceedings / M. S. Spiridonov // Bulletin of the South Ural State University. Series: Law. - 2022. - T. 22, No. 2. - P. 28-33. - DOI 10.14529/law220205. - EDN EDMJAO.
12. Zagumenny, K. I. Features of the social purpose of the criminal process / K. I. Zagumenny // . - 2018. - T. 4, No. 10-1. - pp. 259-263. - EDN ZATUTB.
