CC BY
12Т.А. ПОДРЕЗОВА кандидат исторических наук, доцент кафедры историко-филологических дисциплин ГОУ ВО СГПИ, филиал в г. Железноводске*
Кадровая проблема на предприятиях Ставрополья в первые послевоенные годы (1946-1950 гг.): состояние и основные пути решения
Великая Отечественная война нанесла тяжёлые потери промышленному потенциалу СССР. Ущерб, причинённый ею, исчислялся огромными цифрами. В военные годы из строя были выведены основные производственные фонды предприятий стоимостью в 41,7 млрд. рублей. К концу 1945 г. объём их валовой продукции в районах, освобождённых от оккупантов, составлял лишь 30% к уровню 1940 г.1.
Наиболее ощутимо негативные последствия войны отразились на состоянии трудовых ресурсов страны. Численность рабочих и служащих снизилась на 5,3 млн. человек, в том числе в промышленной отрасли - на 2,4 млн. человек. Количество женщин в народном хозяйстве увеличилось с 39 до 56% и в промышленности - с 38 до 52%2.
Значительными были потери и для промышленности Ставрополья. По всем её отраслям они составили 1 142 552 425 рублей3.
Серьёзной для ставропольской промышленности в послевоенный период была кадровая проблема. В 1945 г. число рабочих и служащих составило лишь 51% к уровню 1940 г.
* Подрезова Татьяна Александровна, e-mail: sgpizh@yandex.ru
1 Поляк Г.Б. Послевоенное восстановление народного хозяйства. М., 1986, с. 96.
2 Там же,с. 66.
3 Калинина Е.В. Возрождение экономического потенциала Ставрополья (1945-1950 гг.) / Из истории земли Ставропольской. Ставрополь, 1996, вып. 2, с. 8.
С окончанием войны количество занятых в промышленности изменилось. Правительство разрешило оставить производство женщинам с детьми, инвалидам и пенсионерам. Хотя ещё сохранялись жесткие меры, принятые в начале войны по регулированию трудовых отношений. Судебная ответственность за самовольный уход с предприятий и прогулы будет отменена только в 1956 г., семи и шести часовой рабочий день восстановлен в 1960 г., пятидневная рабочая неделя с
двумя выходными войдёт в жизнь советских людей через
1
двадцать два года после окончания войны .
К сожалению, кадровая проблема в промышленности Ставропольского края не была решена после демобилизации воинов из рядов Красной Армии. Слишком велики были потери в войне.
В наш регион на 1 января 1947 г. прибыло 99312 человек. Из них около 27 тыс. человек были инвалидами. Из числа демобилизованных в город приехало 29941 человек, в сельскую местность - 69371 человек. Было устроено на работу 82468 человек, причём на промышленные предприятия только 14793 (15%) от числа демобилизованных, на учёбу поступило - 1480 человек (1,5%)2. Чтобы восполнить недостающее число рабочих в годы первой послевоенной пятилетки на территории всей страны и Ставропольского края в частности, проводился оргнабор на промышленные предприятия. Но и это мероприятие, а также отток сельских жителей, вследствие жёсткой политики государства по отношению к деревне, не смогли обеспечить предприятия необходимым количеством рабочей силы. К 1950 г. число промышленных рабочих составляло 92% к 1940 г.3
После окончания войны стало очевидным несоответствие квалификации не только многих ИТР, но и рабочих уровню решаемых в промышленности задач. Большая часть пополнения предприятий, поступавшая из числа демобилизованных, а также путём оргнабора и свободного найма не имела рабочих специальностей. В то же время многие работники с большим производственным опытом не
1 50 лет победы в Великой Отечественной войне / Материалы региональной научно-практической конференции 1945-1995 гг. Ставрополь, 1995, с. 76.
2 ГАСК. Ф.Р. 1852. Оп.13. Д.152. Л.1.
3 Народное хозяйство Ставропольского края. Стат. сборник. Краснодар, 1959, с. 14.
обладали теоретическими знаниями. Обучение и переподготовка кадров стали важнейшим условием восстановления и подъёма промышленности.
На большинстве предприятий Ставропольского края в рассматриваемый период существовали следующие формы обучения на местах: индивидуальное, бригадное и курсовое (с отрывом и без отрыва от производства) ученичество. Большинство рабочих готовилось индивидуально, путём прикрепления новичков к мастерам или передовикам производства с последующей сдачей экзамена и получением соответствующего разряда. Силами техноруков или мастеров цехов проводились техминимумы, но заменить эффективность стационарных курсов они не могли. Одним же из серьёзных недостатков в работе по подготовке кадров являлось отсутствие средств по централизованным фондам и нехватка руководящих материалов (программ, учебников, литературы и т.д.)1.
Путём индивидуального, бригадного ученичества и курсового обучения в течение пятилетки продолжала проводиться значительная работа по подготовке и повышению квалификации промышленных рабочих. Большую роль в этом, по - прежнему, играли ремесленные училища и школы ФЗО Министерства трудовых резервов. Между тем в этой области существовало много проблем. Ставропольские предприятия испытывали недостаток квалифицированных кадров. На ведущем предприятии края, заводе «Красный металлист» в 1946 г. работали начальниками, мастерами и бригадирами 34 человека, из них имели техническое образование только 4. Все они были хорошими практиками, получившими опыт работы непосредственно в цехах, выдвинутыми на руководящую работу в суровые годы Великой Отечественной войны. На Ставропольском мясоконсервном заводе 25 работников среднего звена также не имели достаточного образования2.
За период с 1945 по 1947 гг. на промышленных предприятиях и артелях Ставрополя было выдвинуто из рабочих на инженерно-технические должности 91 человек и на руко-
1 ГАСК. Ф.Р. 2772. Оп.1. Д.162. Л.27.
2 Ставропольская правда, . № 73, 10 апреля 1946 г.
водящую работу (начальниками цехов, мастерами и бригадирами) - 598 человек1.
Многие из них хорошо освоили «секреты» своей профессии, неплохо справлялись с выполнением производственной программы. Однако ввиду низкого технического и общеобразовательного уровня у большинства из них имелись серьёзные затруднения в работе. Они не могли полностью использовать имеющуюся технику, влиять в полной мере на улучшение качества выпускаемой продукции. Поэтому в первые послевоенные годы необходимо было активно использовать различные формы обучения непосредственно на производстве - курсы мастеров, техминимумы. Но многие руководители предприятий не уделяли этому вопросу достаточного внимания.
В восстановлении промышленных объектов Ставропольского края участвовали военнопленные. Об этом свидетельствуют «рассекререченные» в последние годы архивные документы. На территории Ставрополья находился лагерь № 147 с восьмью отделениями и три отделения лагеря № 424. Они располагались в городах Ставрополе, Георгиевске, Невинномысске, Минеральные Воды, станицы Богуславской. Всего насчитывалось в общей сложности 3895 человек военнопленных: 255 румын и 3640 венгров2. Основная масса работала в этот период на объектах Управления строительства №7 Главного управления строительства шоссейных дорог. Оно относилось к министерству внутренних дел. Здесь было занято 3248 человек: 133 румына и 1018 венгров. В Пятигорском стройучастке №2 МВД СССР трудился 451 пленный, 250 человек было задействовано на работах курортного управления и 886 человек находились в распоряжении треста «Ставрополь-строй» министерства земледелия3.
Рабочие промышленности Ставрополья стремились как можно быстрее залечить тяжёлые раны, нанесённые войной. На предприятиях, в промысловых артелях шла борьба за перевыполнение годовых норм, движение за звание бригад отличного качества, за улучшение технологии производства, за снижение себестоимости продукции и сверхплановые
1 Ставропольская правда, № 37, 19 февраля 1947.
2 Оганян Г.С. Иностранные рабочие батальоны на Юге России (19431953 гг.). Пятигорск, 2007, с. 17.
3 Там же.
накопления. Они активно участвовали в массовых субботниках и воскресниках по дальнейшему налаживанию работы на производстве. Например, железнодорожники Минераловодского узла создали фонд восстановления транспорта за счёт сверхурочной работы и воскресников. Комсомольцы и молодёжь решили во внеурочное время ремонтировать паровозы, вагоны, железнодорожные пути, изготавливать запасные части, собирать металлолом. Часто проводились субботники по благоустройству городов, рабочих посёлков, районных центров.
На предприятиях Ставропольского края работало много молодёжи. Нередко это были юноши и девушки, пришедшие к станку из школы или из ремесленного училища. Но они старались быстро овладеть мастерством и добиться высокой производительности труда. Например, около двухсот молодых рабочих Ставрополя выполнили за пятилетие (1946-1950 гг.) по 6-9 годовых норм1.
Объяснение такому трудовому героизму можно найти в самой психологической атмосфере послевоенного общества, которая не могла не оказывать влияния на экономическое развитие страны и края. Коллективная жизнь, напряжённый труд, взаимовыручка и взаимодействие, сохранившиеся с военных лет, стали характерными чертами советского социума на рубеже 40-50-х гг. Понимание общности трудностей и судеб, обострённое чувство долга требовали подчинения личных интересов и настроений - общим, что порой приводило к работе на пределе сил. Стремление к ускоренным темпам социалистического строительства было сильно не только в высшем партийно - государственном руководстве, но и в широких слоях советского общества.
Подрезова Т.А. Кадровая проблема на предприятиях Ставрополья в первые послевоенные годы (1946-1950 гг.): состояние и основные пути решения. В статье характеризуется остро стоящая для всей промышленности Советского Союза в целом и Ставропольского края в частности проблема ее обеспечения квалифицированными кадрами, возникшая из-за значительных потерь среди населения в годы Великой Отечественной войны. Автор раскрыл ее состояние и основные пути решения,
1 Казначеев В.А. Юная гвардия Ставрополья.Пятигорск, 2008, с. 141.
проанализировав архивные материалы, публикации в периодической печати, статистику того периода.
Ключевые слова: промышленность, трудовые ресурсы, кадровая проблема, трудовой героизм, советская пятилетка, рабочий, повышение квалификации, нормы выработки на производстве, демобилизованные воины.
Podrezova T.A. Personnel problem at the enterprises of Stavropol in the early postwar years (1946-1950): status and key solutions. The article characterizes the acute for the whole industry of the Soviet Union in General, and Stavropol territory in particular the problem of providing qualified personnel that have arisen due to significant losses among the population during the great Patriotic war. The author revealed her condition and the main ways of solving, analyzing archival materials, publications in periodicals, statistics of the period.
Keywords: industry, labor, the problem of personnel, labor heroism, Soviet five-year plan, work, training, production quotas on the production, demobilized soldiers.
