Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №7/2021
К ВОПРОСУ ОБ ОЦЕНОЧНЫХ КАТЕГОРИЯХ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРАВЕ
ON THE ISSUE OF EVALUATION CATEGORIES IN CIVIL LAW
УДК 34
DOI: 10.24411/2658-4964-2021-103678 Лынов Артем Альбертович, студент 4 курса, юридический факультет ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т.Трубилина», г. Краснодар.
Lynov A.A. [email protected]
Аннотация
Оценочные категории, как прием законодательной техники имеют определенные преимущества и объективно необходимы российскому законодательству. Они обеспечивают полноту законодательства, позволяют отобразить в праве явления морального, этического и нравственного характера. В данной статье рассмотрено понятие оценочной категории, статистика употребления оценочных категорий в советском законодательстве, рассуждения о природе оценочных категорий, даны признаки оценочных категорий, рассмотрены функции оценочных категорий (прогностическая функция, функция законодательной экономии, функция сглаживания противоречий между правом и моралью, функция гибкости правового регулирования, функция осуществления индивидуального поднормативного регулирования, ориентационная функция, регулятивная функция, ценностно-
ориентационная функция, охранительная функция, концептуальная функция), также рассмотрены виды оценочных категорий.
Annotation
Evaluation categories, as a method of legislative technique, have certain advantages and are objectively necessary for Russian legislation. They ensure the completeness of legislation, allow to reflect in law the phenomena of a moral, ethical and moral nature. This article examines the concept of an evaluative category, statistics on the use of evaluative categories in Soviet legislation, reasoning about the nature of evaluative categories, gives signs of evaluative categories, examines the functions of evaluative categories (predictive function, function of legislative economy, function of smoothing out contradictions between law and morality, flexibility function of legal regulation, function of implementation of individual sub-normative regulation, orientation function, regulatory function, value-orientational function, protective function, conceptual function), the types of evaluation categories are also considered.
Ключевые слова: понятие оценочной категории, оценочные категории, оценочные понятия, природа оценочных категорий, признаки оценочных категорий, функции оценочных категорий, виды оценочных категорий, структура оценочных категорий.
Keywords: the concept of an appraisal category, appraisal categories, appraisal concepts, the nature of appraisal categories, signs of appraisal categories, functions of appraisal categories, types of appraisal categories, the structure of appraisal categories.
Оценочное понятие (категория) гражданского права - это относительно определенное положение, сформулированное в гражданско-правовой норме, путем указания наиболее общих признаков, свойств, качеств, связей и отношений разнообразных предметов, явлений, действий, процессов, предусматривающее в рамках содержательных критериев, установленных
законодателем, самостоятельную оценку правоприменителем поведения в конкретной ситуации в данной социальной среде и в данное время с учетом внутреннего убеждения.
Считается, что термин «оценочное понятие» был введен С.И. Вильнянским, который понимал под ним понятия, которые «...дают суду возможность свободной оценки фактов и учета индивидуальных особенностей конкретного случая при обязательном в то же время применении закона» Статистика употребления оценочных понятий в советском законодательстве насчитывала более 60 таковых в УК РСФСР, более 40 - в ГК РСФСР и более 20 - в КЗоТ РСФСР. В настоящее время абсолютное количество оценочных понятий, применяемых в отраслевых кодексах, значительно увеличилось. Помимо этого, с каждым днем возрастает роль оценочных категорий. Оценочные понятия известны всем правовым системам, их содержание в разные периоды времени претерпевает изменения, но на всех этапах развития общества они оставались неотъемлемой частью правовой культуры. Говоря о природе оценочных категорий, следует помнить, что они всегда предоставляют субъекту свободу выбора и возможность различной интерпретации содержания, преимущественно ориентируя правоприменителя на систему ценностей, и оставляют последнего наедине с его совестью, уровнем нравственного развития и профессионализмом. Правоприменитель всегда знает, что ни одна ситуация с точки зрения применения к ней оценочных категорий не имеет единственно правильного варианта решения. Поэтому так важно, чтобы субъект, применяющий правовую норму, никогда не терял критического отношения к фактам правовой действительности, чувствовал ответственность за совершаемые им действия и принимаемые решения, а также не успокаивал свою совесть тем, что раз оценочное понятие не имеет однозначно верного определения, то и любое решение, какое бы он ни принял, не сможет быть опровергнуто с точки зрения несправедливости.
Признаки оценочных категорий.
В качестве общепринятых свойств и признаков оценочных понятий (категорий) в науке отмечают следующие:
1) Неконкретизированность, абстрактность и невозможность исчерпывающим образом определить содержание оценочных понятий.
2) Содержание оценочных категорий определяется каждым конкретным правоприменителем самостоятельно в процессе либо осуществления прав и исполнения обязанностей в рамках гражданского правоотношения, либо судом в ходе рассмотрения и разрешения гражданского спора.
3) Оценочные понятия обобщают различные неоднородные факты и явления.
4) Открытый характер логической структуры.
5) Оценочное понятие представляет собой некую величину, в пределах которой может проявиться свобода усмотрения.
6) Правовая норма, содержащая оценочное понятие, может быть сформулирована и императивно, и диспозитивно, однако всегда представляет собой открытое множество обусловленных ею комбинаций.
7) Несамостоятельный характер оценочных понятий (категорий). Функции оценочных категорий.
Как известно, функции - это основные направления деятельности того или иного явления действительности. В функциях оценочных понятий выражается их основное предназначение, роль, которую они призваны выполнять в области правового регулирования различных общественных отношений.
1) Прогностическая функция. Правовые предписания адаптируются к изменяющимся экономическим, политическим и иным условиям общественной жизни. Таким образом, имеется возможность включения в сферу правового регулирования таких явлений, правовая значимость которых трактуется неоднозначно в разные периоды времени.
2) Функция законодательной экономии. Оценочные категории способствуют большому абстрагированию при создании правовых предписаний. Включение их в текст нормативного акта избавляет законодателя от перечисления всех проявлений общественной жизни, что ведет к уменьшению его текстуального объема.
3) Функция сглаживания противоречий между правом и моралью.
4) Функция гибкости правового регулирования. Оценочные категории позволяют правоприменителю урегулировать конкретную ситуацию с учетом всех имеющихся обстоятельств, действуя при этом в пределах предоставленной ему законодателем компетенции и руководствуясь правовыми нормами и принципами.
5) Функция осуществления индивидуального поднормативного регулирования.
6) Ориентационная функция.
7) Регулятивная функция.
8) Ценностно-ориентационная функция. Оценочные понятия являются средством ценностной характеристики различных элементов гражданско-правового регулирования, являются ориентиром для выбора поведения с точки зрения его соответствия или несоответствия основополагающим нормам и принципам.
9) Охранительная функция.
10) Концептуальная функция. Все гражданское законодательство и правоприменительная практика основываются на нормах-принципах и нормах-идеях, содержащих правила самого общего характера.
Виды оценочных категорий.
Классификация оценочных понятий, базирующаяся на глубоких научных основах, не только представляет собой в развернутом виде картину состояния науки теории права и государства или ее фрагмента, но и позволяет делать обоснованные прогнозы относительно неизвестных еще фактов или закономерностей, в том числе в гражданском праве.
В зависимости от характера признаков обобщаемых явлений оценочные понятия подразделяют на качественные и количественные. В числе количественных оценочных понятий, встречающихся в Гражданском кодексе Российской Федерации: «известить немедленно», «необходимые расходы», «значительные изменения», «разумный срок», «несоразмерный ущерб», «крайне незначительный».
Так, например, к качественным можно отнести: «разумная заботливость», «уважительная причина», «заблуждение, имеющее существенное значение», «бесхозяйственное содержание», «порочащие сведения» и др. Они характеризуют явление в целом без указания степени соответствия какому-либо показателю.
По структуре оценочные понятия гражданского права подразделяются на простые и сложные. Простые понятия содержат всего одно условие: достаточные основания, существенное значение, необходимые расходы, соразмерная плата, разумный срок, достойные похороны и т.д. Сложные же оценочные понятия включают два и более критерия: степень заботливости и осмотрительности, явно выраженное намерение, значительно отличающиеся условия.
Оценочные понятия можно классифицировать по предмету. Важно отметить, что оценочное понятие само по себе не обладает предметностью, поэтому всегда употребляется вместе с конкретным понятием. В связи с этим выделяются оценочные понятия: 1) характеризующие имущество и свойства предметов и вещей («мелкая бытовая сделка», «источник повышенной опасности»); 2) обозначающие отрезки времени («разумный срок», «заблаговременно», «немедленно»); 3) относящиеся к деятельности и действиям, их причинам и результатам («разумная заботливость», «заинтересованность»); 4) характеризующие ситуации, состояния и обстоятельства («чрезвычайные и необходимые расходы», «обычно предъявляемые требования», «случайная возможность»); 5) обозначающие отношение, мотивы поведения и побуждения, способы («ясно выраженное намерение», «должная заботливость», «гуманное отношение»). Таким образом, можно заключить, что существует большое число критериев классификации оценочных понятий, а перечень таких критериев не является исчерпывающим. При этом, разумеется, одно и то же правовое оценочное понятие может оказаться в зависимости от избранного критерия классификации в различных классификационных группах. Каждая классификация имеет определенную значимость не только на теоретическом уровне познания права, но и в правоприменительном процессе. Таким образом, как прием законодательной техники оценочные категории имеют определенные преимущества и объективно необходимы российскому законодательству. Они обеспечивают полноту законодательства, позволяют отобразить в праве явления морального, этического и нравственного характера.
Литература
1. Акашкин А. Ю. Использование оценочных категорий в гражданском законодательстве // Актуальные проблемы российского права. 2009. №3.
2. Рясина Анна Сергеевна Оценочные категории в праве // Вестник СГЮА. 2012. №2 (85).
3. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права. Т. 1. / С.С. Алексеев. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972.
4. Вильнянский С.И. Применение норм советского права // Ученые записки Харьковского юридического ин-та. Харьков, 1956. Вып. 7. С. 13.
5. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Пг., 1917. С. 71, 103.
6. Кашанина Т.В. Оценочные понятия в советском праве: автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1974. С. 6.
7. Смирнов Л.В. Использование категории морали как прием законотворческой техники // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: сборник статей: в 2 т. /под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2001. Т. 1. С. 469-470.
8. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986. С. 71.
9. Цыбулевская О.И. Взаимодействие права и морали в глобализирующемся мире // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2008. № 1 (1). С. 52-58.
Literature
1. Akashkin A. Yu. The use of evaluative categories in civil legislation // Actual problems of Russian law. 2009. No. 3.
2. Ryasina Anna Sergeevna Evaluation categories in law // Bulletin of SSLA. 2012. No. 2 (85).
3. Alekseev S.S. Problems of the theory of law: Basic questions of the general theory of socialist law. T. 1. / S.S. Alekseev. Sverdlovsk: Publishing house of Sverdl. jurid. Institute, 1972.
4. Vilnyansky S.I. Application of the norms of Soviet law // Scientific notes of the Kharkov legal institute. Kharkov, 1956. Issue. 7, p. 13.
5. Pokrovsky I.A. The main problems of civil law. Pg., 1917.S. 71, 103.
6. Kashanina T.V. Evaluation concepts in Soviet law: author. ... Dis. Cand. jurid. sciences. Sverdlovsk, 1974.S. 6.
7. Smirnov L.V. Using the category of morality as a method of lawmaking technology // Lawmaking technology of modern Russia: state, problems, improvement: collection of articles: in 2 volumes / ed. V.M. Baranova. N. Novgorod, 2001.Vol. 1.P. 469-470.
8. Lukasheva E.A. Law, morality, personality. M., 1986.S. 71.
9. Tsybulevskaya O.I. Interaction of law and morality in a globalizing world // Science Vector of Togliatti State University. 2008. No. 1 (1). S. 52-58.