CC BY
11
УДК 930.253
Шиповских А.В. студент магистратуры 2 курс, кафедра государственного и муниципального управления Институт менеджмента Оренбургский государственный университет
Россия, г. Оренбург
К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: В статье рассмотрены особенности становления Государственного архива Оренбургской области, представлена история архивного строительства в Оренбуржье, проанализирована структура Государственного архива Оренбургской области.
Ключевые слова: Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», государственный архив Оренбургской области, архивное строительство в Оренбуржье, архивы Оренбургской области.
Shipovskikh A. V. graduate student 2 year, department of state and municipal administration Institute of Management Orenburg State University Russia, Orenburg
TO THE QUESTION OF THE ORGANIZATION OF WORK OF THE STATE ARCHIVE OF THE ORENBURG REGION
Annotation: The article discusses the features of the establishment of the State Archive of the Orenburg Region, presents the history of archival construction in the Orenburg region, analyzes the structure of the State Archive of the Orenburg Region.
Key words: Federal Law of October 22, 2004 No. 125-ФЗ "On Archival Affairs in the Russian Federation ", State Archives of the Orenburg Region, Archival Construction in the Orenburg Region, Archives of the Orenburg Region.
Сегодня архивы выступают гарантом и источником стабильности и безопасности не только регионов, но и всего государства. Актуальность развития архивной деятельности не вызывает сомнения, так каких информационный потенциал необходим для обеспечения растущих информационных потребностей общества, задач государственного
устройства, развития науки и культуры, защиты конституционных прав граждан. Архивы во всем мире считаются главной составной частью национального наследия каждой страны.
Прежде, чем перейти к исследованию организации работы Государственного архива Оренбургской области, представим основное определение архивов.
Согласно федеральному закону «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ, архив представляет собой учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов [1].
Государственный архив Оренбургской области имеет долгую и яркую историю. Богатство его фондов обусловлено тем, что Оренбургский край в ХУШ-Х1Х вв. включал в себя огромные пространства Южного Урала, Приуралья, Заволжья и Казахстана. Значительную территорию занимали земли Оренбургского и Уральского казачьих войск. Оренбургский край являлся крупнейшей административно-территориальной составляющей Российской империи[2].
Государственный архив Оренбургской области представляет собой крупное хранилище ценнейших архивных материалов, которые отражают историю политического, социально-экономического и культурного развития не только современной Оренбургской области, но и соседних областей и республик, территории которых до 1917 года входили в состав обширного Оренбургского края.
История архивного строительства в Оренбуржье ведет свое начало с 1882 года, когда по инициативе директора Санкт-Петербургского археологического института, известного краеведа Н.В. Калачева в г. Оренбурге была создана «Комиссия по разбору дел и устройству архива бывшей канцелярии оренбургского генерал-губернатора», которая сделала первые попытки упорядочения и учета архивных документов. Кропотливая и трудная работа Комиссии по исследованию, описанию генерал-губернаторского архива продолжалась многие годы, так как именно данная единица управленческого аппарата империи являлась центральным учреждением края, в котором было сосредоточено около 150 тыс. дел, касающихся вопросов социально-политической, экономической, этнографической и культурной истории Южно-Уральского региона. Работа велась при недостатке материальных средств, на одном энтузиазме сотрудников Комиссии и при поддержке общественности (взносами и пожертвованиями). В итоге Комиссией было составлено более двадцати описей дел гражданского, казачьего, башкирского, пограничного и секретного отделов. Безусловно, архив канцелярии бывшего оренбургского генерал-губернатора представлял собой весьма ценное собрание письменных памятников из прошлой жизни края, которое следовало «хранить от утраты в видах целей научных. Далее оставалось обсудить средства к осуществлению предположений о разработке этого архива и окончательной его
организации». С этого момента работа Комиссии и дальнейшая разработка архива канцелярии оренбургского генерал-губернатора уже составила предмет занятий Оренбургской ученой архивной комиссии. [2].
В последующем работу в данном направлении продолжила образованная в декабре 1887 года Оренбургская ученая архивная комиссия (ОУАК). Основными задачами ОУАК стали охрана памятников древности, контроль над проведением на территории губернии археологических раскопок, а также собирание памятников старины, так как «предметы археологии в руках частных лиц всегда бесследно могут исчезнуть», «разобрать дела по рубрикам - хранить или уничтожить - и составить делам, оставленным на хранение, подробные описи» [2].
Итоги научной и изыскательной деятельности членов ОУАК подводились на страницах Трудов Оренбургской ученой архивной комиссии, которые в полном объеме представлены в библиотечном фонде Государственного архива Оренбургской области, всего 35 выпусков, начиная с 1889 года [3].
За 30 лет своего существования ОУАК провела значительную работу по концентрации и упорядочению архивных материалов, их изучению, члены архивной комиссии заложили основы архивного дела в Оренбургском крае. Итоги научной и изыскательной деятельности членов ОУАК подводились на страницах «Трудов Оренбургской ученой архивной комиссии», которые в полном объеме представлены в библиотечном фонде Государственного архива Оренбургской области, всего, начиная с 1889 г., -35 выпусков. Оренбургская ученая архивная комиссия внесла колоссальный вклад в дело сохранения историко-культурного наследия Оренбургского края для потомков [2]. Оренбургская ученая архивная комиссия была ликвидирована в июне 1918 г. Все собранные ею материалы переданы на хранение в губернский отдел по делам архивов, ныне государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Оренбургской области». В документах Государственного архива Оренбургской области периода до 1917 г. во всем многообразии запечатлелась административная, социальная, политическая, экономическая и культурная жизнь Оренбургского края с 1734 по 1917 г.
Указом главы администрации области от 18 ноября 2004 года Государственный архив Оренбургской области реорганизован в государственное учреждение (ГУ «ГАОО»), а в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 22 августа 2011 года ГУ «ГАОО» реорганизовано в государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Оренбургской области» (ГБУ «ГАОО»). На основании постановления Правительства Оренбургской области от 06.07.2017 № 516-п «О реорганизации государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» учреждение реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения «Архив сельхозорганизаций области» с
сохранением наименования ГБУ «ГАОО» [4]. В настоящее время структура ГБУ «ГАОО» состоит из шести отделов, двух секторов и трех филиалов.
На 1 января 2019 г. в ГАОО хранится 821 383 дела, сосредоточенных в 3012 фондах, размещенных на стеллажных полках общей протяженностью 16 524 погонных метров, из них 692 549 единиц хранения управленческой документации, 23 407 единиц хранения научно-технической документации, 99 265 единиц хранения по личному составу, 6 162 единиц хранения документов личного происхождения, а также 12 124 единиц хранения фотодокументов, 744 единиц хранения фотодокументов, 97 единиц хранения видеодокументов (рисунок 1).
Государственный архив Оренбургской области располагает обширной научно-справочной библиотекой, книжный фонд которой насчитывает 22 117 томов книг и брошюр, 1 452 экземпляров журналов, 2 040 подшивок газет.
Большую научно-историческую ценность имеют рукописные и старопечатные книжные памятники, созданные в период с 1551 по 1857 годы, среди них «Стоглав», повествующий о Великом соборе царского правительства и высших церковных иерархов, на котором были распределены сферы действия церковной и светской власти; сборник исторических повестей о первых христианах, родословных князей русских.
■ Управленческая документация
■ Научно-техническая документация
■ Документы по личному составу
■ Документы личного происхождения
■ Фотодокументы
■ Фонодокументы
■ Видеодокументы
Рисунок 1 - Структура состава документов ГБУ «ГАОО» на 1 января 2019 года
Источниками комплектования архива являются органы государственной власти и управления, крупнейшие промышленные предприятия области, учреждения и организации различных отраслей экономики, культуры, науки и образования.
Архив - для кого-то это место, где копятся горы совершенно ненужных и обветшавших бумаг, для кого-то - это административная структура, куда следует обратиться за справкой для оформления пенсии,
восстановить утерянные документы, найти предков, для других архив унылое учреждение, где люди занимаются странными делами, дышат пылью, путаются сохранить какие-то документы, настолько устаревшие, что они вряд ли кому либо могут быть полезны, а для другого - это богатейшее историческое хранилище, где предоставляет возможность архивистам, ученым, краеведам, преподавателям проводить широкий спектр научных исследований по истории Оренбургского края, восстанавливать малоизученные страницы прошлого, открывать новые направления изыскательной работы[5]. Этот увлекательный мир, где сохраняется история называется Государственный архив Оренбургской области.
Использованные источники:
1. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от18.06.2017) //ИПС«Консультантплюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru.
2. Путеводитель по фондам Государственного архива Оренбургской области. Том I. Дореволюционный период (1649, 1734 - 1917 гг.). -Оренбург:// Сайт Государственного архива Оренбургской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://komarchive. orb.ru/wp-content/uploads/2019/10/Путеводитель-до- 1917-года.pdf (дата обращения: 12.01.2010)
3. Об архиве: историческая справка // Сайт Государственного архива Оренбургской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.orenarhiv.ru/gbugaoo/?page id=50 (дата обращения: 10.09.2019)/
4. Постановление Правительства Оренбургской области от 06.07.2017 № 516-п «О реорганизации государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Оренбургской области» в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения «Архив сельхозорганизаций области»[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru.
5. Хранители. Страницы истории архивного дела в Оренбургском крае / под. Общей ред. С.М. Муромцевой - Оренбурга: Печатный дом «Димур», 2009. - 420 с.
