CC BY
31
6 См.: Archiv Cesky. Praha, 1844. Dil. III. S. 345.
7 См.: Озолин А.И. Бюргерская оппозиция в гуситском движении. Саратов, 1973. С. 95 - 96.
8 См.: Мацек Й. Указ. раб.
9 См.: Лаптева Л.П. Гуситское движение в Чехии XV в. М., 1990. С. 64.
10 См.: Там же.
11 См.: Archiv Cesky. S. 415 - 417.
12 См.: Рубцов Б.Т. Указ. раб. С. 286.
13 См.: Boubin J. Vznik panskych jednot // Mediaevalia Histórica Bohémica. Praha, 1991. S. 220.
14 См.: Cornej P. Lipanska krizovatka. Priciny, pruben a historicky vyznam jedne bitvy. Praha, 1992. S. 185 - 187.
15 См.: Archiv Cesky. S. 419.
УДК 94(470)
К ВОПРОСУ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ НЕМЕЦКИХ КОЛОНИЙ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ В ГОЛЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Первая мировая война оказала серьезное влияние на экономическое развитие всех регионов обширной Российской империи. Не были ис -ключением и немецкие селения Нижнего Поволжья, в полной мере ис -пытавшие на себе давление военного времени. Развивающаяся здесь ситуация находилась в прямой зависимости от начала реализации программы государственного регулирования внутреннего рынка. Это проявлялось в назначении твердых цен, поэтапно вводившихся на различные виды сельскохозяйственной продукции.
Направление политики государства по этому вопросу было четко сформулировано уже в первые дни войны. 30 июня 1914 г Совет министров издал постановление, согласно которому в стране вводились прямые го -сударственные закупки зерна1. Однако первые правительственные ре -шения были довольно осторожны и во многом декларативны. Только с 1915 г. начинается упорядочивание системы государственных закупок зерна. Вместо общих пожеланий разрабатывается и конкретный меха -низм их проведения.
Главная роль здесь отводилась Министерству земледелия с сетью своих региональных представителей - «уполномоченных», которыми стали председатели губернских земских управ. В начале 1915 г. все колонии правобережья получили уведомления Н.К. Гримм о строгом выполнении правительственных решений «в деле закупки хлеба для армии»2. А все заволжские селения были отнесены к территории деятельности уполно -моченного по Самарской губернии г. Башкирова3. Необходимость полного контроля ситуации в важнейших хлеботорговых районах заставила выделить дополнительно в рамках института уполномоченных штат особых представителей, обладающих всей полнотой власти в принятии решений. Куратором территории «Ровное - Покровск - Дергачи», на которой распо -лагались традиционные рынки сбыта продукции заволжских колоний, был официально назначен непременный член самарского губернского присутствия А.И. Самойлов4.
Важнейшим аспектом экономического развития являлось то, что в отличие от русской деревни мобилизационная кампания 1914 г. не получила в немецких селениях широкого масштаба, вырвав лишь 7,5 - 9,5% трудо -способного населения5. Внутренние резервы колоний, учитывая проблему их аграрного перенаселения, полностью восполняли число ушедших на фронт Сохранение стабильности в вопросе продажи зерна в комплексе с обеспеченностью хозяйств работоспособным населением привело к тому, что и посевные площади весны 1915 г. не испытали серьезных изменений. В колонии Зауморье Новоузенского уезда яровыми хлебами было засеяно 1800 десятин, что было даже на 25 десятин больше, чем в 1914 г6. В то же время баланс посевных площадей немецкой деревни представлял собой более сложную структуру. При сохранении общего уровня возделываемых площадей происходит внутреннее перераспределение соотношения между культурами, регулируемое рыночной конъюнктурой.
Д.Г. Решетов,
соискатель
ВЕСТНИК. 2005. № 11
Сохранение же посевных площадей зерновых культур имело огромное значение для экономики немецких селений, результаты чего были получены уже в летнюю уборочную кампанию. Дело в том, что урожай 1915 г яв -лялся одним из наиболее высоких за последнее десятилетие. Его уровень колебался в пределах 30 - 40 пудов пшеницы с десятины ярового посева в зависимости от колонии. Например, в селении Ней-Урбах Новоузенско-го уезда он составил 30 пудов, что было одним из самых низких показателей, в результате чего земская управа даже потребовала по этому поводу объяснений от сельского старосты7. Изменение урожайности зависело глав -ным образом от особенности хозяйствования и качества плодородия земли. Поэтому в колонии Эрнестинендорф Николаевского уезда она составляла уже 39 пудов с десятины, в Таловке Камышинского уезда - 36 пудов и т.д. Официальные показатели урожайности пшеницы региона компактного проживания поволжских немцев составили в 1915 г 37,0 пудов пшеницы с десятины посева. В абсолютных показателях, как всегда, выделялись селения заволжских меннонитов. Урожай пшеницы в хозяйстве Д.И. Тиссена составил 84,5 пудов с десятины, в хо -зяйстве И.А. Бергмана - 52,4 пуда8.
Под влиянием огромной массы зерна, хлынувшего на региональные рынки осенью 1915 г., затормозился интенсивный рост цен на него. Если на Саратовской хлебной бирже за пуд ржи в сентябре давали 1,05 руб., то в октябре уже 1,03 руб.9. Но ситуация, благоприятствующая проведению сельскохозяйственных работ, вскоре изменяется. Отправной точкой стало открытие 17 августа 1915 г работы Особого совещания. Первым его заседанием на основе правительственного распоряжения за № 231 «О заготовке запасов в целях снабжения армии» были установлены неизменные твердые цены на подлежавшие поставке продукты10. В их число входили все зерновые культуры.
Помимо назначения государственных закупок, был разработан и дополнительный механизм их проведения. В частности, К.Н. Гримм являлся не только уполномо -ченным Министерства земледелия, но и уполномоченным Особого совещания по закупке хлеба11. Хотя по самим функциям обе должности дублировали друг друга, сам характер деятельности резко изменился. Это было связано с тем, что сама система закупок стала более жесткой по отношению к сельским хозяйствам. В случае отказа продать зерно по указанной цене оно подлежало реквизиции с понижением обозначенной цены на 15%12.
Первыми забили тревогу биржевики. Уже в феврале 1916 г председатели Саратовского и Покровского биржевых комитетов Ф.П. Шмидт и РР Боос приняли самое активное участие в работе совещания хлеботорговцев Волжско-Камского района. Здесь они присоединились к совместному обращению к правительству, в котором было прямо заявлено, что с введением твердых цен «тор -говля оказалась парализована»13.
Уже в течение первых месяцев нового года поволжские колонии получили предписания уполномоченных по закупке хлеба с требованием реализации остатков зерна прежнего урожая государству14. Но основным здесь стал вопрос о ценах за поставленный хлеб, кото -рые совершенно не соответствовали реальному поло -жению дел на рынке. Они были утверждены Особым совещанием еще в 1915 г исходя из средней рыночной цены с добавлением небольшого повышающего коэф -
фициента. Например, все колонии Самарской губернии должны были реализовывать рожь через структуры «уполномоченного по закупке хлеба» по цене 1 руб. 20 коп.15. Однако проблема заключалась в том, что эти цены устанавливались до будущего урожая, в то время как на рынке наблюдалась небывалая инфляционная активность. Уже к марту 1916 г цены на рожь поднялись на 50%, продолжая расти. Аналогично ситуация развивалась и вокруг закупок яровой пшеницы, где цены на хлебных рынках уже к апрелю 1916 г поднялись до 2 руб. 50 коп., увеличившись на 78% по сравнению с данными осени 1915 г16.
Введение твердых цен явилось для жителей немецких селений настоящим ударом. Особенно важно учесть, что это происходило на фоне небывалой инфляции в стране. Искусственное же создание «ножниц цен» между сельскохозяйственной и промышленной продукцией не могло стимулировать развитие экономики, порождая среди колонистов лишь панические настроения. В региональной прессе повсеместно звучали заявления о том, что под влиянием данного фактора озимые хлеба начали скашиваться «на корма»17. В результате по всем поволжским колониям в 1916 г. наблюдалось падение площадей под зерновые культуры в пределах 15 - 40%. Наибольшее сокращение отмечалось в степных колониях Новоузенского уезда, полностью ориентированных на производство зерна. В Нижне-Карамановской волости сокращение площадей составило 29%, а наивысшие показатели были зафиксированы в небольших колониях. В селении Ней-Урбах общее уменьшение площадей «под яровые посевы» составило 37,5%18. Причем под влиянием развивающейся тенденции оказались даже традиционно успешные в экономическом отношении хозяйства, как, например, меннонитские. В Малышинской волости Но-воузенского уезда посевная площадь пшеницы с 7084 десятин в 1915 г сократилась до 5300 десятин в 1916 г19. Общая же площадь зерновых в немецких колониях согласно зафиксированным в исследовательской литературе данным суммарно составила 823 701 десятину20.
На события, связанные с сокращением посевных площадей, практически сразу жестко отреагировал рынок труда. Создание совершенно новой экономической ситуации привело к тому, что большинство хозяйств начали активно отказываться от труда наемных работников, в первую очередь беженцев. Староста колонии Усть-Караман прямо уведомил уездные власти, что «население отказывается от труда беженцев ввиду того, что площадь под яровые значительно уменьшена, почему оно обходится без посторонней силы»21. Аналогичные рапорты с отказом от рабочей силы поступили в период уборочной из селений Ней-Урбах, Розовка, Звонарев Кут и др.22.
Валовой сбор зерна в немецких колониях в 1916 г. суммарно составил 20 334 848 пудов: из них 14 848 950 пудов пшеницы (при урожайности в 25 пудов с десятины) и 5 485 888 пудов ржи (при урожайности в 32 пуда с десятины). Структуры уполномоченных Особого совещания по закупке хлеба начинают настоящую погоню за той частью зерна, которая ранее шла на рынок.
Все произошедшее серьезнейшим образом затрагивало интересы всех участников зернового рынка, пытавшихся в меру своих возможностей противостоять правительственной политике твердых цен. Комитет По-
кровской хлебной биржи направил официальное послание министрам торговли и земледелия с целью убедить их прекратить государственные закупки на бирже23. Ее председатель Р.Р Боос, не найдя компромисса с властями, пытался всячески уклониться от проведения государственных закупок, что приводило к острым противоречиям с губернским уполномоченным Башки-ровым и районным представителем Самойловым. Серьезнейшее противостояние Р.Р. Бооса программе «государственных закупок зерна» завершилось вполне естественной победой правительственных учреждений. Еще до конца 1916 г Р.Р. Боос был «выдавлен» из руководства Покровского биржевого комитета, во главе которого был поставлен более покладистый человек.
Нарушение работы биржевого механизма крайне негативно сказалось на экономике близлежащих земель, подорвав доверие крестьян к данному рыночному субъекту. Это выражалось в том, что хлеборобы, в том числе немецкие колонисты, все больше отказывались везти сюда зерно, несмотря на то что при выполнении «нормы обязательных поставок» остальную часть можно было реализовать по высоким рыночным ценам, составлявшим здесь в августе - сентябре 1916 г. уже 3 руб. за пуд пшеницы24. Однако недоверие к биржевой системе удерживало колонистов от принятия скоротечных решений. Как констатировало одно из периодических изданий, «владельцы воздерживаются от продаж, и на хлебном рынке Саратовской губернии подвоза нет »25.
Наступивший 1917 г. еще более осложнил ситуацию в этом вопросе. Уже 25 марта вышло постановление Временного правительства «О передаче хлеба в распоряжение государства и местных продовольственных органов». Согласно ему весь хлеб «урожаев прошлых лет, 1916 г и будущего урожая 1917 г» за вычетом нормы, необходимой для питания и хозяйственных нужд, поступал в распоряжение специально создаваемых продовольственных органов26. Тем самым государство окончательно оформило свой контроль над рынком зерна, который де-факто уже существовал с осени 1916 г.
Ситуация, когда весь без исключения урожай 1917 г. уже заранее принадлежал государству, а его производители могли довольствоваться незначительной денежной компенсацией, конечно же не могла убедить колонистов в необходимости интенсивного проведения посевной кампании. В результате экономика региона получила довольно серьезный удар. Общая площадь зерновых немецких колоний в 1917 г. сократилась на 36,84% по отношению к данным 1916 г.27. Наибольший удар получила пшеница, посевы которой сократились на 41,65%, составив площадь 346 480 десятин.
Довольно серьезной проблемой явилось и то, что лето 1917 г. выдалось в Поволжье на редкость засушливым. Местная периодическая печать констатировала повсеместное падение урожайности28. Особенно серьезно это затронуло колонии южной части Камышинского и Новоузенского уездов, потерявших значительную часть посевов пшеницы, сборы которой составили всего 10 -15 пудов с десятины29. Сокращение площади посева в комплексе со снижением урожайности привело к резкому уменьшению валовых сборов зерна. Проведенные нами расчеты показывают, что в 1917 г. они составляли лишь 38% от уровня 1916 г Наиболее сильно пострадала пшеница, сборы которой за год сократились на 64,99%, в сумме потеряв порядка 9,5 млн пудов (при урожайности в 15 пудов с десятины). Это было несколько ниже ре-
гиональных показателей, но в целом отражает общую тенденцию. Так, в Самарской губернии валовой сбор хлеба в 1917 г. составил лишь 54,4% от данных 1916 г30.
В такой непростой ситуации продажа зерна государству по фиксированным ценам на фоне небывалой инфляции сулила лишь экономический крах и обнищание. Это привело к тому, что хозяйства поволжских колонистов после сбора урожая не спешили сбывать хлеб через созданные продовольственные комитеты.
1 См.: Справка о законодательстве военного времени по торговле и промышленности (19 июля 1914 - 20 мая 1915). Пг. С. 15.
2 Государственный исторический архив немцев Поволжья (Далее - ГИАНП). Ф. 322. Оп. 1. Д. 40. Л. 51.
3 См.: История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней. Вторая половина XIX - начала ХХ вв. М., 2000. С. 178.
4 См.: Волжское слово. 1915. 13 марта. № 2214.
5 Подсчет по фондам ГИАНП.
6 ГИАНП. Ф. 63. Оп. 1. Д. 220. Л. 14.об.
7 См.: Там же. Ф. 291. Оп. 1. Д. 1. Л. 33.
8 См.: Зюрюкин В.Е. Меннониты Кеппентальского района Области немцев Поволжья в бытовом и хозяйственном отношении: Исследования и материалы. Покровск, 1923. С. 153.
9 См.: Миловзоров А. Крестьянское и частновладельческое хозяйство в Саратовской губернии после года войны. Саратов, 1916. С. 6.
10 См.: ГИАНП. Ф. 54. Оп. 1. Д. 75. Л. 2.
11 См.: Список уполномоченных председателей Особого совещания по продовольственному делу и уполномоченных Министерства земледелия по закупкам для армии. Пг., 1915. С. 10.
12 См.: ГИАНП. Ф. 54. Оп. 1. Д. 75. Л. 4.
13 О положении хлеботоргового дела в связи с вопросом продовольствия армии и населения страны: Доклад Совещания представителей биржевых комитетов Волжско-Кам-ского района. Пг., 1916. С. 2 - 3.
14 См.: Государственный архив Волгоградской области (Далее - ГАВО). Ф. 253. Оп. 18. Д. 46. Л. 14; ГИАНП. Ф. 112. Оп. 1. Д. 362. Л. 28.
15 См.: ГИАНП. Ф. 54. Оп. 1. Д. 75. Л. 2.
16 См.: Там же. Д. 74. Л. 161.
17 См.: Китанина Т.М. Война. Хлеб и революция. М., 1978. С. 166; Очерки истории Саратовского Поволжья. Т. 2. Ч. 2. Саратов, 2000. С. 288.
18 См.: ГИАНП. Ф. 291. Оп. 1. Д. 1. Л. 33.
19 См.: Зюрюкин В.Е. Указ. раб. С. 153.
20 См.: Hagin M. Beitrag zur wirtschaftlichen und kulturellen leistung der Wolgadeutschen // Heimatbuch der Deutschen aus Russland. Stuttgart, 1967 - 1968. S. 92.
21 ГИАНП. Ф. 1. Оп. 1. Д. 243. Л. 3.
22 См.: Там же. Ф. 291. Оп. 1. Д. 11. Л. 57; Ф. 95. Оп. 1. Д. 484. Л. 29; Ф. 62. Оп. 1. Д. 246. Л. 3.об.
23 См.: Обзор состояния транспорта и рынков по данным периодической печати. Пг., 1916. Вып. Х. С. 9.
24 См.: ГИАНП. Ф. 54. Оп. 1. Д. 74. Л. 144.
25 Цит. по: Очерки истории Саратовского Поволжья... С. 301.
26 См.: Собрание узаконений и распоряжений правительства. Пг., 1917. С. 487.
27 См.: Hagin M. Op. cit. S. 92.
28 См.: Саратовский вестник. 1917. 22 сентября. № 209.
29 См.: ГАВО. Ф. 198. Оп. 1. Д. 19. Л. 34.
30 См.: Урожай хлеба в Самарской губернии в 1917 г. Самара, 1917. С. 8.
