К вопросу о введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

© Е.Е.Сербина, С.И.Афанасьева, 2010 УДК 504.064.36(075.8)

Е.Е. Сербина, С.И. Афанасьева

ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, г. Владивосток

Одним из основных направлений деятельности управления Роспотребнадзора по Приморскому краю является проведение социально-гигиенического мониторинга, включающее учет и анализ массовых неинфекционных заболеваний и отравлений.

Травмы и отравления являются ведущими причинами заболеваемости и смертности населения. В 2009 г. в Приморском крае, травмы и отравления, заняли третье ранговое место в структуре причин смертности населения (11,8%). Из них - 16,5% случаев приходилось на долю острых бытовых отравлений химической этиологии.

За 2009 год в крае было зарегистрировано 2802 случаев острых бытовых отравлений химической этиологии, в том числе у детей (0-14 лет) - 402 случая (14,3%).

За последние 2 года в структуре причин общей заболеваемости отравлениями химической этиологии населения первое ранговое место занимали отравления лекарственными препаратами (2009 г. - 34,9%), второе - отравления спиртосодержащей продукцией (30,3%), третье - отравления угарным газом (13,1%). Наименьший удельный вес приходился на отравления грибами (1,4%), ядами растительного происхождения (1,4%), ядами животного происхождения (2,3%).

В структуре острых отравлений химической этиологии детей наибольшая доля приходилась на отравления лекарственными препаратами (48,5%), спиртосодержащей продукцией (18,2%), средствами бытовой химии (11,2%) и угарным газом (9,0%). Наименьший удельный вес составляли отравления наркотическими веществами (0,7%) и грибами (1,0%).

Летальных исходов острых бытовых отравлений за 2009 г. в крае зарегистрировано 533, показатель

смертности составил в 2009 г. - 26,8 случаев на 100 тысяч населения, что на 3,6% ниже показателя 2008 г.

В структуре острых бытовых отравлений с летальным исходом, наибольшая доля приходилась на отравления угарным газом (46,7%), спиртосодержащей продукцией (27,6%) и не уточненными веществами (9,6%).

В структуре острых бытовых отравлений с летальным исходом среди детского населения наибольшая доля приходилась на отравления угарным газом (84,6%).

Наибольшее число пострадавших от острых бытовых отравлений веществами химической этиологии, в том числе и с летальным исходом составили мужчины трудоспособного возраста.

Анализ обстоятельств острых отравлений среди всего населения выделил, что ведущее место занимают отравления с целью суицида (28,6%), на втором месте - с целью опьянения (27,1%).

За 2009 г. зарегистрировано 849 случаев отравлений спиртосодержащей продукцией, среднекраевой показатель составил - 42,7 на 100 тыс. населения, что на 1,8% меньше чем в 2008 г. Отравления спиртосодержащей продукцией, закончившиеся летальным исходом, составили - 27,6% всех отравлений со смертельным исходом.

По данным токсикологического мониторинга определены территории с высоким уровнем острых отравлений, в том числе с летальным исходом; определены наиболее поражаемые возрастные и социальные группы населения. Результаты токсикологического мониторинга доводятся для сведения и разработки управленческих решений по мерам регулирования оборота алкогольной продукции, профилактики отравлений среди населения главам муниципальных образований края, администрации Приморского края.

© Е.П.Тяпугина, 2010 УДК 61:339.13; 61:659.1

Е.П. Тяпугина

К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток

01.12 2008 г. вступило в силу Постановление правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персо-

нала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых, в настоящее время, осуществляется на основании единой тариф-

ной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

В связи с введением новой системы оплаты труда в учреждении проведена большая работа по штатному расписанию, разработано и утверждено приказом от 29.08.2008 г. № 187-ОД «Положение по оплате труда», разработано и утверждено приказами от 19.12.2008 г. № 278-ОД «Положение по премированию» и приказом от 16.04.2009 г. № 96-ОД «Условия премирования главных врачей, главных бухгалтеров филиалов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае».

Данные положения распространяются на работников занимающих должности в соответствии со штатным расписанием.

По новой системе оплаты труда на основании «Положения об оплате труда» заработная плата имеет несколько составляющих:

- оклад

- компенсационные выплаты

- стимулирующие выплаты

- премиальные выплаты.

Оклад и компенсационные выплаты являются обязательными к начислению и финансируются из средств Федерального бюджета. Экономия бюджетных средств на основании «Положения по оплате труда» может быть направлена на выплаты стимулирующего характера. Начиная с 2010 г., гарантиро-

ванным для осуществления выплат стимулирующего характера являться фонд в размере 30% средств, выделяемых из федерального бюджета.

Источником формирования фонда на премиальные выплаты являются бюджетные средства в пределах выделенных ассигнований на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Еще в 2008 г. было принято решение об упорядочении внесения изменений в штатное расписание. В настоящее время все изменения в штатном расписании производятся по решению главного врача на основании служебных записок руководителей филиалов. Количество штатных единиц учреждения утвержденных Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, составляет 605. По состоянию на 01 июля 2010 г. фактическая численность работников нашего учреждения составляет человека, в том числе работающих на условиях неполного рабочего дня человека. Часть работников переведено на договора гражданско-правового характера. В основном это пенсионеры и обслуживающий персонал.

Таким образом, в соответствии с Постановлением правительства РФ в учреждении определена и функционирует система финансово-хозяйственной и кадровой деятельности.

© Е.В.Шмелёва, Т.С.Олешко, 2010 УДК 61.001.12.18

Е.В. Шмелёва, Т.С. Олешко

ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ»

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток

Планирование является одним из обязательных видов деятельности ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» (далее-Центр), его отделов и филиалов.

Основными принципами планирования являются: обоснованность, системность, целенаправленность, достижимость, преемственность, конкретность, индивидуальность, открытость, результативность, бюджетирование, ориентированное на результат.

Формирование годового плана деятельности Центра осуществляется на основании:

• распорядительных документов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

• Методического указания МУ 5.1.2526-09 «Планирование деятельности управления Федераль-

ной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

• порядка взаимодействия Управления Роспо-требнадзора по Приморскому краю и Центром;

• основных направлений деятельности: Роспо-требнадзора, Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, Центра;

• ведомственных целевых программ;

• мероприятий, выполнение которых предусмотрено решениями аппаратных совещаний, коллегий, приказами;

• плана работы Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю;

• приказа главного врача Центра, утверждающего порядок подготовки годового плана работы и основные направления деятельности Центра.

• примерных нормативов деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в условиях бюд-