CC BY
2
Библиографический список
1. Кумарина Н. Н. Статистическое исследование факторов эффективности сельскохозяйственного производства // Статистика. Демография. Социология, 2014. № 1. С. 123-126.
2. Абдулкадырова М. А. Методические подходы к анализу эффективности использования производственных ресурсов регионального АПК // Terra Economicus., 2009. № 2-3. С. 256-260.
3. Теоретические основы бухгалтерского учета и анализа. В 3 ч. Ч. 1: Инструментарий, используемый в анализе хозяйственной деятельности. Базовые приёмы: методические указания и задания для практических занятий / Н. В. Жудро, А. А. Гайдуков. Горки: БГСХА, 2017. 46 с.
© Рабцевич А. А., Гайдуков А. А. 2021
УДК 388.436.33 (571.513)
К ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОБЕСПЕЧИТЬ НАСЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФИЗИОЛОГИЧЕСКИМИ НОРМАМИ
Шапошников Георгий Михайлович,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории (г. Абакан)
В статье раскрывается информация за последние 30 лет по аграрному сектору экономики Хакасии: динамика, состояние безработицы, количество содержащегося скота, производство животноводческой продукции на душу населения.
Ключевые слова: крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства.
TO THE QUESTION OF THE POSSIBILITY OF AGRICULTURE IN KHAKASSIA TO PROVIDE THE POPULATION OF THE REPUBLIC WITH LIVESTOCK PRODUCTS, IN ACCORDANCE
WITH PHYSIOLOGICAL NORMS
Shaposhnikov Georgy Mikhailovich,
Ph. D. in Econimocs, Senior Researcher Khakass Research Institute for Language, Literature, and History (Abakan)
The article reveals information for the last 30 years on the agricultural sector of the economy ofKhakassia: dynamics, the state of unemployment, the number of livestock kept, the production of livestock products per capita. Key words: peasant farms, personal subsidiary farms.
Агропромышленный комплекс (АПК) Хакасии, как и все, переживает нелегкие времена. До 1990-х годов ХХ в. АПК Хакасии представлял совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. В АПК Хакасии не было только первой ее сферы - предприятий по выпуску оборудования для отраслей, связанных с выращиванием, переработкой и реализацией про-
дукции. АПК Хакасии выращивали и производили пищевую продукцию в пределах медицинских норм. Так, по медицинским нормам в год человек должен потреблять около 80 кг мяса и мясопродуктов [1, с. 13]. АПК Хакасии в конце 1980-х годов ХХ в. производил этого вида продукции 85 кг [2, с. 5, 9]. На каждого жителя Хакасии хлеба и хлебобулочных изделий производилось 132 кг, тогда как по медицинским нормам требовалось 110 кг. Молока и молочных продуктов производилось на 9 %
меньше, чем по медицинским нормам. Однако по итогам 2020 года молока и молочных продуктов произведено на душу населения 270 литров, что меньше, чем требуется по медицинским нормам на 30 %. Вместе с тем картофеля производено больше, чем необходимо по медицинским нормам на 46 %. Надо отметить, что часть произведенного картофеля шла на корм животным.
В период развитого социализма в Хакасии работал Абаканский мясоконсервный комбинат, Аскизский и Боградский маслосырзаводы, Ширинский молочноконсервный комбинат. То есть было производства по полной переработке продукции полей и ферм Хакасии. Сейчас эти предприятия прекратили свою деятельность. Появились новые, но значительно уступающие по объёму переработки тем, что были раннее.
Сельское хозяйство занимает исключительное место в жизни людей. Человек может просуществовать без очень многих ему необходимых и полезных вещей, однако без продуктов питания прожить невозможно. Более того, из многих факторов, обусловливающих здоровье людей, их настроение, работоспособность, продолжительность жизни и т. п., решающее место принадлежит полноценному питанию. Уровень производства продукции сельского хозяйства определяет уровень и структуру питания. При динамично развивающемся сельском хозяйстве увеличивается потребление наиболее ценных и питательных продуктов -молока, мяса, яиц и др.
Если оставить в стороне дары моря и дары леса, то основную массу продуктов питания дает сельское хозяйство. Кроме того, оно дает также сырьё для производства одежды, обуви, других ценных продуктов, по своим качествам значительно превосходящих соответствующие синтетические аналоги. В этом смысле можно утверждать, что сельское хозяйство - это вечная отрасль, без деятельно-
сти которой немыслимо существование любого общества.
Если в далеком прошлом сельское хозяйство выступало самостоятельной, относительно обособленной отраслью, то в настоящее время оно имеет технологические и экономические связи с большим количеством других отраслей народного хозяйства.
По данным бывшего Госплана СССР, из имевшихся до распада СССР 444 отраслей народного хозяйства к АПК полностью относилось 126 и ещё 150 в той или иной степени [1, с. 6]. Сельское хозяйство в АПК занимает центральное место, являясь емким внутренним рынком для ряда промышленных производств, а также услуг производственной инфраструктуры, тем самым обеспечивая занятость как в этих отраслях, так и на предприятиях легкой и перерабатывающей промышленности. Производительность труда и уровень материально-денежных издержек в сельском хозяйстве во многом предопределяют цены на конечную продукцию. Удельный вес сырья и материалов в издержках производства составляет примерно: сахарная промышленность - 80 %, спиртовая - 73 %, мясная и хлебопекарная - свыше 90 % [1, с. 6]. Поэтому дальнейшее развитие сельского хозяйства, увеличение производства продукции и улучшение ее качества должны рассматриваться как важнейшая общегосударственная и общенародная задача.
Само сельское хозяйство является значительной сферой материального производства, в нем занято около 19 % общего числа занятых в народном хозяйстве. Около 37 % [3, с. 5] населения России проживает в сельской местности, в Хакасии на селе проживает 31 % населения [3, с. 42].
Работа по повышению эффективности сельского хозяйства в настоящее время ведется в направлении становления эффективных форм хозяйствования, отвечающих рыночной экономике, - агрокомбинатов, агрофирм, коопе-
ративов, акционерных, арендных, крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х). Это по России в целом. В Хакасии действуют только такие организационно-правовые формы хозяйствования, как ООО и К(Ф)Х.
В сельскохозяйственном производстве действуют те же объективные экономические законы, что и в других отраслях. Однако ввиду особенностей самого сельскохозяйственного производства проявление общих законов и закономерностей имеет свою специфику. К числу важнейших особенностей сельского хозяйства можно отнести специфические средства производства.
В сельском хозяйстве главным является совершенно специфическое средство производства - земля. Результаты производства зависят от качества земли, ее плодородия, местоположения, поэтому при равновеликих затратах труда и средств на разных участках результат может быть далеко не одинаковый, что необходимо учитывать в мерах государственной поддержки сельского хозяйства. Особенность земли как средства производства в значительной мере определяет особые формы интенсификации, концентрации и специализации сельского хозяйства, технологию и технику для него, оказывает влияние на формирование себестоимости продукции, фондов возмещения и др.
Использование земли как средства производства требует применения экологически безопасных технологий, значительных затрат на охрану окружающей среды и их покрытия за счет рентных платежей.
Сельскохозяйственное производство пространственно рассредоточено и ведется на больших площадях. Следует принимать во внимание различие почвенно-климатических условий при механизации, химизации, мелиорации, подборе сортов культур, пород животных, а также при определении договорных цен на продукцию, налогов, оплаты труда. Работа на больших площадях требует большого рас-
хода топлива, в том числе на самопередвижение агрегатов по полю.
Надо отметить, что в последние годы земля в республике используется недостаточно в части её пригодных для посева площадей. Если в конце 1980-х годов ХХ в. было более 600 тыс. га посевных площадей [4, с. 81], то в настоящее время под посевами занято чуть больше 200 тыс. га.
В качестве специфических средств производства в сельском хозяйстве выступают живые организмы - животные и растения.
Эти и другие особенности сельского хозяйства находят своё отражение в аграрной политике как государства в целом, так и в политике регионов. И Хакасия не исключение.
Политика, проводимая республиканскими органами власти по развитию аграрного сектора экономики, даёт некоторые результаты, но явно недостаточные. Рассмотрим это на примере развития животноводства. Как мы отметили выше, одной из особенностей сельского хозяйства является использование в качестве средства производства животных.
Надо отметить, что в Хакасии животное как средство производства используется недостаточно. Так, в конце ХХ в. в Хакасии содержалось более 260 тыс. голов крупного рогатого скота (КРС), по итогам 2020 года их содержалось всего 162 тыс. голов. Свиней в конце ХХ в. содержалось более 140 тыс. голов, сейчас их содержится всего около 30 тыс., хотя мяса свинины должно содержать в рационе человека около 11 % от основных норм потребления мяса и мясопродуктов.
В конце ХХ в. свинины производилось 12 кг на душу населения Хакасии [5, с. 123]. Это было больше, чем требуется по обоснованным нормам питания, на 28 %. В настоящее время в Хакасии производится чуть больше 4 кг свинины на душу населения. В конце ХХ в. в Хакасии содержалось овец и коз более 1,4 миллиона голов [4, с. 90]. Если баранины
на душу населения в Хакасии производилось около 15 кг, то сейчас ее производство на душу населения Хакасии всего 4 кг, при необходимости по обоснованным нормам потребления 10 кг [5, а 52]. Пока только по производству картофеля обеспечивавются медицинские нормы потребления.
В сельской местности очень высокая безработица. По итогам 2019 года общая безработица в селах составила более 16 %, тогда как в целом по республике она по итогам 2020 года была равна 6,9 %. Вместе с тем одним из путей выхода из затянувшегося кризиса в АПК Хакасии мы считаем вовлечение жителей в сельскохозяйственное производство. Ведь многие, живя в сельской местности, не держат животных, хотя содержание животных - это самозанятость, укрепление финансовой устойчивости сельчан, укрепление правопорядка и рост производства животноводческой продукции. Например, в Аскизском районе из почти 11 000 личных подворий держат крупный рогатый скот только в 1 793 хозяйствах, овец и коз держат в 592 подворьях. В Алтайском районе, на территории Кировского сельского совета, более 500 частных подворий, а держат крупный рогатый скот только в 212 подворьях, свиней держат только в 170 подворьях. При этом на территории сельского совета занимается производством зерновых ООО «Бирюса». Это предприятие в 2021 году 6 400 га засеяло зерновыми культурами. На территории Бей-ского района содержат крупный рогатый скот только 1 943 частных подворья из более чем 7 000 хозяйств, или около 30 %. В Боградском районе только 1 302 частных подворья из более чем 5 000 хозяйств держат крупный рогатый скот. Усть-Абаканский район - это пригородный район, и многие ездят на работу в г. Абакан, Черногорск из близлежащих сел. А чем можно объяснить, почему на территории Чарковского сельского совета (а это более 100 километров от Абакана, из них более 50 км
- дорога гравийная), из 525 частных подворий держат скот только в 301 подворье. В Ширин-ском районе из более чем 10 000 подворий держат крупный рогатый скот лишь в 850 подворьях (7 % от общего числа частных подворий). В Орджоникидзевском районе 40 % подворий, в которых держат крупный рогатый скот. А наибольшее число подворий, содержащих скот, находится на территории Ново-марьясовского сельского совета (60 % подворий).
В Таштыпском районе содержат крупный рогатый скот в 20 % частных подворий. Наибольшее количество хозяйств, содержащих скот, находятся на территории Бутрахтинского сельского совета. Здесь содержат скот в 43,9 % частных подворий. При этом нельзя считать, что наибольшее количество скота приходится на малые села. Например, в деревне Котюш-кино Ширинского района из 27 частных подворий держат скот в 11 подворьях, и они содержат 108 голов крупного рогатого скота, а в деревне Конгаров Орджоникидзевского района из 31 хозяйства в 14 подворьях держат больше 80 голов крупного рогатого скота.
Таким образом, возникает потребность оплачивать содержание животных жителям малых сел и тем, кто проживает в других поселениях республики и содержат животных. Всем тем, кто ещё не содержит скот в своем частном подворье, следовало бы выдавать по корове или телке на возвратной основе, как это делается с предоставлением овец. Это даст возможность увеличить производство животноводческой продукции. Также мы считаем, что есть необходимость ежегодно на уровне сельских советов отмечать лучшие подворья, содержащие скот, ведь они частично решают проблему продовольственной безопасности. Так, по производству скота и птицы на убой в Российской Федерации по итогам 2019 года на долю хозяйств населения приходилось 17,1 %, а по производству молока - 37,4 % [3, с. 24].
В нашей республике на долю домашних хозяйств приходится более 70 % производимой животноводческой продукции. Надо отметить, что в последние годы идёт сокращение сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств. Так, на первое января 2021 года крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей (ИП), занимающихся сельскохозяйственным произ-
водством, в Хакасии осталось 799, из них кре-стьянско-фермерских хозяйств - 495, в 2018 году К(Ф)Х и ИП было 836.
Исходя из изложенного материала, считаем, что сельское хозяйство Хакасии в ближайшем будущем не способно обеспечить потребности республики животноводческой продукцией в соответствии с физиологическими нормами потребления на душу населения.
Библиографический список
1. Аграрная экономика: учебник / под ред. М. Н. Малыша. 2-е изд., перераб и доп. СПб.: Изд-во «Лань», 2002. 688 с.
2. Хакасская автономная область в цифрах за 60 лет. Госкомстат РСФСР, управление статистики Хакасской автономной области. Абакан, 1990. 100 с.
3. Агропромышленный комплекс России в 2019 году. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. М., 2020. 559 с.
4. Экономика Республики Хакасия в 2003 году: Стат. сборник. В 2 ч. Ч.2. / Комстат Республики Хакасия. Абакан, 2003. 234 с.
5. Шапошников Г. М. Сельское хозяйство. Усть-Абаканский район. История и современность. Абакан: ООО «Книжное издательство «Бригантина», 2019. 236 с.
6. Гончаров В. Д. Стратегические направления развития продовольственного комплекса в условиях санкций // Экономист 2017. № 1.
© Шапошников Г. М., 2021
