CC BY
34УДК 342.722.1
Скоробогатова Оксана Викторовна
Амурский государственный университет г. Благовещенск, Россия E-mail: skorobogatova1980@bk. ru Рудакова Анастасия Николаевна Амурский государственный университет г. Благовещенск, Россия E-mail: milashka a n@mail.ru Skorobogatova Oxana Viktorovna Amur State University Blagoveschensk, Russia E-mail: skorobogatova 1980@bk.ru Rudakova Anastasiya Nikolaevna Amur State University, Blagoveschensk, Russia E-mail: milashka a n@mail.ru
К ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТИ ДОСТИЖЕНИЯ ГЕНДЕРНОГО РАВНОПРАВИЯ В РОССИИ
TO THE QUESTION ABOUT THE POSSIBILITY
OF ACHIEVING GENDER EQUALITY OF RIGHTS IN RUSSIA
Аннотация. В статье рассматривается процесс изменения объема прав женщин в России с Х1Х в. по настоящее время. Авторами сделан вывод о невозможности достижения подлинного равноправия в современной России, причина этого - слабая активность гражданского общества.
Abstract. The article examines the process of changing the scope of women's rights in Russia in the period from the 19th century to the present. The authors of the article draw a conclusion about the failure to achieve true equality in modern Russia, the reason for which lies in the weak activity of civil society.
Ключевые слова: гендерное равноправие, равенство полов, интересы женщин, права женщин.
Key words: gender equality, women's interests, women's rights.
DOI: 10.22250/20730284_2022_96_35
Актуальность статьи обусловлена проблемой реализации конституционного принципа равноправия, в том числе гендерного. Несмотря на серьезные сдвиги в этом вопросе, в общественном сознании все еще существуют перекосы в осознании равенства полов, причем в обе стороны (несмотря на общемировую тенденцию к расширенному толкованию гендерной идентичности, за аксиому в статье принимается наличие двух полов - мужчины и женщины).
Представления о неравноправии полов зародились еще в древности, причем преимущественно именно женщина выступала неполноценным существом, без мужчины не имевшим самостоятельного значения. Причины такого распределения ролей, по всей видимости, кроются в способности исключительно одного пола - женщины - продолжать род. Из-за этой способности гендерные роли и
распределились на «внешнюю» (защита и содержание) и «внутреннюю» (рождение и воспитание детей, обустройство дома, быта). В настоящее время такие представления кажутся архаичными. Однако возможно ли достичь подлинного равноправия полов? Цель настоящей статьи заключается в исследовании данного вопроса.
Так как цементирующей основой российского общества уже более тысячи лет является православие, представление о гендерных ролях в течение длительного периода основывалось на церковных догматах о полном подчинении женщины мужчине как главе семьи. Неограниченная власть мужа над женой в семье была и у приверженцев иных вероучений. Положение женщины в Российской империи полностью зависело от успешности брака, к которому девочку готовили с раннего детства, воспитывая ее как будущую хозяйку семейства. Российское брачное законодательство было самым жестким в Европе, так как брак в России был делом церкви, а не государства, как в европейских странах. В статье 43 «Свода законов гражданских» причиной его прекращения называлась только смерть одного из супругов [1]. Сложная и длительная процедура развода, с одной стороны, укрепляла узы брака, а с другой, - в случае неудачного брака не давала женщине шанса изменить свою жизнь.
В части имущественных отношений супругов российское законодательство было прогрессивнее европейского: имела место полная имущественная независимость - каждый из супругов сам распоряжался своей собственностью (ст.114 Т.10), супруги могли брать друг у друга кредит (ст.117 Т.10), передавать свое имущество друг другу (ст.116 Т.10). Более того, распоряжаться имуществом супруга можно было только при наличии специального удостоверяющего акта (ст. 115 Т.10).
Как отмечает Д. В. Трошина, процесс роста имущественных прав в начале XX в. повлек увеличение прав личности [2]. Ситуация с бесправием женщины в обществе стала меняться в начале ХХ в., когда в России появился свой парламент - Государственная Дума. В первых двух созывах Государственной Думы, распущенных императором, «женский вопрос» ставился, но никаких законодательных решений по нему принято не было. Более консервативные законодатели следующих созывов отказывались кардинально решать проблемы равноправия женщин. Однако законы, частично расширяющие права женщин, но не предоставляющие им права, равные с мужчинами, были приняты. Закон «О мерах пресечения торга женщинами в целях разврата», принятый незначительным большинством с большим трудом после очень острых дебатов, был призван не допускать распространения проституции [3]. Затем женщины получили избирательные права на выборах волостных земств. Закон «О расширении прав наследования по закону лицами женского пола и права завещания родовых имений» [4] уравнивал права супругов при наследовании движимого имущества, Закон «О некоторых изменениях и дополнениях действующих узаконений о личных и имущественных правах замужних женщин и об отношениях супругов между собой и к детям» [5] дал женщинам возможность при «невыносимой» семейной жизни не отказываться от совместного проживания, но предоставил право без разрешения мужа распоряжаться векселями, получать вид на жительство, поступать на службу или в учебные заведения. Широкое обсуждение «женского вопроса» и принятие названных законов свидетельствует о готовности части общества начала ХХ в. отказаться от главного гендерного стереотипа -«второсортности» женщины. В то же время многие права остались для женщин недоступными. В частности, законопроект о «Желательности законодательного предположения о предоставлении лицам женского пола права быть присяжными поверенными» был отклонен Государственным Советом (верхней палатой Государственной Думы), хотя нижней палатой был принят [6].
Радикально изменилось положение женщины после Октябрьской революции 1917 г. Первая советская конституция 1918 г. закрепила юридическое равенство лиц обоего пола. Декреты новой власти, в частности регулирующие семейные правоотношения [7, 8], стали настоящим прорывом в установлении гендерного равенства. Главное нововведение новых законов - обязательность взаимного согласия не только на заключение брака (такое условие содержалось и в дореволюционном праве),
но и на его прекращение, а также совместное осуществление родительских прав. По нашему мнению, именно свобода развода явилась причиной подлинного освобождения женщины, признания ее полноценным и свободным членом общества. Равенство мужчины и женщины новая власть распространила не только на брак, но и на все остальные сферы: политические права, возможность получать образование и т.д. Вводился 8-часовой рабочий день, запрещалось привлечение женщин к сверхурочным работам, устанавливался декретный отпуск, декларировалась равная оплата труда за одинаковый труд мужчин и женщин.
Однако юридическое равноправие полов не означало фактического их равноправия, так как мужчины не спешили брать на себя «чисто женские» бытовые обязанности, включая воспитание детей, зато женщина, помимо уже имевшихся у нее функций, приобрела еще и производственные. Женщина стала труженицей, производственницей, вносящей равный с мужчиной вклад в экономику страны.
С сожалением приходится констатировать, что, несмотря на более чем вековой отрезок времени, прошедший с момента объявления в России равноправия полов, ситуация в этом вопросе далека от идеальной.
Косвенным подтверждением того, что в Российской Федерации не все гладко с положением женщин, является принятие Правительством РФ Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы (далее - Стратегия) [9]. Принятие этого документа обусловлено взятым Российской Федерацией в рамках выполнения резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций [10] обязательством по принятию дополнительных мер, касающихся занятости женщин, по созданию условий для их карьерного и профессионального роста.
В Стратегии указывается, что, несмотря на полную профессиональную занятость, преимущественно женщины осуществляют уход за детьми и иными требующими присмотра и ухода членами семьи, что затрудняет совмещение ими семейных и трудовых обязанностей. Также отмечается, что женщины составляют значительную часть высококвалифицированных научных кадров (25% докторов наук и 41% кандидатов наук), По нашему мнению, этот показатель, учитывая высокий уровень образования современных женщин, недостаточен, что обусловлено именно семейной и трудовой занятостью, не оставляющей женщинам возможности заниматься наукой.
В Стратегии отмечается недостаточное интегрирование женщин в инновационное развитие страны, что приводит к более низким по сравнению с мужчинами доходам. Указывается на снижение доли женщин среди руководителей организаций различных форм собственности.
В целях улучшения положения женщин и достижения подлинного гендерного равенства Стратегией предлагается реализация различных мероприятий по сохранению здоровья женщин, улучшению их экономического положения, профилактике и предупреждению социального неблагополучия и насилия в отношении женщин, расширение участия женщин в общественно-политической жизни и др.
Таким образом, принятие Стратегии, с одной стороны, констатирует сохраняющееся неравноправное положение женщин как в общепланетарном масштабе, так и в Российской Федерации в частности, с другой, - говорит о стремлении государства в соответствии с общемировой тенденцией устранить гендерные диспропорции в различных сферах и в целом улучшить положение женщин.
Конечно, по сравнению с ситуацией, которая имела место в начале ХХ в., сейчас женщина не кажется угнетенным и бесправным существом. Возможность реализации женщинами избирательных и иных политических прав, права получать образование, водить машину и т.п., безусловно, не подлежит сомнению. Однако по-прежнему в обществе сильны стереотипы об истинном предназначении женщины - исключительно в семье и детях. В высших эшелонах власти, да и просто на руководящих должностях женщин меньшинство. Опыт развитых европейских стран показывает, что ста с неболь-
шим лет для изменения общественного сознания о тендерных ролях вполне достаточно, в связи с чем считаем, что причина сохранения нынешнего положения российской женщины - в слабой активности гражданского общества.
1. Свод законов Российской империи. - Т. X : Свод законов гражданских: С примечаниями и ссылками на поздней-шия узаконения и оглавлением. - СПб.: Рус. кн. товарищество «Деятель», 1899. - 441 с.
2. Трошина, Д. В. Брачное законодательство в Российской империи и в Германской империи в начале XX века: сравнительный анализ // Вестник Брянского государственного университета. - 2017. - № 2. - С. 75.
3. Ворошилова, С. В. Правовое положение женщин в России в XIX - начале XX вв.: автореф. дис. д-ра юрид. наук / - Саратов, 2011. - 23 с.
4. Гойхбарг, А. Г. Закон о расширении прав наследования по закону лиц женского пола и права завещания родовых имений : (Выс. утв. 3 июня 1912 г. Собр. узак. № 107, ст. 914): Разбор и объяснения с прил. текста -Изд. 3-е, знач. доп. - СПб.: Юрид. кн. скл. «Право», 1914. - 128 с.
5. Гессен, И. В. Раздельное жительство супругов. Закон 12 марта 1914 г. о некоторых изменениях и дополнениях действующих узаконений о личных и имущественных правах замужних женщин и об отношении супругов между собой и к детям и другие законоположения. - СПб.: Юрид. кн. скл. «Право», 1914.
6. Ворошилова, С. В. Правовое положение женщин в России в XIX - начале XX вв...
7. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18.12.1917 «О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденш книгъ актовъ со-стоянiя» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского правительства. - 1917. - № 37.
8. Декрет ВЦИК и СНК от 19.12.1917 г. «О расторжении брака» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. - 1917. - № 10. - Ст. 152.
9. Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.03.2017 № 410-р // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 11.-Ст. 1618.
10. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25.09.2015 г. № 70/1 [Электронный ресурс]//Организация Объединенных Наций: офиц. сайт. иКЬ: https://undocs.Org/ru/A/RES/70/1 (дата обращения - 25.12.2021).
УДК 343.292
Косихина Светлана Степановна
Амурский государственный университет г. Благовещенск, Россия E-mail: kosikhina.sveta@yandex.ru Kosikhina Svetlana Stepanovna
Amur State University Blagoveshchensk, Russia E-mail: kosikhina.sveta@yandex.ru
РЕПРОДУКТИВНЫЕ ПРАВА ЖЕНЩИН В США (НА ПРИМЕРЕ ТЕХАССКОГО ЗАКОНА «О СЕРДЦЕБИЕНИИ»)
WOMEN'S REPRODUCTIVE RIGHTS IN THE UNITED STATES (CASE STUDY TEXAS HEARTBEAT ACT)
Аннотация. Дебаты в США о репродуктивных правах женщин и, как следствие, об абортах в последние годы становятся все более напряженными. Вступивший в действие 1 сентября 2021 г. закон штата Техас, известный как «Закон о сердцебиении», может заложить основу для национальной тенденции существенного ограничения репродуктивных прав женщин и привести к отмене прецедента Роу против Уэйда от 1973 г. В статье предпринимается попытка проанализировать содержание закона, утверждается, что отступление закона от традиционных частных прав на иск нарушает надлежащую правовую процедуру и что новая схема
