CC BY
22
УДК 34
DOI 10.24411/2409-3203-2019-12059
К ВОПРОСУ О ВНЕДРЕНИИ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОТРАСЛИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА
Фастович Галина Геннадьевна
старший преподаватель кафедры государственно-правовых и отраслевых дисциплин ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ Ачинский филиал Россия, г. Ачинск
Аннотация: В статье рассмотрены правовые аспекты внедрения и регулирования цифровых технологий агропромышленного сектора как одного из стратегических направлений современной государственной политики Российской Федерации, в контексте общего курса на цифровизацию российской экономики. Обращено внимание на необходимость комплексного подхода к формированию самой концепции политики по цифровизации отраслей агропромышленного комплекса и к механизму по ее реализации. Отмечены важность и значимость научного сопровождения и кадрового потенциала для эффективного решения задач, поставленных перед процессом внедрения цифровых технологий в отрасли агропромышленного сектора.
Ключевые слова: цифровые технологии, государственный механизм, агропромышленный сектор, цифровая экономика, государственные программы развития.
TO THE QUESTION OF INTRODUCING DIGITAL TECHNOLOGIES IN THE
AGRICULTURAL SECTOR
Fastovich Galina Gennadevna
Senior Lecturer, Department of State Law and Industry Disciplines Achinsk branch of the Krasnoyarsk State Agrarian University Russia, the city of Achinsk
Abstract: The article discusses the legal aspects of the introduction and regulation of digital technologies of the agro-industrial sector as one of the strategic directions of the modern state policy of the Russian Federation, in the context of the general course on digitalization of the Russian economy. Attention is drawn to the need for an integrated approach to the formation of the very concept of the policy on digitalization of agriculture and to the mechanism for its implementation. The importance and importance of scientific support and human resources for the effective solution of the tasks posed to the process of implementing digital technologies in the agricultural sector are noted.
Keywords: digital technologies, government machinery, the agro-industrial sector, the digital economy, government development programs.
Формирование цифровой экономики предъявляет особые требования к качеству использования факторов производства, к управлению воспроизводством кадрового потенциала в системообразующих отраслях и приводит к необходимости активных действий для опережающего развития общества. Возросший объем исследований по вопросам информатизации и «цифровизации экономики» и общества пока не содержит точного категориально-терминологического аппарата. Однако, следует отметить, что эти явления и тенденции оказывают существенное влияние и дают возможность создавать информационно-цифровые модели реального мира для координации государства и
316
предпринимателей относительно инновационной политики развития экономики в целом и агропромышленного комплекса в частности. В свою очередь формирование цифровой модели экономики вызывает потребность в специалистах, ориентированных на информацию и знание как производственный ресурс в любой сфере экономической системы.
В соответствии со статистическими данными Департаментов Министерства сельского хозяйства РФ, Российская Федерация прочно вошла в 20 стран в мире по уровню внедрения систем цифровизации, в стране. Так, в соответствии с результатами 2019 года только 10 % пашен обрабатываются с помощью цифровых технологий и систем «умного процессора». Следует отметить, что отрасль агропромышленного комплекса ранее не была учтена, как приориетное направление внедрения цифровых технологий в отрасли народного хозяйства Российской Федерации (в соответствии с Планом Федеральной программы цифровой экономики).
Ключевая проблема российских аграриев - в том, что хоть какие-то технологии становятся доступными лишь крупному и среднему бизнесу. Пока далеко не все фермеры могут использовать передовые решения. Однако инструменты цифровизации будут дешеветь, а облака призваны сделать их применение массовым.
Информатизация сельского хозяйства, находится под давлением эффекта масштаба - чем крупнее предприятие, тем более развита его информационная система и технологии. Это обусловлено размерами бюджета предприятия и той величиной операционных издержек на сопровождение процесса информатизации, которые может себе позволить предприятие в условиях конкуренции.
Мультипликативный эффект, для примера, отражен в динамике экспорта сельскохозяйственной техники, по заявлению министра промышленности и торговли Д. Мантурова на сегодняшний день российские комбайны занимают порядка 15 % глобального рынка, а энергонасыщенные трактора - до 25 %. По прогнозам министерства объемы экспорта сельхозтехники в ближайшие пять лет продолжат расти, прогнозируется, что к 2024 году этот показатель должен вырасти в 2,5 раза. Соответственно комбайны и трактора нового поколения оснащены информационными технологиями, позволяющими значительно увеличить эффективность обработки почв и растений, что отражается на урожайности агрокультур [1].
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод об изменении структуры экспорта России, хоть и незначительно, относительно доли углеводородов, но уже ощутимо, относительно доли российских товаров использующих информационных технологий как в экспортной продукции, таки в продукции для внутреннего рынка -российских предприятий агропромышленного комплекса.
Актуальной задачей является определения комплекса основных проблем внедрения и использования информационных технологий и определения границ научного поиска их эффективных и оперативных решений, так как отсутствие данных проблем тормозит экспансию российских товаров на продовольственные рынки и замедляет реализацию программ импортозамещения.
На основе изучения передового опыта отечественных производителей, осуществляющих подготовку кадров на базе ФГБОУ ДПО «Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса» был определен комплекс проблем, оказывающий негативное влияние на внедрение и использование информационных технологий в практической деятельности предприятий агропромышленного комплекса.
Анализ представленных результатов исследования, позволяет сделать вывод о природе проблем внедрения современных информационных технологий в деятельность предприятий агропромышленного комплекса - основными проблемами является стоимость и доступность на рынке современных информационных технологий. Данные проблемы решаются посредством разработки отечественного программного обеспечения (с целью
минимизации его стоимости) или государственного субсидирования приобретения соответствующего программного обеспечения за рубежом.
Применение информационных технологий, стало необходимостью для тех предприятий агропромышленного комплекса, которые стремятся построить свой бизнес на высокотехнологичном инновационном уровне. Применение информационных технологий в части анализа внешней среды, моделирования бизнес-процессов, экономических расчётах предстоящих планов, позволяют получить устойчивое конкурентное преимущество на рынке в отношении прочих товаропроизводителей заключающееся в более качественном планировании, включающим в себя и оценку рисков отрасли [2].
Таким образом, актуальные задачи бизнеса, специализирующегося в агропромышленном комплексе, является внедрение в практику и освоение эффективных информационных технологий, с целью получения конкурентных преимуществ, в том числе при трансграничном сотрудничестве и выходе на международные рынки сельскохозяйственной продукции.
Возникает научная задача в области совершенствования применения информационных технологий в агропромышленном комплексе. Научная задача состоит в поиске эффективных моделей внедрения информационных технологий в непосредственную деятельность предприятий АПК. Данная задача обуславливается необходимостью предварительной оценки инвестиции в информационные технологии и планируемый эффект, получаемый от их внедрения.
Первый этап. Определение областей применения информационных технологий предприятием АПК. Данный этап подразумевает проведение анализа хозяйственной деятельности предприятия, поиска скрытых резервов, в том числе на основе методов сетевого планирование управления с целью определения мест применения информационных технологий и технологии на основе информатизации технологических процессов производства.
Второй этап. Выбор из множества вариантов наиболее рациональной модели используемой в конкретном технологическом или управленческом процессе предприятия АПК. В данном случае механизм, алгоритм, технология или инструмент, должен обладать качествами обеспечивающими реализацию процесса производства сельскохозяйственной продукции на более качественном уровне. Под более качественным уровнем проведение процесса производства сельскохозяйственной продукции организации подразумевается проведение этого процесса с наименьшими издержками, проведение этого процесса за более короткий срок, и повышение физических характеристик готовой продукции.
Третий этап. Заключается в формирование конкурентного преимущества на внутреннем и внешнем рынке и его использования предприятием АПК. Данное конкурентное преимущество формируется на основе более эффективной реализации процесса производства сельскохозяйственной продукции, суть которого описана во Втором этапе [3].
Научная новизна данного исследования состоит в формировании базиса для нахождения оптимального, рационального решения в области выбора, внедрения и использования той или иной информационной технологии или продукта в деятельности предприятия агропромышленного комплекса. Группировка рисков, позволяет оценить упущенную выгоду предприятия агропромышленного комплекса в отсутствии использования информационных технологий.
Список использованной литературы:
1. Арский А. А. Особенности логистического планирования запасов моторного топлива в агропромышленном комплексе // Экономика сельского хозяйства России. - 2018. - № 9. - с. 103-105.
2. Ерохин В.Л. Международный опыт регулирования конкурентоспособности экономики и возможности его применения в России // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2017. - № 5 (2). - С. 75-80.
3. Ходнева В.А. Развитие сельских территорий на Дальнем Востоке России и в провинции Хэйлунцзян КНР // Вестник АПК Ставрополья. - 2016. - № 3 (23). - С. 256-260.
УДК 34
DOI 10.24411/2409-3203-2019-12060
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММ ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (НА ПРИМЕРЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ)
Фастович Галина Геннадьевна
старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ Юридический институт Россия, г. Красноярск
Аннотация: В статье рассмотрены вопросы внедрения программ кредитования субъектов агропромышленного комплекса как одной из эффективных мер поддержки отечественного производителя сельскохозяйственного производства. Автор акцентирует внимание на необходимость комплексного подхода к формированию самой концепции политики по льготного кредитования отраслей агропромышленного комплекса современной России.
Ключевые слова: программы кредитования, государственный механизм, агропромышленный сектор, субъект, государственные программы развития.
LEGAL ASPECTS OF IMPLEMENTATION OF PREFERENTIAL LOAN PROGRAMS OF AGRICULTURAL COMPLEX SUBJECTS (ON THE EXAMPLE OF A RESEARCH
OF THE KRASNOYARSK REGION)
Fastovich Galina Gennadevna
Senior Lecturer Department of Theory and History of State and Law Krasnoyarsk State Agrarian University Law Institute Russia, Krasnoyarsk
Abstract: The article considers the implementation of lending programs for agricultural entities as one of the effective measures to support the domestic agricultural producer. The author focuses on the need for an integrated approach to the formation of the very concept of a policy of concessional lending to the sectors of the agro-industrial complex of modern Russia.
Key words: lending programs, the state mechanism, the agro-industrial sector, the subject, state development programs.
Сельское хозяйство является основной отраслью экономики любой страны, ее «фундаментом», формирует продовольственный рынок и гарантирует продовольственную
