CC BY
77хгуэпхгуэпхгузпхгузпхгузп ПРЕДУПР ЕЖДЕН MF ПРЕСТУПЛЕНИИ хгузпхгтзпхгтзпхгтзпхгтзп
УДК 343.8 И.М. Антонов, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии
юридического факультета Хабаровского государственного университета экономики и права
Н.В. Бойко,
канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии
юридического факультета Хабаровского государственного университета экономики и права
К ВОПРОСУ О ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОМ АСПЕКТЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
В статье затрагиваются некоторые проблемные вопросы виктимологического аспекта предупреждения преступности. Анализируются имеющиеся в отечественной виктимологии подходы к предупреждению преступности, виктимности, виктимизации. Авторы указывают на необходимость и целесообразность дополнения системы мер предупреждения преступности совокупностью мероприятий виктимологического характера. В статье формулируется авторское понятие виктимологического предупреждения преступности.
Ключевые слова: предупреждение преступности, виктимологическое предупреждение, вик-тимологический аспект, виктимологическое направление, виктимологическая информация, вик-тимность, виктимизация.
The article considers certain problematic issues of victimologic aspect of crime prevention. All available victimologic approaches to crime prevention, victimity and victimization are analyzed. The authors specify the need and feasibility of additions to the system of measures of crime prevention with the set of victimologic nature actions. The author's concept of victimologic crime prevention is formulated in the article.
Keywords: crime prevention, victimologic prevention, victimologic aspect, victimologic direction, victimologic information, victimity, victimization.
Общие вопросы и многие специальные проблемы предупреждения преступности и пре-ступлений были подвергнуты многосторонним теоретическим исследованиям еще в 70-80 годы XX в. [1; 2; 3; 4; 6; 8]. В то же время разработка концептуальных основ, внутреннего содержания и характерных особенностей виктимологи-
ческого направления как одного из аспектов предупреждения преступности, по существу, только начинается.
Традиционное криминологическое направление профилактики фокусируется на предупреждении криминализации, а также декриминализации и ресоциализа-ции определённого контингента лиц,
склонных к совершению преступлений, а виктимологическое - на предупреждении виктимизации потенциальных жертв преступлений, а также девиктимизации общества и фактических потерпевших от преступлений. При этом указанные направления предупреждения преступности сводятся в конечном итоге к устранению, блокированию и нейтрализации причин и условий, порождающих преступность и способствующих ей, к предупреждению и пресечению конкретных преступлений. Следовательно, виктимо-логическое направление профилактики преступности должно органически входить в общую систему предупреждения преступности и преступлений и базироваться на её основных принципах. Только в этом случае оно, не отрицая, не подменяя и не ослабляя традиционные формы и методы профилактики, а дополняя и расширяя их, обеспечит повышение эффективности предупредительной деятельности государственных и общественных органов.
Виктимологическое предупреждение -это многогранная деятельность государства и общества, направленная на то, чтобы оставить преступника без объекта посягательства. Этим определяется выбор средств, методов и форм предупреждения виктимного поведения. Вместе с тем вик-тимологическое предупреждение не может осуществляться в отрыве от предупреждения преступности и преступлений в целом. Предупреждение виктимного поведения и предупреждение преступного поведения осуществляются в единстве и представляют собой неразделимое целое. Тем не менее система виктимологи-
ческого предупреждения имеет ярко выраженную специфику. Виктимологиче-ское предупреждение ставит человека в известность о том, что он может стать жертвой преступления в силу собственного поведения, которое надо изменить, чтобы не рисковать. А кто предупрежден, тот «вооружён», следовательно, может уберечь себя, защитить. Виктимологиче-ское предупреждение призвано ограничить риск человека стать жертвой преступления. Многое зависит от поведения людей, от их умения правильно ориентироваться в экстремальной ситуации.
Виктимологический аспект необходимо учитывать как при планировании и проведении мероприятий раннего предупреждения, так и при расследовании и судебном рассмотрении конкретных уголовных дел. К проведению таких мероприятий виктимологического характера целесообразно как можно шире привлекать общественные организации и отдельных граждан.
Специфическое содержание виктимоло-гического аспекта индивидуального предупреждения составляет его направленность на снижение и нейтрализацию виктимности как негативного качества, присущего части потенциальных и фактических жертв преступлений [5, с. 25-31].
Соответственно если основным содержанием виктимологического аспекта предупреждения преступности считать снижение уровня виктимности среди всего населения и у отдельных граждан, то к основным направлениям его реализации следует отнести:
- снижение уровня виктимности среди населения путём проведения для опреде-
лённых категорий и групп граждан специальных общепредупредительных мероприятий виктимологического характера;
- предупреждение повторной викти-мизации путём проведения индивидуальной профилактической работы с виктим-ными пострадавшими, включающей меры по выявлению и устранению в их поведении таких особенностей, которые в дальнейшем могут способствовать возникновению или неблагоприятному для них развитию криминогенных ситуаций.
Вместе с тем предупреждение преступлений может быть обеспечено и за счёт активизации самого потерпевшего, повышения его защитительных возможностей, укрепления воли к самозащите. Сюда относится и необходимость информирования данного лица о возможном совершении против него преступления.
В практическом плане использование указанных направлений невозможно без предварительного решения проблемы обнаружения, нейтрализации и устранения виктимности любого типа у конкретных граждан, семей, трудовых коллективов и других возможных субъектов виктимиза-ции. Решение данной проблемы представляет собой трудную задачу, если учесть, что часть лиц, уже пострадавших от преступных действий, избегает обращения в правоохранительные органы, поэтому органы внутренних дел должны эффективно использовать все возможные информационные каналы виктимологиче-ского содержания. Выявление лиц, обладающих повышенной виктимностью, существенно различается в зависимости от того, индивидуальная это или групповая виктимность. Сравнительно простым
представляется выявление лиц, повышенная виктимность которых связана с их профессией. По-иному обстоит дело при выявлении лиц, повышенная виктимность которых связана с их поведением или какими-либо демографическими особенностями. Выявление таких потерпевших, на наш взгляд, может осуществляться в двух направлениях:
1) от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, мы приходим к конкретным, потенциально уязвимым в этой обстановке, лицам;
2) от преступника, когда путём изучения его связей или типичного поведения мы определяем круг возможных потенциальных потерпевших от него.
Для выявления тех потерпевших, поведение которых было виктимно, могут использоваться возможности имеющихся в правоохранительных органах учётов, так как многие из таких лиц представляют оперативный интерес не только как возможные жертвы. Наряду с проблемой методов обнаружения потенциальной вик-тимности для практического использования виктимологического аспекта предупреждения преступности необходимо решить ещё ряд задач:
1) задачу выявления и устранения реализованной виктимности по отдельным видам преступлений;
2) задачу правовой регламентации вик-тимологического аспекта предупреждения;
3) задачу информационного обеспечения правоохранительных органов необходимыми данными об уровне потенциальной и реализованной виктимности.
Необходимо отметить, что ни одна из названных задач пока не получила реше-
ния, соответствующего практическим потребностям правоохранительных органов. В настоящее время намечаются лишь пути изучения указанных проблем или делаются первые шаги по их постепенному решению. Так, для выявления у непосредственных жертв преступлений реализованной виктимности предлагается использовать понятие содействия потерпевших собственной виктимизации, проявляющегося в различных формах - от элементарной неосторожности до прямой провокации. Такой подход даёт возможность путём анализа поведения жертв выделить и описать контингент субъектов вик-тимизации с реализованной виктимностью, следовательно, позволяет частично решить и третью из указанных задач.
Теоретической разработкой правовой регламентации виктимологического аспекта предупреждения преступлений, насколько нам известно, пока мало кто занимается. Успешное решение проблемы постоянного обеспечения правоохранительных органов виктимологической информацией тесно связано с вопросом о включении в судебную статистику показателей виктимологического аспекта преступлений.
Решение проблемы введения показателей виктимизации в судебную статистику обеспечило бы необходимую исходную информационную базу для планирования и методического обеспечения виктимологического направления предупреждения преступности и оценки его эффективности.
Проведённые нами выборочные вик-тимологические исследования свидетельствуют о целесообразности и необходимости обеспечения виктимологического
аспекта предупреждения преступности.
Так, в структуре общеуголовной преступности значительную часть составляют преступления, совершённые виновными в отношении своих родных, близких, знакомых, сослуживцев и коллег. Для такой преступности характерно постепенное «созревание» преступных мотивов, возникающих, как правило, на почве повторяющихся конфликтных ситуаций, в которых будущие потерпевшие часто ведут себя неосмотрительно, рискованно, даже провокационно.
Значительная распространённость подобных преступлений позволяет осуществлять их предупреждение не только путём выявления лиц, способных стать преступниками, но и путём выявления лиц, чьё неправильное, небезупречное с точки зрения виктимологии поведение может способствовать совершению против них преступления. Следовательно, виктимологическое направление предупреждения преступности тесно связано с традиционным криминологическим предупреждением и способно существенно повысить его эффективность.
Одним из условий возникновения криминогенной ситуации, завершающейся преступлением против личности, является неправомерное или безнравственное поведение потерпевших, поэтому специфическое содержание предупреждения таких преступлений должно включать мероприятия, направленные на устранение случаев неправомерного или недостойного поведения жертв, особенно в конфликтных ситуациях. Для определения содержания виктимологического направления в предупреждении преступ-
лений существенное значение имеет категория «вины» потерпевшего. Изучение распространённости всех форм «викти-мологической вины» по отдельным категориям и видам преступлений среди различных групп граждан даёт возможность определить объекты для общей виктимо-логической профилактики населения.
Другим специфическим понятием для определения содержания виктимологиче-ского направления предупреждения преступности и отдельных видов преступлений является «сопротивляемость» преступным деяниям. Следовательно, необходимо включение в виктимологическое предупреждение мероприятий по повышению уровня правомерной «сопротивляемости» граждан.
Особое влияние на виктимность граждан оказывает такой виктимогенный фактор, как состояние опьянения. Лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического, токсического и иного опьянения, часто совершают поступки, вызывающие виктимогенные ситуации. Виктимность таких лиц гораздо выше виктимности трезвых граждан.
Основную роль в системе виктимологи-ческого предупреждения преступности, на наш взгляд, должны играть правоохранительные органы. Важнейшими вопросами внедрения в практику деятельности правоохранительных органов виктимологическо-го предупреждения преступности являются:
- методическое обеспечение виктимо-логического аспекта индивидуальной профилактики;
- разработка критериев определения её непосредственных адресатов и конкретных ме-тодов индивидуальной работы с ними.
К сожалению, таких методик, доведённых до исполнительского уровня, пока не создано. А без них широкое внедрение
виктимологического аспекта в предупреждение преступности затруднительно. На наш взгляд, организационной формой реализации виктимологического предупреждения преступности могут стать планы комплексных мероприятий по предупреждению отдельных видов преступлений. Например, виктимологическое предупреждение может широко использоваться в противодействии преступлениям против собственности, в частности при предупреждении краж, совершаемых с незаконным проникновением в помещения, хранилища и жилища [7, с. 68-69].
В качестве обязательных мероприятий, направленных на предупреждение указанных преступлений, следует предусмотреть:
- проведение бесед с физическими лицами, а также с представителями юридических лиц и общественных организаций о целесообразности оборудования жилищ, помещений, складов и иных мест хранения имущества средствами активной и пассивной защиты (металлическими дверями, кодовыми замками, средствами видеонаблюдения, охранной сигнализации и т.д.);
- размещение в печатных и электронных средствах массовой информации различного рода публикаций о последствиях беспечного отношения к обеспечению сохранности имущества, излишней доверчивости, а также о других условиях, способствующих совершению хищений и иных преступлений против собственности;
- проведение сотрудниками органов внутренних дел регулярных (систематических) проверок состояния мест хранения имущества в учреждениях, организациях, на предприятиях и в учебных заведениях;
- проведение совместно с товариществами собственников жилья и управляющими компаниями предупредительных
мероприятий виктимологического характера в жилых кварталах, многоквартирных домах и прилегающих территориях, а также частном секторе (дежурства, патрулирование, обходы, осуществляемые участковыми уполномоченными полиции, работниками жилищно-коммунальных служб, пенсионерами и неравнодушными жителями).
В подобном ключе следует разрабатывать и мероприятия виктимологического предупреждения иных преступлений и правонарушений.
Анализ результатов виктимологиче-ских исследований показывает необходимость и целесообразность дополнения системы мер предупреждения преступности совокупностью мероприятий викти-мологического характера. Однако для успешного решения этой задачи необходимо решить ряд проблем.
Одной из них является разработка методов обнаружения и устранения потенциальной виктимности у конкретных граждан и методики индивидуального воспитательного, профилактического воздействия на потенциальных потерпевших, а также на субъектов с реализованной личностной виктимностью.
Кроме того, необходимо решить проблему правовой регламентации виктимо-логического аспекта предупреждения преступности и проблему методов информационного обеспечения правоохранительных органов данными об уровне потенциальной и реализованной виктим-ности среди населения. Для достижения более значимых результатов в предупреждении преступности органами внутренних дел в комплексные планы профилактики правонарушений необходимо включать обязательные виктимологические мероприятия. В органах внутренних дел следует организовать учёт лиц с реализо-
ванной личностной виктимностью.
Необходимо расширить взаимодействие правоохранительных органов, осуществляющих предупреждение преступности, с общественными объединениями, организациями и конкретными гражданами, активизировать роль общественности в реализации виктимологического аспекта предупреждения преступлений.
Требуется разработать научно обоснованную методику индивидуального предупредительного воздействия на лиц с повышенной виктимностью и виктимных потерпевших.
Список использованных источников
1 Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика / Г. А. Аванесов. М, 1980.
2 Дубинин Н. П. Генетика, поведение, ответственность (о природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения) / Н. П. Дубинин, И. И. Кар-пец, В. Н. Кудрявцев. М., 1982.
3 Жалинский А. Э. Социальное предупреждение преступлений в СССР /
A. Э. Жалинский. Львов, 1976.
4 Игошев К. Е. Социальные аспекты предупреждения правонарушений / К. Е. Игошев, И. В. Шмаров. М, 1980.
5 Коновалов В. П. Виктимность и её профилактика. Виктимологические проблемы борьбы с преступностью /
B. П. Коновалов. Иркутск, 1982.
6 Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977.
7 Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2016.
8 Яковлева А. И. Индивидуальная профилактика преступного поведения / А. И. Яковлева. Горький, 1977.
