CC BY
15к вопросу о вариативности планирования и организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства
УДК/UDC 796.034.2
Поступила в редакцию 04.10.2015 г.
А.С. Яковлев1 М.А. Наумова1 Е.А. Калиева1
1 Департамент по спорту и молодежной политике Администрации г. Тюмени
VARIATONS OF PLANNING AND ÜRGANiZATiÜN OF DOMiOiLiARY PHYSiCAL CULTURE AND SPORTS ACTIVITIES
A.S. Yakovlev1 M.A. Naumova1 E.A. Kalieva1
1 Department of Sport and Youth Policy of the City Administration of Tyumen
Информация для связи с автором: [email protected]
Аннотация
Цель исследования - совершенствование физкультурно-спортивной работы по месту жительства посредством вариативности ее планирования и организации.
С учетом результатов и практического опыта приоритетными направлениями развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства видятся такие направления, как усиление внешнего и внутреннего управления физкультурно-спортивной работой по месту жительства, совершенствование условий и возможностей физкультурно- спортивной среды микрорайонов, формирование и предложение индивидуальных пакетов услуг для предприятий и организаций города, реализация муниципально-частного партнерства с фитнес-клубами города, реализация системы софинансиро-вания по наиболее востребованным направлениям.
Ключевые слова: вариативность планирования и организации, физкультур-но-спортивная работа по месту жительства, коммуникационный маркетинг.
Annotation
The purpose of the present research was to improve domiciliary physical culture and sports activities by variations of its planning and organization. Taking into account the results and lessons learned, priority directions of the development of domiciliary physical culture and sports activities are to be such areas as strengthening of the internal and external management of domiciliary physical culture and sports activities, improving the conditions and possibilities of physical culture and sports environment of residential communities, creation and offering individual service packages for companies and organizations of the city, the implementation of municipal-private partnership with fitness clubs of the city, the implementation of co-financing in the most popular areas.
Keywords: variations of planning and organization, domiciliary physical culture and sports activities, communication marketing.
Введение. Развитие массового спорта - одно из приоритетных направлений политики г Тюмени. Значимым представляется улучшение организации в жилых микрорайонах города физкультурно-спортивной работы, направленной на привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой с целью формирования здорового образа жизни, физического совершенствования и организации активного досуга тюменцев.
В условиях социально-экономических и политических преобразований в России особое значение приобретают проблемы укрепления духовного и физического здоровья россиян, формирования здорового образа жизни посредством привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения различных социальных и возрастных групп, еще одним подтверждением этого являются Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 17 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) и как следствие комплекс мер, направленных на реализацию данного Указа. Во многом успешность решения этих важных общенациональных задач зависит от эффективности организации
физкультурно-спортивной работы на уровне муниципалитетов.
В соответствии с Распоряжением Администрации г Тюмени от 5 ноября 2014 г № 822-рк «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Тюмени на 2015-2020 годы» одной из основных целей является создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом, а также формирование здорового образа жизни населения города Тюмени посредством организации физкультурной и спортивной работы с населением, в том числе по месту жительства.
Эта работа частично обоснована в 1999-2004 гг. учеными П. Г. Смирновым, В. Г. Хроминым [4, 7], а дальнейшее развитие и практическую апробацию получила в 2013 г в исследовании С. В. Ивановой «Средовый подход в организации физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства на муниципальном уровне» [1, 2].
Сегодня нами видятся и используются относительно новые подходы к эффективной реализации работы с населением как в части системного управления организацией работы спорторганизаторов, так и в отношении привлечения всех
№ 12 • 2015 Декабрь | December
http://www.teoriya.ru
□ и
£ г.
а
ч—
о (и и
а
■
с
га
^
О (и .с Н
социально-демографических групп населения благодаря расширению и многообразию видов оздоровительной деятельности по месту жительства.
Цель исследования - совершенствование физкуль-турно-спортивной работы по месту жительства путем вариативности ее планирования и организации.
Методика и организация исследования. Физкуль-турно-спортивная работа по месту жительства - одно из направлений реализации системных инноваций в управлении физической культурой и спортом в Тюмени, где основной целью определено создание условий, способствующих формированию у населения осознанной потребности в двигательной активности [3, 8].
Для достижения обозначенной цели с 2012 г данная работа реализуется в соответствии с принципами вариативности планирования и организации.
Все ставки спорторганизаторов переведены по территориальному принципу в учреждения, подведомственные Департаменту по спорту и молодежной политике, тем самым обеспечен системный контроль и регулирование физкультурно-оздоровительной работы со стороны руководителей учреждений.
Ведется работа по увеличению видов деятельности и привлечению к занятиям и мероприятиям всех социально-демографических групп населения Тюмени.
Таким образом, сегодня на безвозмездной основе населению предложены занятия по 34 направлениям: спортивные игры (футбол, волейбол, баскетбол, стритбол, голбол, гандбол, настольный теннис, регби, хоккей, хоккей с мячом, дартс, гольф, флорбол, бочче), туризм и спортивное ориентирование, подвижные игры, настольные игры (шахматы, шашки), спортивный меч, лыжная подготовка, катание на коньках, силовая гимнастика на турниковых комплексах, атлетическая гимнастика, суставная гимнастика, дыхательная гимнастика, йога, скандинавская ходьба, организация утренних зарядок, закаливание и зимнее плавание, клуб любителей бега, танцы, аэробика, чирлидинг.
Занятия организованы на различных объектах города как по балансовой принадлежности, так и по назначению: игровые залы, тренажерные залы, залы для аэробики и танцев, шахматные кабинеты, стадионы, открытые спортивные площадки, хоккейные корты, турниковые комплексы, скверы и парки, пешеходные и велосипедные дорожки, открытые водоемы.
Результаты исследования и их обсуждение. Реализация данных мер позволила значительно увеличить количество населения занимающегося у спорторганизаторов, с 8002 человек (2012 г.) до 20 065 (2015 г.) без дополнительных бюджетных средств.
В соответствии с обработанными статистическими данными среди систематически занимающихся физической культурой и спортом всего 20,3 % занимающихся - женщины. Таким образом, предоставляется актуальным развитие видов физкультурной деятельности, ориентированных на женское население различных возрастных категорий. Это скандинавская ходьба, танцы, аэробика, стретчинг, йога.
Одним из важных шагов в развитии физкультурно-спор-тивной работы по месту жительства является налаживание муниципально-частного партнерства. Так, сегодня на базе четырех фитнес-клубов (спортивно-оздоровительный клуб «Сокол», атлетический клуб «Антей», сеть фитнес-клубов «Ат-летик Джим») и двух студий танцев (школа танца «Ситара» и «Центр хореографии Ксении Шумихиной») частной формы собственности организована физкультурная работа для населения на безвозмездной основе.
С учетом того, что большая часть населения являются работниками предприятий города, нам видится важным вопрос
вовлечения работающей части населения в регулярные занятия физической культурой и спортом. Обеспечение сохранения и улучшения здоровья данной категории, вовлечение в систематические занятия - стратегически важная задача. Сегодня мы имеем положительную динамику по численности систематически занимающихся физической культурой и спортом, и для того чтобы сохранить данную тенденцию, необходимо способствовать ее распространению среди трудовых коллективов города. В этой части важно понимать роль и участие руководителей предприятий и организаций в развитии физической культуры и спорта, поскольку уровень организации физкультурно-спортивной работы в трудовых коллективах в основном зависит от заинтересованности руководителя. В нашем городе существуют позитивные примеры предприятий, где руководители уделяют должное внимание созданию современных условий для занятий физической культурой и спортом, ведут активную физкультурно-спортив-ную работу, а также и принимают участие в общегородских физкультурно-оздоровительных мероприятиях.
В рамках взаимодействия предприятий и организаций различной формы собственности с департаментом в адрес предприятий в регулярном режиме поступает актуальная информация о проведении общегородских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных праздников, которые трудовые коллективы города не только могут посетить, но и принять в них участие. Кроме того, департамент оказывает содействие предприятиям в создании условий для непрерывного обеспечения сотрудников бесплатными услугами сферы физической культуры и спорта в рамках физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. В том числе ежемесячно направляется расписание работы спорторганизаторов по месту жительства с выборкой по возрастной категории от 18 до 60 лет.
С целью популяризации физической культуры и спорта среди работающего населения в календарный план Департамента по спорту и молодежной политике ежегодно включается Спартакиада предприятий и организаций г. Тюмени. Подобная работа ведется и в рамках ежегодного городского смотра-конкурса физкультурной, спортивной работы «Тюмень спортивная», где по итогам года отмечаются организации, наиболее эффективно реализующие физкультурно-оздоровительную работу на предприятии.
Для широкого распространения и популяризации здорового образа жизни помимо уже известных и апробированных средств и методов привлечения трудовых коллективов к систематическим занятиям физической культурой необходимо более детально учитывать особенности взаимодействия с данной категорией граждан и предлагать новые формы физкультурно-оздоровительной работы, принимая во внимание наиболее актуальные и привлекательные способы ее организации. В связи с этим департамент планирует в экспериментальном режиме запустить два проекта, первый из которых - мониторинг потребностей предприятий с целью формирования индивидуального пакета услуг и предложений. В рамках реализации данного проекта департаментом будет разработан опросник, включающий в себя сбор сведений о предприятии (наименование предприятия, адрес, контактные данные руководителя, вид деятельности, штат работников, количество мужчин и женщин, а также возрастная категория сотрудников). Второй проект - «Офисная гимнастика» - подразумевает формирование и продвижение индивидуальных пакетов услуг для предприятий и организаций города с учетом особенностей предприятия. Данная работа включает в себя разработку и распространение на предприятиях памяток о производственной физической культуре с указанием конкретных упражнений, рекомендуемых к вы-
14
http://www.teoriya.ru
№ 12 • 2015 Декабрь | December
полнению, а также непосредственное проведение в течение рабочего дня «пятиминуток здоровья» с коллективом, привлекая ресурс муниципальных учреждений, подведомственных департаменту.
Реализация подобных вариантов работы с трудовыми коллективами обусловлена чрезвычайной пользой кратковременной физической активности в течение рабочего дня: если рассматривать сегмент работников офисного типа, то основную часть своего рабочего времени большинство сотрудников проводят за компьютером, и их двигательная активность в течение дня предельно ограниченна. Таким образом, сидячий образ жизни и почти полная неподвижность в течение восьми (а то и десяти) рабочих часов, неминуемо могут привести к проблемам со здоровьем. Кроме того, негативный эффект может усугубляться большой нагрузкой на нервно-психическую сферу сотрудника, ведь в основном «сидячая» работа требует повышенного напряжения внимания, зрения, слуха, а это ведет к утомлению нервной системы. В то же время регулярные перерывы на офисную гимнастику могут быть довольно легко внедрены в рабочий график большинства офисов. Нововведение не будет негативно влиять на производительность труда, а напротив, поможет повышению работоспособности, поднятию производительности труда и укреплению здоровья сотрудников. Ведь основное назначение производственной физической культуры - повышение эффективности трудовой деятельности, а выполнение физических упражнений в течение рабочего дня помогает снять утомление и стресс, вернуть бодрость и сохранить высокую работоспособность трудового коллектива.
Популяризация, распространение и продвижение идей здорового образа жизни способствуют привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом не только работающего населения, но и иных возрастных и социальных групп. И в этой части одна из важнейших составляющих - коммуникационный маркетинг, разработанный департаментом по принципу единого информационного материала, с рассылкой во все средства массовых коммуникаций.
На сегодняшний день именно с помощью коммуникационного маркетинга формируется информационное продвижение отрасли спорта и молодежной политики. Таким образом, информация о возможностях занятий доводится до населения через:
- традиционные средства массовой информации: телевидение, радио, печатные издания;
- интернет-продвижение: корпоративный сайт, социальные сети, информационные порталы Тюмени;
- информационные стенды, расположенные в жилых комплексах, на остановках транспорта, в учреждениях общего и дополнительного образования;
- транспортную сеть: в общественном транспорте, на плазменных экранах;
- торговые центры: использование рекламных площадей, аудиорекламы, плазменных экранов.
Выводы
С учетом результатов исследования и практического опыта приоритетными направлениями развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства видятся следующие:
• усиление внешнего и внутреннего управления физкуль-турно-спортивной работой по месту жительства;
• совершенствование условий и возможностей физкультур-но-спортивной среды микрорайонов;
• формирование и предложение индивидуальных пакетов услуг для предприятий и организаций города;
• реализация муниципально-частного партнерства с фит-нес-клубами города;
реализация системы софинансирования по наиболее востребованным направлениям
Литература
Иванова С.В. Средовый подход в организации физкультурно-спортивной работы с населением на муниципальном уровне: ав-тореф. дис. ... канд. пед. наук / С.В. Иванова. - Тюмень, 2013. - 23 с.
Иванова С.В. Физкультурно-оздоровительная работа с населением по месту жительства / И.В. Манжелей, С.В. Иванова, Д.В. Бородиневский // Физическая культура и спорт: интеграция науки и практики: Матер. 8-й междунар. науч.- практ. конф. - Ставрополь, 2011. - С. 215-217.
Короткова Е.А. Инновационное развитие сферы физической культуры и спорта Тюменской области: проблемы и пути становления / Е.А. Короткова // Теория и практика физ. культуры. -2011. - № 1. - С. 10-13
Саноян Г.Г. Физическая культура для трудящихся: учеб. пособие / Г.Г. Саноян. - М.: Физкультура и спорт, 2007. - 288 с Саноян Г.Г. Физкультура активной жизни / Г.Г. Саноян. - М.: ООО «Авиатэкс», 2009. - 160 с.
Смирнов П.Г. Формирование здорового образа жизни населения средствами физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых занятий по месту жительства / П.Г. Смирнов, В.Н. Зуев, Т.В. Потапова, С.Н. Смирнова. - Тюмень: Изд-во «Вектор Бук», 2004. - 240 с.
Смирнов П.Г. Организация физкультурно-досуговой деятельности по месту жительства населения: учеб. пособие / П.Г. Смирнов, В.Г. Хромин. - Тюмень: Вектор Бук, 2003. Хромин Е.В. Интеграция основного и дополнительного физкультурного образования как основа развития массовой физической культуры и детско-юношеского спорта на муниципальном уровне / Е.В. Хромин, А.В. Колычев, Н.Г. Радостев // Теория и практика физ. культуры. - 2013. - № 12. - С. 3-8.
Хромин Е.В. О стратегии системных инноваций в формировании здоровья подрастающего поколения / Е.В. Хромин, Е.А. Короткова, А.Э. Степанов // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. - 2013. - № 4. - С. 2-5.
References
Ivanova, P.V. Sredovy podkhod v organizatsii fizkul'turno- sportivnoy raboty s naseleniem na munitsipal'nom urovne: avtoref. dis. ... kand. ped. nauk (Environmental approach to municipal organization of physical culture and sports activities with population: abstract of Ph.D. thesis) / P.V. Ivanova, Tyumen, 2013. - 23 P. Ivanova, P.V. Fizkul'turno-ozdorovitel'naya rabota s naseleniem po mestu zhitel'stva (Domiciliary sports and health activities with people) / I.V. Manzheley, P.V. Ivanova, D.V. Borodinevskiy // Fizicheskaya kul'tura i sport: integratsiya nauki i praktiki: Mater. 8-y mezhdunar. nauch.- prakt. konf. (Physical Culture and Sport: integration of science and practice: Proc. of the 8th Int. theor.- pract. conf.) -Stavropol, 2011. - P. 215-217.
Korotkova, E.A. Innovatsionnoe razvitie sfery fizicheskoy kul'tury i sporta Tyumenskoy oblasti: problemy i puti stanovleniya (Innovative development of physical culture and sports sector in Tyumen region: problems and formation trends) / E.A. Korotkova // Teoriya i praktika fizicheskoy kul'tury. - 2011. - № 1. - P. 10-13 Sanoyan, G.G. Fizicheskaya kul'tura dlya trudyashchikhsya: ucheb. posobie (Physical culture for working people: study guide) / G.G. Sanoyan. - Moscow: Fizkul'tura i sport, 2007. - 288 P. Sanoyan, G.G. Fizkul'tura aktivnoy zhizni (Physical culture of active life) / G.G. Spnoyan. - Moscow: Aviateks, 2009. - 160 P. Smirnov, P.G. Formirovanie zdorovogo obraza zhizni naseleniya sredstvami fizkul'turno-ozdorovitel'nykh i sportivno-massovykh zanyatiy po mestu zhitel'stva (People's healthy lifestyle formation via domiciliary physical culture and health and mass sports activities) / P.G. Smirnov, V.N. Zuev, T.V. Potapova, P.N. Smirnova. - Tyumen: Vektor Buk, 2004. - 240 P.
Smirnov, P.G. Organizatsiya fizkul'turno-dosugovoy deyatel'nosti po mestu zhitel'stva naseleniya: ucheb. posobie (Organization of domiciliary sports and leisure activities for people. study guide) / P.G. Smirnov, V.G. Hromin. - Tyumen: Vector Book, 2003. Khromin, E.V. Integratsiya osnovnogo i dopolnitel'nogo fizkul'turnogo obrazovaniya kak osnova razvitiya massovoy fizicheskoy kul'tury i detsko-yunosheskogo sporta na munitsipal'nom urovne (Integration of primary and secondary physical culture education as a basis for municipal development of mass physical culture and youth sport) / E.V. Khromin, A.V. Kolychev, N.G. Radostev // Teoriya i praktika fizicheskoy kul'tury. -2013. - № 12. - P. 3-8. Khromin, E.V. O strategii sistemnykh innovatsiy v formirovanii zdorov'ya podrastayushchego pokoleniya (Systemic innovation strategy in younger generation's health formation) / E.V. Khromin, E.A. Korotkova, A.E. Stepanov // Fizicheskaya kul'tura: vospitanie, obrazovanie, trenirovka. - 2013. - № 4. - P. 2-5.
№ 12 • 2015 Декабрь | December
http://www.teoriya.ru
