CC BY
20вопросы российской юстиции выпуск № 22
УДК 349.2
Кушнарев Александр Сергеевич Мецлер Валерия Эдуардовна Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева
Институт прокуратуры Россия, Екатеринбург KUSHNAREV-02@LIST.RU vmetzler2002@mail. ru Alexander Sergeyevich Kushnarev Valeria Eduardovna Metzler Ural State Law University named V.F. Yakovlev
Institute of Procuracy Russia, Ekaterinburg
К ВОПРОСУ О СОВМЕСТИТЕЛЬСТВЕ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: в настоящей работе автором исследуется совокупность норм трудового законодательства, регулирующих работу по совместительству. Выделяются существующие на сегодняшний день пробелы в правовом регулировании, а также их обоснование с точки зрения трудового законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: совместительство, трудовой договор, неполное рабочее время, основное место работы, перевод.
TO THE ISSUE OF COMBINING JOBS IN THE LABOUR LEGISLATION
OF THE RUSSIAN FEDERATION Annotation: in this paper the author examines the body of norms of labour legislation regulating second jobs. The author highlights the existing gaps in the legal
regulation and provides a substantiation of these gaps in terms of the Russian Federation employment law.
Key words: combining jobs, employment contract, part-time employment, main place of work, transfer.
В трудовом законодательстве Российской Федерации закреплен ряд норм, регулирующих отношения с работой работника по совместительству. Однако Трудовой кодекс РФ в правовом регулировании вопросов, касающихся работы по совместительству, оставил немало неясностей и пробелов, в связи с чем данная тема представляется актуальной и значимой для научных изысканий.
Определение дефиниции «совместительство» дается в статье 282 Трудового кодекса Российской Федерации [1]. Согласно которому ключевым составляющим является выполнение другой работы в свободное от основной работы время. Более того, при совместительстве всегда имеет место работа по двум трудовым договорам: первый трудовой договор заключается по основному месту работы, второй - для работы по совместительству [5]. Следовательно, для конструкции «совместительства» необходимым является наличие двух трудовых договоров [2, с. 19]. Однако, на практике часто возникают ситуации, при которых работник устраивается у работодателя по совместительству, не имея трудового договора по основному месту работы. Необходимо отметить, что действующее трудовое законодательство не содержит запрета на заключение с работником трудового договора на условиях совместительства при отсутствии у него основного места работы. Более того, согласно статье 283 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника предъявления документов, подтверждающих наличие у работника основного места работы. Отсутствие данного права у работодателя фактически не позволяет ему доподлинно установить наличие основного места работы у работника, что приводит к возможному злоупотреблению правом со стороны лиц, устраивающихся на работу. Однако навряд ли представляется возможным
говорить о злоупотреблении правом, поскольку само право у работника возникает лишь с момента наступления конкретного юридического факта [3, с. 65]: в данном случае - с момента заключения трудового договора по основному месту работы. В подобной ситуации лицо, устраивающееся на работу по совместительству, не имея основного места работы, еще не обладает правом для работы по совместительству, однако вступает в правоотношения. Не менее интересным является и то, что судебной практикой отмечается, что заключение трудового договора на условиях совместительства является правом работника, при этом не требуется подтверждения наличия у него основного места работы и работодатель не вправе требовать предоставления таких подтверждений. Отсутствие у работника, который трудоустраивается на работу по совместительству, основной работы не препятствует трудоустройству по его желанию. На мой взгляд, данный вывод суда следует признать ошибочным, поскольку в таком случае речь пойдет не о работе по совместительству, а о неполном рабочем времени, который по смыслу статьи 93 ТК РФ устанавливается по соглашению между работником и работодателем. В подобной же ситуации мы наблюдаем подмену понятий «совместительство» и «неполное рабочее время», что на практике может вызвать ряд спорных и неразрешимых ситуаций.
Не менее значимой является другая проблема: означает ли прекращение работы по основному месту работы автоматический перевод работника с его работы по совместительству на основное место работы?
Для начала необходимо отметить, что трудовым законодательством не предусмотрено право работника, работавшего на условиях совместительства, требовать приема на основную работу, в случае если данный работник был уволен с работы, которая была для него основной, в то же время и обязанность работодателя принять работника Трудовой кодекс РФ не предусматривает.
Важно понимать, что с прекращением трудового договора по основному месту работы прекращается и конструкция «работы по совместительству»,
поскольку как указывалось ранее совместительство возможно лишь при наличии двух трудовых договоров [4, с. 25]. Следовательно, возникает правовая неопределенность о квалификации сложившихся трудоправовых отношений. На мой взгляд, говорить об автоматическом переводе работы по совместительству на работу по основному месту работы будет неправильным и неправомерным с точки зрения трудового законодательства. Прежде всего, важно понимать, что в основе любых трудовых правоотношений, любого трудового договора лежит основополагающий принцип трудового права -свобода труда. В данном случае для признания сложившихся правоотношений работой по основному месту работы необходимо согласие и работника, и работодателя. Только в этом случае можно с уверенностью сказать об отношениях по основному месту работы.
Безусловно, трудовое законодательство содержит определенные нормы, когда возможно автоматическое изменение определенных сторонами условий трудового договора. В частности, статья 58 ТК РФ закрепляет условие об изменении срочного характера трудового договора, в случае если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, то договор считается заключенным на неопределенный срок. Однако, подобное автоматическое изменение изначально закреплено в норме трудового кодекса, и исходя из общеправовой презумпции знания закона, «молчание» сторон об прекращении трудового договора в связи с истечением его срока будет является ничем иным как целенаправленным выражением их согласия на продолжении трудовых отношений и заключении трудового договора на неопределенный срок. В данной же ситуации исключительных оснований не предусмотрено, работодатель согласие не выражает, следовательно, нет оснований говорить об автоматическом переводе работы по совместительству на основную работу.
вопросы российской юстиции выпуск № 22
Основываясь на вышесказанном, можно сделать вывод, что совокупность действующих норм трудового законодательства, регулирующих совместительство, требуют критического подхода в поиске решений обозначенных пробелов. Более того, приведенные в работе проблемы, порождающие разногласия в правоприменительной практике, ошибочное толкование судами норм трудового права, свидетельствуют о необходимости внесения некоторых изменений в соответствующие положения Трудового кодекса РФ. В свою очередь детальное регулирование отношений, складывающихся по поводу служебной командировки, будет способствовать достижению оптимального согласования интересов работника и работодателя, что является одной из ключевых задач трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ).
Список литературы:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022). // СПС «КонсультантПлюс»
2. Белоусова А. С. Правовое регулирование работы по совместительству: дис. ... канд. юрид. наук. — М.: МГУ, 1989. — С. 19.
3. Гейхман, В. Л. Особенности механизма возникновения трудового правоотношения / В. Л. Гейхман // Вестник Российской правовой академии. -2010. - № 3. - С. 60-65.
4. Глозман В. А. Совмещение профессий и должностей. — М.: Юрид. лит., 1969. — С. 25.
5. Договоры о труде в сфере действия трудового права: Учебное пособие // (под ред. К.Н. Гусова) ("Проспект", 2010).
