Научная статья на тему 'К вопросу о социально-экономическом развитии дальневосточного села в середине 1980-х - начале 1990-х гг. XX века (на примере Приморского края)'

К вопросу о социально-экономическом развитии дальневосточного села в середине 1980-х - начале 1990-х гг. XX века (на примере Приморского края) Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
392
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Корякина Е. В.

В настоящее время, когда формируется реалистический курс аграрных преобразований в стране, ретроспективный анализ истории российской деревни представляется актуальным. В статье нашли отражение некоторые вопросы экономического и социального развития дальневосточного села в перестроечный период с середины 1980-х до начала 1990-х гг. XX века на примере Приморского края.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Корякина Е. В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «К вопросу о социально-экономическом развитии дальневосточного села в середине 1980-х - начале 1990-х гг. XX века (на примере Приморского края)»

рых описанных представлений об организации существующим реалиям, каждая точка зрения является этапом становления организации и, следуя цикличности развития организации, повторяется в истории неоднократно. Часто неспособность менеджеров спровоцировать квантовый скачок в организации может стать причиной гибели структуры из-за инородности среды и последующего отторжения организации.

Литература

1. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия I И. Ансофф. - СПб.: Питер Ком, 1999. - 416 с.

2. Минцберг, Г. Школы стратегий I Г. Минцберг, Б. Альстрэнд, Дж. Лэмпел. - СПб.: Питер, 2000.

3. Портер, Е.М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов I Е.М. Портер. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 454 с.

4. Прахалад, К. Конкурируя за будущее. Создание рынков завтрашнего дня: пер. с англ. I К. Прахалад, Г. Хамел. - М.: Олимп-Бизнес, 20о2. - 288 с.

5. Hayes, R.H. Manufacturing's Crisis: New Technologies, Obsolete Organizations I R.H. Hayes, R. Jaikurnar II Harvard Business Review. - 1985 (November-December).

6. Kogut, B. What Firms Do Coordination, Identity and Learning» I В. Kogut, С. Zander II Organizational Science.

- 1996 (September-October).

7. Schumpeter, J.A. The Creative Response in Economic History I J.A. Schumpeter II Journal of Economic History. - 1947 (November).

-----------♦'-------------

УДК 1:378. 147 Е.В. Корякина

К ВОПРОСУ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО СЕЛА В СЕРЕДИНЕ 1980-х - НАЧАЛЕ 1990-х гг. XX века (на примере Приморского края)

В настоящее время, когда формируется реалистический курс аграрных преобразований в стране, ретроспективный анализ истории российской деревни представляется актуальным. В статье нашли отражение некоторые вопросы экономического и социального развития дальневосточного села в перестроечный период с середины 1980-х до начала 1990-х гг. ХХ века на примере Приморского края.

Народнохозяйственная специализация Дальнего Востока в целом имеет сырьевую ориентацию. В этой связи значительная часть региональных специалистов проявляет озабоченность по поводу превращения данной территории в сырьевой придаток уже не России, а Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). А это может рассматриваться как реальная угроза экономической, продовольственной безопасности страны1.

Вместе с тем, определяя тенденции развития данных территорий в конце XX века, да и в настоящее время, исследователи считают, что регион перспективен. Особенно это касается южной, наиболее заселённой части Дальнего Востока - территорий Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области2. Здесь экономически оправдано существование многоотраслевой промышленности, развитой сельской сферы и транспорта, целесообразна организация крупных опорных баз для освоения других зон. Так, доля промышленности в общем объеме производства в 1991 г. по Приморью составляла 64,5%, транспорта - 14,6, строительства - 9,0, сельского хозяйства - 6,2, прочих отраслей - 5,7%3. В отраслевой структуре края аграрная сфера в числе основных четырёх звеньев первичного сектора экономики обеспечивала 23,7% всего объема

1 Сидоркина, З.И. Демографические процессы и демографическая политика на российском Дальнем Востоке / З.И. Сидоркина. - Владивосток: Дальнаука, 1997. - С. 26.

2 Гладышев, А.Н. Дальний Восток сегодня, завтра / А.Н. Гладышев. - М., 1987. - С. 33; Изменения в территориальных структурах хозяйства и расселения Дальнего Востока при переходе к рыночной экономике / П.Я. Бакланов, М.Т. Романов, А.В. Мошков [и др.]. - Владивосток: Зов тайги, 1996. - С. 11.

3 Савалей, В.В. Приморье - поиск экономической ниши / В.В. Савалей // Проблемы Дальнего Востока. - 1991. -№ 5. - С. 75.

производства. Главной «болезнью» хозяйства территории всегда являлась полная запущенность третичного сектора - группы обслуживающих отраслей.

Термические ресурсы, рельефные и почвенные условия определили преимущественное развитие сельского хозяйства в южной материковой части Дальнего Востока. Именно там находится около 85% площадей сельскохозяйственных угодий. На юге региона сосредоточено 90% дальневосточной пашни. В расчете на одного жителя Приморья в середине 80-х годов она равнялась 0,37 га. Для сравнения: в начале 90-х гг. показатель практически не изменился и составил 0,38 га4. Однако, если на российского жителя в начале перестройки приходилось 0,94 га пашни, то на дальневосточника только 0,42 га, то есть в 2,2 раза меньше5.

На юге Дальнего Востока сосредоточена большая часть площади мелиоративного фонда, возделываются основные агрокультуры.

Освоение и использование земель для нужд сельского хозяйства региона всегда было связано с большими трудностями и капитальными вложениями. Так, в 1989 г. общая посевная площадь в Приморском крае увеличилась на 11 тыс. га. На развитие аграрной сферы края было использовано 634,2 млн руб. капитальных вложений, или 109,5% установленного лимита. Однако, в соотношении с предшествующим годом производство валовой сельскохозяйственной продукции сократилось на 110 млн руб. (за счёт растениеводства) и составило 554,9 млн руб. Тем самым, к плану года было недополучено 92 млн руб., что уменьшило чистую прибыль по всей деятельности в колхозах и совхозах края6.

В следующем году положение ещё более усугубилось: валовой сельскохозяйственной продукции было произведено только на 502,5 млн руб., что составило лишь 90,5% от уровня 1988 года7. Если в 1970 году сельское хозяйство колхозов и совхозов всех краев и областей региона было прибыльным, то к началу 80-х гг. эта отрасль превратилась в откровенно убыточную, причём такая тенденция наблюдалась вплоть до конца XX столетия8.

К началу перестройки среднероссийские показатели рентабельности аграрного производства были равны 8,8%, в то время как цифры по дальневосточному региону свидетельствуют об обратном - убыточность отрасли составила 2,8% (рис. 1). Такая же картина наблюдались по южным областям и краям.

1985 год

10

8

6

4

2

0

-2

-4

■ 1985 год

*Диаграмма составлена на основе данных А. Р. Тибекина.

Рис. 1. Сравнительная характеристика уровня рентабельности, убыточности (-) всего сельского хозяйства колхозов и совхозов, %*

4 Концептуальные вопросы Программы государственной поддержки экономики Дальнего Востока в условиях перехода к рынку: науч. докл. - Хабаровск, 1992. - С. 24.

5 Тибекин, А.Р. Организация и экономика сельского хозяйства дальневосточного экономического района 19581985 гг. / А.Р. Тибекин. - Хабаровск: Кн. изд-во, 1989. - С. 174-175.

6 РСФСР и регионы Дальневосточного экономического района в 1989 году. - М., 1990. - С. 80-81; 85.

7 ГАПК. Ф. 194. Оп. 13. Д.395. Л.115.

8 Тибекин, А.Р. Указ. соч. - С.188-189.

К началу 90-х гг. рентабельность сельскохозяйственного производства в Приморье продолжала снижаться: с 44% в 1988 г. до 34% в 1989 г9. Хотя в рамках решения продовольственной проблемы и перехода к новым экономическим методам хозяйствования XXVII съезд ЦК КПСС постановил доводить по республикам, краям и областям только твёрдые объёмы поставок продукции в централизованные фонды, а всё произведённое сверх этого оставлять для местного снабжения (так называемый продналог в условиях пе-рестройки)10. Однако реализация с 1987 г. этих мероприятий уже не могла качественно улучшить ситуацию.

Еще в 1986 году М.С. Горбачев, выступая перед жителями Приморского края во время своей поездки на Дальний Восток, выразил недоумение по поводу снижения за последние 20 лет в расчете на душу населения производства молока, картофеля и овощей. При этом критике подверглось руководство краев, областей и округов, которое не предпринимало кардинальных мер по совершенствованию и интенсификации собственной высокоразвитой сельскохозяйственной базы и пищевой промышленности11. Причину такого положения дел лидер государства усматривал в бесхозяйственности и иждивенчестве местного руководства. «Неужели имея такую мощную промышленность в крае, такое огромное хозяйство, нельзя помочь небольшому сельскому хозяйству, которое располагает всего 275 тыс. га пашни?»12.

Действительно, в Долговременной государственной программе комплексного развития производительных сил дальневосточного экономического района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 г., утверждённой Постановлением ЦК КПСС и Совмином СССР от 19.08.1987. № 958, агропромышленному комплексу региона была определена задача по укреплению продовольственной базы. Это означало не просто улучшение снабжения населения продуктами питания, а полное обеспечение за счёт собственного производства потребностей региона в картофеле, овощах местного ассортимента, мясе птицы, свинине, цельном молоке и цельномолочной продукции, яйцах, рыбопродукции, при одновременном повышении их качества и расширении ассортимента.

Так позиционировалась проблема социально-экономического развития дальневосточного села партийным и хозяйственным руководством страны. Каково было видение вопроса на местном уровне?

Аграрная сфера была в центре внимания Приморского крайисполкома, агропромышленного комитета, краевого комитета народного контроля, а также Постоянной комиссии по возрождению села и аграрным вопросам. На очередном сентябрьском (1990 г.) заседании члены комиссии приняли решение образовать пять подкомитетов по самым важным направлениям хозяйственной деятельности:

- по вопросам строительства на селе, материального обеспечения аграрного сектора и развития социальной инфраструктуры;

- по мелиорации, защите земель и повышению её плодородия;

- по совершенствованию производственных отношений в АПК;

- по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности;

- по развитию научно-технического прогресса в сельском хозяйстве13.

Однако все попытки решить проблемные вопросы экономического и социального развития, используя только административный ресурс, оказались обречены на неудачу.

В связи с тем, что в крае наблюдался рост числа отстающих хозяйств во всех отраслях, руководством были разработаны мероприятия, рассчитанные на 58 коллективных и государственных хозяйств14. Однако их реализация также не дала ожидаемых результатов. Общее число убыточных единиц сократилось, а доля агропромышленных выросла15. Отрицательно сказывались на положении сельскохозяйственных предприятий постоянные реорганизации. Так, по Приморью по данным за перестроечный период, количество совхозов сначала увеличилось с 215 до 219, а затем сократилось в 1991 г. до 200. К 1989 г. в крае осталось 8 из прежних 13 колхозов, 155 совхозов, 76 агрокомбинатов16.

Руководство аграрного сектора экономики Приморья признавало, что несмотря на непрерывный процесс реформирования и преобразований, за весь советский период удалось только наполовину обеспе-

9 РСФСР и регионы Дальневосточного экономического района в 1989 году. - М., 1990. - С. 80; 118.

10 Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. - М.: Изд-во полит. лит., 1986. - С. 30-32.

11 Перестройка неотложна, она касается всех и во всём: сб. - М.: Политиздат, 1986. - С. 14.

12 Там же. - С. 46.

13 ГАПК. Ф. 26. Оп. 37. Д. 1155. Л. 25-26.

14 Там же. - Л. 139.

15 ГАПК. Ф. 194. Оп. 13. Д.39. Л.296.

16 ГАПК. Ф. 194. Оп. 13. Д. 395. Л. 155.

чить население края основными видами продуктов питания17. К концу 80-х гг. местное производство удовлетворяло фактическую потребность жителей по мясопродуктам лишь на 54%, молокопродуктам - на 45, яйцу на - 94, хлебобулочным изделиям - на 16, овощам и бахчевым на - 53%18.

Стоит отметить, что уровень и структура потребления на душу населения основных продуктов питания на Дальнем Востоке не соответствовала рекомендуемым Институтом питания АМН СССР пищевому рациону среднестатистического жителя. Расходы дальневосточников на продовольственные товары превышали среднероссийские на треть, а на промышленные товары - на 16%19. Причины такого положения дел усматривались в малоземелье и отсутствии заметных перемен в социальной сфере.

Действительно, в суровых и отдаленных районах всегда большую роль играют социальные факторы. Словосочетания «социальное развитие», «социальное переустройство», «социальное преобразование» села прочно утвердились в документах партии и правительства советского периода истории. Данные понятия многоплановые. Они выражают всю совокупность условий жизнедеятельности людей: режим труда, материальное благосостояние, свободное время, жилищно-бытовые и социально-культурные условия жизни. Кроме этого, понятия характеризуют прогрессивные изменения в самом человеке как факторе производства: совершенствование демографической структуры населения и профессионально-квалификационного состава занятых, укрепление дисциплины, повышение трудовой и общественной политической активности20.

Повседневные условия жизни на территории Дальнего Востока, в силу угнетающих природноклиматических факторов и неразвитости инфраструктуры, оставались тяжелыми. С середины 80-х гг. получила распространение практика решения проблем социально-экономического развития региона посредством разработки многочисленных программ21.

Речь идёт, прежде всего, о Долговременной государственной программе комплексного развития производительных сил Дальневосточного экономического района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 года. Её реализация позволила бы выровнять социальные стандарты региона по отношению к другим территориям страны22. Ведь, как было заявлено в документе, именно решение социальных задач как ключевой проблемы должно стать приоритетным направлением развития Дальнего Востока 23. Речь шла не только об опережающих темпах строительства жилья, улучшении снабжения, расширении сферы бытового и медицинского обслуживания населения, в том числе сети дошкольных учреждений и школ, создании базы для развития культуры, спорта, туризма, но и совершенствовании систем морального и материального стимулирования, привлечении и закрепления кадров в регионе 24.

Наиболее важной социальной проблемой дальневосточной деревни в середине 80-х годов являлась обеспеченность жильём. Непроизводственное строительство осуществлялось крайне медленно в условиях ограничения финансирования, при этом повсеместное распространение получила практика нарушения плановых графиков ввода объектов. Так, на протяжении с 1980 по 1992 г. Дальний Восток имел самую низкую в России обеспеченность жилищными фондами. В 1985-1990 гг. этот разрыв со среднероссийскими показателями оказался максимальным - на 13-14%. Город обеспечивался жильем меньше, чем в среднем по РСФСР на 8- 10%, а село на 20% и более. В 1991 г. объемы жилищного строительства по Дальнему Востоку сократились ещё на 21,8% по сравнению с предыдущим годом25. На одного регионального жителя сельской

17 ГАПК. Ф. 26. Оп. 37. Д. 1344. Л. 28-30.

18 РСФСР и регионы Дальневосточного экономического района в 1989 году. - М., 1990. - С. 85.

19 Трошина, Т.В. Основные тенденции динамики и сравнительного уровня народного благосостояния / Т.В. Тро-

шина // Территориальные особенности формирования уровня жизни населения. - Владивосток: ДВО АН СССР, 1988. -С. 20-44.

20 Бондаренко, Л.В. Формирование социальной инфраструктуры села / Л.В. Бондаренко. - М.: Сов. Россия, 1987.

- С. 4.

21 Мотрич, Е.Л. Формирование и динамика населения как фактор экономического развития Дальнего Востока России: автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Е.Л. Мотрич. - Хабаровск, 2006. - 50 с.

22 Римашевская, Н.М. Социальные аспекты перестройки / Н.М. Римашевская, Л.И. Абалкин, Н.Я. Петраков

[и др.]. - М.: Экономика, 1989. - С. 306.

23 Долговременная государственная программа комплексного развития производительных сил дальневосточного экономического района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 года: http://www.smix.biz/docs_cccp.php?id=2589 (Дата обращения 1 февр. 2007 г.).

24 Там же.

25 Бакланов, П.Я. [и др.] Указ. соч. - С. 155.

местности, по данным за 1989 г., приходилось 14 м2 общей площади (по РСФСР - 18 м2). В Приморском крае эти показатели были ещё ниже - 13,8 м2 26. Очередь из деревенских семей на получение жилплощади постоянно росла: с 4022 до 11873 чел. за период 1989-1991 гг.27.

Самое слабое место жилищной проблемы - низкий уровень инженерного оборудования сельского жилья. Если в городах и посёлках Приморья каждая пятая квартира не была оборудована центральным водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, то на селе даже в обобществлённом жилищном фонде 69% всех квартир в рассматриваемый период не имели этих видов инженерного оборудования. По Дальнему Востоку в целом и по Приморскому краю, в частности, благоустройство обобществлённого жилищного фонда изменялось крайне медленно, а по некоторым позициям положение со временем только усугубилось (рис. 2).

60 п 50 40 30 20 10 0

Оборудование водопроводом

□ Приморский край

Оборудование центральным отоплением

40л

1985 год 1989 год

30

20

10

0

Гь

ги

□ РСФСР

□ ДВ

□ Приморский край

1985 год 1989 год

Оборудование газом

Оборудование горячим водоснабжением

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

80

70

60

50

40

30

20

10

0

л

□ РСФСР

□ ДВ

□ Приморский край

20 п 15 10 5 0

-ль

1985 год 1989 год

□ РСФСР

□ ДВ

□ Приморский край

1985 год 1989 год

* Диаграмма составлена на основе данных сборника «Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие». - М., 1988. - С. 82-86.

Рис. 2. Сравнительная характеристика уровня обеспеченности системой благоустройства обобществленного жилищного фонда в сельской местности, %*

Обеспеченность сельчан-дальневосточников объектами соцкультбыта (детскими садами, школами, больницами, домами культуры и быта и др.) также была недостаточной. В 1989 г. в краевой очереди на получение мест в ясли и детские сады находилось более 39 тыс. человек. Несмотря на явную нехватку дошкольных учреждений в районах Приморья, их ввод был запланирован в количестве лишь 1320 мест, что являлось ниже достигнутого уровня предыдущего года28. При этом план 1989 г. был выполнен только на 82%29. Такая практика приводила к сокращению обеспеченности детей сельчан постоянными дошкольными

26 Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие. - М.: Госкомстат РСФСР, 1988. - С. 71; 73.

27 Народное хозяйство Приморского края в 1991 г. - Владивосток, 1992. - С. 93.

28 ГАПК. Ф. 1521. Оп. 2. Д.332. Л.9.

29 РСФСР и регионы ДВ экономического района в 1989 году. - М., 1990. - С. 67-71.

учреждениями. Так, если в 1985 г. детские сады и ясли посещали 64,1% ребятишек, то к концу перестройки 56,2%. Одновременно наблюдалось уменьшение численности детей в постоянных дошкольных учреждениях с 160,2 до 137,6 тыс. чел., в том числе в сельской местности с 39 до 32,5 тыс. чел30.

Неудовлетворительная обеспеченность предметами народного потребления и сферой услуг также отрицательно влияла на отношение к проживанию в регионе и крае. Прирост объёма реализации бытовых услуг населению в период с 1986-1989 гг. в среднем по Приморью составил 12,0%31. Действительно, в отчёте Постоянной комиссии по бытовому обслуживанию населения края за 1987-1989 гг. приведены такие данные: государственный план по объёму реализации бытовых услуг за 1986 г. выполнен в целом на 101,9%, по обслуживанию сельских жителей - на 102,2% и по оплачиваемым населением услугам - на 103,3%. Прирост, таким образом, по сравнению с предыдущим годом составил 6,2%, а в сельской местности 8,4%. Одновременно отмечалось невыполнение плана 1986 г. семью предприятиями, а в сельской местности - девятью (Хорольским РПУ, Кировским РПУ, Спасским ГПУ и др.). Ими было недодано услуг на сумму 481,7 тыс. руб., а в сельской местности - на 166,7 тыс. руб. В качестве причин этого назывались: организационные недоработки на местах, экономия средств, отсутствие внимания к укреплению материальнотехнической базы сельской службы быта и т.п. Как закономерный результат, по ряду районов Приморья разница в уровне потребления услуг городского и сельского жителя в расчёте на 1 человека составила 1,5 и более раз. Кроме того, по целому ряду бытовых услуг край отставал от среднероссийских показателей и получал их на 2 руб. 46 коп. меньше32.

Неудовлетворённость бытовыми условиями, конечно, не могла не оказать своего негативного воздействия на формирование трудового и демографического потенциала деревни. Следствием недальновидной, несбалансированной государственной политики в отношении Дальнего Востока, считающегося трудодефицитным районом, явилось снижение естественного прироста населения в расчёте на 1000 чел. с

11,8% в 1986 г. до 10,4% в 1988 г., а также сокращение общего коэффициента миграционного прироста с 5,7% в 1981-1985 гг. до 2,7% в 1986-1988 гг.33. Численность населения региона к 1989 г. составила 7,9 млн чел., достигнув максимума в 1991г. - 8,057 млн чел. К началу кардинальных экономических преобразований, в том числе в аграрной сфере, наблюдалось сокращение доли сельского населения как в целом по России, так и на Дальнем Востоке (рис. 3 А, Б). И только по южным, наиболее заселённым территориям, ситуация была относительно стабильной (рис. 3, С). Это объяснялось наличием более молодой структуры населения и высокой миграционной подвижностью. Хотя с начала 90-х годов наметилась обратная тенденция.

Долгое время основным методом решения демографической проблемы на Дальнем Востоке являлось регулирование заработной платы с помощью районных коэффициентов, льгот переселенцам, в том числе и в сельскую местность и т.д.34. Действительно, рост среднемесячной заработной платы дальневосточников превышал среднероссийский уровень. Так, в период 1985-1989 гг. в среднем по региону и, в частности, по Приморью, она увеличилась на 85,5 руб. (по РСФСР на 57,2 руб.)35. Хотя не стоит забывать об исторически сложившейся тенденции: в сравнении с рабочими и служащими производственной сферы оплата труда колхозников и работников совхозов всегда была ниже.

С течением времени высокая зарплата и рост материального благосостояния перестали быть единственными стимулами длительного пребывания людей на данных территориях, так как не компенсировали повышенные затраты на проживание здесь. В этой связи понятна обеспокоенность местных властей. Так, на заседании Совета народных депутатов Приморья 19 созыва в декабре 1985 г. было сказано о том, что за последний период третья часть от прибывших семей переселенцев в колхозы и совхозы края убыла. С течением времени ситуация ещё более ухудшилась36.

30 Народное хозяйство Приморского края в 1991 г. - Владивосток, 1992. - С. 101.

31 Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие. - М., 1988. - С. 61.

32 ГАПК. Ф. 26. Оп. 37. Д. 800. ЛЛ. 9-12, 19.

33 Мотрич, Е.Л. Демография и экономика ДВЭР / Е.Л. Мотрич // Проблемы Дальнего Востока. - 1991. - № 6. -С. 24, 28.

34 Сидоркина, З.И. Указ. соч. - С. 90-92.

35 Там же. - С. 124.

36 ГАПК. Ф. 26. Оп. 37. Д. 504. Л.82.

А

Б

С

5000

Л

0 Всего 1989 год В т.ч. сельчан 1989 год Всего 1990 год В т.ч. сельчан 1990 год

Хабаровский край 1825 395 1840 387

Приморский край 2258 508 2281 512

Амурская область 1058 342 1066 342

□ Приморский край □ Хабаровский край □ Амурская область

* Диаграмма составлена на основе данных сборника «Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие». - М., 1988. - С. 7.

Рис. 3. Сравнительная характеристика численности населения в 1989-1990 гг., тыс. чел.*

Ситуацию, сложившуюся в аграрном секторе России прошлого столетия в целом и на Дальнем Востоке, в частности, многие исследователи склонны считать кризисной. По оценке академика ВАСХНИЛ В. Тихонова, каждый рубль, вложенный в сельское хозяйство в доперестроечный период, принёс только 50 коп. валовой продукции, а в первые годы перестройки - лишь 20-22 коп.37.

Удалённым территориям приходилось сложнее всего, так как постоянная поддержка центральных властей, в том числе и финансовая, отсутствовала. Регион то становился привлекательным, и на его развитие выделялись средства, мобилизовывались силы, то переставал считаться таковым и в итоге - интерес к нему угасал.

Таким образом, привязка хозяйства и населения Дальнего Востока к решению не экономических, а политических и стратегических задач государства в Азиатско-Тихоокеанском регионе, способствовала усилению социальной уязвимости. Установка на временность делала излишним развитие социальной и инфраструктурной сфер данной территории.

Отсутствие признания общественной значимости фактора местных условий (удалённость, трудоне-достаточность и др.), непоследовательность и поспешность действий партийного и хозяйственного руководства страны привели к свёртыванию Долговременной государственной программы комплексного развития

37 Аргументы и факты. - 1987. - № 41-42.

Дальневосточного экономического района и Забайкалья на период до 2000 года. По оценкам специалистов, поставленные в ней задачи были реализованы только на 30%38. Планы реформирования социальноэкономической сферы региона разрабатывались министерствами и ведомствами без альтернативных вариантов и глубоких научных обоснований. В результате - несбалансированность, нестабильность и бесконечное их корректирование39.

Последовавшее затем быстрое реформирование «колхозно-совхозной» системы, являющейся более чем подходящей формой производственной кооперации мелкого и среднего крестьянства и социального обслуживания населения, спровоцировало распад инфраструктуры быта, образования, здравоохранения на селе. Приведенные выше цифры и доводы свидетельствуют о том, что «расценки» трансформации общественной и экономической жизни эпохи перестройки оказались чрезвычайно высокими40.

----------♦------------

УДК 633.11 Д.И. Кучеров

ВЛИЯНИЕ УСЛОВИЙ ВЫРАЩИВАНИЯ НА УРОЖАЙНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЗЕРНА ЯРОВОЙ ПШЕНИЦЫ

В статье представлены результаты изучения (2004-2006 гг.) сортов пшеницы раннеспелой и среднеспелой групп при двух сроках посева на двух фонах питания. Установлено, что преимущество по урожайности сортов среднеспелой группы составляло от 0,29 до 0,48 т/га. По содержанию клейковины выделились сорта раннеспелой группы - превышение над среднеспелыми 1-2%.

В сельскохозяйственной зоне Тюменской области повышение урожайности и качества зерна пшеницы во многом определяется правильным подбором и соотношением раннеспелых и среднеспелых сортов в производственных посевах.

В целях выявления особенностей этих двух групп сортов нами проведено их изучение при двух сроках посева на двух фонах питания.

Исследования проведены в 2004-2006 гг. на опытном поле агротехнологического института Тюменской ГСХА. Почва - чернозем выщелоченный, тяжелосуглинистый по гранулометрическому составу. Предшественник - однолетние травы (горохо-овсяная смесь). В опыте изучали сорта яровой пшеницы разных групп спелости и интенсивности на двух фонах минерального питания: 1-й фон без удобрений - контроль; 2-й фон - в расчете на запланированную урожайность 4 т/га. В раннеспелой группе изучали сорта: Тулунская 12, Новосибирская 15, Новосибирская 29, Иргина, Ирень, Латона; в среднеспелой - Лютесценс 70, Тюменская 80, Икар, СКЭНТ-3, Златозара, Авиада. Посев - во второй и третьей декадах мая. Норма высева 6,5 млн всхожих зерен на 1 га. Агротехника общепринятая для культуры в зоне. Площадь делянки 10 м2, повторность 4-кратная, расположение делянок рендомизированное.

Учеты и наблюдения проводили по методике Госкомиссии по сортоиспытанию (1985 г.). Для уборки применяли прямое комбайнирование комбайном САМПО-130.

Содержание клейковины определяли по ГОСТ 13586.1-68.

Годы исследований значительно различались по метеорологическим характеристикам. Так, 2004 г. отличался жаркой погодой и редкими осадками. 2005 г. характеризовался более близкими к средним многолетним значениями тепло- и влагообеспеченности. Условия 2006 г. отличались недостаточной теплообеспе-ченностью и повышенной влажностью на протяжении всего периода вегетации.

Отмеченные метеорологические особенности оказали влияние на рост и развитие растений пшеницы, формирование урожайности и качество зерна.

38 Мотрич, Е.Л. Указ. соч. - 50 с.

39 Купчин, Н.Н. Экономическая политика КПСС: радикальные изменения / Н.Н. Купчин // Перестройка и проблемы теории современного социализма. - М.: Изд-во МГУ, 1989. - С. 27.

40 Минакир, П.А. Системные трансформации в экономике / П.А. Минакир. - Владивосток: Дальнаука, 2001. - С. 6.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.