CC BY
393
К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ ПОНЯТИЙ «НАРКОМАНИЯ» И «НАРКОТИЗМ»
Халиуллин А.И.*
In the modern world space of illegal circulation of narcotics and psychotropic substances practically adequately to space of globe. Integration of economic, including its technical perfection gives collateral consequence — integration of illegal economy which significant part is made with drug traffic.
В современном мире пространство незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ практически адекватно пространству земного шара. Интеграция мировой экономики, включая ее техническое совершенствование, дает побочное следствие — интеграцию нелегальной экономики, значительную часть которой составляет наркобизнес. Эксперты оценивают совокупный доход в сумме более 500 млрд долл. в год, а оборот — в 8—10 % от общего объема мировой экономики.
Эта тенденция тесно связана с другой, не менее важной: к настоящему времени произошла нивелировка исторического раздела мира на страны-потребители наркотиков и страны-производители. По-прежнему одним из основных источников наркопроизводства остается ряд регионов планеты: Андский пояс (Колумбия, Перу, Боливия), «Золотой полумесяц» (Афганистан, Пакистан, Иран), «Золотой треугольник» (Мьянма, Лаос, Таиланд).
Еще более принципиальной составляющей этой тенденции становится то, что все больший удельный вес наркопроизводства составляет производство синтетических наркотиков. Это означает, что перед наркобизнесом, во-первых, снимаются последние географические и агроклиматические барьеры, во-вторых, исчезает необходимость преодоления остающихся на современном этапе таможенных, пограничных и транспортных барьеров1.
Оценка наркоугрозы была бы неполной без изучения и уточнения содержания понятий, используемых при определении данного явления.
В научной литературе употребляются термины «наркомания»2 и «наркотизм». Согласно утвердившейся точке зрения, понятие «наркотизм» означает распространенность и характер потребления наркотических средств как социальное явление, а термин «наркомания» — наркотическую зависимость как заболевание.
Термин «наркомания» употребляется в социологии, медицине, юриспруденции в
широком и узком смысле. В медицинской литературе под наркоманией понимаются случаи злоупотребления не только признанными в официальном порядке наркотическими средствами, но и другими веществами, не являющимися таковыми. С юридической же точки зрения этот вопрос принципиален, поскольку ряд институтов правоохранительного характера строго регламентирует ответственность за то или иное правонарушение в зависимости от того, о каком предмете идет речь — наркотических средствах, сильнодействующих или ядовитых веществах, спиртных напитках. Поэтому в юриспруденции целесообразно употреблять термин «наркомания» в узком смысле, учитывая только те болезненные, патологические состояния, которые возникают при злоупотреблении соответствующими веществами или лекарствами, признанными наркотическими средствами. В свою очередь, в юридической и социологической литературе к наркоманам относят практически всех лиц, потребляющих наркотики (в широком смысле), хотя медиками они к этой категории не отнесены3.
Употребляя термин «наркомания», специалисты различных отраслей знаний должны придерживаться, по нашему мнению, определения, данного именно с медицинской точки зрения, что нашло отражение в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах», который определяет наркоманию как «заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества».
Отметим, что в официальных документах Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) употребляется термин «лекарственная зависимость» вместо терминов «наркомания» и «токсикомания», которые в зарубежной литературе рассматриваются как синонимы4. Согласно определению ВОЗ, под лекарственной зависимостью понимается «психическое, а иногда также физическое состояние, характеризующееся определенными пове-
Аспирант Академии Генеральной прокуратуры РФ.
Ol
О CJ
О О О Q.
et со
s н
о
0
1
о я с
о т ф vo
>5
О *
О ф
У S
2
0
1
о *
о
2 ф
4
Я *
<
*
5 I
н
о ф
со
Ol
О CJ
О О
о
IL CQ s
I-
о
0
1
о я с о т ф vo >s о
о ф
У S
2
0
1
о *
о
2 ф
4
я
ü <
*
5 I
н
о ф
со
денческими реакциями, которые всегда включают настоятельную потребность в постоянном или периодически возобновляемом приеме определенного средства для того, чтобы избежать неприятных симптомов, обусловленных прекращением приема этого средства».
Что касается термина «наркотизм», то его употребляли в своих работах еще М.Н. Гернет и В.Г. Введенский5. Однако позднее данный термин специальной и юридической литературой был забыт, вновь им стали оперировать примерно с начала 1970-х гг.
Долгое время исследователи рассматривали отдельные аспекты наркотизма (социальный, правовой, медицинский и т.д.), выделяя один из них в качестве главенствующего.
Согласно Т.А. Боголюбовой и К.А. Толпекину, наркотизм — это «социальное явление, сущность которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения»6. Л.Н. Сбирунов выделяет его как «негативное социальное явление, обусловленное неблагоприятными условиями внешней среды и антиобщественной ориентацией личности, которое выражается в незаконном умышленном употреблении наркотических веществ, причиняющем вред здоровью человека и представляющем опасность для обще-ства»7. Указанные определения наркотизма содержат элементы его социального и частично правового аспектов. В.Н. Смитиен-ко в понятии «наркотизм» подчеркивает его правовую характеристику. Он полагает, что «наркотизм — это предусмотренная законом совокупность деяний, совершаемых с использованием наркотических веществ и посягающих на здоровье населения и общественную безопасность» 8.
Наиболее полное, по нашему мнению, определение понятию «наркотизм» дал Э.Г. Гасанов: «Наркотизм — это негативное социальное явление, включающее социальный, правовой, криминологический, экономический, биологический и экологический аспекты, затрагивающие соответственно социальную, правовую, криминологическую, экономическую, биологическую и экологическую сферы, отличающееся высокой степенью общественной опасности, выражающееся в заболеваемости наркоманией, причинении вреда здоровью потребителей наркотических средств и совокупности противоправных деяний, связанных с наркотиками либо совершаемых с целью добывания средств для после-
дующего приобретения наркотиков или в состоянии наркотического опьянения, среди которых преступления, связанные с наркотиками, образуют самостоятельный вид преступности — наркотическую преступность, и организованности последней, превратившей наиболее опасную часть наркотической преступности в разновидность организованной преступности» 9.
Вместе с тем в специальной литературе, посвященной проблемам наркотизма, на сей счет нет единого мнения. Одни авторы10 — P.O. Авакян, О.В. Колесник, М.Г. Икрамова, Г.Н. Драган — не проводят различий между медицинским и правовым понятиями, включая в понятие «наркомания» незаконное приобщение к наркотикам и совершение преступлений.
Другие11 — А.А. Габиани, Г.М. Мере-туков, В.А. Жабский, В.Н. Смитиенко, Р.Н. Готлиб — при определении понятия «незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ» используют термин «наркотизм», делая акцент не на медицинском, а на юридическом аспекте проблемы.
Третьи12 — Т.А. Боголюбова, Э.Г. Га-санов, В.И. Омигов, Т.М. Клименко, М.Л. Прохорова, Л.И. Романова — поддерживают данную точку зрения, разграничивая понятия «наркомания» и «нарко-тизм».
Более точно, на наш взгляд, раскрывает содержание этих двух разных по форме и содержанию явлений В.Н. Смитиенко, который, ограничивая наркоманию как заболевание от противоправных действий с наркотиками, дает их более емкое и широкое определение и название. Последнее определено им как термин «наркотизм» 13. Недопустимо отождествление наркомании и наркотизма, однако некоторые исследователи все же игнорируют понятие «нарко-тизм», подменяя его термином «наркомания» 14. В свое время этот вопрос освещался в ежегодном докладе Комитета экспертов ВОЗ по лекарственным средствам: «Некритическое заимствование медицинского понятия при исследовании общественно опасных действий, связанных с наркотическими средствами, чревато серьезными ошибка-
ми»
15
Следовательно, термин «наркотизм» значительно шире термина «наркомания», ибо он наряду с болезненным пристрастием к наркотикам включает и другие проявления, такие как девиантное поведение, вовлечение в потребление, и в конечном итоге этим обстоятельством и определяется социальная опасность того и другого явления.
И хотя очевидна различная социальная опасность для общества явлений наркотиз-ма и наркомании, в целом вряд ли есть какие-либо криминологические основания для рассмотрения и оценки их изолированно друг от друга. Они находятся в постоянной взаимосвязи, являясь одновременно и причиной, и следствием этого порока16.
Касаясь проблем, связанных с наркотиками, следует акцентировать внимание прежде всего на тех основных чертах наркомании и наркотизма, которые характеризуют их в качестве социально опасных явлений.
Наркомания — это заболевание, связанное с физическим, психическим и нравственным разрушением человека и его здоровья. Здоровье человека во всех указанных аспектах, а точнее, отношения, возникшие по этому поводу, как известно, являются объектом правовой охраны.
Наркомания, являясь в известном смысле следствием наркотизма, в то же время порождает все негативные процессы и действия, его характеризующие. Она напрямую связана с наркобизнесом, то есть незаконным посевом и выращиванием наркотикосодержащих растений, их незаконным перемещением, противоправным изготовлением наркотиков, их хранением, продажей, пересылкой. Все указанные действия по закону являются преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности. В этом и заключаются социальный вред и социальная опасность наркомании. Поскольку наркомания, как правило, связана с противоправными действиями, она нередко выступает причиной преступлений и административных проступков, что и характеризует ее повышенный социальный вред17.
Исследования Всемирной организации здравоохранения, касающиеся причин наркотизма, отмечают наличие четырех уровней криминогенных факторов, влияющих на распространение наркотизма.
Первый уровень — биофизиологический. К этой группе причин относятся те, которые связаны с наследственной предрасположенностью к употреблению психоактивных веществ, влиянием генетически передающихся особенностей расового, этнического, морфологического планов, с психофизиологическими особенностями индивида.
Второй — индивидуально-психологический. Связан с особенностями психологии и личного опыта, обуславливающих неполноценный образ жизни.
Третий — микросоциальный уровень, концентрирующий причины, связанные с непосредственным окружением человека: положением в семье, рабочем или учебном коллективе, молодежной субкультуре, и где создаются патологические, предрасполагающие к наркомании модели поведения.
И четвертый — макросоциальный — уровень включает в себя группу причин, связанных с социальными кризисами в рамках общества. В социальном аспекте эта группа причин является одной из решающих, так как патологические деформации на микросоциальном и на индивидуально-психологическом уровнях тесно связаны с происходящими социальными явлениями18.
Этот вывод подтверждает и общепризнанная концепция причин и условий правонарушающего поведения, предложенная В.Н. Кудрявцевым. Именно в противоречиях общественного бытия, экономических и социальных явлениях людей он видит субъективные причины преступлений и правонарушений19.
Политический аспект проявляется в том, что наркотизм перестал быть проблемой отдельно взятых государств, его распространение представляет глобальную угрозу для человеческой цивилизации. По оценкам ООН, примерно 5 % населения всего мира (около 200 млн человек) употребляют наркотические средства. Если при этом принять во внимание высокую степень латентности, то истинные цифры количества наркоманов могут быть выше20.
Серьезную опасность представляет слияние транснационального незаконного оборота наркотических веществ с международным терроризмом. Наркомафия, осуществляя финансовую поддержку международных террористов, экстремистов, сепаратистов, религиозных фанатиков, стремится к господству в принятии политических, экономических, социально значимых решений различными государствами. Наркоманы становятся разрушительным оружием в руках экстремистских политических сил и используются ими в разжигании массовых беспорядков и этнических конфликтов 21.
С медицинской точки зрения потребление наркотиков ведет не только к физической, но и к психической деформации личности, его интеллектуальной деградации. Наркоманов связывает многое: специфический фольклор, изменение в психике и поведении, постоянная необходимость доставать наркотик. Находясь внутри этой субкультуры, они не замечают дегра-
Ol
О CJ
О О
о
CL
ce
CQ s
H
о
0
1
о я с о
m ф
VO >5
о *
о ф
У
s
s
0
1
о *
о
s
ф
ч
Я <
s
I H
о ф
со
дации своего поведения и хода мыслей 22. Общая деградация личности человека при постоянном приеме наркотических средств наступает в 15—20 раз быстрее, чем, например, от алкоголя. Потребление наркотиков приводит к изменению процесса обмена веществ, резкому истощению организма и нередко к смерти. По оценкам специалистов, мало кому из наркоманов, начавших потреблять наркотики в возрасте от 18 до 25 лет, удается дожить до собственного 30-летия23.
Таким образом, при анализе понятия «наркомания» не рассматриваются аспекты, связанные с социально-правовой характеристикой незаконного оборота наркотиков, что является необходимой пред-
посылкой для познания закономерностей и сущности явления наркотизма в целях его предупреждения. Поэтому для более полного определения генезиса наркотизации населения уместно использовать термин «наркотизм», так как он охватывает не только медицинские аспекты существующей проблемы, но также социальный и правовой. Общественная опасность наркомании и наркотизма предопределена физической, интеллектуальной, моральной и социальной деградацией лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, нанесением обществу значительного материального ущерба, связанного с лечением и ресоциализацией наркоманов.
Ol
О CJ
О
о о
CL СО s
H
о
0
1
о я с о m ф vo
>5
О *
О ф
У
s
2
0
1
о *
о
2 ф ч
я *
< s
X I-
о ф
со
Литература и примечания
1. Общество против наркотиков. Информация, технологии, опыт // Р. Г. Садыкова, А.А. Карапетян. Казань, 2002. С. 54.
2. Слово «наркомания» от греч. narke («оцепенение») и mania («страсть, безумие») // Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. М., 2000. С. 412.
3. Целинский Б.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркоманией и токсикоманией несовершеннолетних: дисс. ... к.ю.н. М., 1992. С. 60—61.
4. Шабанов П.Д., Шталкельберг О.Ю. Наркомания: патопсихология, клиника, реабилитация / под ред.
A.Я. Грипенко. СПб., 2000. С. 21.
5. Гернет М.Н. Наркотизм, преступность и уголовный закон // Право и жизнь. 1924. № 3—4; Введенский
B.Г. Наркотизм и преступность. М., 1925. С. 14.
6. Боголюбова ТА., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактики // Советское государство и право. 1987. № 1. С. 79.
7. Сбирунов Н.П. Криминологические вопросы предупреждения преступлений, связанных с наркотическими веществами: автореф. дисс. ... к.ю.н. М., 1985. С. 8.
8. Смитиенко В. Н. Преступления против здоровья населения. Омск. 1972. С. 24—25.
9. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М., 1997. С. 22.
10. Авакян P.O. Организация борьбы с наркоманией. Ереван, 1988; Колесник О.В. Об уголовно-правовых мерах борьбы с наркоманией в СССР // Вестник ЛГУ. 1977. № 4. С. 62; Икрамова М.Г. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Ташкент, 1982; Драган Г.Н. Наркомания среди несовершеннолетних в России: ситуация, тенденция, противоречие // Вопросы наркологии. 1997. № 2
11. Габиани А.А. Наркотизм вчера и сегодня. Тбилиси, 1998; Меретуков Г.М. Уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом наркотиков. Ростов н/Д, 1993; Жабский В.А. Наркотизм несовершеннолетних: автореф. дисс. ... к.ю.н. Ростов н/Д, 1999; Смитиенко В.Н. предупреждение преступлений, связанных с наркотиками // Советское государство и право. 1987; Готлиб Р.Н. О некоторых аспектах влияния наркотизма и социального паразитизма на насильственную преступность в Российской Федерации. М., 1993.
12. Боголюбова Т.А. Наркотизм в России: состояние и меры борьбы. М., 1993; Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М., 1997. С. 23; Омигов В.И. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и роль ОВД в ее осуществлении: автореф. дисс. ... д.ю.н. М., 1994; Клименко Т.М. Уголовно-правовые меры проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Особенности юридического анализа квалификации: дисс. ... к.ю.н. М., 1998; Прохорова М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2002.
13. Смитиенко В.Н. Некоторые вопросы предупреждения наркотизма // Проблемы борьбы с преступностью. Иркутск, 1970. Вып. 1. С. 57-68.
14. Драпкин Л., Вафин Р., Злоченко Я. и др. Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу: монография / под ред. Е.П. Ищенко. М., 2003. С. 76
15. Комитет экспертов Всемирной организации здравоохранения по лекарственной зависимости. 20-й доклад. М., 1975. С. 11
16. Лунев В.В. Тенденции развития преступности в мире и в России к началу третьего тысячелетия // Известия Методического центра профессионального образования и координации научных исследований. М., 1996. № 2. С. 53.
17. Горкин А.В. Основы управления деятельностью ОВД по борьбе с незаконным оборотом наркотиков: ав-тореф. дисс. ... к.ю.н. М., 1991. С. 9.
18. Борьба с наркоманией: проблемы и перспективы. Кишинев, 1990. С. 30-31.
19. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. С. 126.
20. Романова Л.И. Глобальная угроза человечеству // Независимая газета. 2006. 12 ноября.
21. Айбиндер М.Я. Социально-правовые и криминологические проблемы противодействия наркотизму: дисс. ... к.ю.н. Санкт-Петербургская академия МВД России. СПб., 1997. С. 34.
22. Орлов П. Ништяк-трава // Версия. 2005. № 6.
23. Омигов В.И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с наркоманией и наркотизмом. М., 1992. С. 3.
