CC BY
348
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года
УДК 343.3/.7
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВЛИЯНИЯ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ПРЕСТУПНОСТЬ
Зелик Виталий Анатольевич
к.ю.н., кафедра уголовно-правовых дисциплин
ЧОУ ВО «Южный институт менеджмента»
Краснодар, Россия
Vzelik@mail/ru,
89183177979,
г.Краснодар, ул. Московская, 66, кв. 13
Целью данной статьи является определение основных тенденции влияния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на преступность. Рассмотрены основные проблемы наркотизации населения, распространения нарко-преступности, взаимосвязь наркомании и преступности. Проведенное исследование современных тенденций влияния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на преступность, методологически построено на следующих позициях - сравнительно-правовом и социально-политологическом, общенаучных и частно-научных, а также
статистически-информационных. На наш взгляд, основной аспект необходимо сделать на выявление причин и условий способствующих распространению наркотизации населения и наркопреступности. Определить основных тенденции влияния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на преступность. Необходимо определить основные нарпавления формировании российской антинаркотической политики, учитывая как влияние спроса (наркопотребления) на предложение (наркопреступность), так и обратную связь между предложением наркотиков и уровнем злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
Ключевые слова: ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, НАРКОТИЗМ, НАРКОТИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НАРКОПРЕСТУПНОСТЬ, НАРКОМАНИЯ
UDC 343.3/.7
THE MAIN TRENDS OF THE INFLUENCE OF ILLEGAL USE OF NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES ON CRIME
Zelik Vitaliy Anatolyevich
Cand.Leg.Sci., the Department of criminal-law
disciplines
Southern Institute of management, Krasnodar, Russia [email protected], 89183177979,
Krasnodar, street. Moscow, 66, apt. 13.
The aim of this article is to identify the main trends of the influence of illegal use of narcotic drugs and psychotropic substances to the crime. We considered the basic problems of drug addiction in the population, the spread of drug-crime relationship addiction and crime. The actual study of illicit use of narcotic drugs and psychotropic substances on crime is built methodologically on the following positions: comparative-legal and socio-political, general and private scientific and statistical information. In our view, the main point needs to be done to identify the causes and conditions conducive to the spread of drug addiction and drug crime. We have to determine the main trends of the illicit use of narcotic drugs and psychotropic substances to the crime and define the core area formation of the Russian anti-drug policies, taking into account the impact of demand (drug use) to proposal (drug crime), and feedback between drug supply and abuse of narcotic drugs and psychotropic substances
Keywords: CAUSES AND CONDITIONS, DRUGS, DRUGS AMONG POPULATION, DRUGS CRIME, ADDICTION TO DRUGS
Наркотизация населения является угрозой как для национальной, так и для международной безопасности. Согласно данным ООН общее число лиц, употребляющих наркотики, составляет от 3,5 % до 5,7 % от общего числа населения
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года
планеты в возрасте от 15 до 64 лет (около 250 млн. человек)[1].
По данным общероссийского мониторинга наркотизации в нашей стране количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, на 2013 год составляет 3 млн. человек (примерно 2 % населения страны), общее число лиц, эпизодически и регулярно потребляющих наркотики, достигает 8,5 млн. человек (около 6 % населения), а опыт употребления наркотиков имеет около 18 млн. человек (13 % населения), при этом число потребителей наркотиков, состоящих на учете в органах здравоохранения, составляет 655005 человек (7,7 % от общего числа количества лиц, эпизодически и регулярно употребляющих наркотики)[2]. Вызывает особую тревогу повышение уровня наркотизации несовершеннолетних и молодежи. По данным исследователей около 1,8 млн. лиц, эпизодически и регулярно потребляющих наркотики, составляют подростки и молодежь в возрасте до 24 лет[6].
Прослеживающаяся тенденция увеличения количества лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, является порождающим фактором, оказывающим непосредственное воздействие как на наркопреступность, так и на количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. Согласно статистическим данным в России за последнее десятилетие прослеживается устойчивая тенденция увеличения количества преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, с 7528 преступлений в 2004 году до 28338 преступлений в 2013 году.
Таким образом, данный вид преступности увеличился в 3,7 раза. При этом количество лиц, употребляющих наркотики, за аналогичный период увеличилось примерно в 2,2 раза с 4,2 млн. человек в 2004 году до 9 млн. человек в 2013 году. По сравнению с 2012 годом в 2013 году на 18,7 % увеличилось количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, при этом на 10 % увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. Особую тревогу вызывает рост на 57,1 % в 2013 году количества несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года наркотического опьянения.
Также особого внимания заслуживает тенденция увеличения количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. За последний год данные виды преступлений увеличились на 2,9 %, а за последние 5 лет на 30,2 %[7].
Можно выделить множество факторов, порождающих увеличение количества преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, как и множество условий, способствующих совершению данного вида преступности. Однако, одним из основных факторов, порождающим увеличение количественных и качественных показателей преступности, совершенной в состоянии наркотического опьянения, является увеличение количества лиц, употребляющих наркотики.
Уровень наркотизации населения оказывает непосредственное влияние на состояние и динамику как наркопреступности, так и общеуголовной преступности, совершенной в состоянии наркотического опьянения.
Рассматривая основные тенденции влияния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на преступность, необходимо в первую очередь проанализировать одну из центральных проблем криминологии -это причины преступности, под которыми следует понимать явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают условия ее существования, вызывают ее рост или снижение[5]. Исследуя причины преступности, необходимо дать понятие причинности, под которой понимается объективно существующая связь, зависимость между явлениями, при которой одно из явлений - причина порождает другое явление - следствие. Принято
классифицировать причины преступности как: а) причины преступности как социального явления; б) причины отдельных видов преступности; в) причины конкретного преступления; г) условия, способствующие совершению
преступления[5].
Анализируя факторы, порождающие различные преступления, сталкиваешься с множественностью причин и соответственно множественностью следствий,
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года
оказывающих прямое или опосредованное влияние на различные социальные явления, в том числе и преступность.
Изучая взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и преступности, следует учитывать теоретические положения девиантологии - науки об индивидуальном и массовом отклоняющемся (девиантном) поведении человека или социальных групп, нарушающих сложившиеся в обществе социальные нормы, традиции и правила[4]. Незаконное потребление наркотиков признается антиобщественным поведением, отдельным видом девиации, оказывающей влияние на наркотизацию населения, состояние, динамику и уровень наркопреступности и преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.
Потребление наркотиков, являясь девиантным поведением, порождает совершение следующих преступлений:
- преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения;
- наркопреступления, направленные на получение наркотических средств и психотропных веществ (хищения наркотиков, изготовление, выращивание, склонение к совместному потреблению наркотиков, подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотиков);
- наркопреступления, обеспечивающие незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (перевозка, пересылка, сбыт, контрабанда);
- преступления, совершенные наркопотребителями в целях получения средств для приобретения наркотиков.
Злоупотребление наркотиками необходимо исследовать при изучении закономерности взаимодействия между преступностью и девиантным поведением (наркопотреблением). По мнению А.В. Федорова, злоупотребление наркотическими и психотропными веществами можно рассматривать:
1) как одну из причин распространения наркопреступности;
2) как последствие наркопреступности, распространение которой обуславливает рост наркопотребления и наркотизации населения[8].
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года
Современные тенденции причинности явлений отражают тесную и неразрывную связь между наркопреступностью, а именно количеством наркопреступлений, совершенных на определенной территории за определенный промежуток времени, и уровнем наркотизации населения на той же территории за аналогичный период времени.
Среди ученных, занимающихся проблемой противостояния наркотизму, идет дискуссия о том, что оказывает большее влияние на распространение наркотизации населения: наркопотребление или наркопреступность.
Так, Т.А. Боголюбова отмечает, что специфика проблемы распространения в стране наркотических средств и психотропных веществ состоит в том, что именно предложение наркотиков сформировало и постоянно воспроизводит массовый спрос на них[3].
А.В. Федоров указывает, что именно незаконное потребление наркотиков как социальное явление порождает обеспечивающую его наркопреступность [9].
Каждая из этих точек зрения отражает существующую наркоситуацию в современном обществе.
Следует признать, что уровень распространения наркопотребления оказывает непосредственное влияние на состояние и динамику наркопреступности, но и количественные и качественные показатели наркопреступности оказывают непосредственное воздействие на уровень наркотизации населения. Бесспорно, наркобизнес и наркомания неразрывно связаны между собой, так как порождают друг друга.
При формировании российской антинаркотической политики следует учитывать как влияние спроса (наркопотребления) на предложение
(наркопреступность), так и обратную связь между предложением наркотиков и уровнем злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.
По нашему мнению следует поддержать точку зрения Федорова А.В., утверждающего, что государственная антинаркотическая политика должна
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года
реализовываться по пяти основным направлениям:
- контроль за легальным оборотом наркотиков;
- борьба с незаконным оборотом наркотиков;
- предупреждение, профилактика злоупотребления наркотиками;
- минимизация и ликвидация негативных последствий, связанных с злоупотреблением наркотиками, в том числе лечение и реабилитация наркозависимых;
- обеспечение международного антинаркотического сотрудничества[10]. Государство, правоохранительные органы, общественные организации
должны предпринимать комплекс мер, направленных на борьбу с расширением «рынка» наркотических средств и психотропных веществ, формирующегося нарко преступностью, путем сокращения спроса на них.
Список использованной литературы:
1. Всемирный доклад о наркотиках за 2010 г. ООН. 2011. С.12.
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4.03.2013. №294 // СЗ РФ. 2013. №
10. Ст.1062.
3. Боголюбова Т.А. Незаконное потребление наркотиков и их незаконный оборот: соотношение понятий (размышления по поводу статьи А.Ф. Федорова «Наркокриминология как одно из направлений криминологии») // Наркоконтроль. 2013. № 1 С.3.
4. Гелинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийства и других «отклонений». -СПб. 2007.
5. Криминология: Учеб./под ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова. -М., 2006. С.123.
6. Российский статистический ежегодник. -М., 2011. Регионы России.
Социально-экономические показатели. -М., 2011.
7. Состояние преступности в России. Сборник ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. 2008-2013гг.
8. Федоров А.В. Наркокриминология как одно из направлений криминологии // Наркоконтроль. 2013. № 1. С. 24-25.
9. Федоров А.В. Соотношение наркопреступлений и административных правонарушений // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. №2(7). С.262-270.
10. Федоров А.В. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: уголовно-политические, уголовно-правовые. криминологические, историко-правовые и международно-правовые аспекты: Сб. статей. -М.: Юрист, 2013. С.596.
References
1. Vsemirnyj doklad o narkotikah za 2010 g. OON. 2011. S.12.
2. Rasporjazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 4.03.2013. №294 // SZ RF. 2013. № 10.
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
1
Научный журнал КубГАУ, №104(10), 2014 года St.1062.
3. Bogoljubova T.A. Nezakonnoe potreblenie narkotikov i ih nezakonnyj oborot: sootnoshenie ponjatij (razmyshlenija po povodu stat'i A.F. Fedorova «Narkokriminologija kak odno iz napravlenij kriminologii») // Narkokontrol'. 2013. № 1 S.3.
4. Gelinskij Ja.I. Deviantologija: sociologija prestupnosti, narkotizma, prostitucii, samoubijstva i drugih «otklonenij». -SPb. 2007.
5. Kriminologija: Ucheb./pod red. V.N.Kudrjavceva, V.E.Jeminova. -M., 2006. S.123.
6. Rossijskij statisticheskij ezhegodnik. -M., 2011. Regiony Rossii. Social'no-jekonomicheskie pokazateli. -M., 2011.
7. Sostojanie prestupnosti v Rossii. Sbornik GIC i GIAC MVD RF. 2008-2013gg.
8. Fedorov A.V. Narkokriminologija kak odno iz napravlenij kriminologii // Narkokontrol'. 2013. № 1. S. 24-25.
9. Fedorov A.V. Sootnoshenie narkoprestuplenij i administrativnyh pravonarushenij // Biblioteka kriminalista. Nauchnyj zhurnal. 2013. №2(7). S.262-270.
10. Fedorov A.V. Protivodejstvie nezakonnomu oborotu narkoticheskih sredstv, psihotropnyh, sil'nodejstvujushhih i jadovityh veshhestv: ugolovno-politicheskie, ugolovno-pravovye. kriminologicheskie, istoriko-pravovye i mezhdunarodno-pravovye aspekty: Sb. statej. -M.: Jurist, 2013. S.596.
http://ej.kubagro.ru/2014/10/pdf/147.pdf
