CC BY
270
Исследование происходящих в правоохранительных органах процессов требуется для поиска наиболее подходящих путей повышения эффективности их деятельности. Совершенствование кадрового обеспечения правоохранительных органов во многом обусловлено масштабом, содержанием и эффективностью образовательной деятельности в рамках системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Следует отказаться от устаревших критериев оценки профессионализма и сформировать новые подходы к решению практических задач их профессионального развития в современных условиях.
Список литературы /References
1. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. 342 с.
2. Морозов В.М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта. Дисс. ... д-ра социол. наук. М., 2000. 245 с.
3. Тавокин Е.П. Оптимизация кадрового состава государственной гражданской службы // Мониторинг, 2010. № 5 (9 9). С. 86-89.
К ВОПРОСУ О РИМСКОМ ВКЛАДЕ В ЭВОЛЮЦИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА Ефремов А.А. Email: [email protected]
Ефремов Алексей Анатольевич - магистрант, кафедра конституционного и муниципального права, Институт права
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Волгоградский государственный университет, г. Волгоград
Аннотация: в статье проводится анализ истоков международного права, а также последовательное описание и изучение римского этапа развития западной цивилизации в контексте правовых норм, их толкования античными юристами и влияния указанных ранее норм на формирование современной системы международного права. Автором рассматривается римское «право народов» - «jus gentium» в качестве первичного качественного скачка от бессистемных межгосударственных соглашений к нынешнему международному праву в централизованной форме.
Ключевые слова: анализ, международное право, право, право народов, jus gentium.
TO THE QUESTION OF THE ROMAN CONTRIBUTION TO THE EVOLUTION OF INTERNATIONAL LAW Efremov A.A.
Efremov Alexei Anatolevich - Undergraduate, DEPARTMENT OF CONSTITUTIONAL AND MUNICIPAL LAW, INSTITUTE OF LAW
FEDERAL STATE AUTONOMOUS EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION VOLGOGRAD STATE UNIVERSITY, VOLGOGRAD
Abstract: the article analyzes the origins of international law, as well as a consistent description and study of the Roman stage of development of Western civilization in the
context of legal norms, their interpretation by ancient jurists and the impact of the above norms on the formation of the modern system of international law. The author considers the Roman "right of nations" - "jus gentium" as the primary qualitative leap from unsystematic interstate agreements to current international law in a united form. Keywords: analysis, international law, law, "right of nations", jus gentium.
УДК 341.1/.8
Для понимания всей важности и перспектив развития международного права, как инструмента создания общечеловеческого государства или устойчивого к внешним и внутренним проблемам объединения государств, достаточно обратить внимание на то, что на протяжении всей свои истории, человек, полностью оправдывая свою биосоциальную природу, стремился объединиться с другими людьми - от семьи к клану и, в перспективе, от полиса древних греков к мультикультурной и многонациональной империи римлян.
При этом, чтобы не допустить ошибок прошлого, необходимо снова обратиться к истории и анализу произошедших событий, поскольку современное международное сообщество отличается от простой совокупности государств соединенных силой или общим временным интересом. Это и является одним из достижений человечества -путем осмысления и переосмысления причин, приведших к созданию сообщества, оценки и переоценки последствий событий, дававших импульсы к развитию межнационального сообщества, человечество так же и улучшало правовую базу, создавая сначала из отдельных казусов полноценные нормы права и системы норм, а затем из локальных соглашений государств полноценную самостоятельную правовую систему, регулирующие отношения не просто субъектов, а целых государств, определяющих жизни уже не сотен и тысяч человек, а миллиардов. Совершенно логично предположить, что уже только из этого международное право и его исследование никогда не могут потерять своей актуальности.
Исследуя генезис и эволюцию международного права, необходимо придерживаться тезиса, что международное право появляется с образованием первичных государств и первыми же отношения между ними. В правовой науке существуют различные точки зрения о том, в какую эпоху возникло международное право. Исходя из предложенного выше тезиса, эпохой возникновения первичного международного права следует считать античность, а одними из первых международных актов - договор между правителями Уммы и Лагаша - государств Междуречья, датируемый примерно 2100 годом до нашей эры. [1, с. 14-16].
И если с зарождением все относительно ясно, то дальнейшее исследование развития избранной нами отрасли приводит ученых-юристов к первой точке качественного изменения международного права - Древнему Риму, чье культурное, в том числе правовое, наследие определило сущность и форму западной (а, как следствие, и мировой) цивилизации. Анализируя большое количество правовых актов римского права, принимая во внимание развитую правовую систему, в первую очередь необходимо обратить внимание на jus gentium - термин означающий так называемое «право народов», направленное на регулирование общественных отношений между присоединенными к Римской империи народами и соседними, в отличие от jus quiritium - регулировавшему отношения между собственно римскими гражданами. Это же «право народов» применялось при отношениях между италиками и иностранцами.
Очевидно, что при все большем количестве контактов Рима с окружающими его народами применение jus gentium учащалось, что вело не только к наработке широкой правовой базы, но и к де-факто использованию jus gentium в качестве прообраза международного права, так как римляне часто требовали вести дела между союзными им народами с использованием римского права и на латыни в целях ускоренной романизации соседей. Ульпиан, указывая на большую роль «права народов», говорил:
«Право народов - это то, которым пользуются народы человечества». Гермогиан добавлял, что «этим правом введена война, разделение народов, основание царств». Но наиболее подчеркивает интересующую нас сторону jus gentium как прообраза международного права Гай: «то же право, которое естественный разум установил между всеми людьми, соблюдается у всех одинаково и называется правом народов, как бы тем правом, которым пользуются все народы». Возникнув, когда Рим стал центром торговли известного тогда мира, «право народов» использовалось тем чаще, чем дальше раздвигались границы Рима вплоть до эдикта Каракаллы, уравнявшего в правах всех жителей Римской империи, но к тому времени jus gentium созданное для восстановления пробелов основного права настолько широко стал использоваться, что на деле перенесло себя в jus quiritium через множество институтов и принципов, включая важный для современного международного права - критерий доброй совести bonae fidei [2, с. 47].
Тем не менее, нельзя говорить о том, что jus gentium был неким римским аналогом международного права в современном понимании, поскольку международное право создается на основе свободного волеизъявления равноправных государств, а не на основе решения одного из государств для всех окрестных, кроме того, международное право предполагает равнообязательные нормы для всех субъектов, в отличие от более дискриминационных в jus gentium [3 , с. 79]. Представляется очевидным и не требующим подробной аргументации тезис о постоянном развитии права под влиянием различных внешних и внутренних факторов.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что именно в Риме был сформирован основной методологический и нормативный базис нынешнего международного права в его современной форме, то есть определяющая часть его основных институтов, и именно благодаря правовым идеям древних римских юристов и философов современное право международных отношений предстает перед нами в привычной форме и в необходимой роли.
Список литературы /References
1. Shaw Malcolm N. International Law, 6th edition // Cambridge: Cam. University press, 2008. С. 14-16.
2. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право как регулятор современных международно-правовых отношений // Государство и право, 2013. № 11. С. 47.
3. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. 3 -е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 7 9.
