УДК 34.09
DOI 10.23672/SAE.2023.12.23.001
Матвеева Тамара Павловна
старший преподаватель
кафедры частноправовых дисциплин
факультета права и управления,
Владимирский юридический институт
Федеральной службы
исполнения наказаний России
Tamara P. Matveeva
Senior Lecturer of the Department
of Private Law Disciplines
of the Faculty of Law and Management,
Vladimir Law Institute
Federal Penitentiary Service of Russia
Кузнецова Наталья Александровна
старший преподаватель
кафедры частноправовых дисциплин
факультета права и управления,
Владимирский юридический институт
Федеральной службы
исполнения наказаний России
Natalia A. Kuznetsova
Senior Lecturer of the Department
of Private Law Disciplines
of the Faculty of Law and Management,
Vladimir Law Institute
Federal Penitentiary Service of Russia
К вопросу о расторжении брака с супругом-иностранцем в российской федерации
On the issue of the dissolution
of marriage with a foreign spouse in the russian federation
Аннотация. В данной статье анализируются различные способы расторжения брака между гражданами разных государств на примере Российского государства. Союз, который расторгается через органы ЗАГСа или консульское посольство считается прекращенным в день фиксации данного факта в книге регистрации актов гражданского состояния. Если между государствами, гражданами которых являются супруги, существует международный договор, то, в случае развода пары через суд, брак считается расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда. Решение суда по бракоразводному процессу для государств имеет равную юридическую силу.
Ключевые слова: семейно-брачные отношения, супруги, супруг-иностранец, расторжение брака.
Annotation. Тhis article analyzes various ways of divorce between citizens of different states on the example of the Russian state. A union that is terminated through the registry Office or the consular embassy is considered terminated on the day this fact is recorded in the civil registry book. If there is an international agreement between the States of which the spouses are citizens, then in the case of a couple's divorce through the court, the marriage is considered terminated from the moment the court decision enters into force. The court's decision on the divorce process has equal legal force for the States.
Keywords: marital relations, spouses, foreign spouse, divorce.
Семейное право в современном мире, как и различные правовые отрасли, претерпевает процесс глобализации. В связи с доступностью перемещений людей по всему миру, растет и количество браков, в которые вступают граждане различных государств. Для решения сложных вопросов международных браков все больше стран стремятся унифицировать семейно-правовые нормы.
Брачные отношения регулируются не только международным частным правом, но и нормами гражданского и административного права. Международно-правовые нормы регулируют брачные и семейные отношения, имеющие гражданско-правовую основу и включающие в себя следующие критерии: наличие (отсутствие) имущественного
характера семейных правоотношений, присутствие принципа равенства сторон, диспозитив-ность.
К семейно-брачным отношениям в рамках международного частного права относят вопросы заключения или расторжения брака, вопросы усыновления или удочерения, вопросы распределения имущества между супругами и другие вопросы, когда данные отношения осложнены иностранным элементом и имеют международный характер.
Иностранный элемент может выражаться по-разному. Примерами может служить:
- наличие у одного из супругов иностранного гражданства;
- отсутствие (хотя бы у одного из супругов) гражданства;
- проживание супругов за пределами страны;
- нахождение объекта семейных правоотношений за пределами страны;
- юридический факт, локализация которого находилась за пределами страны[2].
Вопросы расторжения брака между гражданами разных государств - одна из актуальных проблем современного института семьи. Рассмотрим данный вопрос на примере законодательства России и международного частного права.
Процедура развода достаточно подробно описана в законе и требует очень четкого выполнения формальностей. Существует несколько способов расторжения брака:
- расторжение брака в органах ЗАГС; расторжение брака за границей через российское консульство;
- расторжение брака в судебном порядке [5].
О каждом из методов поговорим более подробно.
Развестись в органах ЗАГСа можно на основании заявления, совместно подписанного обоими супругами. Если супруги не имеют общих несовершеннолетних детей, то заявление со всеми необходимыми документами подаются в ЗАГС по месту проживания одного из супругов или по месту регистрации брака.
Кроме заявления, ими должны быть предоставлены другие документы, такие как документ удостоверяющий личность (для иностранного супруга нужен нотариально заверенный перевод паспорта), свидетельство о регистрации брака, квитанция об оплате государственной пошлины (каждым из супругов) [3].
На сегодняшний момент, данная процедура немного упрощена и заявление о расторжении брака может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных услуг.
Отдельно стоит рассмотреть вопрос развода иностранного гражданина(ки) и гражданина(ки) Российской Федерации, если один из супругов проживает вне пределов России и не может самолично посетить страну и подать заявление. В данном случае, российское законодательство позволяет подать два заявления о расторжении брака лично каждым из супругов. По действующему российскому законодательству, для этого необходимо нотариальное заверение подписи супруга, который не может подать заявление лично, к тому же, нотариальное заверение может быть оформлено только нотариусом, имеющим российское гражданство. Это правило вытекает из того, что российские органы ЗАГС принимают заявления исключительно на русском языке. Из данной ситуации может быть несколько выходов:
- Во-первых, иностранному супругу можно заверить составленное на русском языке заявление в консульском отделе (консульстве) российского посольства;
- Во-вторых, заверенное местным нотариусом заявление на родном языке супруга-иностранца можно направить в Россию для последующего перевода на русский язык, а также дальнейшего заверения у российского нотариуса и такой вариант можно передать в ЗАГС;
- В-третьих, можно развестись через российское консульство. Однако в данном случае заявление о расторжении брака супруги должны совместно подавать уже в консульство. Поэтому вновь возникает вопрос пересечения границы, но уже для второго супруга. К тому же иностранный супруг обязан уплатить консульский сбор, от которого освобождены российские граждане.
Альтернативным вариантом можно считать бракоразводный процесс через орган ЗАГС по заявлению только одного из супругов. Данный вариант будет считаться возможным, только если второй супруг будет признан судом без вести отсутствующим, недееспособным или, если он по приговору суда осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет.
Стоит добавить, что после расторжения брака через органы ЗАГС по истечении 1 месяца в книге регистрации браков делается запись о его расторжении в присутствие супругов (либо одного из них), и после данной процедуры брак можно считать официально расторгнутым.
Вторым способом расторжения брака можно считать расторжение через посольство. Если предположить, что лицо (один из супругов - гражданин России) и не проживает на территории Российской Федерации, то у него есть все основания для расторжения брака с супругом-иностранцем через орган ЗАГС (по российскому законодательству), а также, он имеет право на обращение в консульское учреждение РФ в стране своего проживания [4]. Процедура расторжения брака через консульское учреждение будет аналогичной процедуре расторжения брака через орган ЗАГСа. Однако вместо госпошлины (как предусмотрено при разводе в органе ЗАГСа России) обоим супругам необходимо будет оплатить консульский сбор. После подачи документов на развод, в течение 1 месяца дипломатическое представительство выдаст уже бывшим супругам свидетельство о расторжении брака.
Заключительным вариантом расторжения брака можно считать судебный порядок. Если один из супругов является гражданином Российской Федерации или, не являясь таковым, проживает постоянно на территории Российской Федерации, то он имеет право подать иск о расторжении брака в суд Российской Федерации, при этом не важно, в какой стране был зарегистрирован брак.
В судебном порядке, по российскому законодательству, можно расторгнуть брак в случаях:
- если у пары есть несовершеннолетние дети;
- если один из супругов отказывается расторгнуть брак в досудебном порядке;
- если один из супругов уклоняется от подачи заявления в орган ЗАГСа [1].
В том случае, если в интернациональной супружеской паре ответчик зарегистрирован на территории Российской Федерации, то иск подается в суд по месту его жительства. В том случае, если ответчик не проживает и никогда не проживал в России, то иск может быть подан по месту жительства истца, ссылаясь на п. 8 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ. Но следует учитывать тот факт, что если супруг проживает за границей, то срок рассмотрения заявления может значительно увеличиться ввиду соблюдения процессуального действия об извещении другого супруга о дате, времени и месте рассмотрения дела по бракоразводному процессу.
Добавим, что союз, который расторгается через органы ЗАГСа или консульское посольство, считается прекращенным в день фиксации данного факта в книге регистрации актов гражданского состояния.
Если между государствами, гражданами которых являются супруги, существует международный договор, то в случае развода пары через суд, брак считается расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда. Решение суда по бракоразводному процессу для государств имеет равную юридическую силу.
В завершение рассмотрения данного вопроса хочется отметить, что расторжение брака между гражданами разных государств - многосторонний, спорный и трудный юридический процесс, который охватывает нормы национального и международного права. И, в некоторых случаях, противоречивость законодательства ряда иностранных государств создает проблемы в регулировании бракоразводного процесса между супругами.
Литература:
1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // «Собрание законодательства РФ». 01.01.1996. № 1. Ст. 16.
2. Кривенький А.И. Международное частное право : учебник. М. : Дашков и Ко, 2020. 288 с.
3. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М. : Волтерс Клувер, 2015 (243). С. 15-17.
4. Тихоненко М.А. К вопросу о правовом регулировании прекращения брака с участием иностранных граждан / М.А. Тихоненко // Молодой ученый. 2020. № 31(321). С. 103-106. 1т : Шрэ:// moluch.ru/archive/321/72918 (дата обращения 09.01.2023).
5. Тулкушов С.В. Расторжение брака в России и проблемы защиты семейных прав несовершеннолетних / С.В. Тулкушов // В сборнике: Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса: вызовы и риски современности и пути их разрешения. сборник статей Международной научно-практической конференции. 2019. С. 386-394.
Literature:
1. The Family Code of the Russian Federation of 29.12.1995 № 223-FZ (ed. of 06.02.2020) // «Collection of Legislation of the Russian Federation». 01.01.1996. № 1. Art. 16.
2. Krivenky A.I. International private law : textbook. M. : Dashkov and Co., 2020. 288 p.
3. Marysheva N.I. Family relations with the participation of foreigners: legal regulation in Russia. M. : Volters Kluwer, 2015 (243). P. 15-17.
4. Tikhonenko M.A. On the issue of legal regulation of termination of marriage with the participation of foreign citizens / M.A. Tikhonenko // Young scientist. 2020. № 31(321). P. 103-106. URL : https://moluch. ru/archive/321/72918 (date of the application 09.01.2023).
5. Tulkushov S.V. Dissolution of marriage in Russia and problems of protection of family rights of minors / S.V. Tulkushov // In the collection: Actual problems of legal protection of business: challenges and risks of modernity and ways to resolve them. collection of articles of the International Scientific and Practical Conference. 2019. P. 386-394.