CC BY
9
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Criminal law and criminology; Criminal enforcement law
DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-3-138-142
К вопросу
о противодействии преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека
Л.Ю. Таова ©, Л.А. Геляхова ©
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Российская Федерация
E-mail: Lel4993@mail.ru
Аннотация. Современная медицина активно развивается, что позволяет использовать достижения науки и техники в целях обеспечения здоровья и жизни человека. Медицинские услуги в настоящее время соответствуют основным потребностям охраны здоровья людей и большое внимание уделяется развитию инновационных отраслей медицины, таких как биоэтика и др. Во врачебной практике часто возникают ситуации, когда проблемы со здоровьем человека нельзя решить путем традиционных медицинских манипуляций и возникает необходимость пересадки органов или тканей. Трансплантация органов и тканей человека в современном мире становится распространенным способом медицинской деятельности, позволяющим сохранить жизни многим пациентам. Однако указанный процесс, несмотря на его существенное значение для сферы здравоохранения, сопровождается целым рядом преступных деяний. Современные преступные сообщества совершают противоправные действия с целью получения прибыли за счет реализации донорских органов, в которых в настоящее время существует острая необходимость. Данные действия наносят существенный урон медицинской сфере и создают серьезные угрозы жизни и здоровью людей. Целью написания работы является анализ действующих механизмов противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека. Автор приходит к выводу о наличии целого ряда проблем правового регулирования в указанной сфере, что негативно влияет не только на развитие трансплантологии в России, но и способствует росту количества преступлений, напрямую связанных с трансплантацией органов и тканей человека. Акцентируется внимание на фрагментарности уголовного законодательства, в части закрепления ответственности за преступления в сфере трансплантации органов и тканей человека, что существенно влияет на неэффективность противодействия данным противоправным деяниям.
Ключевые слова: трансплантация органов и тканей человека, изъятие органов или тканей человека для трансплантации, противодействие преступлениям в сфере трансплантации, незаконный оборот органов и тканей человека, российское уголовное законодательство
12.00.08
Таова Л.Ю., Геляхова Л.А.
DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-3-138-142
To the question of countering crimes in the sphere of transplantation of human bodies and tissues
L.Yu. Taova ©, L.A. Gelyakhova ©
North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russian Federation
E-mail: Lel4993@mail.ru
Abstract. In the modern world, medicine is actively developing, which allows using the achievements of science and technology in order to ensure human health and life. Medical services meet the basic needs of protecting human health and much attention is paid to the development of innovative branches of medicine, such as bioethics and others. However, in medical practice there are often situations when problems with human health cannot be solved by traditional medical procedures and the need arises to transplant organs or tissues. Transplantation of human organs and tissues in the modern world is becoming a common method of medical activity, which allows many patients to save lives. However, this process is accompanied by a number of criminal acts. Criminal communities commit unlawful actions in order to profit from the sale of donor agencies. These actions cause significant damage to the medical sphere and pose serious threats to human life and health. The purpose of this work is to analyze the existing mechanisms for countering crimes in the field of transplantation of human organs and tissues. Attention is focused on the fragmentation of criminal legislation in the field of transplantation of human organs and tissues, which significantly affects the ineffectiveness of counteraction to these illegal acts.
Keywords: transplantation of human organs and tissues, removal of human organs or tissues for transplantation, counteraction to crimes in the field of transplantation, illegal circulation of human organs and tissues, Russian criminal law
FOR CITATION: Taova L.Yu., Gelyakhova L.A. To the question of countering crimes in the sphere of transplantation of human bodies and tissues. Sociopolitical Sciences. 2020. Vol. 10. No. 3. Pp. 138-142. (In Russ.) DOI: 10.33693/2223-00922020-10-3-138-142
ВВЕДЕНИЕ
Жизнь человека напрямую связана с его здоровьем, которое по различным причинам может значительно ухудшаться. Современные экологические проблемы, экономические кризисы, изменение образа жизни людей в целом негативно влияют на их здоровье, в связи с чем возникает потребность в совершенствовании сферы здравоохранения с целью соответствия всем вызовам реальности. В отдельных ситуациях в связи с врожденными пороками развития или в результате каких-то происшествий жизнь человека может быть спасена лишь при условии трансплантации ему органов или тканей другого человека.
В настоящее время трансплантология является одним из наиболее динамично развивающихся направлений медицины во многих развитых странах, и Российская Федерация в данном вопросе не является исключением. За последние двадцать лет произошли существенные изменения не только во врачебной практике, которые связаны с внедрением новых медицинских техник, но и данные нововведения коснулись российского законодательства, где произошло становление и развитие правового регулирования трансплан-
тации органов и тканей человека. Однако, несмотря на весьма прогрессивное законодательство в указанной сфере, в настоящее время для российского государства характерны проблемы развития преступности, связанной с трансплантацией органов и тканей человека [1: 53].
В правовой литературе встречаются исследования, посвященные проблемам указанных преступлений. Одни правоведы акцентируют внимание на правовых аспектах необходимости получения согласия на изъятие органов и тканей человека, другие считают наиболее актуальной тему создания искусственных органов и правовых основ данного процесса, третьи уделяют особое внимание появлению новых форм преступного донорства [4: 128]. По нашему мнению, все вышеназванные вопросы представляют интерес для современной науки, однако особенно важным в практическом плане на этапе развития трансплантологии в современном мире и в России представляется эффективное функционирование механизмов противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека, т.к. указанные противоправные деяния негативно влияют на развитие указанной медицинской сферы и создают серьезные угрозы жизни и здоровью людей.
Т. 10. № 3. 2020
Социально-политические науки
139
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ЧЕЛОВЕКА
Учитывая специфичность процесса трансплантации органов и тканей человека, данные медицинские процедуры требуют подробного правового регулирования. Однако несмотря на актуальность данного вопроса для многих государств, в настоящее время отсутствуют единые международные стандарты, регулирующие правоотношения, возникающие в процессе трансплантации органов и тканей человека. Несмотря на активную деятельность международных организаций в указанном направлении, в настоящее время приняты лишь отдельные акты по вопросам донорства, которые носят рекомендательный характер. Среди таковых следует выделить Рекомендации Совета Европы по широкому кругу вопросов донорства органов и трансплантации, которые не носят характер юридически обязывающих документов, но их востребованность очень высока среди профессиональных сообществ во всем мире [3: 172]. Отдельное внимание в указанных международных документах уделяется проблемам торговли органами и необходимости организации внутригосударственных систем в сфере трансплантации с учетом принципа запрета на извлечение финансовой выгоды из использования человеческого тела и его частей.
Важно отметить, что в настоящее время отсутствует единый подход во внутригосударственных правовых системах к механизмам противодействия преступности в сфере трансплантации. Большинство современных государств регулируют отношения в указанной сфере посредством медицинского законодательства или с помощью принятия специального закона [2: 85]. Российская Федерация в данном случае не является исключением и с 1992 г. действует Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»1.
Анализ российского законодательства позволяет выделить следующие современные механизмы противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека:
1) обязательность получения согласия на изъятие органов и тканей у живого донора и особые требования к указанной процедуре в отношении трупов;
2) ограничение круга учреждений, которые осуществляют подготовительные манипуляции с донорскими органами и тканями, а также непосредственно проводят их трансплантацию;
3) ограниченный доступ к информации о донорах и реципиентах;
4) контрольно-надзорная деятельность компетентных органов в сфере здравоохранения;
5) профилактическая работа медицинских учреждений и общественных организаций по вопросам недопустимости продажи органов и тканей человека, а также незаконных их трансплантаций;
1 Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (ред. от 23.05.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 62; СЗ РФ. 2016. № 22. Ст. 3097.
6) материальная ответственность медицинских учреждений за вред, причиненный здоровью донора или реципиента;
7) уголовная ответственность за отдельные преступления в сфере трансплантации.
Среди действующих механизмов противодействия анализируемым преступлениям особое значение имеет эффективность применения уголовно-правовых норм [9: 71]. Так, в действующем российском законодательстве регламентированы отдельные противоправные деяния, которые связаны с трансплантацией органов и тканей человека, и за которые предусмотрено привлечение к уголовной ответственности:
1) убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «м» ч. 2 ст. 105 УК РФ);
2) причинение тяжкого вреда здоровью в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «ж» ч. 2 ст. 111 УК РФ);
3) принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ);
4) торговля людьми в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей (п. «ж» ч. 2. ст. 127.1 УК РФ)2. Указанные преступления имеют различный объект,
а именно - жизнь, здоровье и свобода человека, однако их совершение имеет единую цель - получение органов или тканей человека без его согласия и вне зависимости от его состояния.
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ЧЕЛОВЕКА
Несмотря на пристальное внимание, которое уделяется в современном мире проблемам незаконных изъятий органов и тканей, а также нелегальных их трансплантаций, действующие механизмы противодействия указанным преступлениям иногда оказываются неэффективными. Даже при наличии прогрессивного законодательства в указанной сфере во многих странах сохраняется проблема «черного рынка донорских органов», т.е. биоматериалов, которые были изъяты незаконным путем или без соблюдения процессуальных и медицинских требований к данному процессу [10: 406]. Существование указанного рынка в первую очередь связано со спросом на отдельные органы и ткани в связи с их реальной нехваткой в медицинских учреждениях для законной трансплантации. Учитывая часто безысходное положение людей, которые нуждаются в пересадке органов или тканей, когда встает вопрос о смерти человека в случае отсутствия медицинских манипуляций с биоматериалом в короткие сроки, последнее о чем задумываются близкие люди данного лица - это легальность изъятия органов. Данная психологическая уязвимость людей в такой ситуации используется представителями преступного сообщества, которые находят покупателей на соответствующие биоматериалы. В настоящее время ни одно государство не может в полной мере устранить проблему нехватки
2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2020. № 14 (ч. I). Ст. 2003.
Таова Л.Ю., Геляхова Л.А.
человеческих органов для их пересадки. Однако в данной ситуации лица, которые соглашаются на нелегальные манипуляции с органами, совершенно не задумываются о том какой риск для жизни и здоровья других людей создает спрос на те или иные биоматериалы.
Помимо этого, на практике распространена и иная ситуация, когда люди, обладающие хорошим здоровьем, но оказавшиеся в трудной жизненной ситуации ищут выход из нее путем продажи собственных органов или тканей. Особенно данная ситуация распространена в странах с низким уровнем жизни, где единственным вариантом для выживания оказывается обращение к преступникам с целью изъятия органов и тканей [6: 191]. Несмотря на согласие со стороны данных лиц на произведение соответствующих манипуляций, не всегда они осуществляются с учетом всех медицинских требований, что может привести к серьезным осложнениям для здоровья человека, решившего продать свой биоматериал, или даже его смерти.
Важно также отметить, что в настоящее время проблемы преступных действий в сфере трансплантации органов и тканей человека носят транснациональный характер, т.е. затрагивают одновременно интересы нескольких государств, или часть из них, например, изъятие органов и тканей совершается в одном государстве, а продается данный биоматериал и непосредственно пересаживается в частной медицинской организации в другом государстве [5: 20]. В данном контексте для эффективного противодействия указанным преступлениям особое значение приобретает единый международный подход к вопросам противоправных действий с органами и тканями человека, а также унификация внутригосударственного законодательства в данной сфере.
ВЫВОДЫ
Международный опыт показывает, что действующие разрозненные нормативные акты в данной сфере не полностью решают ряд проблем, связанных с пересадкой органов и тканей человека. На данный момент международные организации рассматривают проблемы этического, социально-экономического, и юридического характера. Данные вопросы возникают вследствие того, что на настоящее время не принято единого международного акта, регламентирующего все сферы практической трансплантологии.
Среди наиболее уязвимых механизмов противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека следует выделить несовершенство действующего уголовного законодательства. Даже при наличии вышеперечисленных преступных деяний в УК РФ, нельзя говорить о всестороннем уго-
ЛИТЕРАТУРА
1. Василевич Д.Г. Противодействие преступности в сфере здравоохранения // Теоретико-прикладные вопросы развития досудебного производства по уголовным делам на современном этапе: сборник статей международной научно-практической конференции. В 2-х т. / Редколл.: И.В. Вегер [и др.]. 2019. С. 53-57.
2. Гаджимагомедова Ш.С., Магомедова А.М., Омарова Д.Р. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации // Московский экономический журнал. 2019. № 10. С. 85-89.
ловно-правовом регулировании в сфере трансплантологии в Российской Федерации, так как до настоящего времени не введена норма, устанавливающая ответственность за незаконное изъятие органов или тканей умершего человека для трансплантации или использования в других целях [8: 87].
Наряду с преступлениями в сфере трансплантации существуют и иные общественно опасные деяния, которые УК РФ не признаются преступлениями, однако в соответствии с другими источниками российского права относятся к таковым. Например, купля-продажа органов или тканей человека.
Некоторые правоведы считают, что уголовная ответственность за куплю-продажу органов или тканей человека может наступать по ст. 175 УК РФ, однако, целый ряд общественно опасных деяний до сих пор не находит самостоятельной уголовно-правовой оценки. Например, такие деяния как: незаконное хранение, перевозка, передача, получение, ввоз и вывоз органов и (или) тканей человека и их сбыт. Действующая на сегодняшний день система уголовно-правовых норм не может в полной мере соответствовать сложившейся криминологической обстановке в стране, и данная область применения уголовно-правовых норм имеет значительные пробелы [7: 81]. По нашему мнению, необходимо устранить указанные пробелы в законодательстве и ввести ответственность за такие деяния как: незаконное хранение, перевозка, передача, получение, ввоз и вывоз органов и (или) тканей человека, а также их сбыт. Наиболее приемлемой формой закрепления ответственности за указанные преступные деяния представляется единая норма, регулирующая незаконный оборот органов и тканей человек.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе анализа действующих механизмов противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека в Российской Федерации следует отметить несовершенство уголовного законодательства, что не позволяет полноценно применять институт ответственности в указанной сфере. Также существенной проблемой является нехватка донорских органов и тканей человека, из-за чего стремительно растет спрос на незаконное изъятие биоматериалов. Вышеназванные проблемы существенно влияют на эффективность противодействия преступлениям в сфере трансплантации органов и тканей человека и подлежат скорейшему решению посредством внесения соответствующих изменений в российское законодательство и организации донорской сферы с учетом поиска необходимого количества биоматериалов.
REFERENCES
1. Vasilevich D.G. Combating crime in the health sector. Theoretical and applied issues of the development of pre-trial criminal proceedings at the present stage: A collection of articles of an international scientific and practical conference. In 2 vols. Ed. board: I.V. Veger [et al.]. 2019. Рр. 53-57.
2. Gadzhimagomedova Sh.S., Magomedova A.M., Omarova D.R. Forcing the removal of human organs or tissues for transplantation. MoscowEconomic Journal. 2019. No. 10. Рр. 85-89. (In Russ.)
Т. 10. № 3. 2020
Социально-политические науки
141
3. Гильфанова А.Ш. Правовые проблемы трансплантации органов и тканей человека в России и зарубежных странах // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 5. С. 172-174.
4. Дорогин Д.А. Противоправные деяния, связанные с органами и (или) тканями человека: уголовно-правовое исследование. М., 2016. 224 с.
5. Жерештиева Д.А., Бетокова Ф.Б. Проблемы установления уголовной ответственности в сфере использования органов и тканей человека // Вопросы науки и образования. 2020. № 2 (86). С. 18-23.
6. Жерж Л.А. Зарубежный опыт предупреждения и предотвращения преступлений, связанных с незаконной трансплантацией // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2019. № 2 (56). С. 183-191.
7. Козлова А.А. Незаконный оборот человеческих органов как транснациональная проблема современности // Актуальные проблемы современного международного права: материалы XVI Междунар. конгресса «Блищенковские чтения». В 3-х ч. Российский университет дружбы народов. М., 2019. С. 76-81.
8. ОрловК.О.Некоторые проблемы правового регулирования донорства органов и тканей человека // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 5. С. 87-89.
9. Чернышева Ю.А. Проблемы уголовной ответственности за преступления в сфере донорства органов и тканей человека и их трансплантации (пересадка) в РФ // Журнал юридических исследований. 2019. Т. 4. № 1. С. 70-74.
10. Щукина Н.Е., Баглай Ю.В. К вопросу о принуждениях, связанных с изъятием органов и тканей человека // Наука среди нас. 2018. № 1 (5). С. 405-407.
3. Gilfanova A.Sh. Legal problems of transplantation of human organs and tissues in Russia and foreign countries. Gaps in Russian Legislation. 2014. No. 5. Pp. 172-174. (In Russ.)
4. Dorogin D.A. Unlawful acts related to organs and (or) human tissues: criminal law investigation. M., 2016. 224 p.
5. ZhereshtievaD.A.,BetokovaF.B. Problems of establishing criminal liability in the use of human organs and tissues. Problems of Science and Education. 2020. No. 2 (86). Pp. 18-23. (In Russ.)
6. Zherzh L.A. Foreign experience in the prevention and prevention of crimes related to illegal transplantation. Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan. 2019. No. 2 (56). Pp. 183-191. (In Russ.)
7. Kozlova A.A. Illegal circulation of human organs as a transnational problem of our time. Actual problems of modern international law: Proceedings of the XVI International Congress "Blish-chenkov Readings". In 3 parts. Peoples Friendship University of Russia. Moscow, 2019. Pp. 76-81.
8. OrlovK.O. Some problems of the legal regulation of donation of organs and human tissues. Gaps in Russian Legislation. 2017. No. 5. Pp. 87-89. (In Russ.)
9. Chernysheva Yu.A. Problems of criminal liability for crimes in the field of donation of human organs and tissues and their transplantation (transplantation) in the Russian Federation. Journal of Legal Studies. 2019. Vol. 4. No. 1. Pp. 70-74. (In Russ.)
10. Schukina N.E., Baglay Yu.V. On the issue of coercion associated with the removal of organs and tissues of a person. Science Among Us. 2018. No. 1 (5). Pp. 405-407. (In Russ.)
Статья поступила в редакцию 12.05.2020, принята к публикации 24.06.2020 The article was received on 12.05.2020, accepted for publication 24.06.2020
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Таова Лилия Юрьевна, кандидат юридических наук, полковник полиции; доцент кафедры специальных дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России. Нальчик, Российская Федерация
Геляхова Лейла Абдуллаховна, кандидат юридических наук, старший лейтенант полиции; преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД. Нальчик, Российская Федерация. E-mail: Lel4993@mail.ru
ABOUT THE AUTHORS
Liliya Yu. Taova, Cand. Sci. (Law), police colonel; associate professor, Department of Special Disciplines, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Nalchik, Russian Federation
Leila A. Gelyakhova, Cand. Sci. (Law), Senior Lieutenant of Police; lecturer, Department of Special Disciplines, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Nalchik, Russian Federation. E-mail: Lel4993@mail.ru
