CC BY
549
Бекетов Антон Андреевич
аспирант кафедры финансового, предпринимательского и информационного права
Ставропольского государственного университета _____________________________________________(тел.: 88652354446)
К вопросу о правовой природе безналичных денег
Аннотация
В статье дан анализ действующего российского законодательства, а также научной доктрины по вопросу касающемуся правовой природы безналичных денег.
Annotation
The analysis of current Russian legislation and also of scientific doctrine concerning legal character of noncash money has been represented In this article.
Ключевые слова: Гражданский кодекс РФ, безналичные деньги, вещно-правовая приро-да, обязательственно-правовая природа.
Key words: Russian Civil Code, non-cash money, proprietary character, legally binding character.
В
последнее время количество безналичных средств (денег) в общей сумме денежной массы стремительно увеличивается, а количество наличных денег соответственно снижается. Об этом свидетельствуют статистические данные, размещенные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики РФ:
год Денежная масса, млрд. рублей Безналичные средства, млрд. рублей Удельный вес безналичных средств в денежной массе, %
2009 12975,9 9181,1 70,8
2010 15267,6 11229,5 73,6
2011 20011,9 14949,1 74,7
Вместе с тем, действующее российское законодательство по-прежнему не закрепляет легального определения безналичных денег и не содержит норм, однозначно определяющих их правовой статус. В соответствии со ст. 128 ГК РФ, деньги являются одной из разновидностей вещей. В классической римской юриспруденции под вещью понимали, в первую очередь, осязаемую, пространственно ограниченную часть живой или неживой природы [5, с. 58]. Общепризнанно, что вещь - осязаемый, материальный предмет, представляющий имущественную ценность. По смыслу ст. 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", к деньгам могут быть отнесены только наличные деньги в виде монет и банкнот, выпуск которых монопольно осуществляется Банком России, т.к. они являются физически осязаемыми и
материальными предметами. В то же время, ст. 140 ГК РФ определяет, что платежи могут осуществляться как путем наличных, так и безналичных расчетов.
Таким образом, безналичные денежные средства имеют законную платежную силу наравне с наличными деньгами. Придание каким-либо вещам законной платежной силы означает, что "должник по денежному обязательству имеет возможность освободиться от долга путем предоставления кредитору этих вещей независимо от согласия последнего их принять" [4, с. 19].
Учитывая отсутствие в законодательстве Российской Федерации легального определения понятия "безналичные денежные средства", есть необходимость проанализировать доктринальные определения этого феномена.
Анализ цивилистических трудов, посвященных правовой квалификации безналичных денежных средств, в целом сводятся к двум противоположным точкам зрения на правовую природу безналичных денег:
1) безналичные деньги это особая форма денег (вещно-правовая природа) - этой точки зрения придерживаются Л.Г. Ефимова, К. Трофимов,
О.М Олейник;
2)безналичные денежные средства представляют собой право требования клиента к банку, которое носит обязательственный характер - данная позиция наиболее убедительно представлена М.И. Брагинским, Е.А. Сухановым, Л.А. Новоселовой.
Л.Г. Ефимова под безналичными деньгами подразумевает фикцию наличных денег -
277
квазиналичные [3, с. 28-39]. При помощи этой фикции безналичные денежные средства приравниваются к вещам. На основании этого обосновывается вывод о том, что на безналичные денежные средства на банковских счетах, как и на другие вещи, распространяется право собственности их владельца - клиента банка. Такой же точки зрения придерживается О.М. Олейник [8, с. 265].
Нам представляется, что правовая позиция о вещно-правовой природе безналичных денежных средств противоречит ФЗ РФ "О Центральном Банке РФ (Банке России)", который называет деньгами только монеты и банкноты, эмитированные ЦБ РФ, и запрещает использование денежных суррогатов.
Представители противоположной точки зрения полагают, что при совершении различных сделок с безналичными денежными средствами объектами таких сделок являются не деньги, а права требования к банку по осуществлению операций и услуг в рамках определенной денежной суммы, в том числе и по выдаче этой суммы клиенту, т.е. "право на деньги" [1, с. 943]. Следовательно, в ходе безналичных расчетов происходит не движение денежных средств в чистом виде, а движение денежных обязательств. По мнению Е.А. Суханова, вопрос о том, кто является собственником находящихся на счете клиента банка денежных средств, не имеет юридического смысла, в виду того, что эти средства существуют не в виде физически осязаемых вещей, а в виде записей на счетах [2, с. 534].
Л.А. Новоселова, разделяя эту точку зрения, считает, что распространение на безналичные денежные средства режима физических вещей приводит к тому, что требования клиента к банку о выдаче наличных денежных средств становится бессмысленным. На практике распространение понятия деньги на безналичные деньги порой приводило к судебным решениям об отказе клиенту в удовлетворении требований о взыскании денежных средств с банка при невыполнении последним требований о выдаче сумм со счета [6, с. 22]. По ее мнению, безналичные деньги это есть право требования клиента к банку, которое носит обязательственный характер. У клиента нет права собственности на переданные банку наличные деньги, т.к. отсутсвует материальная вещь, за которой это право может следовать [7, с. 82-90].
Таким образом, "безналичные деньги" рассматриваются как права требования клиента к кредитной организации, а остаток средств на счетах определяется как данные бухгалтерского учета, отражающие размер этих требований в
рублях. Этот вывод соответствует позиции Л.А. Лунца в том, что содержанием права требования клиента к кредитной организации является право на деньги, т.е. право требовать от нее выдачи наличных денежных средств, сумма которых отражается на банковском счете клиента [4, с. 20].
Последняя точка зрения на правовую природу денежных средств на банковском счете, на наш взгляд, является более приемлемой и к тому же полностью соответствует ФЗ "О Центральном Банке РФ (Банке России)", так как не рассматривает безналичные денежные средства в качестве иной формы денег. Тем более данная позиция поддерживается российским банковским сообществом. Ассоциация Российских банков в ответе на письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2001 г. № СЗ-8/уп-929 также определила безналичные деньги как обязательственное право (требования) клиента к банку, существую-щее в виде записи на счете, являющейся количественным выражением этого права.
Также необходимо отметить, что в юридической литературе высказывается, на наш взгляд, справедливое мнение о необходимости выделения в качестве самостоятельных объектов гражданских прав "наличных денег", правовой режим которых определяется ст.140, 128, 135, 302 ГК РФ, ст. 25 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и "денежных средств на банковских счетах", правовой режим которых определяется в основном гл. 45 и 46 ГК РФ.
Кроме того, если рассматривать правильной точку зрения о вещно-правовой природе безналичных денежных средств, то, на наш взгляд, нет оснований для предъявления к банку иска о возврате ошибочно зачисленных ненадлежащему лицу денежных средств. Так как вещные права предполагают такой способ защиты как виндикация, то и иск должен предъявляться к тому, у кого находится вещь, полученная без законных оснований. Однако на практике для возврата своих денежных средств клиенты банков используют не абсолютный способ защиты вещного права, а обязательственный, основанный на договоре банковского счета.
Таким образом, необходимо констатировать отсутствие в доктрине гражданского права единой точки зрения относительно правовой природы безналичных денег, что является следствием неурегулированности данной проблемы на законодательном уровне. В связи с чем, полагаем необходимым внести изменения в действующее российское законодательство и закрепить в
__________________________________278
ОБЩЕСТВО И ПРАВО 2011 №4 (36)
ст. 128 ГК РФ статус наличных денег и денег на банковских счетах в качестве отдельных объектов гражданских прав. Данные предложения потребуют также внесение изменений в ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также в ряд статей ГК РФ с целью соответствия предлагаемой редакции ст. 128 ГК РФ.
Необходимо отметить также то, что в настоящее время предлагаемые изменения нашли свое отражение в проекте Федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, разработанным Советом при Президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 "О совершенствовании гражданского законодательства".
выполнении работ и оказании услуг. М., 2002.
2.Гражданское право. Т. 2, полутом 2 /под ред. Е.А. Суханова. М., 2005.
3.Ефимова Л.Г. Правовые проблемы безналичных денег //Хозяйство и право. 1997. № 1.
4.Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М., 1999.
5. Медведев С.Н. Римское частное право. Ставрополь, 2007.
6.Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. М., 2000.
7.Новоселова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. № 7.
8.Олейник О.М. Основы банковского права. М., 1997.
І.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о
279
