4К вопросу о повышении эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России
Юдин Андрей Алексеевич
кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробио-технологий им. A.B. Журавского - обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН
Тарабукина Татьяна Васильевна
кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробио-технологий им. A.B. Журавского - обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН
B данной статье рассматриваются недостатки в развитии современного агропромышленного комплекса в регионах России и пути повышения его эффективности функционирования. B ходе исследования специализированной литературы удалось выявить настоящую ситуацию в рамках развития агропромышленного комплекса в Сибирском крае, Пермском и Краснодарском, предложить решение настоящих проблем в сельском хозяйстве, животноводстве, в виду происходящих мировых изменений в России и во всем мире. B работе выделяются две государственных программы, направленные на улучшение состояния АПК. Цель настоящей работы — проанализировать повышение эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России.
Новизна и степень изученности вопроса заключается в попытке систематизировать рекомендации по повышению эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России в 2024 году, что не проводилось ранее.
Методами настоящего исследования является анализ и синтез полученных данных.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, животноводство, Пермский край, Краснодарский край, Сибирский край, конкурентоспособность.
Введение
На сегодняшний день в Российской Федерации агропромышленный комплекс представляет собой основу социально-экономического развития страны в связи с тем, что от данной отрасли напрямую зависит уровень благосостояния соотечественников. Мировые происходящие процессы оказывают отрицательное влияние на АПК ввиду того, что данная экономическая отрасль подвергается не только современным системным рискам, но и макроэкономическим, геополитическим факторам.
Следует отметить, что сельское хозяйство является важной составляющей АПК, обеспечивая население России продуктами питания, а перерабатывающую промышленность - сырьем. Правительство страны тщательно следит за развитием АПК внутри страны с целью обезопасить население от голода и зависимости от импорта, расширить ассортимент отечественной продукции, удовлетворить продуктовые потребности граждан страны, минимизировать потребность от продуктовой зарубежной корзины, обеспечить продовольственную безопасность [2, С. 480-484].
Анализируя проблематику развития АПК в рамках современности и происходящих мировых процессов, стоит подчеркнуть трудоемкость производственных процессов в агропромышленном комплексе, большие траты на покупку инновационного оборудования и ремонт имеющейся техники с целью эффективной работы отрасли в регионах России.
Исходя из информации выше, актуальность настоящей работы не вызывает сомнений. В данной работе проводится теоретическое исследование повышения эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России.
Цель настоящей работы — проанализировать повышение эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России.
Новизна и степень изученности вопроса заключается в попытке систематизировать рекомендации по повышению эффективности функционирования современного агропромышленного комплекса в России в 2024 году, что не проводилось ранее.
*
СЧ О
СЧ ф
Статья подготовлена в рамках государственного задания № Риии~ 2023-0002 «Разработать методологию управления и механизм обеспечения производства сельскохозяйственной продукции, программу сохранения, совершенствования и использования генофонда местных популяций сельскохозяйственных животных Республики Коми», регистрационный номер НИОКР 1022033100156-4
Материалы и методы исследования
Методами настоящего исследования является анализ и синтез полученных данных.
С целью проанализировать проблематику изучаемой темы, в данной работе были рассмотрены следующие работы российских авторов: М. В. Левиной [2], М.М. Мусаева [3], М.С. Оборина [4], М.А. Пантелеевой [7-9], П.М. Першукевича [10], Е.В. Сидорчуковой [13], в которых удалось проследить пути повышения эффективности функционирования отраслей и предприятий АПК; проанализировать инвестиции как ключ цифровой экономики и направления повышения эффективности производственных процессов агропромышленного комплекса в региональной экономике; изучить государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; рассмотреть приказ Минсельхоза России № 618 от 09 декабря 2015 г.; постановления Правительства РФ № 1294 от 30 ноября 2015 г., № 41 от 28 января 2016 г., № 996 от 25 августа 2017 г.; выявить проблемы и перспективы развития зерновой отрасли и рынка зерна в Сибирском федеральном округе; охарактеризовать государственную поддержку сельских территорий в Краснодарском крае; исследовать особенности зарубежных моделей развития
кластеров для развития российской экономики; проследить эффективность использования сельскохозяйственной техники отечественными агропроизводителями.
Результаты и обсуждения
Необходимо обратить внимание на труды отечественного автора М.А. Пантелеевой, где автор анализирует настоящие программы по улучшению результативности и функционированию АПК, к которым необходимо отнести следующие:
1. «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» [1];
2. «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на2017- 2025 годы» [12];
3. Приказ Минсельхоза России № 618 от 09.12.2015 «Об утверждении направлений расходования средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих производство аминокислот для комбикормов, для возмещения затрат на организацию производства и переработку произведенной сельскохозяйственной продукции и на организацию производства аминокислот и комбикормов» [5];
4. Постановление Правительства РФ № 1294 от 30.11.2015 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» [6];
5. Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 41 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения» [11].
Исходя из вышеупомянутых программ, приказов и постановлений, можно отметить, что Российская Федерация заинтересована в развитии сельского хозяйства и смежных отраслях, выделяет государственную поддержку, способствуя кластеризации на региональном и федеральном уровнях. Исследователь М.А. Пантелеева подчеркивает, что действующие программы смогут [7, С. 9-14]:
— способствовать улучшению состояния агропромышленного комплекса России;
— оказать положительное влияние на решение текущих проблем;
— минимизировать проблемы зернового кластера (отсутствие комплексной господдержки у сельхозпроизводителей, распределение инвестиций между всеми участниками кластера);
— позволить рассматривать текущие проблемы комплексно и решать их в рамках регионального зернового кластера.
Рассматривая регионы России в рамках развития АПК, М.А. Пантелеева [8, С. 85-87; 9, С. 192-196] в своих трудах анализирует зерновой кластер в Краснодарском крае, в связи с чем, удалось выявить следующие проблемы, требующие дополнительного комплексного решения: снижение количества сельхозпроизводителей, рост убыточных предприятий, западные санкции не предоставляет возможности всецело развиваться региону, что требует регулирования на государственном уровне, не считая использование программ, упомянутых выше. Правительством России принято проводить мероприятия по оказанию финансовой, юридической, консультационной помощи, что оказывает положительное влияние на отрасль сельского хозяйства, которое является фундаментально важной составляющей в АПК.
Анализ работы отечественного автора М.С. Оборина [4, С. 128-135] предоставил возможность проследить настоящую ситуацию в Пермском крае. Автор указывает, что ключевым методом улучшения АПК является направление бюджетных средств сельскохозяйственным предприятиям в период начала
проведения весенне-полевых работ с целью минимизировать количество кредитов у организаций, т.к. инвестиционные поступления являются нестабильными. Следует отметить, что политические и экономические изменения оказывают отрицательное влияние на выручку в данной отрасли (низкие показатели), в связи с чем, делает сельское хозяйство не привлекательным для инвесторов, в связи с низкими доходами и системными рисками. М.С. Оборин обращает внимание на нерациональное распределение капитала в регионе, что значительно ограничивает темпы развития.
Изучая проблематику исследуемой темы, необходимо обратить внимание на труд российского исследователя М.М. Муса-ева, где автор отмечает развитие АПК в Сибирском крае: программы, упомянутые в работе, приносят результат региону, но также необходимо выделить следующие факторы для улучшения развития отрасли [3]:
— обеспечить инновационными удобрениями, пестицидами, мелиорантами;
— пересмотреть переработку, транспортировку, хранение сельскохозяйственной продукции;
— выращивать культуры для возможности получить сбалансированный комбикорм для животноводства;
— способствовать гармоничному развитию растениеводства;
— развивать кормопроизводящую промышленность;
— расширить площади пастбищ, повысить их продуктивность (ввести агротехнические работы);
— оптимизировать внешнюю торговлю производственными товарами, что снизит потребление импорта и увеличит отечественный экспорт;
— увеличить научное обеспечение региона;
— сократить потери сельскохозяйственной продукции.
Несмотря на государственную поддержку развития сельского хозяйства, правительству России необходимо больше поддерживать малое предпринимательство с целью расширить границы социальной и инженерной инфраструктуры, что и отмечают в своих трудах российские авторы П.М. Першукевич [10, С. 5-8] и Е.В. Сидорчукова [13, С.215-219]. В виду того, что российскому государству важно оставаться конкурентоспособным на мировом рынке АПК, правительству стоит обратить внимание на:
— расширение сельскохозяйственных услуг;
— предоставление рабочих мест;
— развитие проектов;
— поддержание предпринимателей малых предприятий, заинтересованных в комплексном обустройстве сельских территорий.
Следует указать, что малые предприятия представляют собой ключевой источник инноваций на рынке, обеспечивают конкуренцию, повышая значимость зернового кластера региона в России [3].
Вывод. Проведенный анализ показал, что существует факторы ограничения устойчивого роста сельского хозяйства в регионах России, на что оказывает влияние нестабильность макроэкономики и финансово-экономической поддержки государства, мировые процессы в стране, санкции и зарубежный импорт, уменьшение численности сельского населения, низкая оплата труда в сельском хозяйстве, что вызывает недостаток высококвалифицированных кадров. В работе обращается внимание на настоящие программы субсидирования, что позволит вывести сельское хозяйство на конкурентоспособную позицию на рынке АПК, тем самым привлечет к себе инвесторов. Важно подчеркнуть, что в рамках работы было обращено внимание на невозможность развития малого бизнеса из-за крупных предприятий, что требует пересмотра и объективного перераспределения субсидий.
Исследование подчеркивает важность модернизации технической и материальной базы АПК повсеместно в регионах страны, внедрение научного инновационного обеспечения.
0
г
1
о г
5
г
о
4 •а о
5
ч ф а т
о ч
и ш
*
сч о
сч ф
Литература
1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64930/ae6c3 2е54Ь86е318а3£г15еа12ее6е8Ы1473463/ (дата обращения: 04.09.2024)
2. Левина, М. В. Пути повышения эффективности функционирования АПК / М. В. Левина // Инженерное обеспечение в реализации социально-экономических и экологических программ АПК: материалы Международной научно-практической конференции, Курган, 25 марта 2021 года. - Курган: Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева, 2021. - С. 480-484. - ЕОЫ РЯСОНУ. https://elibrary.ru/item.asp?id=45828563 (дата обращения: 04.09.2024)
3. Мусаев М.М. Пути повышения эффективности функционирования отраслей и предприятий АПК // Деловой вестник предпринимателя. 2020. №2 (2). - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-povysheniya-effektivnosti-funktsionirovaniya-otrasley-i-predpriyatiy-apk (дата обращения: 04.09.2024)
4. Оборин М.С. Направления повышения эффективности производственных процессов агропромышленного комплекса в региональной экономике // Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2020. №. 4. - С. 128-135. 001: https://doi.org/10.12737/2073-0462-2020-128-135 (дата обращения: 28.08.2024).
5. Об утверждении направлений расходования средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих производство аминокислот для комбикормов, для возмещения затрат на организацию производства и переработку произведенной сельскохозяйственной продукции и на организацию производства аминокислот и комбикормов [Электронный ресурс]: приказ Минсельхоза России № 618 от 09 декабря 2015 // Официальный интернетпортал правовой информации. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_191701/2ff7 a8c72de3994f30 161 496a0ccbb1ddafdaddf518/(дата обращения: 04.09.2024)
6. Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ № 1294 от 30 ноября 2015 // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=201077870&b acklin%20k=1&nd=201065483&collectiondoc&collection=1%208 5 (дата обращения: 04.09.2024)
7. Пантелеева М.А. Анализ применения особенностей зарубежных моделей развития кластеров для развития российской экономики / М. А. Пантелеева, Н. В. Климова // Сборник научных статей профессорскопреподавательского состава и студентов Российских научно-образовательных учреждений. -Берлин. 2020. - С. 9-14.
8. Пантелеева М.А. Инвестиции как ключ цифровой экономики в 164 сфере АПК / М. А. Пантелеева, Н. В. Климова // Развитие цифровой экономики в союзном государстве Беларуси и России: достижения, проблемы, перспективы. 2021. - С. 8587.
9. Пантелеева М.А. Эффективность использования сельскохозяйственной техники российскими агропроизводителями / М. А. Пантелеева, Н. В. Климова // Вестник Академии знаний. 2020. № 1 (36).-С. 192-196.
10. Першукевич П.М. Проблемы и перспективы развития зерновой отрасли и рынка зерна в Сибирском федеральном
округе / П. М. Першукевич, Л. В. Тю, Г. М. Гриценко // Достижения науки и техники АПК. 2019. Т. 33. № 10. - С. 5-8
11. Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 41 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193186/ (4.09.2024)
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_223631/ (дата обращения: 04.09.2024)
13. Сидорчукова Е.В. Государственная поддержка сельских территорий в Краснодарском крае / Е. В. Сидорчукова, Н. П. Агафонова, К. А. Мальцева // Вестник Академии знаний. 2019. №2 (31). - С. 215-219.
Increasing the efficiency of the modern agro-industrial complex in Russia Yudin A.A., Tarabukina T.V.
A.V. Zhuravsky Institute of Agrobiotechnology - a separate division of the Federal State Budgetary Educational Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch ofthe Russian Academy of Sciences This article determines the shortcomings in the development of the modern agro-industrial complex in the regions of Russia and ways to improve its efficiency. In the course of studying specialized literature it was possible to identify the current situation in the development ofthe agro-industrial complex in the Siberian, Perm and Krasnodar regions, to propose a solution to real problems in agriculture, animal husbandry in view ofthe ongoing global changes in Russia and around the world. The work highlights two state programs aimed at improving the state of the agro-industrial complex.
The purpose of this work is to analyze the improvement ofthe modern agro-industrial
complex1 efficiency in Russia. The novelty and degree of study of the issue lies in an attempt to systematize recommendations for improving the modern agro-industrial complex's efficiency in Russia in 2024 which has not been done before. The methods ofthis study are the analysis and synthesis ofthe data obtained. Keywords: agro-industrial complex, agriculture, animal husbandry, Perm Territory,
Krasnodar Territory, Siberian Territory, competitiveness. References
1. State program for the development of agriculture and regulation of markets for
agricultural products, raw materials and food [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. - Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64930/ae6c32e54b86e3f8a 3fc15ea12ee6e8bf1473463/ (date ofaccess: 09/04/2024)
2. Levina, M. V. Ways to improve the efficiency ofthe agro-industrial complex / M. V.
Levina // Engineering support in the implementation of socio-economic and environmental programs of the agro-industrial complex: materials of the International scientific and practical conference, Kurgan, March 25, 2021. -Kurgan: Kurgan State Agricultural Academy named after T.S. Maltsev, 2021. - pp. 480-484. - EDN FRGDHV. https://elibrary.ru/item.asp?id=45828563 (date of access: 09/04/2024)
3. Musaev M.M. Ways to improve the efficiency of functioning of industries and
enterprises ofthe agro-industrial complex // Business Bulletin ofthe entrepreneur. 2020. No. 2 (2). - Access mode: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-povysheniya-effektivnosti-funktsionirovaniya-otrasley-i-predpriyatiy-apk (date of access: 09/04/2024)
4. Oborin M.S. Directions for improving the efficiency of production processes ofthe
agro-industrial complex in the regional economy // Bulletin of the Kazan State Agrarian University. 2020. No. 4. - P. 128-135. DOI: https://doi.org/10.12737/2073-0462-2020-128-135 (date accessed: 28.08.2024).
5. On approval of the directions of spending funds of agricultural producers and
organizations engaged in the production of amino acids for compound feed, to reimburse the costs of organizing the production and processing of manufactured agricultural products and for organizing the production of amino acids and compound feed [Electronic resource]: order ofthe Ministry of Agriculture of Russia No. 618 dated December 9, 2015 // Official Internet portal of legal information. - Access mode:
http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_191701/2ff7a8c72de3994f 30 161 496a0ccbb1ddafdaddf518/ (date accessed: 09/04/2024)
6. On approval of the Rules for the distribution and provision of subsidies from the
federal budget to the budgets of constituent entities of the Russian Federation to support economically significant regional programs for the development of agriculture of constituent entities ofthe Russian Federation [Electronic resource]: RF Government Resolution No. 1294 of November 30, 2015 // Official Internet portal of legal information. - Access mode:
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=201077870&backlin%20k=1
&nd=201065483&collectiondoc&collection=l%2085 (date accessed:
09/04/2024)
7. Panteleeva M.A. Analysis of the application of features of foreign models of cluster
development for the development of the Russian economy / M. A. Panteleeva, N. V. Klimova // Collection of scientific articles by faculty and students of Russian scientific and educational institutions. - Berlin. 2020. - P. 9-14.
8. Panteleeva M.A. Investments as a key to the digital economy in the 164 sphere of the
agro-industrial complex / M. A. Panteleeva, N. V. Klimova // Development of the digital economy in the union state of Belarus and Russia: achievements, problems, prospects. 2021.-P. 85-87.
9. Panteleeva M.A. Efficiency of using agricultural machinery by Russian agricultural
producers / M.A. Panteleeva, N.V. Klimova // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2020. No. 1 (36). - P. 192-196.
10. PershukevichP.M. Problems and prospects for the development of the grain industry
and the grain market in the Siberian Federal District / P.M. Pershukevich, L.V. Tyu, G.M. Gritsenko // Achievements of science and technology in the agro-industrial complex. 2019. Vol. 33. No. 10.-P. 5-8
11. Resolution of the Government of the Russian Federation of January 28, 2016 No.
41 "On approval of the rules for providing subsidies from the federal budget to participants in industrial clusters to reimburse part of the costs of implementing joint projects for the production of industrial products of the cluster for the purpose of import substitution" [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. - Access mode:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193186/ (09/04/2024)
12. Resolution of the Government of the Russian Federation of August 25, 2017 No.
996 "On approval of the Federal Scientific and Technical Program for the Development of Agriculture for 2017-2025" [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. - Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_223631/ (date accessed: 09/04/2024)
13. Sidorchukova E.V. State support for rural areas in the Krasnodar Territory / E. V.
Sidorchukova, N. P. Agafonova, K. A. Maltseva // Bulletin of the Academy of
Knowledge. 2019. No. 2 (31). -P. 215-219.
0
S
1
о г s
г
о ч •а о s ч ф а т
о ч
и ш
