CC BY
24
преступления; виновности обвиняемого, форме его вины и мотивам совершения преступления;обстоятельств, свидетельствующих о характере и размере ущерба, причиненного преступлением; обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемого; относящихся к причинам и условиям, которые способствовали совершению преступления.
Ни действующий УПК РФ, ни другие правовые акты не содержат каких-либо указаний о признаках личности обвиняемого, ранее осужденного к исправительным работам, которые должны быть исследованы в ходе производства по уголовному делу. На практике это приводит к тому, что обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, с достаточной полнотой не устанавливаются ни следователем, ни дознавателем, ни прокурором, ни защитником, ни ходом судебного разбирательства. Проработав долгие годы следователем прокуратуры Рязанской области, я неожиданно поймал себя на мысли о том, что следствие и суд, решая судьбу преступника, не всегда надлежаще учитывают его личность, отдавая предпочтение объективной сторо-
не преступления. Но ведь цель наказания состоит не столько в том, чтобы покарать виновного, сколько в том, чтобы подобного преступления он не совершил впредь [5].
Литература
1. Гребнева Н.Н. Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого как элемент предмета доказывания по уголовному делу: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Гребнева Наталья Николаевна. Тюмень, 2006.
2. Ежегодный статистический сборник УФСИН России по Рязанской области, ежегодный статистический сборник УФСИН России по Липецкой области, ежегодный статистический сборник УФСИН России по Республике Мордовия за 2010-2013гг.
3. Кыдыяков И.Г. Применение уголовного наказания в виде исправительных работ: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кыдыяков Игорь Григорьевич. Чита, 2002.
4. Перемолотова Л.Ю. О личности осужденного, совершившего преступление в условиях исправительного учреждения // Уголовно-исполнительное право. 2013. № 2. С. 27-30.
5. Плоткин Д.М. Преступник: поведение и личность (заметки следователя) // Прикладная юридическая психология. 2014. № 1. С. 96-99.
6. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2009-2013 годы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2362.
7. Чистяков К.А. К вопросу об основных причинах повторной преступности условно осужденных // Человек: преступление и наказание. 2013. № 4. С. 70-73.
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Аннотация: в статье приводятся различные концепции уголовно-правового воздействия в отечественной уголовно-правовой науке. Автор объясняет многовариантность подходов к изучению фе-
Т. А. Санайлов
номена и многообразие его дефиниций различием в способах правопонимания, что порождает противоречивость понятий данного явления и трудности практической деятельности. В исследовании
приведены статистические данные о растущей преступности. Рост преступности диктует необходимость поиска новых путей противодействия преступлениям. Уголовно-правовые средства занимают центральное место в противодействии преступности, ибо только с помощью уголовного права можно определить, что является преступным и наказуемым и выработать соответствующие новые уголовно-правовые средства и способы. Без выработки адекватного действительности понятия уголовно-правового воздействия изучение взаимодействия уголовного права и общества представляется затруднительным. Использование и введение в научный оборот единого понятия позволяет найти новые пути противодействия преступности, новые уголовно-правовые средства. Целью данной работы является попытка сформулировать существенные признаки уголовно-правового воздействия, продемонстрировать необходимость социологического и аксиологического подходов при изучении данного уголовно-правового феномена. Использование социологического и аксиологического подходов позволяют рассматривать уголовно-правовое воздействие как постоянно осуществляемый процесс, направленный на сохранение и развитие именно жизненно важных ценностей человека и общества, без которых их существование невозможно. Уголовно-правовое воздействие рассматривается не только как деятельность государственных органов, но и как продукт взаимодействия уголовного права и социума. В работе сделаны выводы о том, что существующие понятия уголовно-правового воздействия сводятся к другим отдельным категориям уголовного
права—уголовно-правовым отношениям, задачам, функциям уголовного права, мерам уголовно-правового воздействия и т. д. Не отрицая несомненную и очевидную связь между категориями, автор статьи показывает, что уголовно-правовое воздействие имеет свои, присущие только ему отличия, которые необходимо учитывать при выработке понятия. В практическом значении данные исследования могут быть применены при формировании определения уголовно-правового воздействия, в процессе преподавания уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, в ходе законотворчества при определении альтернативных наказанию мер уголовно-правового воздействия.
Ключевые слова: уголовно-правовое воздействие, уголовное право, функции уголовного права, уголовно-правовые отношения, социум, взаимодействие, социологический подход, аксиологический подход.
В современный период мы становимся свидетелями отрыва права от жизни общества, что с неизбежностью приводит к правовому нигилизму, ужесточению преступлений и безнаказанности преступников. Угроза быть привлеченными к уголовной ответственности и понести соответствующую совершенному деянию меру уголовного воздействия не останавливает людей от совершения преступлений. Общеизвестные данные уголовной статистики о снижении уровня преступлений противоречат реалиям современной жизни, вызывают недоумение и недоверие, в то время как в действительности преступность растет постоянно и рост ее прихо-
дится как раз на периоды спада зарегистрированных преступлений (например, с 21,5 млн латентных преступлений в 2007 г. до 23 млн в 2009 г.). [1, с. 9].
В этих условиях становятся особенно актуальными проблемы, связанные с действием уголовного права как одного из социальных регуляторов. Основой для многочисленных научных исследований проблем правового воздействия стали теоретико-правовые концепции выдающегося российского правоведа профессора Н.Г. Александрова о процессах постепенного перенесения нормативности права на упорядоченность общественных отношений. Однако до настоящего времени уголовно-правовое воздействие остается одним из наименее изученных отечественной уголовно-правовой доктриной феноменом правовой действительности. В отечественной уголовно-правовой доктрине формируются различные концепции уголовно-правового воздействия.
В.К. Дуюнов определяет уголовно-правовое воздействие как целенаправленное карательно-воспитательно-превентивное воздействие на лиц, совершивших преступление, и превентивное воздействие на так называемых неустойчивых граждан в целях утверждения социальной справедливости, укрепления законности и правопорядка, предупреждения преступлений, а также воспитания их в духе неуклонного соблюдения Конституции РФ и других законов. Источник уголовно-правового воздействия — объективная социальная потребность эффективного противодействия преступлениям, проявляющаяся в необходимости гибко реагировать на каждый случай нарушения уголовно-правовой
нормы. В соответствии с этой концепцией содержание уголовно-правового воздействия, по существу, сводится к реализации уголовно-правовых отношений. При этом В.К. Дуюнов разделяет точку зрения А.В. Наумова о том, что одни и те же нормы уголовного права и охраняют, и регулируют общественные отношения. Значит, делает вывод В.К. Дуюнов, каждое охранительное уголовно-правовое отношение, возникающее на их основе, является вместе с тем регулятивным, а каждое регулятивное — одновременно и охранительным. Следовательно, существуют не охранительные и регулятивные уголовно-правовые отношения, а охранительно-регулятивные (например, правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления, охраняя соответствующие общественные отношения, регулируют вопросы, возникающие в связи с посягательствами на них) и регулятивно-охранительные (все иные правоотношения, например, возникающие в связи с актом необходимой обороны, совершением общественно опасного деяния невменяемым, малолетним, регулируя соответствующие уголовно-правовые институты, одновременно охраняют общественно полезные отношения от преступных посягательств) [2, с. 36, 59-60]. Научную позицию В.К. Дуюнова в разной степени разделяют в своих трудах А.И. Чучаев, А.П. Фир-сова, ГА. Есаков, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог, Н.А. Лопашенко, Ф.К. Набиул-лин и др.
Ю.С. Жариков предлагает понимать уголовно-правовое воздействие в широком смысле как весь комплекс влияния уголовного закона на личность и об-
щество в целях удержания граждан от совершения преступления (общая превенция), а также реализацию специальной (частной) превенции в случае совершения лицом конкретного престу-пления—достижение целей наказания.
В специальном аспекте уголовно-правовое воздействие следует рассматривать в качестве определенных в УК РФ видов мер воздействия, применяемых либо в случаях нецелесообразности или невозможности применения наказаний к лицам, хотя и причастным к совершению преступления (общественно опасного деяния), либо, наоборот, для усиления карательного воздействияуголовного закона(конфискация имущества). В этом случае воздействие уголовного права заключается в применении мер безопасности, то есть связано с воздействием на социально опасную личность в целях недопущения совершения ею общественно опасных деяний. [3, с. 47, 189].
Д.В. Мирошниченко применяет аксиологический подход к пониманию уголовно-правового воздействия и понимает это явление в двух аспектах: регулятивном и ценностно-правовом. Регулятивное уголовно-правовое воздействие представляет собой адекватное субъективное отражение информации, содержащейся в нормах уголовного права, выраженное в соблюдении уголовно-правового статуса и реализации задач уголовного права. Уголовно-правовое воздействие в ценностно-правовом смысле представляет собой объективную реализацию субъектом своего уголовно-правового статуса, обусловленную стремлением реализовать в рамках правовой свободы свои законные интересы. [4, с. 3-21].
О.С. Епифанов правовое воздействие представляет в виде процесса влияния на общественные отношения как собственно правового регулирования, так и связанных с ним информационно-психологического, воспитательного и социального действия права [5, с. 16-36].
М.В. Бавсун определяет уголовно-правовое воздействие как основанную на официально-властном волеизъявлении систему закрепленных в уголовном законе мер, необходимых для обеспечения охраны интересов государства, общества и личности от общественно опасных посягательств. Систему уголовно-правового воздействия составляют информационно-правовые, карательные и воспитательные средства, а также меры безопасности [6, с. 11].
Как видно из приведенных определений, ученые-правоведы по-разному подходят к пониманию феномена уголовно-правового воздействия, что обусловлено, несомненно, различиями прежде всего в философских подходах к пониманию уголовного права и его фундаментальных категорий.
Полагаем, что каждая из существующих дефиниций определенным образом раскрывает аспекты, свойства феномена уголовно-правового воздействия, которые могут быть отражены в понятии уголовно-правового воздействия или приняты за основу.
Сущность явления обозначается во внешнем мире в различных формах и разнообразными способами, в том числе в терминах дефиниций, поэтому представляется необходимым при выявлении сущностных признаков уголовно-правового воздействия
уяснить семантическое значение терминов, входящих в понятие «уголовно-правовое воздействие».
Существительное «воздействие» произошло от глагола «действие» с помощью приставки «воз-». Словарь Д.Н. Ушакова дает следующие значения этой приставки: 1) направление действия вверх, то же, что (вз-), но с более книжным (иногда торжественным) оттенком, например восходить, возводить, возлетать; 2) действие, производящее что-нибудь заново, вновь, например, возрождать, восстановить, воспроизводить; 3) действие, являющееся ответом на что-нибудь (часто с торжественным оттенком), например вознаграждать, воздавать; 4) начало, возникновение какого-нибудь действия, соответствуя значению приставки «за», например возжелать, возненавидеть, возмечтать [7].
Словарь С.И. Ожегова определяет воздействие как действие, направленное с целью добиться чего-нибудь, внушить что-нибудь, а действие — как проявление какой-нибудь энергии, деятельности, а также как саму силу, деятельность, функционирование чего-нибудь, результат проявления деятельности, поступка, поведения, события. Слово «влияние» рассматривается как синоним слов «воздействие», «влияние» [8, с. 84, 89, 154].
Уголовное право само по себе, как некая система норм, правил, умозрительных моделей поведения, относится к области идеального. Самостоятельно уголовное право проявиться в реальности, без целенаправленной деятельности субъекта, не может. Принимая во внимание то, что действие означает проявление в том числе какой-нибудь
энергии, деятельности, можно сделать вывод о том, что носителем этой уголовно-правовой энергии являются субъекты уголовного права, источником этой энергии — жизненно важные потребности человека и общества в борьбе с таким разрушающим социум фактором, как преступность. Потребности, именно жизненно важные, определяют соответствующие правовые ресурсы: само уголовное право и все формы его проявления в реальности. Через субъекта и его деятельность проявляется уголовное право в реальности. Уголовно-правовое воздействие имеет двойственный характер: с одной стороны, является продуктом целенаправленной деятельности людей, с другой стороны и его адресатом тоже являются люди, социум. Уголовно-правовое воздействие можно рассматривать как одно из проявлений саморегуляции социума, направленной не только на предотвращение и ликвидацию угроз жизненно важным ценностям, но и на их развитие и приумножение. В связи с этим представляет интерес социологическое понимание термина «воздействие».
Социологи под воздействием понимают процесс, результатом которого является изменение в структуре и состоянии хотя бы одной из систем, участвующих во взаимодействии. При этом в качестве партнеров подобного взаимодействия могут быть как отдельные личности, так и группы разного размера и типа. Воздействие — целенаправленный перенос движений и информации от одного участника взаимодействия к другому. Воздействие всегда носит целенаправленный и осознанный характер. Обобщенным эффектом,
в частности, психологического воздействия относительно человека является изменение его субъективных характеристик (потребностей, установок, отношений, состояний, моделей поведения и т. п.). Смежная и похожая категория — «влияние». Под влиянием понимаются процесс и результат существенного изменения установок, систем, ценностей и т. д., а также поведенческой активности человека при взаимодействии в условиях совместной деятельности и общения [9, с. 74, 78-82].
Всякая деятельность человека имеет целенаправленный характер, поэтому полагаем, что основной целью уголовно-правового воздействия является недопущение совершения общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным кодексом и противодействие им. Важнейшие, основополагающие категории и средства, служащие для достижения этой цели, выражены в уголовном праве и объективизированы в уголовном законе. Уголовно-правовое воздействие неразрывно связано с человеком как субъектом такой деятельности и адресатом этой же деятельности. Такой подход позволяет рассматривать уголовно-правовое воздействие как непрерывный процесс проявления уголовного права как социального регулятора, форму реакции социума на совершение конкретного преступления и преступности в целом. Преступление и преступность следует рассматривать как факторы, угрожающие жизненно важным ценностям человека и ведущие к деградации социума. Уголовно-правовое воздействие не связано только с совершением преступления. Оно происходит, например, в информационных, идеологических, ценностно-
ориентационных формах до совершения преступления, во время совершения, после совершения преступления и имеет своим адресатом не только лицо, совершившее преступление, но и других: законодателя, должностное лицо, применяющее уголовный закон, и т. д. Конкретные меры уголовно-правового воздействия объективизированы в уголовном законе.
Изложенное позволяет сделать выводы о существенных признаках уголовно-правового воздействия.
Уголовно-правовое воздействие — непрерывный процесс, представляющей собой продукт реакции общества с помощью уголовного права на совершение общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом, и имеющий своей целью как недопущение указанных деяний, так и противодействие преступности. Дефиниция «уголовно-правовое воздействие» с очевидностью предполагает, что рассматриваемый феномен осуществляется, реализуется, проявляется в реальности с помощью и посредством уголовного права. В этой дефиниции преступность указана как социальное явление. В приведенном определении применяется термин «общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом», потому что совершение такого деяния, например, невменяемым лицом, собственно преступлением не является. В соответствии со ст.14 УК РФ для преступления необходим признак виновности, а виновность у невменяемого при совершении преступления невозможна. Уголовный кодекс здесь понимается как внешне объективизированная форма уголовного права. Мы не ставим знак
равенства между ним и уголовным правом, так как уголовный кодекс является внешне объективизированной формой уголовного права, а уголовно-правовое воздействие возможно вне времени действия конкретного уголовного закона (об этом ниже).
Уголовно-правовое воздействие не отождествляется с уголовно-правовыми отношениями. Оно может происходить и за рамками уголовно-правовых отношений. В этом случае уголовно-правовое воздействие выступает в идеологической, ценностно-ориентационной, информационной формах. Воздействие уголовного права — идеологическое, ценностно-ориентационное, информационное, направлено на всех и уже на этой стадии находит своих адресатов. При этом происходит достижение цели: адресат воспринимает уголовное право как ценность или, не воспринимая его как ценность, все-таки останавливается от совершения преступления, например, под страхом наказания. Если превентивное воздействие не было произведено и человек совершил общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом, то воздействие происходит адресно посредством применения определенных уголовным законом мер уголовно-правового воздействия: наказания или иных мер уголовно-правового характера. При этом продолжается воздействие уголовного права в идеологической, ценностно-ориентационной или информационной форме.
Уголовно-правовое воздействие не может быть отождествлено с мерами уголовно-правового воздействия. Словарь С.И. Ожегова дает следующее
толкование слову «мера». Мера употребляется в значениях: 1. Мера длины (мера длины, мера веса). 2. Предел, в котором осуществляется, проявляется что-нибудь (высшая мера наказания), 3. Средства для осуществления чего-нибудь, мероприятие (меры предосторожности) [10, с. 338]. Но единица измерения не может быть отождествлена с процессом воздействия. Мера применяется в конкретном случае, а процесс проистекает постоянно. Мера служит качественной и количественной характеристикой процесса.
Уголовно-правовое воздействие возможно и за пределами времени действия конкретного уголовного закона. Закон может давно не действовать, но, например, исследуя уголовно-правовую реальность, ученый находится под воздействием этих законов, законодатель, разрабатывая и принимая новый закон, обязательно отталкивается от старых. На обыденном уровне мы постоянно слышим оценку современных законов по сравнению с прошлыми («лучше», «хуже»).
Источником уголовно-правового воздействия является необходимость охраны и развития жизненно важных ценностей, без которых невозможно существование социума. Они указаны в уголовном законе тем самым социум подчеркивает и выделяет их значимость для его саморегуляции и развития. Субъектами уголовно-правового воздействия выступают человек, общество и государство, но одновременно адресатами выступают в конечном итоге конкретные люди. Уголовно-правовое воздействие носит как общий характер, когда направлено ко всем адресатам, так и конкретный, при
реализации конкретных мер в той или иной форме в отношении конкретного адресата.
Уголовно-правовое воздействие не следует отождествлять с функциями уголовного права. Функция, строго говоря, это зависимость одной величины (область значений) от другой (область определений) по определенному закону. Применительно к уголовному праву под областью значений можно понимать цели, которых общество желает достигнуть уголовным правом, в роли закона выступают меры уголовно-правового воздействия, потому что именно в них определены количественные и качественные характеристики собственно меры, под областью определений — те общественные отношения, которые общество желает урегулировать с помощью мер воздействия, придать им форму уголовно-правовых, ввести их в поле действия уголовного права для сохранения и развития жизненно важных ценностей социума. Становится очевидным, что уголовно-правовое воздействие — связующая система между функциями уголовного права. Функции уголовного права, будучи обусловлены взаимодействием общества и права, по отношению к уголовно-правовому воздействию характеризуют и выражают основные направления и роль уголовно-правового воздействия и проявляются в уголовно-правовом воздействии, отражают соотношение качественных и количественных характеристик уголовно-правового воздействия в социуме.
Уголовно-правовое воздействие происходит безотносительно того, совершается преступление или нет. Его
следует рассматривать как проявление уголовного права в виде целенаправленной деятельности человека и социальных образований по борьбе с преступностью и сохранению жизненно важных ценностей. Это воздействие проявляется в деятельности государства, социальных образований, объективизировано в текстах и статьях уголовных законов, других источников уголовного права, актах применения уголовного права. Деятельность может выражаться как в активных, так и в пассивных поведенческих актах. Например, человек, склонный совершить преступление, может не совершить его под воздействием страха понести наказание, которое является мерой уголовно-правового воздействия. Деятельность по сохранению жизненно важных ценностей здесь присутствует, внешне объективизированная в тексте уголовного закона, уголовно-правовое воздействие в этом случае произошло в информационной и ценностно-ориентационной форме. Когда совершается преступление, уголовно-правовое воздействие на преступника не прекращается, а продолжается, как минимум, в информационной форме. Кроме того, осуществляется уголовно-правовое воздействие в виде деятельности уполномоченных лиц на основании уголовного, уголовно-процессуального закона по установлению преступления и применению к преступнику мер воздействия.
Таковы, на наш взгляд, существенные признаки уголовно-правового воздействия, которые могут быть положены в основу дефиниции этого феномена.
Литература
1. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности: монография / под ред. С.М. Иншакова. М., 2011. 839 с.
2. Дуюнов В.К. Механизм уголовно-правового воздействия : Теоретические основы и практика реализации : дис. ... д-ра юрид. наук. Тольятти, 2001. 512 с.
3. Жариков Ю.С. К вопросу о совершенствовании правового регулирования мер уголовно-правового воздействия // Российская юстиция. 2012. № 7. С. 45-47.
4. Мирошниченко Д.В. Коррупция и уголовно-правовое воздействие на нее: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 251 с.
5. Епифанов О.С. Уголовно-правовое регулирование в механизме правового воздействия на осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего и строгого режимов: дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2003. 269 с.
6. Бавсун М.В. Уголовно-правовое воздействие: идеология, цели и средства реализации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Омск, 2013. 40 с.
7. Словарь Д.Н. Ушакова, 2009 [Электронный ресурс]. URL: http://www.mirslovushakova. ru/show_termin/51284/ (дата обращения: 05.08.2014).
8. Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 53 000 слов / под общ. ред. Л. И. Скворцова. 24-е изд. М., 2004. 896 с.
9. Кондратьев М.Ю, Ильин В.А. Азбука социального психолога-практика. М., 2007. 464 с.
К ВОПРОСУ О ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
Аннотация: в статье изучается проблема института наказания в виде принудительных работ. Затронутая тема актуальна в силу того, что, во-первых, принудительные работы — достаточно новый вид уголовного наказания, во-вторых, данный вид наказания недостаточно исследован в научном мире, в-третьих, в условиях гуманизации уголовно-исполнительной политики современной России огромное внимание уделяется развитию учреждений, исполняющих наказания без изоляции от общества. Решающее значение при этом имеет изменение карательной политики государства в направлении ее либерализации по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести. Под принудительными работами следует понимать наказание альтернативное лишению свободы, за совершение преступления неболь-
Ю. А. Варламова
шой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Необходимо отметить, что принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
Ключевые слова: принудительные работы, замена наказания, исправительный центр, отбывание наказания, наказания, не связанные с лишением свободы, меры уголовно-правового характера, осужденный, ограничение свободы, исправительные работы.
