УДК 343.9
Теория и практика правоохранительной деятельности
Елена Анатольевна ПИСАРЕВСКАЯ,
заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Новокузнецкого института (филиала) Кемеровского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
liorev@mail.ru
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ «КРИМИНОЛОГИЧЕСКИИ РЕЦИДИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРЕСТУПНИКОВ» И УЧЕТЕ ЕГО ХАРАКТЕРИСТИК
ON THE CONCEPT «CRIMINOLOGICAL JUVENILE RECIDIVISM» AND TAKING INTO ACCOUNT ITS CHARACTERISTICS
В статье представлены статистические данные о рецидиве несовершеннолетних преступников, анализируются понятие и виды рецидива преступлений применительно к несовершеннолетним преступникам, предлагается авторское понятие «криминологический рецидив несовершеннолетних преступников», обосновывается необходимость статистического учета криминологического рецидива преступлений несовершеннолетних.
The available statistical data on juvenile recidivism are presented in the article; the concept and types of recidivism of juvenile crimes are analyzed; the author's concept of «criminological juvenile recidivism» is proposed as well as the need for statistical registration of criminological recidivism of juvenile crimes is substantiated in the article.
Ключевые слова: несовершеннолетний преступник, криминологический рецидив, статистический учет.
Keywords: juvenile offender, criminological recidivism, statistical registration.
В криминологической науке обоснованно указывается на то, что социальная сущность рецидива преступлений свидетельствует о большой общественной опасности личности преступника, устойчивых антисоциальных установках и о сформировавшемся преступном профессионализме [1]. Не вызывает сомнения тот факт, что для рецидивиста обычно требуются более серьезные социально-психологические и правовые средства воздействия в целях разрушения его антиобщественной жизненной позиции, изменения взглядов и привычек, а также более длительное время для возмещения причиненного им материального и морального вреда [1].
Согласно статистическим данным ФСИН России (Основные показатели деятельности
УИС : информационно-аналитический сборник. Тверь, 2016-2020) среднесписочная численность осужденных в воспитательных колониях демонстрирует неуклонную тенденцию к снижению. Так, в 2015-2016 гг. она составляла 1743, в 2017 г. - 1511, в 2018 г. - 1384, в 2019 г. - 1251 человек. Данная тенденция является отражением гуманизации российского уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних преступников, которые попадают в воспитательные колонии после третьей и четвертой судимости. Например, из 1384 осужденных в 2018 г. 1368 отбывали наказание в воспитательной колонии впервые (98,8%), 564 осужденных ранее осуждались к наказаниям в виде обязательных, исправительных работ и
JEJL Вестник Сибирского юридического института МВД России
другим наказаниям, не связанным с лишением свободы (40,8%). При этом удельный вес осужденных, отбывающих наказание в воспитательной колонии и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и защите их прав, составил 62,6-54,0%.
Соответственно, не вызывает удивления тот факт, что, по оценкам практических работников, такие несовершеннолетние часто демонстрируют социально-психологическую запущенность и наличие стойких антиобщественных установок, когда любое профилактическое воздействие на них наталкивается на серьезное противодействие с их стороны.
При этом на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоят гораздо большее количество несовершеннолетних. Так, численность несовершеннолетних, состоявших на учете в УИИ в период с 2015 г. по 2019 г. колебалась в пределах 19988 (максимальный показатель периода за 2016 г.) - 15518 (минимальный показатель периода за 2019 г.). Примечательно, что даже их «официальные» характеристики не отличались оптимизмом. Так, удельный вес состоявших на учете несовершеннолетних, допускавших нарушения порядка и условий отбывания наказания, в рамках периода колебался в пределах 34,331,0%. Следовательно, фактически треть рассматриваемых несовершеннолетних на путь исправления не встали. При этом удельный вес несовершеннолетних, которым был продлен испытательный срок по представлению УИИ либо в отношении которых вынесено постановление УИИ о незачете в срок наказания определенного времени, в период с 2015 г. по 2019 г. составил 10,3-13,3%.
Однако очевидно, что представленные статистические данные составляют лишь «вершину айсберга». Имеющийся в настоящее время статистический учет не позволяет сформировать целостное представление о допускаемом несовершеннолетними преступниками рецидиве. Например, размещаемые на портале правовой статистики Генеральной прокуратуры России (URL: www.crimestat. ru) статистические данные применительно к несовершеннолетним преступникам содержат лишь сведения о количестве выявленных преступников данной возрастной группы в
разделе «Характеристика лиц, совершивших преступления» и количестве преступлений, совершенных ими и при их соучастии, в разделе «Социально-криминологическая характеристика преступности». Признаем, что только количественные данные по выявленным преступникам нельзя признать полноценной социально-криминологической характеристикой преступности. Для того чтобы получить некоторое представление об имеющимся рецидиве несовершеннолетних, необходимо обращаться к разрозненным сведениям ФСИН России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Еще хуже обстоят дела со сбором региональной статистической информации.
Итак, чтобы иметь представление о целостной статической «картине» рецидивной преступности несовершеннолетних, необходимо, в первую очередь, признать, что в настоящее время отсутствует единый подход в оценке рецидива преступлений несовершеннолетних и, следовательно, в данной ситуации необходимо обратиться к анализу «краеугольного камня» этого понятия - рецидива. Проведенный нами анализ криминологической литературы показывает, что при определении этого понятия имеет место некоторая терминологическая несогласованность.
Действующее российское уголовное законодательство позволяет выделить следующие виды множественности преступлений:
1) совокупность преступлений, которая подразделяется на реальную и идеальную;
2) рецидив преступлений, который делится на простой, опасный и особо опасный.
В криминологической науке можно встретить деление рецидива на допенальный, пе-нальный и постпенальный [4, с.134].
По нашему мнению, первостепенное значение играет «устоявшееся» в российской криминологии деление рецидива на четыре вида: уголовно-правовой (легальный), криминологический (фактический), пенитенциарный и постпенитенциарный.
Уголовно-правовое, или легальное, определение рецидива сформулировано в ст. 18 УК РФ: рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Теория и практика 1Н11 правоохранительной деятельности а-Зй»
Из законодательного определения рецидива преступлений следует, что основанием для признания рецидива является судимость, причем осуждение должно быть только к реальному лишению свободы и только за совершение умышленных преступлений средней тяжести, тяжких, особо тяжких.
Однако уголовно-правовое определение рецидива не позволяет говорить о «рецидиве преступлений несовершеннолетних», поскольку согласно действующему российскому уголовному законодательству судимости за совершение преступлений в возрасте до 18 лет не образуют рецидив [5, с. 30-31].
При этом очевидно, что для науки и правоприменительной практики изучение личности несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, независимо от наличия или отсутствия у них по разным основаниям судимости, является очень важным направлением деятельности. Изучение детерминант совершения повторных преступлений «несовершеннолетними-рецидивистами» позволяет более эффективно проводить в отношении них профилактическую работу.
В криминологический рецидив криминологи обоснованно включают все преступления, которые совершены лицом, ранее совершавшим преступление, в случае если прежние преступления становились известными правоохранительным органам и с их стороны имело место процессуальное реагирование на них [5, с.31].
В науке можно встретить также упрощенное понимание криминологического рецидива как совершения лицом повторного преступления [7, с. 31].
В целом можно констатировать, что понятие «криминологический рецидив» значительно шире рассмотренного выше уголовно-правового понятия рецидива.
Под пенитенциарным рецидивом в криминологии принято понимать совершение нового преступления лицом во время отбывания наказания, чаще всего этот рецидив связывается с отбыванием наказания в виде лишения свободы [5, с. 33].
В криминологии также принято выделять постпенитенциарный рецидив. Так, В.В. Го-роднянская утверждает, что постпенитенци-
арный рецидив как разновидность криминологического рецидива - это совершение лицом, освобожденным из исправительного учреждения, в течение срока судимости всякого нового преступления, независимо от формы его вины [2, с. 145].
Н.В. Ольховик, Л.М. Прозументов отмечают, что для постпенитенциарного рецидива характерно совершение нового преступления после освобождения из мест лишения свободы и наличие судимости [5, с. 32].
Кроме того, некоторые авторы выделяют всего два вида рецидива: легальный и фактический, включая в последний все иные вида рецидива. Так, Н.М. Гуськов выделяет четыре вида фактического рецидива, а именно:
- пенитенциарный рецидив;
- рецидив лиц, совершивших повторные преступления, за которые они ранее к ответственности не привлекались;
- «реабилитированный рецидив», то есть совершение преступления после погашения или снятия судимости;
- рецидив лиц, к которым за совершенные преступления применялись меры общественного либо иного воздействия взамен уголовного наказания [3].
Данная позиция вызывает некоторые возражения. Во-первых, включение в фактический рецидив лиц, которые совершили преступления, но ранее не привлекались к уголовной ответственности, излишне расширяет понятие «криминологический рецидив» и размывает его границы. Кроме того, отсутствуют процессуальные основания для его фиксации.
Считаем, что под понятие «криминологический рецидив» должны подпадать помимо лиц, в действиях которых имеется уголовно-правовой рецидив, лица:
1) совершившие первое преступление до достижения совершеннолетия и совершившие повторное преступление;
2) совершившие первое преступление по неосторожности и совершившие повторное преступление.
Это могут быть лица:
- судимость которых снята и погашена;
- судимость которых не снята и не погашена;
ЩШ Вестник Сибирского юридического института МВД России
- освобожденные от ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
- отбывающие наказание;
- совершившие новое преступление в период предварительного расследования или судебного разбирательства уголовного дела о первом преступлении [5, с. 32].
Во-вторых, несмотря на то, что пенитенциарный рецидив является разновидностью криминологического рецидива, последний требует отдельного внимательного изучения и анализа, поскольку является показателем неэффективности исправительного воздействия на осужденного. Этот вид рецидива не следует связывать с отбыванием только одного наказания в виде лишения свободы. Под пенитенциарным рецидивом следует понимать совершение нового преступления лицом во время отбывания любого вида наказания.
В-третьих, при подобной трактовке видов рецидива постпенитециарный рецидив остается совершенно «обделенным вниманием».
При этом под постпенитенциарным рецидивом следует понимать совершение лицом, освобожденным из исправительного учреждения, в течение срока судимости всякого нового преступления, независимо от формы вины в содеянном.
Исходя из этого, полагаем, что под «криминологическим рецидивом несовершеннолетних преступников» следует понимать все разновидности криминологического рецидива, включая пенитенциарный и постпенитенциарный.
Рецидив несовершеннолетних преступников заключается в совершении нового умышленного или неосторожного преступления лицом в возрасте от 14 до 18 лет:
- осужденным к различным видам уголовного наказания;
- освобожденным от уголовной ответственности или наказания по нереабилитирую-щим основаниям;
- в отношении которого осуществляется расследование уголовного дела или проводится судебное разбирательство в связи с совершением им преступления;
- имеющим судимости как снятые и погашенные, так и неснятые и непогашенные.
Полагаем, что целостный статистический учет именно криминологического рецидива несовершеннолетних позволит сформировать более четкое представление о складывающейся в нашей стране криминогенной обстановке, а перечень преступлений, которые могут быть совершены несовершеннолетними при криминологическом рецидиве, следует утвердить указанием Генеральной прокуратуры, МВД России в дополнение к имеющимся перечням.
Библиографический список
1. Возжанникова, И.Г. Рецидив как вид множественности преступлений : монография / И.Г. Возжанникова ; отв. ред. А.И. Чучаев // СПС КонсультантПлюс.
2. Городнянская, В.В. Постпенитециарный рецидив : монография / В.В. Городнянская ; под научн. ред. В.А. Уткина. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 165 с.
3. Давыденко, В.М. Рецидив преступлений условно осужденных несовершеннолетних: понятие и основные характеристики / В.М. Давыденко // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - N 3. - С. 10-14.
4. Дроздов, И.С. Основные показатели криминологического рецидива при осуждении без лишения свободы / И.С. Дроздов // Уголовная юстиция. - 2018. - N 12. - С. 132-138.
5. Ольховик, Н.В. Рецидивная преступность осужденных и ее предупреждение / Н.В. Оль-ховик, Л.М. Прозументов. - Томск: Издательство Томского университета, 2009. - 160с.
6. Рудый, Н.К. Профилактика и детерминанты рецидивной преступности среди осужденных, стоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях: региональный аспект / Н.К. Рудый, И.А. Шильников // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. -2019. - N 6. - С. 31-33.