CC BY
217
УДК 502.5:556(571.14)
К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ВОДООХРАННЫХ ЗОН ДЛЯ ОБВОДНЕННЫХ КАРЬЕРОВ НА УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Игорь Михайлович Ламков
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, аспирант кафедры экологии и природопользования, тел. (383)361-08-86, e-mail: igor.lamkov@ya.ru
На территории г. Новосибирска находится 15 обводненных карьеров, прибрежная зона которых характеризуется средней и высокой степенью загрязнения. В настоящее время такие водные объекты практически не защищены в правовом статусе от источников антропогенного воздействия. В целях ограничения воздействия хозяйственной деятельности и регулирования антропогенной нагрузки, предлагается установление водоохранной зоны для обводненных карьеров на городских территориях, размеры которой должны быть достаточными для сохранения самоочищающейся способности воды при организации зон рекреации для населения города. Учитывая возможность возникновения экологически неблагоприятной ситуации на отдельных обводненных карьерах по причине их эвтрофикации и накопления загрязняющих веществ, выделены водоемы по значениям максимальной глубины и площади водного зеркала, для которых установление водоохранной зоны не является обязательным.
Ключевые слова: хозяйственная деятельность, водоохранная зона, рекреационный потенциал, интенсивность антропогенного воздействия.
ECOLOGICAL SUBSTANTIATION OF WATER-PROTECTION ZONES FOR WATER-FLOODED QUARRIES IN URBAN AREAS
Igor M. Lamkov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Postgraduate Student of Department Ecology and Environmental Management, tel. (383)361-08-86, e-mail: igor.lamkov@ya.ru
On the territory of Novosibirsk are 15 of flooded quarries, the coastal zone is characterized by medium and high degree of pollution. Currently, these water objects practically are not protected in legal status from the sources of anthropogenic impact. To limit the impact of economic activities and regulation of anthropogenic load, it is proposed to establish water protection zones for water-flooded quarries in urban areas, the size of which should be sufficient to preserve the self-cleaning ability of water in the organization of recreational zones for the population of the city. Given the possibility of environmentally adverse situations in certain flooded quarries because of their eu-trophication and accumulation of pollutants selected water bodies by the values of maximum depth and water surface, for which the establishment of water protection zones is not required.
Key words: economic activity, water protection areas, recreation potential, the intensity of anthropogenic impact.
Водные объекты, расположенные на урбанизированных территориях, подвергаются повышенной антропогенной нагрузке, а учитывая значимость воды в качестве основы жизни и деятельности человека, актуальным является вопрос
о проведении мероприятий, направленных на их сохранение в условиях интенсивных техногенных воздействий [1-5]. Градостроительная деятельность формирует противоречия с разрешенными видами деятельности в водоохранных зонах, особенно в урбанизациях [6, 7]. Поэтому эти участки земель водного фонда и населенных пунктов становятся источниками экологических конфликтов [8, 9].
Согласно Водному кодексу [10], водные объекты в зависимости от физико-географических, морфометрических и других особенностей и режима хозяйствования, подразделяются на поверхностные и подземные.
Отдельного внимания заслуживает такая категория водных объектов, как обводненные карьеры, возникновение которых на территории города связано с добычей материалов для проведения строительных работ (песка, щебня, камня и др.) и последующего образования водоема на месте разработок вследствие близкого расположения водоносных горизонтов [11-13].
Именно так были сформированы некоторые водоемы г. Новосибирска, расположенные на территории Кировского, Ленинского, Дзержинского, Первомайского, Центрального, Калининского районов (рис. 1).
Рис. 1. Расположение обводненных карьеров (№ 1-15) на территории г. Новосибирска
На искусственных карьерах, содержащих воду, также должен устанавливаться «специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира», предусмотренные статьей 65 Водного кодекса. По результатам исследований качества воды на обводненных карьерах Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области выявлены превышения нормативных показателей СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», которые, например, для обводненного карьера на Юго-западном жилмассиве показаны в табл. 1.
Таблица 1
Превышение нормативных показателей
Наименование показателя Единицы измерения Норматив Номер протокола, дата Номер протокола, дата
7087 9921
05.05.15 02.06.15
Биохимическое потребление кислорода (БПК5) мг О2/л 4 8,16 5,84
Водородный показатель - 6,5-8,5 8,9 9,4
Растворенный кислород мг/л 4 15,9 12,6
Термотолерантные колиморфные бактерии Колоние-образующих единиц в 100 мл 100 90 120
В целях своевременного выявления и прогнозирования негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов, осуществляется государственный мониторинг водных объектов [14-18].
Одним из элементов защиты водных объектов от негативного техногенного воздействия является установление водоохранных зон, к которым относятся территории, примыкающие к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которые устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира [19, 20].
В границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоак-
тивных отходов, специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, сброс сточных вод и т. д.
Водное законодательство допускает отдельные виды хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон при условии оборудования данной деятельности сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
Обводненные карьеры не входят в перечень водных объектов, для которых устанавливается водоохранная зона, поэтому на территории, прилегающей к береговой линии, могут находиться действующие источники загрязнения: ливневая канализация со стоком в водоем № 1 (Ленинский район, Юго-западный жилмассив), вплотную к водоему подходят частные домовладения. В Дзержинском районе (обводненные карьеры № 5, № 6, № 7, № 8) отмечено скопление бытового и строительного мусора, свалки органических удобрений, берега водоемов плотно застроены металлическими гаражами, малоэтажными строениями промышленной зоны транспортного предприятия.
Таким образом, данные водные объекты в правовом статусе оказываются совершенно незащищенными от указанных источников загрязнения.
По данным проведенной инвентаризации водных объектов в 2012 г., 33,3 % учтенных обводненных карьеров располагается в зоне высокой степени антропогенного воздействия, 53,4 % - средней и 13,3 % - низкой степени (рис. 2).
13.3 % - шпкая интенсивность
33.3 % - средняя ннтевсывность
53.4 % - высокая ннтенагриость
Рис. 2. Диаграмма степени антропогенного воздействия
Использование обводненных карьеров в рекреационных целях позволяет относить их ко второй категории водопользования, требования к которой приведены в СанПиН 2.1.5.980-00. Рекреационный потенциал обводненного карьера, возможность длительного использования данного водного объекта в рекреационных целях напрямую зависят от параметров глубины и площади.
По исследованиям Е. Г. Аксеновой, А. С. Каширского [21, 22, 23], на обводненных карьерах глубиной менее 2 м и площадью менее 3 га (30 000 м )
наиболее вероятен экологический дисбаланс вследствие накопления загрязняющих веществ и эвтрофикации водоема, что исключает последующее использование обводненного карьера.
На основании данных параметров выполнен анализ обводненных карьеров, расположенных на территории г. Новосибирска (табл. 2). Данные таблицы позволили выделить водные объекты, для которых целесообразно установление водохранной зоны для ограничения антропогенного влияния.
Таблица 2
Сравнительная характеристика площади и глубины обводненных карьеров, расположенных на территории г. Новосибирска
№ п/п Район города Площадь (тыс. м2) Максимальная глубина (м) Средняя глубина (м)
1 Ленинский 343,35 18,8 8,20
2 Ленинский 7,02 2,10 0,70
3 Ленинский 116,94 14,00 5,75
4 Ленинский 46,69 13,00 6,40
5 Дзержинский 7,12 5,20 2,67
6 Дзержинский 3,34 3,80 1,10
7 Дзержинский 1,09 2,90 1,00
8 Дзержинский 2,97 4,30 1,40
9 Калининский 19,51 4,40 2,10
10 Кировский 18,78 11,00 6,44
11 Кировский 54,95 12,60 6,30
12 Кировский 2,21 1,50 0,70
13 Первомайский 24,00 0,80 0,37
14 Первомайский 20,71 1,90 0,78
15 Центральный 23,69 11,50 6,08
Таким образом, среди 15 обводненных карьеров на территории г. Новосибирска, для 4 водных объектов целесообразно установление водоохранной зоны в размере 50 м. Еще 3 водных объекта обладают меньшими значениями площади, однако имеют значительную глубину (до 6-11 м), что снижает вероятность быстрой эвтрофикации водоемов.
Окончательное решение об установлении водоохраной зоны на таких водоемах необходимо принимать после проведения комплексных исследований, включающих мониторинг водных объектов в части наблюдений за состоянием дна и береговой линии [24]. Для этого необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований [25].
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Трубина Л. К., Селезнев Б. В. Роль морфометрии рельефа в формировании экологических условий городской среды // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2014. Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Дистанционные методы зондирования Земли и фотограмметрия, мониторинг окружающей среды, геоэкология» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8-18 апреля 2014 г.). - Новосибирск : СГГА, 2014. Т. 2. - С. 18-22.
2. Креймер М. А. Принципы построения региональных нормативов градостроительного проектрирования // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 60-76.
3. Николаева О. Н. Применение картографических моделей природных ресурсов для системного планирования и ведения рационального природопользования // Вопросы географии и геоэкологии. - 2013. - № 2. - С. 3-7.
4. Быкова О. Г. Оценка территориальных особенностей функционирования агроланд-шафтов Новосибирской области // Вестник СГГА. - 2012. - Вып. 2 (18). - С. 51-56.
5. Карпик А. П., Ветошкин Д. Н., Архипенко О. П. Совершенствование модели ведения государственного кадастра недвижимости в России // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). -С. 53-59.
6. Голубчиков С. Н., Голубчиков М. С. Водоохранные зоны Московского региона в условиях урбанизации // Вестник МНЭПУ. - 2014. - № 1. - С. 60-68.
7. Воронина Л. В. Возможности природно-климатических условий Новосибирской области для туризма и рекреации // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2015. XI Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Глобальные процессы в региональном измерении: опыт истории и современность» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 13-25 апреля 2015 г.). - Новосибирск : СГУГиТ, 2015. Т. 1. - С. 108-112.
8. Рысаева Ю. С., Белоногов В. А. Водоохранные зоны как источник градостроительных экологических конфликтов // Экологический мониторинг. - 2007. - № 3. - С. 3-13.
9. Жарников В. Б. Рациональное использование земель как задача геоинформационного пространственного анализа // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 77-82.
10. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Эколого-экономическая оценка воздействия на окружающую природную среду отработанных карьеров Московской области / И. З. Каманина, О. А. Макаров, О. В. Анисимова, С. П. Каплина // ГЕОразрез. - М. : Изд-во МГУ, 2010. - С. 2-18.
12. Ламков И. М. Методические подходы к исследованию искусственных водных объектов // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2014. Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Дистанционные методы зондирования Земли и фотограмметрия, мониторинг окружающей среды, геоэкология» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8-18 апреля 2014 г.). - Новосибирск : СГГА, 2014. Т. 2. - С. 89-93.
13. Карпик А. П. Применение сведений государственного кадастра недвижимости для решения задач территориального планирования // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. -2013. - № 6. - С. 112-117.
14. Владимиров А. М. Гидрологические аспекты проектирования водоохранных зон для водных объектов // Ученые записки. - 2006. - № 2. - С. 125-129.
15. Андреева М. А. Гидрологическое обоснование водоохранных зон рек и водоемов. Вопросы охраны природы при мелиоративном строительстве: сб. научн. тр. - Л. : Ленгипро-водхоз, 1987. - С. 51-59.
16. Соболь С. В., Февралев А. В., Сидоров Н. П. Проектирование водоохраной зоны Мещерского озера в Нижнем Новгороде // Экология урбанизированных территорий. - 2006. -№ 4. - С. 51-55.
17. Гордин И. В. Кризис водоохранных зон России. - М. : Физматлит, 2006. - 180 с.
18. Об утверждении форм и порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов: приказ Министерства природных ресурсов РФ от 7 мая 2008 г. № 111 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2008 № 11782) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».
19. Трубина Л. К., Пяткин В. П., Зятькова Л. К. Цифровые фотограмметрические технологии в информационном обеспечении экосистем // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2012. - № 2/1. - С. 49-52.
20. Панов Д. В. Анализ методик учета экологической компоненты в кадастре городских земель // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2012. VIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Дистанционные методы зондирования Земли и фотограмметрия, мониторинг окружающей среды, геоэкология» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 10-20 апреля 2012 г.). -Новосибирск : СГГА, 2012. Т. 2. - С. 171-175.
21. Аксенова Е. Г. Инженерное обустройство и благоустройство территорий населенных пунктов. - Ростов н/Д., 2013. - 136 с.
22. Каширский А. С. Обводнение карьерных выемок в рекреационных целях ландшафтной архитектуры // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). - 2009. - Вып. № 12. Т. 1. - С. 305-309.
23. ГОСТ 17.1.1.02-77 Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов. - М., 1977.
24. Об утверждении Методических указаний по осуществлению государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей: приказ Минприроды России от 08.10.2014 № 432 [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований: приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред. от 17.03.2014) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Получено 22.12.2015
© И. М. Ламков, 2016
