CC BY
13УДК 35:331.1
Батуев В.М.
магистрант
ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный университет
технологий и управления» (г. Улан-Удэ, Россия)
Микульчинова Е.А.
к.с.н., доцент
ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный университет
технологий и управления» (г. Улан-Удэ, Россия)
К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАБАНСКИЙ РАЙОН»
Аннотация: в данной статье рассматриваются вопросы кадровой работы в органах местного самоуправления. Представлены результаты муниципального опроса по оценке отдельных аспектов кадровой работы в Администрации муниципального образования «Кабанский район».
Ключевые слова: кадровая работа, кадровая политика, местное самоуправление.
Органы местного самоуправления - это наиболее близкий уровень власти к гражданам, от работы которого зависит уровень развития территории и повышение качества жизни населения в муниципальных образованиях. Для решения большого количества вопросов, находящихся в ведении этого органа, необходимо наличие соответствующего штата сотрудников, которое связано с
проведением работ по набору, отбору и найму квалифицированного персонала. Для этого необходимо четко сформулировать направления кадровой политики, представляющая собой свод правил, принципов и механизмов, согласно которому осуществляется работа и взаимодействие руководителя с коллективом.
Основной целью кадровой работы в органах местного самоуправления является формирование муниципальных кадров, способных решать важные вопросы региона с точки зрения личностных и профессиональных качеств.
Черепанов В.В. дает точное определение понятия кадровой работы в книге «Основы государственной службы и кадровой политики». «Кадровая работа - деятельность органов управления, кадровых служб и должностных лиц, содержание которой является практическая реализация целей, задач и принципов кадровой политики» [1, С 113].
Основными направлениями кадровой работы являются формирование систем и стратегий управления персоналом, планирование кадровой работы, отбор и прием кадров, оценка деловой репутации, обучение, мотивация, организация труда и обеспечение безопасности его деятельности.
Кадровая работа в органах местного самоуправления представляет собой сложную и постоянную деятельность, направленную на развитие трудовых ресурсов муниципальных образований, оценку деловых качеств, развитие и совершенствование кадрового потенциала органов власти.
Муниципальное образование «Кабанский район» является постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом муниципального образования [4].
Кадровую работу в Администрации осуществляет Управление делами Администрации МО «Кабанский район».
К функциям администрации района в сфере организационно--кадровых вопросов относятся:
организация работы по совершенствованию структуры управления и организации штатного расписания в муниципальном образовании «Кабанский район»;
осуществление контроля за выполнением структурными подразделениями и должностными лицами Администрации МО «Кабанский район» должностных инструкций;
соблюдение правил ведения делопроизводства;
анализ и прогнозирование движения кадров, подбор и расстановка кадров аппарата Администрации муниципального образования «Кабанский район», утвержденные главой администрации района руководители структурных подразделений;
ведение личных дел и делопроизводства персонала аппарата и структурных подразделений управления, штатного расписания по управленческой деятельности муниципального образования «Кабанский район».
С целью оценки кадровой работы в Администрации МО «Кабанский район» была проведен опрос для оценки кадровой работы должностных лиц муниципального образования «Кабанский район». В опросе приняли участие 22 сотрудника администрации.
В результате опроса руководящего состава МО «Кабанский район» -взаимодействие работников с отделом кадров можно признать удовлетворительным, 95,45 % работников ответили, что «очень довольны». 4,55% выбрали ответ «скорее удовлетворены, чем не удовлетворены».
72,73% работников очень довольны кадровым процессом в Администрации МО «Кабанский район» и 27,27% работников скорее довольны, чем недовольны.
68,18% сотрудников предоставляют информацию о своей работе и результативности в отдел кадров, 18,18% не предоставляют, а 13,64% затрудняются ответить на вопросы.
Исходя из данных опроса можно сделать вывод, что руководство Администрации района заинтересовано в обучении персонала, что является положи -тельным показателем в работе организации.
К основным проблемам в повышении квалификации сотрудников, респонденты относят следующие: курсы по повышению квалификации проводятся в дистанционном режиме, что не устраивает 45,45 % сотрудников, так как некоторые курсы совпадают с рабочим графиком, и приходится совмещать рабочий процесс с учебным; 22,73 % сотрудников отметили, что для прохождения некоторых курсов повышения квалификации необходимы долговременные командировки, что не очень удобно для сотрудников с семьей; 18,18 % сотрудников считают, что курсы повышения квалификации не позволяют получить новые знания или навыки.
В Администрации не проводятся социально-психологические исследования (например, оценка социально-психологического климата в коллективе, оценка уровня конфликтности и т.д.).
На вопрос о необходимости проведения социального опроса 50 % работников ответили, что целесообразно провести социально-психологический опрос в Администрации МО «Кабанский район», а 9,1 % опрошенных затруднились ответить.
Статистика ответов респондентов на вопрос «Запланированы ли в отношении Вас мероприятия по профессиональному развитию?» свидетельствует о том, что 40,91 % опрошенных считают, что в отношении них не запланированы мероприятия по профессиональному развитию, далее ответ «да» составил 40,91 %, и ответ «затрудняюсь ответить» составил 18,18 %.
Опрошенные работники муниципалитета высоко оценивают работу отдела кадров по распространению информации по кадровым вопросам. Оценили его на «отлично» 54,54 % респондентов, «хорошо» — 45,46 % .
Согласно данным, в управлении муниципального образования «Кабанский район» в качестве мероприятий, обеспечивающих развитие
профессиональной культуры, используются семинары, технические соревнования и психологические тренинги.
Проведенное исследование позволило выявить ряд проблем: работники не удовлетворены форматом и содержанием программ повышения квалификации, а 40,91% опрошенных работников Администрации муниципального образования считают, что мероприятия по повышению квалификации для них не запланированы, в Администрации района не проводятся социально-психологические исследования, а 18,18% респондентов не предоставляют информацию о результатах своей деятельности в отдел кадров (Управление делами).
В результате выявленные недостатки требуют совершенствования кадровой работы в Администрации муниципального образования «Кабанский район».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Черепанов, Виктор Вениаминович. Основы государственной службы и кадровой политики учебник для студентов / В.В. Черепанов. — 2-е изд., пере раб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 679 с.
2. Еремин В. И., Гладкова Л. А., Безгина Е. С. Кадровая политика в системе местного самоуправления: ее роль и проблематика реализации //Бизнес. Образование. Право. - 2021. - №. 3. - С. 19-24.
Batuev V.M.
East Siberian State University of Technology and Management (Ulan-Ude, Russia)
Mikulchinova E.A.
East Siberian State University of Technology and Management (Ulan-Ude, Russia)
THE QUESTION OF NECESSITY IMPROVEMENT OF PERSONNEL WORK IN THE MUNICIPAL ADMINISTRATION EDUCATION "KABANSKY DISTRICT"
Abstract: this article discusses the issues of personnel work in local self-government bodies. The results of a municipal survey on the assessment of certain aspects of personnel work in the Administration of the municipality "Kabansky district" are presented.
Keywords: personnel work, personnel policy, local self-government.
