Научная статья на тему 'К вопросу о налогообложении доходов футболистов: сравнительно-правовой анализ'

К вопросу о налогообложении доходов футболистов: сравнительно-правовой анализ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
доход футболистов / налоговый резидент / соглашение об избежание двойного налогообложения / налогообложение несовершеннолетних футболистов / модельная конвенция 1977 г. / подоходный налог / легионеры / footballers’ income / tax resident / double taxation agreement / taxation of underage footballers / 1977 Model Convention / income tax / legionnaires

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Никита Сергеевич Аверченко

Правовое регулирование сферы футбола охватывается многими отраслями права, в том числе и налоговым правом. При этом в данной индустрии действуют как общие нормы законодательства о налогах и сборах, так и специальные, посвященные конкретно субъектам профессионального спорта, в отношении которых законодатель предусмотрел специально правовое регулирование, обусловленное их статусом. Кроме того, на сегодняшний день регулирование данной области является предметом межнационального контроля (в особенности в сфере налогообложения), который включает взаимодействие между государствами для наиболее эффективного функционирования систем налогообложения в каждой стране, включая, например, систему двойного налогообложения. Данная работа посвящена рассмотрению этих вопросов, а также анализу существующего подхода к налогообложению доходов футболистов через призму зарубежного опыта.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Taxation of Football Players’ Income: Comparative Legal Analysis

Many branches of law cover the legal regulation of football, including tax law. In this industry, there are general norms of legislation on taxes and fees. There are special ones dedicated specifically to subjects of professional sports. The legislator has provided special legal regulation for professional sports because of their status. The regulation of this area is currently being internationally controlled, particularly in the realm of taxation. This involves collaboration between countries to ensure the optimal functioning of their respective taxation systems, which may include addressing issues like double taxation. The paper focuses on considering these issues and analyzing the existing approach to taxing of footballers through the lens of foreign experience.

Текст научной работы на тему «К вопросу о налогообложении доходов футболистов: сравнительно-правовой анализ»

УДК 336.22(045) © Аверченко Н. С., 2024

К вопросу о налогообложении доходов футболистов: сравнительно-правовой анализ

JèL

Никита Сергеевич Аверченко, студент юридического факультета, Финансовый университет, Москва, Россия

Nikita S. Averchenko, student, Faculty of Law, Financial University, Moscow, Russia nikitaavercenko9790@gmail.com

АННОТАЦИЯ

Правовое регулирование сферы футбола охватывается многими отраслями права, в том числе и налоговым правом. При этом в данной индустрии действуют как общие нормы законодательства о налогах и сборах, так и специальные, посвященные конкретно субъектам профессионального спорта, в отношении которых законодатель предусмотрел специально правовое регулирование, обусловленное их статусом. Кроме того, на сегодняшний день регулирование данной области является предметом межнационального контроля (в особенности в сфере налогообложения), который включает взаимодействие между государствами для наиболее эффективного функционирования систем налогообложения в каждой стране, включая, например, систему двойного налогообложения. Данная работа посвящена рассмотрению этих вопросов, а также анализу существующего подхода к налогообложению доходов футболистов через призму зарубежного опыта.

Ключевые слова: доход футболистов; налоговый резидент; соглашение об избежание двойного налогообложения; налогообложение несовершеннолетних футболистов; модельная конвенция 1977 г.; подоходный налог; легионеры

Для цитирования: Аверченко Н. С. К вопросу о налогообложении доходов футболистов: сравнительно-правовой анализ. Научные записки молодых исследователей. 2024;12(1):14-21.

Many branches of law cover the legal regulation of football, including tax law. In this industry, there are general norms of legislation on taxes and fees. There are special ones dedicated specifically to subjects

Научный руководитель: Кырлан М.Г., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры правового регулирования экономической деятельности, Финансовый университет, Москва, Россия /Scientific supervisor: Kyrlan M.G., Cand. Sci. (Law), Senior Lecturer, Department of Legal Regulation of Economic Activity, Financial University, Moscow, Russia.

Taxation of Football Players' Income: Comparative Legal Analysis

ABSTRACT

of professional sports. The legislator has provided special legal regulation for professional sports because of their status. The regulation of this area is currently being internationally controlled, particularly in the realm of taxation. This involves collaboration between countries to ensure the optimal functioning of their respective taxation systems, which may include addressing issues like double taxation. The paper focuses on considering these issues and analyzing the existing approach to taxing of footballers through the lens of foreign experience.

Keywords: footballers' income; tax resident; double taxation agreement; taxation of underage footballers; 1977 Model Convention; income tax; legionnaires

For citation: Averchenko N. s. Taxation of football players' income: Comparative legal analysis. Nauchnye zapiski molodykh issledovatelei = Scientific notes of young researchers. 2024;12(1):14-21.

Введение

Налогообложение является важнейшим признаком и главным источником доходов любого государства, так как именно население страны заинтересовано в том, чтобы государство посредством распределения данных средств осуществляло те функции, которые самостоятельно человек исполнить не может: оборона страны, развитие экономики, культурной и социальной сферы, уверенные позиции на международной арене - все это зависит от главного внутреннего источника доходов страны - налогов. Именно поэтому любая власть стремится создать наиболее эффективную систему налогообложения, которая смогла бы удовлетворять все вышеуказанные цели.

Развитие общества не стоит на месте: некоторые сферы жизни теряют свою актуальность, другие, напротив, обретают популярность и привлекают огромные потоки денег, а следовательно, и внимание органов, занимающихся налогообложением. Исключением не стал и футбол как самый популярный вид спорта. Так, за 2022 г. ФИФА как основной монополист по организации футбольных соревнований, аккумулирующий большинство финансов индустрии футбола, заработал свыше 5,7 млрд долл. США, что превышает показатели предыдущего годового рекорда на более 1 млрд долл. Перечень вопросов и тем пересечения соккера и налогового права довольно обширен, так как футбольная сфера является полноценной отраслью экономики, поэтому к ней применимы и большинство норм налогового законодательства, и даже более того, многие правоотношения, складывающиеся между участниками в сфере футбола, касающиеся налогов, требуют и получают специализированное правовое регулирование [1]. К подобным темам относятся налогообложение футбольных клубов и спортивных

федераций, спонсорства, агентской деятельности и других субъектов спортивного права. Однако в данном исследовании хотелось бы проанализировать особенности правового регулирования налогообложения на доходы футболистов как один из важных источников пополнения бюджета государства.

Налогообложение футболистов в России

Прежде всего необходимо разобраться со статусом футболиста как участника правоотношений. Регламент РФС «По переходам футболистов» выделяет футболистов-профессионалов - игроков, подписавших с профессиональным футбольным клубом контракт в письменной форме и получающий плату за свою деятельность, и футболистов-любителей -игроков, не обладающих статусом профессионалов, которые либо вовсе не получают доходов от игры в футбол, либо эти доходы не превышают их средних расходов. Если говорить о контракте между клубом и игроком, то он является трудовым договором, на который распространяются как общие нормы трудового права, так и специализированные нормы ТК РФ, посвященные регулированию труда спортсменов [2]. То есть фактически футболист считается работником, а, следовательно, его доход (заработная плата) подлежит налогообложению как НДФЛ. Обложение налогом данного дохода связано с налоговым статусом футболиста - если игрок является налоговым резидентом, то процент по НДФЛ будет точно такой же, как по общему правилу - 13% (15% для дохода более 5 млн руб. в месяц). Резидентство приобретается, когда лицо находится на территории РФ как минимум полгода (365 календарных дней) в течение следующих 12 месяцев.

Если же футболист не является резидентом (например, с момента начала действия контракта иностранца, приехавшего играть в Россию, не прошел необходимый срок или он в принципе перешел в клуб на правах аренды на полгода), то возможно несколько вариантов применения НДФЛ. Ставка 13% сохранится, если будет доказано, что он является высококвалифицированным специалистом, получающим 5 млн руб. и меньше в месяц. Ставка будет увеличена до 15% в дополнение к взимаемым 650 000 руб. для нерезидентов, являющихся высококвалифицированными специалистами с доходом более 5 млн руб. [3]. Согласно ст. 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высококвалифицированный специалист - «это иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения)». И данное определение полностью подходит под дефиницию спортсмена-профессионала. Если же по какой-то причине не удастся получить статус высококвалифицированного специалиста, то к данному игроку будет применяться ставка НДФЛ, предусмотренная по общему правилу для нерезидентов РФ ст. 224 НК РФ - 30%.

Другой особенностью налогообложения доходов футболистов являются существующие налоговые льготы. Так, в соответствии со ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению доходы, связанные с «оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях».

Особенное правовое регулирование есть в отношении не только НДФЛ в рамках заработной платы, выплачиваемой по контракту, но и для доходов, полученных от вознаграждений за участие в соревнованиях, причем от статуса соревнований напрямую зависит, будет ли применяться льгота или нет. Та же ст. 217 НК РФ приводит перечень мероприятий, за победы, призовые места и участие в которых спортсмен освобожден от уплаты налога за призы, как в денежной, так и в натуральной форме. Среди них Олимпийские и Паралимпийские

игры, Паралимпийские и Сурдлимпийские игры, чемпионаты, первенства и кубки мира, Европы и России. Из этого правила есть и исключения, например, в соответствии с письмом Минфина России от 27.09.2013 № 03-04-06/40203: «На премии г. Москвы в области физической культуры, спорта и туризма, установленные Законом г. Москвы от 05.09.2001 № 38 «О наградах и почетных званиях г. Москвы», п. 7 ст. 217 НК РФ не распространяется, и указанные доходы подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке». Таким образом, если доход за призовые места не связан с рекламой работ, товаров и услуг, то налог на такие доходы не начисляется. Любопытно, что данная льгота распространяется только на выплаты от организаторов соревнования. Если же, например, футболист в составе команды выиграл титул, тем самым, активировав пункт в контракте о выплате бонуса за соответствующее достижение, то такой доход будет учитываться как премия, а не призовые, и будет облагаться НДФЛ.

Далее хотелось бы обсудить проблему налогообложения лиц, получающих доход от игры в футбол, но которые по общему правилу не могут считаться субъектами налогообложения в силу возраста. На сегодняшний день установилась тенденция на максимальное продление карьеры футболиста за счет ее раннего старта и длительной продолжительности. Именно поэтому за счет высокоэффективных футбольных академий, изменившегося менталитета многих юных футболистов и их родных, а также желания клубов получить как можно больше молодых и перспективных (а следовательно, ценных активов) сегодня в футболе так много игроков-тинейджеров, не достигших совершеннолетнего возраста [4]. К данным игрокам во всех смыслах особое отношение. Так, в Уставе ФИФА предусмотрено, что эти игроки не могут переходить в клубы из других стран до достижения совершеннолетия, кроме случаев переезда родителей не по футбольным причинам. Не обошли и стороной этот вопрос и нормы налогового законодательства. Необходимо помнить, что дети уже в возрасте 14 лет могут получать доход и тратить эти средства без разрешения родителей (ст. 26 ГК РФ) и совершать сделки с разрешения родителей. Но можно ли придать такому лицу статус налогоплательщика?

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает в результате наступления определенных юридических фактов,

среди которых ключевое значение имеет появление объекта налогообложения. При этом наступление возраста уплаты налога как необходимый юридический факт не называется. На практике для налоговых органов не имеет значение возраст субъекта налогообложения: если есть объект, то налог по нему должен быть уплачен. В науке существует позиция, что несовершеннолетние не должны считаться участниками налоговых правоотношений по причине того, что в составе их правосубъектности отсутствует составляющая деликтоспособности, т.е. способности нести ответственность за свои действия [5]. Например, по ст. 199 УК РФ ответственность за совершение налогового правонарушения наступает с 16 лет. Как быть с несовершеннолетними, которые уже имеют доход, но не достигли этого возраста? Практика говорит о том, что в данной ситуации налоговые органы во многом переняли структуру гражданских правоотношений, где законными представителями несовершеннолетних лиц выступают их родители, опекуны, попечители, а потому именно они должны платить налоги вместо детей и нести ответственность. Факт данного заимствования также является предметом дискуссий, так как использование аналогии между данными отраслями права невозможно ввиду п. 3 ст. 2 ГК РФ, запрещающего применение гражданского законодательства к налоговым и иным властным отношениям. Распространена также схема выплаты автоматического вычета налогов из суммы зарплаты: клубы сами выплачивают все налоги, перечисляя игроку зарплату после вычета налогов.

Двойное налогообложение в футболе

С развитием международных отношений, в результате влияния глобализации, которая проявилась в том числе в виде создания транснациональных корпораций, а также в возможности для работников беспрепятственно трудиться в разных странах, перед государствами встал вопрос: каким образом производить налогообложение субъектов, занятых в мировой экономике или экономике нескольких государств [6]? Спортивная сфера и, в частности, футбол, также стал предметом данной проблемы. Как следствие, повсеместно встречаются случаи переезда игроков из страны своего гражданства и резидентства в другие страны и чемпионаты, получая там заработную плату. В соответствии с постановлением Исполкома РФС от 05.12.2011 «Легионеры - футболисты (игроки), не имеющие

права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации по футболу в соответствии с нормами ФИФА». И чтобы понять, как и в каких случаях применятся двойное налогообложение, а когда футболист может этого избежать, рассмотрим далее. Двойное налогообложение - это неоднократное обложение одного и того же дохода налогами нескольких стран1. Выделяют два подхода при построении эффективной системы налогообложения:

1. Принцип резидентства - обложение налогом всех мировых доходов своих резидентов.

2. Принцип территориальности - взимание налога по месту осуществления экономических операций.

Фактически такую ситуация можно считать как коллизию в международном законодательстве, так как исполнять одну и ту же обязанность перед несколькими субъектами при таком положении дел неразумно, так же, как и нести ответственность за потенциальное нарушение налоговых норм дважды (в уголовном законодательстве существует принцип, не допускающий этого). Именно поэтому в международных отношениях распространена практика заключения государствами соглашений об избежание двойного налогообложения («СоИДН»). Права таких договаривающихся государств на налог могут быть либо исключительными для одного из государств, либо распределены между ними. Важнейшим международным актом, осуществляемым правовое регулирование правоотношений в данной области, является Модельная конвенция 1977 г., которая упорядочила действия государств по налогообложению спорных субъектов. Для обсуждаемой темы важна ст. 17 данного документа, закрепляющая возможность налогообложения футболиста государством, в которой он играет, вне зависимости от характера его деятельности (предпринимательская или работа по найму) и от его гражданства [7]. Очень важно, что к профессиональному доходу относятся не только выплаты по контракту (включающие основную заработную плату и бонусы), но также и доходы от рекламы и спонсоров, так как они непосредственно связаны с игрой и статусом футболиста.

Однако не вся деятельность футболиста, за которую он получает деньги, будет считаться футболь-

1 Пепеляев С. Г. Налоговое право. Учебник для вузов. М.: Аль-пина Паблишер; 2015.

налоги И налогообложение / TAXES AND TAXATION

ным доходом. Примером является выступление игроков в качестве экспертов и гостей в СМИ - на данную деятельность не распространяется действие ст. 17. В целом, данный вопрос в Европе как главном месте сосредоточения футбольного рынка данный механизм четко отлажен благодаря наличию Соглашение об избежании двойного налогообложения между странами Европы, действию модельной Конвенции, и, конечно, членству многих стран ЕС. Важнейшую роль в стирании таких границ сыграло дело Босмана, который оспорил нормы УЕФА и требовал применения норм ЕС к футбольной сфере. До судебного разбирательства в Европе существовал жесткий лимит на легионеров (3+2-3 иностранца, 2 «натурализованных» игрока, т.е. выступающих в стране более пяти лет), а игроки зачастую не могли перейти в другой клуб даже по завершении контракта. Европейский суд посчитал, что это нарушает принцип свободы перемещения рабочей силы, установленный договором о функционировании Европейского союза, и запретил клубам чинить препятствия игрокам при переходе в другой клуб после истечения контракта. В целом, алгоритм определения уплаты налогов в пользу разных стран заключается в разделении доходов игрока на части и определении, на территории какого государства они получены [8].

Налогообложение на доход футболистов в мире

В качестве объекта для анализа выберем некоторые европейские страны, в которых проводятся топовые чемпионаты - Испания и Франция, а также «футбольную периферию» - страны, в которых в футбол вкладывают большие деньги, но первенства которых считаются менее конкурентными -Китай и Саудовская Аравия.

Начнем анализ с Испании и местной Примеры (LaLiga Santander). Подоходный налог в Испании (налог на доходы физических лиц) также рассчитывается по прогрессивной шкале от 19 до 47% (табл. 1).

Подоходный налог (non-residents' income tax -NRIT), полученный на территории Испании для нерезидентов, взимается за некоторыми исключениями по фиксированной ставке - 24%. Для резидентов других стран - членов ЕС или стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), с которыми существует эффективный обмен налоговой информацией, ставка составляет 19%.

С Испанией связан важнейший для футбола нормативно-правовой акт, принятый правительством Испании в 2004 г. и именуемый «Закон Бэкхэ-ма», в честь перехода англичанина из «Манчестер Юнайтед» в «Реал Мадрид». Его суть заключалась в введении режима постоянного проживания для привлечения иностранных звезд Примеру.

Налоговые ставки для нерезидентов были уменьшены до 19-24%, что являлось существенным послаблением, особенно учитывая размер налога для резидентов Испании с большим уровнем дохода - почти 50%. За промежуток действия этого закона (с 2004 по конец 2009 г.) чемпионат Испании выбился на безоговорочно первое место среди прочих топ-лиг, и связано это во многом с заметным притоком звездных легионеров, прежде всего в Реал Мадрид (Бэкхем, Оуэн, Робиньо, Рамос, Бензема, Кака, Роналду и др.) и Барселону (Роналдиньо, Это-О, Дэку, Анри, Златан Ибрагимович и др.). Все эти игроки не в последнюю очередь были заинтересованы в значительно более лояльном налогообложении доходов в сравнении с другими европейскими футбольными странами.

Действие закона частично завершилось, когда его положения были отменены для тех лиц, кто зарабатывает более 600,000 евро в год, т.е. практически для всех футболистов основы в Примере. При этом иностранным игрокам, переехавшим в Испанию до конца 2009 г., был предоставлен переходный период, который истекал 1 января 2015 г.

На сегодняшний день ЛаЛига потеряла статус самого привлекательного топ-чемпионата для звезд мирового футбола, в том числе из-за отмены налоговых льгот для иностранцев и жесткой борьбе налоговых органов Испании сс схемами футболистов (уголовные дела по неуплате налогов были заведены так же на таких футболистов, как Лионель Месси и Жерар Пике).

Франция всегда отличалась жесткой системой налогообложения с высочайшими ставками для людей с большими доходами. В 2013 г. налоговую ставку для богатых вовсе подняли до 75%. Общественность, в том числе футбольные клубы выразили серьезное недовольство и несогласие с данной реформой и даже угрожали забастовками, ведь с такими налогами невозможно приглашать высококлассных исполнителей в клубы, а следовательно, оставаться конкурентной лигой. К счастью для всего французского футбола через пару лет вернули максимальную ставку по подоходному налогу в 45% (табл. 2).

Таблица 1

Процентные ставки налогообложения на доходы физических лиц в Испании

Доход Процентная ставка

До 12 450 евро 19%

От 12 451 до 20 200 евро 24%

От 20 201 до 34 000 евро 30%

От 35 201 до 60 000 евро 37%

От 60 000 до 300 000 евро 45%

Для доходов более 300000 евро 47%

Источник: составлено автором, на основе URL: https://xn---elcahffrigcif9bjk1b7a3e8dh.xnp1ai/novosti/mdex.

php?option=com_k2&view=item&id=84763: nalogi-v-ispanii&Itemid=114

Тем не менее есть еще один нюанс, усложняющий жизнь футболистам,- большие траты на социальные выплаты. Так, если процент социальных выплат в других европейских странах колеблется от 1 до 14% от общей суммы, которую клуб тратит на выплату игроку, то во Франции это значение - 30%!

На данный момент налоговые ставки в зависимости от дохода выглядят так, как отображено в табл. 2.

Однако есть важная особенность, которая является плюсом для футболистов, играющих во Франции: налогооблагаемая база в этой стране исчисляется не на каждого члена семьи отдельно, а на семью целиком. Действуют такие коэффициенты: взрослый - 1, ребенок - 0,5, родитель-одиночка - 2.

В десятых годах этого века Китай стал одним из мест притяжения игроков, которые на первое место ставили не личные амбиции и успехи в карьере, а заработок денег. В контексте этого актуальным был вопрос налогообложения, действующего на территории КНР.

Подоходный налог в Китае распространяется исключительно на физических лиц, и его удержание происходит непосредственно из заработной платы. Существует дифференцированный подход к определению размера налога, где доходы до 4 тыс. юаней не облагаются налогом, а ставка увеличивается пропорционально росту заработной платы. Общий диапазон подоходного налога варьируется от 10 до 45%. Высший налог применяется к сотрудникам, получающим ежемесячный доход свыше 100 тыс. юаней2.

2 Налоги в Китае. Единый визовый центр. URL: https:// xn-elcahffngcif9bjk1b7a3e8dh.xn-p1ai/novosti/mdex.

Для иностранных специалистов, работающих на китайскую компанию, также предусмотрена уплата подоходного налога. Это касается приезжих, проживающих в Китае не менее 183 дней в году в течение шести лет, с момента получения статуса постоянного жителя. Налог облагает все доходы, в том числе за пределами страны. В течение первых пяти лет налог уплачивается только за доход, полученный в пределах территории КНР. Однако сейчас переходы в Китай не столь популярны, так как власти КНР, увидев, что бездумные многомиллионные траты клубов не приводят к желаемому результату, ввели следующие правило: при покупке иностранного игрока клуб, который является убыточным (а в китайской Суперлиге все клубы являются таковыми), должен заплатить не только клубу-контрагенту, но и властям Китая сумму, составляющую 100% от трансфера.

В 2023 г. произошла настоящая «революция» на трансферном рынке, связанная с массовым переездом большого количества звездных футболистов в лигу Саудовской Аравии. Лицом, ставшим катализатором столь активной миграции в направлении Ближнего Востока, стал Криштиану Роналду и его переход в «Аль-Наср» из Эр-Рияда. По новому контракту португалец получает рекордные 200 млн евро.

Однако, возвращаясь к налогообложению, важно понимать, каким образом будут выплачиваться эти огромные зарплаты. Очевидно, что абсолютно большую часть выплат берет на себя государство. При этом как такого подоходного налога в Саудовской Аравии нет. Существует лишь закят-налог в 2,5%,

php?option=com_k2 & view=item&id=84770: nalogi-v-kitae&Itemid=114 (дата обращения: 22.01.2024).

Таблица 2

Процентные ставки налогообложения на доходы физических лиц во Франции

Доход резидентов Процентная ставка

От 10 226 до 26 070 € 11%

От 26 071 до 74 545 € 30%

От 74 546 до 160 336 € 41%

Больше 160 336 € 45%

Доход нерезидентов Процентная ставка

До 15 018 евро 0%

От 15 018 до 43 563 евро 12% (8% для заморских департаментов)

От 43 563 евро 20% (14,4% для заморских департаментов)

Источник: составлено автора на основе URL: https://xn-elcahffngdf9bjk1b7a3e8dh.xn-p1ai/novosti/nalogi-vo-frantsN

по сути, являющийся налогом на бедность. Таким образом, власти Саудовской Аравии, несмотря на колоссальные зарплаты игроков, почти ничего не получают с них в качестве налогов, но готовы идти на такие издержки ради выполнения целей стратегии «Видение-2030» по снижению зависимости экономики от нефтедобычи посредством повышения репутации и популярности страны у зарубежных контрагентов и привлечения иностранных инвестиций за счет спорта.

Выводы

Подводя итоги, хочется отметить, что сегодняшняя система налогообложения доходов в России является очень привлекательной для приглашения высококлассных игроков: клубы могут экономить 30-40% сумм, которые по аналогичному контракту европейские команды платили бы в казну. Однако, анализируя существующие проблемы в российском футболе, столь лояльные условия не видятся необходимыми по следующим причинам. «Ахиллесовой пятой» российского футбола является избыточное участие государства в управлении клубами и нераспространенность частных инвесторов-владельцев, которые смогли бы построить в принадлежавших им клубах эффективную систему, способную давать результаты в виде высоких мест в первенстве и воспитания и развития перспективных российских игроков. А для дальнейшего развития отечественного футбола необходимы переходы лучших игроков РПЛ в сильнейшие чемпионаты мира для дальнейшего прогресса. Существующая же система огромных зарплат и маленьких налогов

создает тепличные условия для игроков с российским паспортом, которые не видят смысла отказываться от них и бросать себе новый спортивный профессиональный вызов, что приводит к стагнации и регрессу. Кроме того, государство не только недополучает средства от НДФЛ футболистов, которые могла бы распределять на социальные направления, но и, учитывая, что в РПЛ только один, максимум 2 частных клуба, тратит налоги граждан на многомиллионные зарплаты футболистов, которые выплачиваются из бюджетов субъектов РФ, являющихся основным источником доходов клуба.

Поэтому нам видится разумным вводить налоговые льготы для привлечения потенциальных частных инвесторов, которые готовы вкладывать средства в российский футбол как в бизнес. Подобные меры предлагались известным футбольным деятелем Валерием Газзаевым, который, будучи депутатом нижней палаты Госдумы, в 2018 г. вносил на рассмотрение законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях установления положений, стимулирующих финансирование деятельности по развитию профессионального спорта в Российской Федерации», однако так и не был принят. Кроме того, в рамках данного законопроекта предлагалась прогрессивная система по снижению количества выплат по НДС от частных компаний, вкладывающихся в профессиональные спортивные профессиональные клубы, в пользу бюджетов субъектов РФ, что сделало бы спорт более привлекательной инвестицией для обеспеченных любителей футбола, готовых вложиться в какой-либо бизнес. Пред-

полагалось, что налоговое снижение ставки для таких субъектов могло достигнуть 12,5% вместо взимаемых по общему правилу на тот момент 18%.

Остается надеется, что при дальнейших реформах в футбольной сфере государство учтет

существующие неразрешенные вопросы, в том числе и в части связи профессионального спорта с налоговым правом, и сможет построить эффективную и разумную стратегию налоговой оптимизации в футболе.

Список источников

1. Алексеев С. В. Футбольное право как система. Спорт:экономика, право,управление. 2015;(4):5-7.

2. Алексеев С. В. Футбольное право: источники регулирования отношений в сфере футбола. Спорт:экономика, право,управление. 2015;(3):5-13.

3. Богачев С. В., Пинская М. Р., Стешенко Ю. А. Зарубежный опыт налогового регулирования развития спорта. Управленческие науки. 2021;(1). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/zarubezhnyy-opyt-naLogovogo-reguLirovaniya-razvitiya-sporta (дата обращения: 22.01.2024).

4. Егорова З. А., Иглин А. В. Проблемы налогообложения в сфере спорта. Власть. 2013;(6). URL: https://cyberLeninka.rU/articLe/n/probLemy-naLogoobLozheniya-v-sfere-sporta (дата обращения: 24.03.2023).

5. Нариян Л. М. Несовершеннолетний спортсмен или налогоплательщик: вопросы применения налогового законодательства в области детского и юношеского спорта. Спортивное право: перспективы развития. М.; 2010.

6. Несмиян И. С., Васильев И.А. Налогообложение на доход футболистов в России и мире. Законность и правопорядок в современном обществе. 2016;(28). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/naLogoobLozhenie-na-dohod-futboListov-v-rossii-i-mire (дата обращения: 24.03.2023).

7. Улезько О. В., Казьмин А. Г, Оробинская И. В. Оценка подоходного налогообложения в России и в зарубежных странах. Международный бухгалтерский учет. 2013;(17). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/otsenka-podohodnogo-naLogoobLozheniya-v-rossii-i-v-zarubezhnyh-stranah-2 (дата обращения: 24.03.2023).

8. WiLLiam H. Baker. Taxation and ProfessionaL Sports - A Look Inside the HuddLe, 9 Marq. Sports L.J. 287(1999). URL: http://schoLarship.Law.marquette.edu/sportsLaw/voL9/iss2/6

References

1. ALekseev S.V. FootbaLL Law as a system. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie = Sports: Economics, law, management. 2015;(4):5-7. (In Russ.).

2. ALekseev S. V. FootbaLL Law: Sources of reguLation of reLations in the fieLd of footbaLL. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie = Sports: Economics, law, management. 2015;(3):5-13. (In Russ.).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Bogachev S. V., Pinskaya M. R., Steshenko Yu. A. Foreign experience in tax reguLation of sports deveLopment. Upravlencheskie nauki = Management Sciences. 2021;(1). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/zarubezhnyy-opyt-naLogovogo-reguLirovaniya-razvitiya-sporta (accessed on 22.01.2024). (In Russ.).

4. Egorova Z. A., IgLin A. V. ProbLems of taxation in the fieLd of sports. Vlast' = Authority. 2013;(6). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/probLemy-naLogoobLozheniya-v-sfere-sporta (accessed on 24.03.2023). (In Russ.).

5. Nariyan L. M. Minor athLete or taxpayer: Issues of appLication of tax LegisLation in chiLdren's and youth sports. Sports Law: DeveLopment prospects. Moscow; 2010. (In Russ.).

6. Nesmiyan I. S., VasiLyev I.A. Taxation on the income of footbaLL pLayers in Russia and over the worLd. Zakonnost' i pravoporyadok v sovremennom obshchestve = Law and order in modern society. 2016;(28). URL: https//cyberLeninka. ru/articLe/n/naLogoobLozhenie-na-dohod-futboListov-v-rossii-i-mire (accessed on 24.03.2023). (In Russ.).

7. ULezko O.V., Kazmin A. G., Orobinskaya I. V. Assessment of income taxation in Russia and in foreign countries. Mezhdunarodnyj buhgalterskij uchet = International accounting. 2013;(17). URL: https://cyberLeninka.ru/articLe/n/ otsenka-podohodnogo-naLogoobLozheniya-v-rossii-i-v-zarubezhnyh-stranah-2 (accessed on 24.03.2023). (In Russ.).

8. WiLLiam H. Baker. Taxation and ProfessionaL Sports - A Look Inside the HuddLe, 9 Marq. Sports L.J. 287(1999). URL: http://schoLarship.Law.marquette.edu/sportsLaw/voL9/iss2/6

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.