Научная статья на тему 'К вопросу о деятельности управления калмыцкого народа по учету и статистике в 1893-1917 гг'

К вопросу о деятельности управления калмыцкого народа по учету и статистике в 1893-1917 гг Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
150
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Oriental Studies
Scopus
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ / PUBLIC AUTHORITIES / УПРАВЛЕНИЕ КАЛМЫЦКИМ НАРОДОМ / THE CHIEF ADMINISTRATION OF THE KALMYK PEOPLE / АСТРАХАНСКАЯ ГУБЕРНИЯ / ASTRAKHAN GOVERNORATE / УЧЕТ / СТАТИСТИКА / ACCOUNTING AND STATISTICS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Мучиряева Е.Н.

В статье рассмотрено развитие ведомственной отчетности в Главном управлении калмыцким народом за период с 1893 по 1917 гг. На основании исторических и статистических источников представлен штат служащих Главного управления, рассмотрено их продвижение по служебной лестнице. Особое внимание уделено персональному составу Управления калмыцким народом в указанный период.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

On the Activity of the Chief Administration of the Kalmyk People in Accounting and Statistics between 1893-1917

At the end of the XIX century there were different ways of collecting data on the Kalmyk Steppe. Along with annual reports of the Astrakhan Committee of Statistics, there were survey expedition of the Steppe, military-horse census and population census. Military-horse census had been carried out twice a year since 1902. On the whole, there were nine censuses organized from 1875-1912 in pre-revolutionary Russia. In organizational terms, the census was carried out by the warden of the ulus and ulus rulers. Census data included the following information: the name of the uyezd (district), the number of military horse section, the name of the volost (small rural district) and the name of horses roundup. All-Russian Rural Administrative Division was mentioned in the heading of each census table. After 1892 the Administration of the Kalmyk people had undergone the process of reorganization. The analysis of annual reports of the Chief Administration shows that the officials were charged with the collection of a huge amount of information on statistics and accounting. The given summary table, based on the reports of the Chief Administration for 1893-1917 years, demonstrates not only the specifics of its staff, but the scope of its activities in the field of statistical data collection. On the 15 th of September 1918 it was decreed to establish local statistical offices.

Текст научной работы на тему «К вопросу о деятельности управления калмыцкого народа по учету и статистике в 1893-1917 гг»

УДК 93 + 311.313

ББК 63.3(2Рос = Калм) + 60.6 (2Рос = Калм)

К ВОПРОСУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЛМЫЦКОГО НАРОДА ПО УЧЕТУ И СТАТИСТИКЕ В 1893-1917 гг. On the Activity of the Chief Administration of the Kalmyk People in Accounting and Statistics between 1893-1917

Е. Н. Мучиряева (E. Muchiryaeva)1

'аспирант Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. (Post-graduate Student at the Kalmyk Institute for Humanities of the RAS). E-mail: ekaterinanikolaevna2012@yandex.ru.

В статье рассмотрено развитие ведомственной отчетности в Главном управлении калмыцким народом за период с 1893 по 1917 гг. На основании исторических и статистических источников представлен штат служащих Главного управления, рассмотрено их продвижение по служебной лестнице. Особое внимание уделено персональному составу Управления калмыцким народом в указанный период.

Ключевые слова: Органы государственной власти, Управление калмыцким народом, Астраханская губерния, учет, статистика.

At the end of the XIX century there were different ways of collecting data on the Kalmyk Steppe. Along with annual reports of the Astrakhan Committee of Statistics, there were survey expedition of the Steppe, military-horse census and population census. Military-horse census had been carried out twice a year since 1902. On the whole, there were nine censuses organized from 1875-1912 in pre-revolutionary Russia. In organizational terms, the census was carried out by the warden of the ulus and ulus rulers. Census data included the following information: the name of the uyezd (district), the number of military horse section, the name of the volost (small rural district) and the name of horses roundup. All-Russian Rural Administrative Division was mentioned in the heading of each census table. After 1892 the Administration of the Kalmyk people had undergone the process of reorganization. The analysis of annual reports of the Chief Administration shows that the officials were charged with the collection of a huge amount of information on statistics and accounting. The given summary table, based on the reports of the Chief Administration for 1893-1917 years, demonstrates not only the specifics of its staff, but the scope of its activities in the field of statistical data collection. On the 15th of September 1918 it was decreed to establish local statistical offices.

Keywords: public authorities, the Chief Administration of the Kalmyk people, the Astrakhan governorate, accounting and statistics.

В конце XIX в. в целях сбора данных по Калмыцкой степи использовались ежегодные отчеты Астраханского губернского статистического комитета1, а также прово-

1 Подведомственность: Центральный Статистический комитет учрежден в 1857 г., ему подчинялись все губернские статистические комитеты. С учреждением сети статкомитетов сбор данных становился повсеместным и систематическим.

20 декабря 1834 г. Императором утверждены «Правила для Статистического Отделения при Совете Министерства Внутренних Дел и Статистических Комитетов в Губерниях». 28 января 1835 г. принят Указ Правительствующего сената об организации губернских статистических комитетов. В 1855 г. губернские статистические комитеты отнесены к первым

дились экспедиционные обследования степи, военно-конские переписи и переписи населения. Военно-конские переписи проводились с 1902 г. с периодичностью раз в два года. Всего в дореволюционной России с 1875 по 1912 гг. было проведено девять

инстанциям. В 1859 г. в МВД была подготовлена программная записка о коренном реформировании губстаткомитетов России. 26 декабря 1860 г. Александр II утвердил новое «Положение о губернских и областных статистических комитетах». До 1917 г. — Статистический совет и Центральный Статистический комитет при Министерстве внутренних дел. В 1918-1923 гг. — Центральное статистическое управление РСФСР (ЦСУ РСФСР) образовано Декретом Совета Народных Комиссаров от 25 июля 1918 г. [Дмитриев 2013; Елисеева 1990].

ИСТОРИЯ

таких переписей. Например, в 1891 г. маршрут экспедиции разрабатывался Астраханским губернским присутствием совместно с Управлением калмыцким народом (далее УКН) [Эльдяева 2005: 101-102]. В организационном плане перепись осуществляли улусные попечители совместно с правителями улусов. Перепись проводилась по улусам, переписные документы содержали таблицы со следующими данными: название уезда, № военно-конского участка, название волости, название пункта сгона лошадей [НА РК. Ф. И-21. Оп. 1. Д. 132. Л. 1-17]. В заглавиях таблиц переписи было отражено общероссийское сельское административное деление.

16 марта 1892 г. мнение Государственного Совета «Об отмене обязательных отношений между отдельными сословиями калмыцкого народа» было утверждено императором Александром III1. После 1892 г. Управление калмыцким народом пережило реорганизацию, что наглядно представлено в сводной ведомости [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 114. Л. 20-23]. Совет Управления калмыцким народом составлял ежегодный письменный отчет, состоящий из четырех больших разделов: распоряжения, попечительство, движение дел, заключение. Наибольший интерес с точки зрения содержания статистических сведений представляет раздел «Попечительство»2. Анализ содержания отчета свидетельствует об относительной развитости статистики населения, судебной статистики, финансовой

1 А. Н. Команджаев в своей монографии подробно рассмотрел развитие хозяйства (с использованием статистической информации УКН), определил характер социальных изменений в калмыцком обществе [Команджаев 1999].

2 Данный раздел включал в себя следующие

небольшие параграфы: о народонаселении, вероисповедании, повинности денежные, повинности натуральные, доходы с оброчных статей, о хозяйственном капитале калмыков, средства народного продовольствия, начало оседлости между калмыками и распространение хозяйства и промышленности, происшествия, пожары, утонувшие, погибшие от других причин, намеренные убийства, грабежи, отгоны скота, падежи скота, оспопрививание, состояние народного здравия, состояние архива Калмыцкого управления, о штатной сумме на содержание Калмыцкого управления, делопроизводство улусных попечителей, их помощников и чиновников для особых поручений, выдача билетов.

статистики, административной статистики и медицинской статистики3. В 1895 г. проведена первая Всеобщая перепись населения Астраханской губернии на основании Высочайшего положения от 5 июня 1895 г. Учетные данные вносились в специальные унифицированные бланки, распространенные по улусам Калмыцкой степи. С этого периода годовой статистический отчет по каждому калмыцкому улусу обязательно включал описательное историческое обозрение, составлялся по единому образцу и состоял из следующих частей: земли, повинности, народонаселение, охранение народного здравия, эпизоотия, благотворительность, благоустройство, заключение. «Существенные изменения в общественной и экономической жизни калмыков, происходившие в связи с постепенным изменением уклада жизни и появлением новых видов деятельности, вызывали потребность реформирования учета, пересмотра системы отчетности» [Эльдяева 2005: 129].

Фундаментальный вклад в исследование развития административно-территориальной системы управления Калмыкии, проблемы ее правового статуса в российской государственности внес К. Н. Максимов [Максимов 2002]. Л. С. Бурчинова изучала отчеты УКН в основном с источниковедческой точки зрения [Бурчинова 1976; 1982]. В русле реформы 1892 г. УКН реформировало местное управление. Обязанности по управлению родовыми аймаками возлагались теперь на аймачных старшин, для избрания которых следовало созывать аймачные сходы. Списки избранных отправлялись в УКН для утверждения губернатором. В книге записи приказов главного попечителя калмыцкого народа по УКН с

3 Статистическая отчетность по Калмыцкой степи составлялась на основе шести групп источников первичных данных материалов: предоставляемые владельцами улусов; собираемые улусными приставами по особым заданиям и указаниям в соответствии с разовыми программами; регулярно предоставляемые религиозными служителями по заранее установленной форме; собираемые в местах текущего делопроизводства; регулярно предоставляемые калмыцким судом Зарго по заранее установленной форме; собираемые в ходе специальных обследований, проводимых министерствами посредством организации командировок специалистов и работы прикомандированных на местах особых комиссий, экспедиций и отрядов [Эльдяева 2005: 128-131].

10 февраля 1892 г. по 2 ноября 1893 г. значится, что с согласия астраханского губернатора утверждены в должности более 140 аймачных старшин по родам, избранных на аймачных сходах [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 114. Л. 23-107]. Помимо этого, в данной книге записей Главный попечитель калмыцкого народа, руководствуясь статьей 7 закона 1892 г., вводит 8 новых должностей помощников улусных попечителей [Маца-кова, Команджаев 2009: 42]. Например, с согласия Астраханского губернатора 31 июля 1892 г. № 2566 в должности помощника попечителя Харахусовского улуса с 1 августа 1892 г. назначен отставной коллежский регистратор А. Сытков [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 114. Л. 23-107]. Вводятся отличительные должностные знаки и публикуется инструкция аймачным старшинам и хотонным старостам, которая была утверждена Главным попечителем калмыцкого народа 15 сентября 1894 г. и отпечатана в Астрахани [НА РК. Ф. И-26. Оп. 1. Д. 52. Л. 212].

«21 марта 1903 г. ввиду состоявшейся передачи кочующих в Астраханской и Ставропольской губерниях калмыков в ведение Министерства внутренних дел» в срочном порядке затребованы сведения в земский отдел: о карте калмыцких кочевий, обо всех лицах УКН, ведомости оброчных статей и сведения о делах, требующих скорейшего рассмотрения со стороны центрального управления [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 145. Л. 2-5]. Данные мероприятия предшествовали реформам в Калмыцкой степи. На фоне масштабных изменений статистика и учет начинают играть первостепенную роль в представлении общей картины развития Калмыкии в начале XX века.

24 июня 1904 г. начинает работу комиссия по обсуждению проекта преобразования калмыцкой степи. Составленный на 150 страницах, проект охватывает всю структуру калмыцкого общества [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 219. Л. 1 - 162]. «...6 мая 1905 г. для «неотложного удовлетворения насущных нужд сельского населения» Министерство земледелия и государственных имуществ было преобразовано в новое центральное ведомство — Главное управление землеустройства и земледелия» [Ерошкин 1983: 352]. В 1905-1906 гг. это управление проводило подготовительные мероприятия к аграрной реформе. В 1905 г. улусными сходами было принято решение об укрупнении аймаков, однако мероприятия были отложены ввиду предстоящих администра-

тивных изменений. В 1906 г. состав улусной годовой отчетности значительно расширился из-за введения новых форм ведомостей1.

В 1908 г. на съезде улусных попечителей было принято решение ходатайствовать о необходимости административной реформы вследствие трудностей, связанных с управлением большим количеством мелких административных единиц (аймаков и хо-тонов) [Мацакова, Команджаев 2009: 122]. В 1909 г. под управлением Министерства внутренних дел было осуществлено второе экспедиционное обследование Калмыцкой степи. В программу обследования входили разделы: границы, орфография степи, почвы и климат, орошение и растительность, население, скотоводство, овцеводство, верблюдоводство, о размерах крестьянских выпасных пользователей в Калмыцкой степи, хлебопашество, постройки, отхожие промыслы, оброчные статьи. С января 1910 г. 108 аймаков, в которых насчитывалось 772 хотона, были сведены к 34 аймакам со 180 хотонами и приравнены к волостям и селам [Материалы 1910: ч. 1, 2]. В дальнейшем к 1910 г. Астраханскому губернатору был представлен доклад заведующего калмыцким народом о преобразовании административного устройства Калмыцкой степи Астраханской губернии [НА РК. Ф. И-9. Оп. 1. Д. 325. Л. 1-67]. Как видим, сбор статистических сведений предшествует определенным изменениям в Калмыцкой степи.

Анализ годовых отчетов УКН показывает, что чиновники собирали огромный объем сведений по статистике и учету. Приведем сводную таблицу, составленную нами по данным отчетов УКН за 1893-1917 гг.

1 Предусматривавших сведения садоводстве, бахчеводстве, табаководстве, о числе крещеных калмыков, о положении операций по выданным калмыкам на разные надобности беспроцентным ссудам из общественного калмыцкого капитала за год, о количестве скота, выпасаемого в Калмыцкой степи посторонними лицами, о движении сумм, поступающих за выпас, о приходе, расходе и остатках вспомогательных касс в калмыцких улусах, о поступлении сбора со скота по улусам Астраханской губернии, о состоянии табунного коневодства, о хозяйствах, кочующих в улусах и вне их, количестве голов скота, оказавшегося у калмыков при исчислении, произведенном в 1905 г., и причитающейся к сбору с него суммы в доход казны, а также не имеющих скота кибитковладельцев, о поступлении сбора со скота по улусам Астраханской губернии.

Таблица № 1.

Персональный состав УКН в 1893-1902 гг. [Памятные книжки 1893, 1894, 1895, 1896, 1897, 1898, 1899, 1900, 1901, 1902]

ю

Должность 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902

Астраханский губернатор Генерал-лейтенант Н. Н. Тевяшов Генерал-лейтенант М. А. Газенкампф

Управляющий Го сударственны-ми имуществами и Главный попечитель калмыцкого народа Статский советник В. А. Банкиров Действительный статский советник Ф. И. Агафонов Действительный статский советник Ф. И. Агафонов Статский советник, князь В. А. Кудашев Коллежский асессор Н. А. Шмидт

И. о. д. генерал-лейтенант М. А. Газенкампф

Помощник главного попечителя Статский советник В. М. Канакотин Надворный советник М. И. Овечкин1 Статский советник М. И. Овечкин

Делопроизводитель Надворный советник П. Ф. Новиков Губернский секретарь В. Ф. Сусский

Депутат от калмыков Безаймачный зайсанг Лиджи-Сангаджи Гаряев2 Нет вакансии

Бухгалтер Не имеющий чина (далее н.ч.) М. В. Царевский Коллежский секретарь Н.С. Кезевич3 канцелярский служащий Ф. Д. Смирнов4 (и. д.)

1 С 1895 — коллежский советник.

2 С 1896 — потомственный почетный гражданин.

3 С 1895 — титулярный советник.

4 С 1897 — не имеющий чина.

К О

ч о

Должность

1893

1894

1895

1896

1897

1898

1899

1900

1901

1902

И

о о н X

х

я «

рэ

с

В

о к

X о н

н

рэ

X X н

РЭ

43 X сг

У,

X о о Й о Й о со

РЭ

X

X »

да

Астраханский губернатор

Генерал-лейтенант Н. Н. Тевяшов

Генерал-лейтенант М. А. Газенкампф

Столоначальники

Н. ч. П. И. Иванов1, н. ч. П. Г. Никифоров

Коллежские секретари Н. С. Иванов, Л. А. Шмарин

§

Й § & Я

р о еЗ д

Губернский секретарь Е. И. Власко, коллежский секретарь М.А. Яременко

Коллежский секретарь М. В. Похвалинский2,

ю 00

Помощники столоначальников

Н.ч. П. Г. Шмаков

Коллежский регистратор М. А. Яременко

Коллежский регистратор М. А. Яременко3 (и. д.)

Канцелярский служащий П.З. Васильев

«

О 2

г Й и ^

о К

К и

о §

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

? 1 к е

& I а ^ § ®

га

и

к л и ю

® о,

о о 5 §

8 5

1 С 1894 года в чине коллежского регистратора, с 1895 — губернский секретарь.

2 С 1894 г. — титулярный советник, с 1895 — титулярный советник.

3 С 1898 — губернский секретарь.

4 С 1894 — губернский секретарь.

5 С 1894 — губернский секретарь.

6 С 1897 — коллежский регистратор.

7 С 1898 — губернский секретарь.

8 В 1902 — снят с должности.

ю о

ООО

оо оо чо чо чо о чо О

3

й й

о о

п й й

та СО СО

В й й

®< Я; Я!

4 £

го

о та

го го

Т1

_ Я □ о п

Й н н

£ £ ч

№ Н О

та

о о

00 00

чо чо

1 л

1 Р5

н я о н

^ я

й о

та со

я го

Я; Й го

о о со

и го та

н н

я

я й

я о рэ

н

о

та

3 Ш

К

о н со

вакансия

Нет вакансии

> >73

« Ы Р «

Губернский секретарь Д. Я. Собко, Прапорщик запаса Н. К. Яковлев, н.ч. Н. Ф.

Лебедев

£1 о ™

£

& 8

, . о

§ 1

и -а

о я * *

О СО « р

5 ав я а к

«

к

Ко й

^ Чо

М В я о й 8 ? 5 со

Поручик запаса А.П. Кри-ницкий, коллежский секретарь В.И. Степанов, титулярный советник П.И. Киселев

КШ01ЭИ

Персональный состав УКН в 1903-1912 гг. [Памятные книжки 1903, 1904, 1906, 1907, 1908, 1909, 1910, 1911, 1912]

Таблица № 2.

Должность 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912

Астраханский губернатор и Наказный Атаман Астраханского казачьего войска Генерал-лей-тенант М. А. Газенкампф Генерал-лейтенант Б.Л. Громбчевский Генерал-лейтенант И. Н. Соколовский

Управляющий Государственными имуществами и Дес. Н. П. Фролов С 1904 года Управление Калмыцким народом подчинено МВД

Главный попечитель калмыцкого народа И. д. генерал-лейтенант МА. Газенкампф Нет вакансии

Помощник Главного попечителя1 Статский советник М. И. Овечкин Титулярный советник, князь Н. Л. Оболенский Надворный советник А. П. Йодковский Титулярный советник С. А. Козин Коллежский секретарь В.Е. Локтев

Делопроизводитель Титулярный советник В. И. Степанов Губернский секретарь В.Г. Покровский Н.ч. В. И. Елин Коллежский асессор Е.В. Тимофеев2 Коллежский секретарь А. Писарюк (и.д.)

Бухгалтер Губернский секретарь Ф. Д. Смирнов вакансия Н.ч. Д. П. Шестаков3

Столоначальники Титулярный советник М. А. Яременко, Н.чНА. Ду-бенский Коллежский асессор Е. В. Тимофеев Н.ч. В.П. Смирнов Губернский секретарь В.М. Овечкин Коллежский регистратор Д. А. Крайнов Коллежский асессор В. Ф. Сусский

губернский секретарь П. И. Иванов Н.ч. И. И. Куракин Коллежский асессор Е.В. Тимофеев Н.ч. С. Е. Дуванский

И

о о н X X

я «

рэ

с

в

о к

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

X о н

н

РЭ

X X н

РЭ 43 X сг

У,

X о о Й о Й о со

РЭ

X

X »

да

о

1 С 1904 — должность заменена на заведующего калмыцким народом.

2 С 1910 — надворный советник.

3 С 1912 — коллежский регистратор.

ю о

Помощник столоначальник Коллежский регистратор В.М. Овечкин и вакансия Н.ч. Н. А. Дубенский и вакансия Н.ч. С. Е. Дуванский, Коллежский регистратор В. А. Пономарев1

коллежский секретарь Н.Н. Кирков Н.ч. А. Г. Мещеряков Титулярный советник К. П. Иванов Н.ч. Г. Г. Попов Н.ч. А. Н. Чумаков Н.ч. Д. И. Ярда (и.д.)

Чиновники особых поручений Коллежский асессор П. И. Киселев Нет вакансии Губернский секретарь Ф. И. Плюнов2

Титулярный советник В. Ф. Сусский Коллежский регистратор М. Г. Беляев Н.ч. А. Д. Кучеренко

Н.ч. К. С. Раздольский3 Н.ч. В. В. Кардаев Н.ч. С. С. Иванов вакансия Губернский секретарь Д. А. Крайнов Н.ч. М.Д. Ермаков ()

Штатный врач Коллежский секретарь П. В. Пальмирский вакансия Соллежский асессор С. Р. Зал-кинд

Архитектор Кл. художн. архитект. В. Б. Вальдовский-Варганек вакансия

Переводчик калмыцкого языка Губернский секретарь Н. Б. Бадмаев4

Землемер Коллежский асессор И. Ф. Пустовалов вакансия Н.ч. В. А. Глушков

Ветеринар Нет вакансии вакансия Н.ч. С.Г. Тимошкаев

Агроном Н.ч. И. Н. Кле-енко вакансия

1 С 1904 — С 1912 — губернский секретарь.

2 С 1909 — коллежский секретарь.

3 Уволен в 1905 г.

4 С 1904 - коллежский секретарь

Таблица № 3.

Персональный состав УКН в 1913-1917 гг. [Памятные книжки 1913, 1915, 1916-1917]

Должность 1913 1914 1915 1916 1917

Астраханский губернатор и Наказный Атаман Астраханского казачьего войска Генерал-лейтенант И. Н. Соколовский

Заведующий калмыцким народом Титулярный советник В. Е. Локтев Коллежский секретарь К. Э. Криштафович

Делопроизводитель Коллежский секретарь А. П. Писарюк (и.д.) Коллежский секретарь А. Ф. Грачев

Бухгалтер Коллежский регистратор Д. П. Шестаков Н.ч. В. Ф. Касаткин

Столоначальники вакансия Коллежский регистратор С. Ф. Барашков

Н.ч. С. Е. Дуванский (и.д.)

Помощник столоначальник Губернский секретарь А. Ф. Грачев Н.ч. С. Н. Голубев Н.ч. И. М. Михайловский

Коллежский регистратор Б. Хабаров Н.ч. А. И. Лакеев Коллежский регистратор А. В. Макаров

Чиновники особых поручении Наивысший оклад Наивысший оклад Титулярный советник Ф. И. Плюнов Коллежский регистратор П. И. Карпинский

Титулярный советник Ф. И. Плюнов

Титулярный советник В. М. Овечкин Коллежский асессор П.П. Богданов Коллежский регистратор В.М. Балабанов

Н.ч. М. Д. Ермаков (и.д.)

Штатный врач Надворный советник С. Р. Залкинд

Архитектор Коллежский асессор В.Б. Вальдовский-Варганек

Переводчик калмыцкого языка — Н.ч. В. Н. Мергасов

Землемер Н.ч. В. А. Глушков (и.д.) Н.ч. А. В. Богдан

Старший землемер1 - Н.ч. С. Л. Покровский

Ветеринар А.Я. Михнин Надворный советник М. И. Спасский

Агроном Н.ч. И. Н. Клеенко

Фельдшер В. Т. Панов -

Фельдшерица-акушерка М. А. Дмитриева Е. А. Петелина-Макарова

Надзиратели за калмыцкими оброчными статьями по районам 1. Отставной надворный советник П. О. Бредрих

- - 2. Титулярный советник В. Н. Аршинов

- - 3. Н.ч. Н. П. Ярославов

1 Поземельно-устроительный отряд.

ИСТОРИЯ

Таким образом, в начале XX века в Калмыцкой степи продолжала проводиться политика, основанная на унификации с общеимперскими органами власти и управления. Были обозначены основные принципы управления калмыками, а также дополнен и усложнен круг полномочий чиновников УКН.

Огромный статистический материал по данному периоду содержат сведения аймачных и улусных сходов, съездов калмыков-скотоводов и улусных попечителей, разнообразные отчеты, межведомственные переписки.

В 1917 г. в Астрахани с 26 по 31 марта состоялся I съезд представителей калмыцких улусов, по итогам которого был упразднен институт попечительской власти. «... Съезд избрал Центральный исполнительный комитет по управлению калмыцким народом (далее — ЦИК УКН) Астраханского края. Новый орган власти подчинялся губернскому управлению на правах уездного комитета, штат которого состоял из чиновников бывшего УКН [Очиров 2009: 153].

В апреле-мае были проведены выборы в улусные и аймачные исполкомы. В 1918 г. в Астрахани, являвшейся тогда административным центром Калмыкии, была установлена советская власть. В феврале-марте советы возникли на всей территории Калмыкии. 5 марта 1918 г. образован временный центральный орган Советской власти Калмыцкой степи — Калмыцкая секция Астраханского губисполкома . 1-3 июля 1918 г. I съездом Советов депутатов

трудового калмыцкого народа вместо секции создан Калмыцкий исполнительный комитет

15 сентября 1918 г. было декретировано положение об организации местных статистических учреждений.

I Общекалмыцкий съезд Советов 5 июля 1920 г. создал ЦИК автономной области калмыцкого трудового народа. С ноября 1920 г. — ЦИК автономной области калмыцкого народа. В журнале заседаний Президиума КалмЦИК зафиксировано заседание Пленума от 11 февраля 1921 г. в составе: Председателя тов. Чапчаева, членов: тов. Амур-Санана, Цеджинова, Дулахано-ва, военкома тов. Маслова, Манкирова, На-сунова, Манцина, Эренценова, Мунянова, Акугиновой, заведующего Отделом юстиции тов. Бухарцева и секретаря-члена тов. Плюнова. В ходе Пленума был заслушан вопрос об образовании Областного статистического бюро. «Тов. Чапчаев докладывает, что к нему обратился заместитель Астраханского губернского статистического бюро тов. Зимин с предложением услуг организовать Калмыцкое областное Статистическое бюро при Губернском статистическом бюро» [НА РК. Ф. Р-3. Оп. 2. Д. 195. Л. 76].

В журнале заседаний Президиума Калм-ЦИК на заседании Пленума от 8 марта 1921 г. отмечено, что доклад тов. Быханова об организации отдела статистики при ЦИК Автономной области калмыцкого народа был одобрен. [НА РК. Ф. Р-3. Оп. 2. Д. 195. Л. 106].

Sources

Gosudarstvennyi arhiv Astrahanskoi oblasti (GA AO) State Archive of the Astrakhan region (SA AR)

Natsional'nyi arhiv Respubliki Kalmykiia (NA RK) National Archives of the Republic of Kalmykia (NA RK)

References

Burchinova L. S. Otchety UKN kak istochnik po agrarnoi politike tsarizma v Kalmykii (60 -nachalo 90-h g.g. XIX v.). Problema agrarnoi istorii dorevoliutsionnoi Kalmykii.[Reports of the Chief Administartion of Kalmyk People as a source on the agrarian policy of tsarism in Kalmykia (60 - early 90-ies. XIX century. The problem of agrarian history of pre-revolutionary

Kalmykia]. Elista, KNIIIFJe Publ., 1982. pp. 81-90. (In Russ.).

Dmitriev A. L. Istoriia rossiiskoi gosudarstvennoi statistiki: 1811 - 2011 gg. [History of the Russian State Statistics: 1811-2011]. Moscow, IITs «Statistika Rossii» Publ., 2013. 143 p. (In Russ.).

Eliseeva I. I. Istoriia statistiki: uchebnoe posobie. [History of Statistics. Textbook]. Moscow, Finansy i statistika Publ., 1990. (In Russ.).

El'diaeva N. A. Evoliutsiia metodov regional'nogo statisticheskogo nabliudeniia.[Evolution of the methods of the regional statistical observation]. Elista, OAO APP Dzhangar Publ., 2005. 256 p.

Eroshkin N. P. Istoriia gosudarstvennykh uchrezhdenii dorevoliutsionnoi Rossii. [The history of public institutions of pre-

revolutionary Russia]. Moscow, Vyssh. Shk. Publ., 1983. (In Russ.).

Komandzhaev A. N.Khoziaistvo i social'nye otnosheniia v Kalmykii v kontse XIX - nachale XX veka: istoricheskii opyt i sovremennost'. [Economy and social relations in Kalmykia in the late XIX - early XX century: historical experience and modernity]. Elista, Dzhangar Publ., 1999. 262 p. (In Russ.).

Maksimov K. N. Kalmykiia v natsional'noi politike, sisteme vlasti i upravleniia Rossii (XVII-XX vv.). [Kalmykia in national politics, the system of power and control Russia (XVII-XX centuries.)]. Moscow, Nauka Publ., 2002. 524 p. (In Russ.).

Materialy statistiko-ekonomicheskogo i estestven-noistoricheskogo obsledovaniia Kalmytskoi stepi Astrakhanskoi gubernii. Ch. 1, 2. [Materials of statistical-economic and natural historical survey of the Kalmyk steppe of Astrakhan province. Part 1, 2]. Astrakhan, 1910. (In Russ.).

Matsakova N. P., Komandzhaev A. N. Reforma 1892 g. v Kalmykii. Istoriia Kalmykii s drevneishikh vremen do nashikh dnei: v 3 t. T. 2.[The reform of 1892 in Kalmykia. History of Kalmykia from ancient times to the present day: 3 v. V. 2]. Elista, Gerel Publ., 2009. pp. 22-46. (In Russ.).

Ochirov U. B. Kalmykiia v period revoliutsii 1917 g. i nachala Grazhdanskoi voiny. Istoriia Kalmykii s drevneishikh vremen do nashikh dnei: v 3 t. T. 2. [Kalmykia during the revolution of 1917 and the beginning of the Civil War. History of Kalmykia from ancient times to the present day: 3 v. V. 2]. Elista, Gerel Publ., 2009, pp. 151185. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1893 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1893]. Astrakhan, Tipografiia Gubernskogo Pravleniia Publ., 1893. - XV, [1], 214, 39, L c.: [9] l. tabl. + [5] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1894 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1894]. Astrakhan, Tipografiia Gubernskogo Pravleniia Publ., 1894. VII, 155, 172, XXVIII c. + [2] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1895 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1895]. Astrakhan, Tipografiia gubernskogo pravleniia Publ., 1895. VII, [1], 167, [1], 163 c. + [1] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1896 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1896]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia

Publ., 1896. X, 170, [1], 86, 51, XXXI c.: [20] l. tabl. + [1] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1897 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1897]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1897. XII, 223, [1], 118, XXXI c. + [4] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1898 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1898]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ.,_1898. XI, [1], 150, [1], 87, 83, XXXVII c. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1899 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1899]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ.,1899. VIII, [4], 154, 86, 33, [1], 129, 33, 91, XXVI c.: [2] l. chert., [1] l. kart + [1] l. ispr. i dop., [13] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1900 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1900]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ.,_1900. X, [1], 155, 64, 89, 55, [1], 19,

XXXII c. + [1] l. ispr. i dop., [11] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1901 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1901]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1901. IX, [1], 157, 34, 94, 41, 23,

XXXIII c. + [13] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1902

god. [Memorable book of Astrakhan province for 1902]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ.,1902. VII, [3], 159, 47, 20, 34, XXXII c. + [12] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1903 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1903]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1903 god / Izd. GSK. Astrakhan: Par. gub. tip.: 1903. VII, VII, [1], 180, 69, 36, XXVII c. + [5] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1904 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1904]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1904 god / Izd. GSK; Pod red. chl.-sekr. A. Iu. Vol'ferc. Astrakhan: Par. gub. tip.: 1904. XIX, III, [1], 181, 93, 67, 6, 30, 27, 18, 24, LXVI c.: [1] l. kart + [21] l. rekl. objavl. (In Russ.).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1905 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1905]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1905 god / Izd. Astrah. GSK; Pod red. chl. sekr. A. Iu. Vol'ferca. Astrakhan: Par. gub. tip.: 1904. XXVIII ctb., [2], 29, [1] c., 356, 330, 230 stb.: il.; [2] l. portr. + [3] l. ispr. i dop., [49] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 190б god. [Memorable book of Astrakhan province for 190б]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 190б. XXIV stb., [15] c., 478, 372 stb.: [2] l. portr. + [2] l. ispr. i dop., [1б] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1907 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1907]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1907. XX stb., [1б] c., 358, 272 stb. + [1] l. ispr. i dop., [23] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1908 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1908]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1908. XX stb., [1б] c., 374, 252 stb. + [1] l. dop., [20] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1909 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1909]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1909 god I Izd. Astrah. GSK. Astrakhan: Par. gub. tip.: [B.d.]. XX ctb., [1б] c., 3бб, 224 stb., 49, 40 s. + [2] l. ispr. i dop., [33] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1910 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1910]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1910. XX stb., [1б] c., 418, 234 stb., 22, 85 s. + [2] l. ispr. i dop., [19] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1911 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1911]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1911. XX stb., [1б] c., 434, 24б stb., 111 s. + [1б] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1912 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1912]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1912 XXII stb., [1б] c., 350 stb., XLIII c., 148, б8 stb. + [2] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1913 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1913]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1913. XXIV, VIII stb., [1б] s., 1-8 , XII, 9-388 stb., LIII c., 150 stb., 74, 10, 15, [3], 11, 9 c. + [24] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 1915 god. [Memorable book of Astrakhan province for 1915]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 1915. XVI, [1б], 403, 55, 138, 12, 23 c.: il. + [1] l. ispr. i dop., [17] l. rekl. objavl. (In Russ.).

Pamiatnaia knizhka Astrahanskoi gubernii na 191б god. [Memorable book of Astrakhan province for 191б]. Astrakhan, Tip. gubern. Pravleniia Publ., 191б. XIV, [1], 210, 134, XII c. + [24] l. rekl. objavl. (In Russ.).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.