CC BY
76347.155.5
Юридические науки
Бурцева Евгения Валерьевна, доцент кафедры юридических дисциплин, Морской государственный университет им. адмирала Г.И. Невельского,
г. Владивосток
Гирийчук Кристина Игоревна, студент 4 курса юридического факультета, Морской государственный университет им. адмирала Г.И. Невельского,
г. Владивосток
К ВОПРОСУ О ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Аннотация: Статья посвящена правовой регламентации гражданской дееспособности несовершеннолетних, как отдельных субъектов гражданского права, в частности, защите их прав средствами гражданского процесса. Предлагается усилить и расширить возможности обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних посредством возможности их участия в ходе разбирательства по гражданскому делу, предоставив несовершеннолетним лицам весь возможный спектр процессуальных прав и обязанностей.
Ключевые слова: несовершеннолетние, гражданская процессуальная дееспособность, судопроизводство, защита прав.
Abstract: The article is devoted to the legal regulation of the civil legal capacity of minors as separate subjects of civil law, in particular, the protection of their rights by means of civil procedure. It is proposed to strengthen and expand the possibilities of ensuring and protecting the rights and legitimate interests of minors through the possibility of their participation in civil proceedings, providing minors with the full range of procedural rights and obligations.
Keywords: minors, civil procedural capacity, legal proceedings, protection of
rights.
Каждый гражданин обладает возможностью признания или восстановления гражданских прав и интересов в случае их нарушения или оспаривания. Конституция Российской Федерации закрепляет гражданские права, которые представляют собой конкретную систему неотчуждаемых, принадлежащих от рождения человеку прав и свобод [4]. Обеспечение, защита прав, свобод и законных интересов граждан - это обязанность, которой наделены все без исключения органы государственной власти, а также местного самоуправления.
Любому гражданину Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод, в т. ч. и несовершеннолетнему [5]. Судебная защита прав и законных интересов лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, представляет собой основанную на принципах отраслей права и реализуемую в порядке гражданского судопроизводства деятельность судов, заключающуюся в признании, т.е. восстановлении, нарушенных определенных прав и интересов несовершеннолетних посредством обеспечения прямо предусмотренных способов защиты.
Защита прав несовершеннолетних возможна и необходима различными отраслями российского права, самыми распространенными из которых являются средства гражданского процесса. При нарушении прав и законных интересов ребенка, при злоупотреблении родительскими правами, невыполнении или ненадлежащем выполнении со стороны родителей своих обязанностей, а также жестоком обращении несовершеннолетний вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства своего района, а по достижению четырнадцатилетнего возраста - в суд. Лица, которым станет известно об угрозе здоровью, жизни несовершеннолетнего, нарушении его прав и интересов, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка, а те, в свою очередь, должны принять соответствующие меры. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». лица, осуществляющие функции по охране, воспитанию, обучению, социальной поддержке и адаптации детей, могут участвовать в определенных мероприятиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, которые направлены на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних [6].
Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка является главным международным документом, который предусматривает обязанность государства по реализации мер, необходимых для обеспечения благополучия несовершеннолетних, с помощью средств защиты прав и законных интересов детей [3]. Вместе с тем возникает сложный вопрос, касающийся момента наступления гражданской процессуальной дееспособности. По общему правилу гражданская процессуальная дееспособность представляет собой возможность лица по достижении восемнадцатилетнего возраста реализовать своими действиями процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, а также возлагать ведение дела в суде на законного представителя [1]. С зависимости от возрастного ценза можно выделить три основные группы лиц с точки зрения предоставленного объема гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):
- лица до14 лет,
- лица в возрасте от 14 до 18 лет,
- лица после 18 лет.
Следует уделить особое внимание второй категории лиц, а именно гражданам в возрасте от 14 до 18 лет. Ч. 3 ст. 37 ГПК РФ закрепляет перечень тех субъектов, которые обеспечивают и защищают права и законные интересы несовершеннолетних в суде. Но присутствие в процессе лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, носит обязательный характер, что подразумевает формирование определенного принципа, согласно которому участие данных лиц в ходе судопроизводства является необходимым. В отдельных случаях закон обеспечивает гражданам, не достигшим совершеннолетия, личное участие в
защите своих прав и интересов в суде. В данную категорию дел входят, например:
- некоторая категория трудовых споров;
- специальная категория гражданских дел.
Несмотря на указанные возможности, реализация прав несовершеннолетних по-прежнему ограничена. До достижения 18 лет несовершеннолетние лица не могут составлять завещание даже с согласия родителей, так как эта сделка носит личный характер. Возможность несовершеннолетнего отстаивать свои права в суде также ограничена. Исходя из этого, образуется своеобразная коллизия: с одной стороны, подросток, достигнув четырнадцатилетнего возраста, приобретает частичную дееспособность и, следовательно, имеет право самостоятельно совершать определённые сделки. С другой же - до достижения совершеннолетия он не может сам подать иск в суд, даже если дело касается нарушения прав потребителя в ходе мелкой бытовой сделки [2].
Согласно нормам ст. 23, 24 ГПК РФ рассмотрение дел, которые связаны с защитой прав и интересов детей, входит в компетенцию мировых судей и районных судов общей юрисдикции.
В настоящие дни процедура по рассмотрению определенных гражданских дел, в которых участвуют дети или которые затрагивают интересы несовершеннолетних, не имеет специальных особенностей. На международном уровне остро стоит вопрос о защите прав и законных интересов детей, в связи с этим проблема, связанная с определением гражданско-процессуального статуса несовершеннолетнего, остается в настоящее время актуальной. Безусловно, указанный вопрос требует особого внимания и разрешения, поскольку без определения правового положения ребенка в гражданском судопроизводстве нельзя обозначить весь объем принадлежащих ему прав и обязанностей, направленных на обеспечение, защиту законных интересов, что в итоге может привести к неправильно вынесенному судебному решению.
В этой связи предлагаем усилить и расширить возможности обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних посредством возможности их участия в ходе разбирательства по гражданскому делу путем изменения норм ГПК РФ, а именно предоставить несовершеннолетним лицам весь возможный спектр процессуальных прав и обязанностей, начиная от подачи искового заявления в суд, поскольку сложившаяся процессуальная деятельность свидетельствует о том, что отечественное законодательство не учитывает в полном объеме специфику разбирательства дел с участием детей.
Таким образом, можно сделать вывод, что несовершеннолетние представляют собой субъекты гражданско-процессуальных правоотношений, которым присущи признаки, относящиеся только к ним. При этом, несмотря на данную особенность, несовершеннолетние лица должны принимать участие в деле как полноправные участники гражданского судопроизводства. Данный факт будет способствовать более полному и инициативному обеспечению защиты их прав и законных интересов.
Библиографический список:
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020)// СЗ РФ. - 18.11.2002. - N 46. - Ст. 4532
2. Демиденко А.В., Лунёва Е.Н. Правовая регламентация гражданской дееспособности несовершеннолетних. Modern Science, 2021, №3-1, С. 151-155.
3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ 01.07.2020). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: справочная правовая система «КонсультантПлюс». Версия Проф.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021)// СЗ РФ. - 01.01.1996. - N 1. - Ст. 16.
6. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
