Научная статья на тему 'Защита прав несовершеннолетних в советском государстве: ретроспективный анализ законодательства'

Защита прав несовершеннолетних в советском государстве: ретроспективный анализ законодательства Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1256
181
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / ПРАВА И СВОБОДЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗАЩИТЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ / LEGAL STATUS OF MINORS / RIGHTS AND FREEDOMS OF MINORS / LEGISLATION ON THE PROTECTION OF THE RIGHTS OF MINORS / LEGAL REGULATION OF THE PROTECTION OF THE RIGHTS OF MINORS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Проценко Е. Д., Комарницкий А. В.

В статье рассматриваются генезис и эволюция законодательства о защите прав несовершеннолетних в Советском государстве. Представлен комплексный ретроспективный анализ теоретико-правовых основ защиты прав несовершеннолетних, выделены основные черты развития законодательства в исследуемый период.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Проценко Е. Д., Комарницкий А. В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The article examines the genesis and evolution of legislation on the protection of the rights of minors in the Soviet state. A complex, retrospective analysis of the theoretical and legal bases for the protection of the rights of minors is presented, and the main features of the development of legislation in the period under investigation are outlined.

Текст научной работы на тему «Защита прав несовершеннолетних в советском государстве: ретроспективный анализ законодательства»

УДК 347.157.1(091)(47+57)

Е. Д. Проценко, А. В. Комарницкий

Защита прав несовершеннолетних в Советском государстве: ретроспективный анализ законодательства

В статье рассматриваются генезис и эволюция законодательства о защите прав несовершеннолетних в Советском государстве. Представлен комплексный ретроспективный анализ теоретико-правовых основ защиты прав несовершеннолетних, выделены основные черты развития законодательства в исследуемый период.

The article examines the genesis and evolution of legislation on the protection of the rights of minors in the Soviet state. A complex, retrospective analysis of the theoretical and legal bases for the protection of the rights of minors is presented, and the main features of the development of legislation in the period under investigation are outlined.

Ключевые слова: правовой статус несовершеннолетних, права и свободы несовершеннолетних, законодательство о защите прав несовершеннолетних, правовое регулирование защиты прав несовершеннолетних.

Key words: legal status of minors, rights and freedoms of minors, legislation on the protection of the rights of minors, legal regulation of the protection of the rights of minors.

События Октября 1917 г. стали поворотным моментом в истории России, направили развитие российского общества в совершенно иное русло, провозгласив равенство сословий и полов, секуляризацию власти и быта и государственную собственность в качестве идеалов социального устройства. Коренным образом изменилось законодательство. Нормативно-правовые акты царских времен были отменены, их заменили декреты ВЦИК, постановления Совнаркома и других органов советской власти.

Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении актов гражданского состояния» Советское государство ликвидировало понятие «родительская власть» и установило взаимные права и обязанности родителей и детей.

© Проценко Е. Д., Комарницкий А. В., 2018

42

В принятом ВЦИК 16 сентября 1918 г. Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве [5] был расширен текст Декрета от 18 декабря 1917 г., однако вторая глава первого Семейного кодекса РСФСР «Личные права и обязанности родителей и детей» содержала исключительно обязанности родителей, которые заключались в заботе о личности несовершеннолетнего, его воспитании. Воспитание детей кодекс рассматривал не как частное дело родителей, а как их долг и обязанность перед обществом и государством. Имущественные отношения строились на принципе раздельности: дети не имели право на имущество родителей, родители не имели права на имущество детей. Супруги наделялись правом установить соглашение и в нем определить, кто и в какой мере будет содержать детей. Судья, вынося постановление о разводе, одобрял и соглашение, придавая ему, таким образом, силу судебного решения. Если такое соглашение могло нарушать интересы ребенка или соглашение отсутствовало, суд имел право взыскать алименты в твердой денежной сумме. Права законных и незаконнорожденных детей в отношении родителей и их родственников были полностью уравнены. В основу семейного права было положено действительное происхождение, и усыновление временно запрещалось из-за опасности использования этого института для эксплуатации сирот, беспризорных, детей батраков [3, с. 49]. Семейный кодекс РФ в отличие от Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. в целях сокращения числа детей-сирот и беспризорных детей вновь установил институт усыновления, что являлось велением времени. При этом установлена уголовная ответственность за незаконное усыновление (удочерение) и разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 154 и 155 Уголовного кодекса РФ), т.е. законодательно предусмотрены юридические гарантии от злоупотреблений в этой сфере. Такое положение вещей представляется более целесообразным, учитывая международную практику и совершенствование юридической техники.

За первое десятилетие после революции в стране было принято более 50 важнейших законодательных актов, направленных на улучшение жизни и воспитание несовершеннолетних. В литературе того времени весь этот правовой комплекс часто назывался «детское право», «детская конституция» [1, с. 116]. Были даже предложения о создании специального «Детского кодекса», в котором были бы собраны все правовые нормы, касающиеся детей, но уже в то время была доказана нецелесообразность данного предложения, так как нормы, касающиеся детей, находятся в большинстве

отраслей права, являются их неотъемлемой частью и нет причин выделять эти нормы в отдельную отрасль.

Сначала советским законодателем была сделана попытка практически полностью отказаться от использования уголовно-правовых средств в отношении несовершеннолетних преступников, сделав упор на воспитательном и даже лечебном воздействии [2, с. 78].

Одними из первых документов советской власти, касающихся непосредственно несовершеннолетних, были Декрет от 04.03.1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» и «Инструкция комиссиям по делам несовершеннолетних». Данные документы одновременно защищали интересы несовершеннолетних в случае совершения ими правонарушений, Так, вышеупомянутый Декрет СНК РСФСР установил наказуемость подстрекательства и склонения несовершеннолетних и малолетних к совершению общественно опасных деяний, соучастия с ними в преступлении или за попустительство такового, склонения несовершеннолетних и малолетних к проституции и половым извращениям и т.д., сводничества, эксплуатации труда несовершеннолетних и малолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними и малолетними [8]. Согласно ст. 5 Декрета при установлении преступного участия взрослых лиц в деле несовершеннолетнего комиссия должна была сообщить надлежащему судебному или следственному органу об обнаруженных ею признаках преступного участия указанных лиц. В ст. 14 «Инструкции комиссиям ...» также особо оговаривалась обязанность комиссий привлекать к судебной ответственности взрослых за подстрекательство и склонение несовершеннолетних и малолетних к совершению общественно опасных деяний, за соучастие с ними в преступлении или за попустительство такового (подстрекательство и склонение несовершеннолетних и малолетних к совершению общественно опасных действий; соучастие с ними или попустительство такового; склонение несовершеннолетних к проституции и половым извращениям, сводничество).

Помимо юрисдикционных функций Комиссия по делам несовершеннолетних была наделена полномочиями по спасению голодающих детей, ликвидации беспризорности, создания специальных детских учреждений [4, с. 51].

В июле 1922 г. и феврале 1923 г. появляются основные законы в области охраны детства. 1 января 1927 г. введен в действие Кодекс законов о браке, семье и опеке. Появляется глава об усыновлении. Усыновителем не могло быть лицо, лишенное, в том числе, избирательных прав. Это же ограничение стало распространяться на опекунов.

44

В первом советском Уголовном кодексе - УК РСФСР 1922 г. содержалось всего несколько статей, которые напрямую касались охраны семьи и несовершеннолетних, причем в отдельную главу объединены они не были.

Согласно ст. 5 УК РСФСР 1922 г. своей задачей имел «правовую защиту государства трудящихся от преступлений и общественно опасных элементов», а защита эта осуществлялась «путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания и других мер социальной защиты».

Охрана прав несовершеннолетних потерпевших в Особенной части УК РСФСР 1922 г. обеспечивалась уголовной ответственностью за довольно ограниченный круг посягательств, таких как преподавание малолетним и несовершеннолетним религиозных вероучений (ст. 121), содействие или подговор к самоубийству несовершеннолетнего (ст. 148), похищение, сокрытие или подмена чужого ребенка (ст. 162), оставление без помощи малолетнего (ст. 163), развращение малолетних или несовершеннолетних (ст. 168), кроме того, несовершеннолетие потерпевших предполагалось при половом сношении с лицами, не достигшими половой зрелости (ст. 166, 167). При этом, например, убийство матерью новорожденного ребенка и изнасилование несовершеннолетней в отдельные составы не выделялись.

При этом нельзя говорить, что в УК РСФСР 1922 г. совсем не было норм, касающихся несовершеннолетних, в частности ст. 121, помещенная в гл. III «Нарушение правил об отделении церкви от государства», с точностью до наоборот воспроизводила некоторые положения «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных». Данной нормой предусматривалось наказание в виде исправительных работ сроком до 1 года для лиц, виновных в преподавании малолетним и несовершеннолетним религиозных вероучений в государственных или частных учебных заведениях и школах. Эта норма, являясь отчасти дискриминационной и препятствующей полноценной реализации права на свободу совести, в то же время способствовала развитию светского образования среди детей, что можно признать положительной характеристикой.

В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. впервые предусмотрена ответственность за нарушение обязанностей по содержанию детей (неуплату алиментов ст. 165-а) как мера, направленная на защиту имущественных прав несовершеннолетних, что было обусловлено увеличением числа беспризорных детей, Гражданской войной и голодом. В ст. 165-а законодатель установил ответственность в виде принудительных работ или лишение свободы

сроком до шести месяцев со штрафом до 500 р. грозила тем, кто не уплачивал средства на содержание детей и оставлял несовершеннолетних без надлежащей поддержки. Кроме того, Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. в ст. 162 устанавливалась возможность наказания в виде лишения свободы до четырех лет со строгой изоляцией от общества виновных в похищении, сокрытии или подмене чужого ребенка с корыстной целью, из мести или «иных личных видов» [13].

Были возрождены и отредактированы некоторые, присущие прежнему законодательству нормы. Так, в ст. 163 предусматривалась ответственность до двух лет лишения свободы за оставление лица, находящегося в опасном для жизни положении и лишенного возможности самосохранения по малолетству (а также по некоторым иным причинам), если оставивший без помощи был обязан иметь заботу о таком лице.

Существенной гарантией охраны прав несовершеннолетних от внутрисемейных посягательств была ст. 46, причислявшая к числу неотложных мер социальной защиты лишение родительских прав, которое могло иметь место при «неправомерном их осуществлении».

Данная система уголовно-правовых норм просуществовала неизменно до принятия нового УК РСФСР в 1926 г., но новым кодексом принципиальных изменений в нее внесено не было. Появлению УК РСФСР 1926 г. предшествовало образование СССР, и принятие Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г.

В действовавший на тот момент УК РСФСР в 1924 г. были внесены дополнения, которые непосредственно касались несовершеннолетних, а именно: Декрет ЦИК и СНК РСФСР от 11.08.1924 г. ввел новую меру социальной защиты - лишение родительских прав (п. «е» ст. 46 УК). Данный институт был зафиксирован в ст.45 Кодекса законов о браке, семье и опеке.

Как мы знаем, до 1917 г. данного правового института не существовало, ему предшествовал институт родительской власти, описанный выше. Эта мера заменяла по приговору суда наказание или следовала за ним, причем предусматривалась возможность лишения осужденного родительских прав на любой срок, если устанавливалось злоупотребление этим правом (ст. 49-а УК), а также невозможность возбуждения ходатайства о восстановлении родительских прав до истечения года со дня вынесения приговора (ст. 55-а).

В УК РСФСР 1926 г. (ч.3 ст. 31) уже четко предписывалось, что лишение родительских прав устанавливается только при установлении факта злоупотребления этими правами, максимальный срок поражения в правах составлял 5 лет (ст. 32 УК).

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. криминализовал приобщение к религии (ст. 121) как охранительную норму Декрета СНК РСФСР от 23.01.1918 г. «Об отделении церкви от государства и школы от церкви». Указанным декретом законодатель запретил преподавание религиозных вероучений во всех государственных, общественных и частных общеобразовательных учебных заведениях. Преподавание религиозных вероучений в специальных богословских учебных заведениях и для совершеннолетних не влекло уголовной ответственности. Закон в данном случае не применялся по аналогии [11, с. 202].

В ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РСФСР 1926 г. устанавливалась ответственность за понуждение детей к нищенству. При этом субъектами понуждения к нищенству могли быть признаны не только фактические родители, но и иные лица, которые по закону обязаны содержать несовершеннолетних. Кроме того, была осуществлена дифференциация ответственности за насильственное и ненасильственное половое сношение с лицами, не достигшими половой зрелости, что нашло свое отражение в более последовательных (по сравнению с УК РСФСР 1922 г.) санкциях. Появился признак «использование путем обмана и беспомощного состояния потерпевшей» (ст. 153 УК РСФСР) [10, с. 136].

Специальными потерпевшими по УК РСФСР 1926 г. несовершеннолетние были названы в таких преступлениях, как преподавание малолетним или несовершеннолетним религиозных вероучений (ст. 122), содействие или подговор к самоубийству несовершеннолетнего (ст. 141), развращение малолетних или несовершеннолетних (ст. 152), заведомое оставление без помощи малолетнего (ст. 156), злостное уклонение от платежа присужденных судом средств на содержание детей, а также оставление родителями детей без всякой поддержки, а равно понуждение детей к занятию нищенством (ст. 158). Убийство матерью новорожденного ребенка по-прежнему не рассматривалось законодателем как разновидность убийства. Изнасилование потерпевшей, не достигшей половой зрелости, т. е. фактически несовершеннолетней, впервые было выделено в квалифицированный состав (ч. 2 ст. 153).

В данном кодексе появились два новых самостоятельных состава преступлений, а именно: «злостное, несмотря на имеющуюся к тому возможность, уклонение от платежа присужденных судом средств на содержание

47

детей» (ст. 158, ч. 1); «оставление родителями малолетних детей без всякой поддержки, а равно понуждение детей к занятию нищенством». Санкция в обеих частях предусматривалась одинаковая - лишение свободы на срок до шести месяцев или штраф. Из этого следует, что данные положения не просто защищали материальное благополучие несовершеннолетних, но и вводилась уголовная ответственность за такое опасное поведение, как понуждение к занятию нищенством.

Статья 73, устанавливающая ответственность за подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в преступлении, а также понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п. была включена в УК РСФСР только в 1935 г. За любое из вышеперечисленных деяний устанавливалось наказание в виде лишения свободы на срок не ниже пяти лет.

Заслуживает внимания и еще одно преступление против несовершеннолетних - подкидывание детей. В УК РСФСР 1926 г. самостоятельной статьи, устанавливающей ответственность за совершение этого деяния, не было. Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РСФСР от 16.05.1927 г. данные действия квалифицировались как заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состоянии (ст. 156).

31 мая 1935 г. было издано Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», в соответствии с которым комиссии по делам несовершеннолетних правонарушителей при отделах народного образования ликвидировались. Предписывалось выполнить ряд мероприятий, направленных на усиление уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних, в частности установить уголовную ответственность:

- опекунов, использующих опеку в корыстных целях (таких как занятие жилплощади, использование имущества, оставшегося после смерти родителей и т. д.) и оставляющих детей без надзора и необходимой материальной помощи;

- председателей сельсоветов и назначенных сельсоветами опекунов, не принявших мер охраны и заботы о воспитании детей, оставшихся сиротами и допустивших вступление их на путь бродяжничества.

Существенные изменения уголовно-правового статуса несовершеннолетних произошли в конце 50-х гг. XX в. В 1958 г. были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. В ст. 10 Основ было установлено, что уголовной ответственности подлежат несовершеннолетние, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет.

48

Лица, совершившие преступления в возрасте от 14 до 16 лет, могли нести ответственность лишь за некоторые преступления. Кроме того, в отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, в возрасте до 18 лет, допускалась возможность ограничиться применением принудительных мер воспитательного воздействия.

В соответствии со ст. 22 Основ 1958 г. не могли быть приговорены к смертной казни лица, не достигшие до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста.

Кроме того, совершение преступления несовершеннолетним рассматривалось как обстоятельство, смягчающее ответственность (ст. 33 Основ 1958 г.), а совершение преступления в отношении малолетнего либо подстрекательство несовершеннолетних к совершению преступления или привлечение несовершеннолетних к участию в преступлении - как обстоятельство, отягчающее ответственность (ст. 34 Основ) [9, с. 57].

Третий Уголовный кодекс РСФСР был принят в 1960 г., чему предшествовали значительные изменения в жизни страны после смерти в 1953 г. И.В. Сталина. Хотя социально-экономический строй и политическая система остались прежними, произошли некоторые изменения в политическом режиме, благодаря которым существенно уменьшились репрессии и укрепилась законность.

Основами уголовного законодательства СССР от 25 декабря 1958 г. задачи уголовного законодательства определялись как «охрана советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств» [12, с. 158].

Несмотря на отсутствие особой главы о преступлениях против несовершеннолетних, УК РСФСР 1960 г. содержал большое количество норм, направленных на защиту их прав и интересов. Еще в советский период высказывалось мнение, что эти нормы следовало объединить в отдельную главу, но произошло это только в 90-е годы.

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. предусматривалось десять составов, защищающих интересы несовершеннолетних: половое сношение с лицом, не достигшим половой зрелости (ст. 119 УК РСФСР), развратные действия (ст. 120 УК РСФСР), злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 122 УК РСФСР), злоупотребление опекунскими обязанностями (ст. 124 УК РСФСР), разглашение тайны усыновления (ст. 1241 УК РСФСР), подмена ребенка (ст. 125 УК РСФСР), вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность (ст. 210), доведение несовершеннолетнего до

состояния опьянения (ст. 2101 УК РСФСР), вовлечение несовершеннолетнего в немедицинское потребление лекарств и других средств, влекущих одурманивание (ст. 210 УК РСФСР), заключение соглашения о браке с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 234 УК РСФСР) [14].

В ст. 210 УК РСФСР предусматривалась ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, а с 1972 г. - и в пьянство, в занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми (до 1974 г. и за склонение несовершеннолетних к употреблению наркотических веществ), а равно использование несовершеннолетних для целей паразитического существования. Положения данной статьи применялись на практике достаточно часто, вопросам ее применения посвящено не одно постановление Пленума Верховного суда СССР. Впервые официальное толкование этой нормы было дано в Постановлении № 8 Пленума Верховного суда СССР от 12.09.1969 г. «О судебной практике по делам о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность», где указывалось, что вовлечением несовершеннолетнего в преступную деятельность следует признавать действия, направленные на подготовку несовершеннолетнего к участию в преступлениях, подстрекательство его к совершению одного или нескольких преступлений, либо на привлечение его к совершению преступления в качестве соисполнителя или пособника.

В гл. X УК РСФСР 1960 г. криминализировались деяния, посягающие на нормальное развитие несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 210 УК РСФСР), доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения (ст. 210.1 УК РСФСР), вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание (ст. 210.2 УК РСФСР). Из трех вышеперечисленных статей на практике наиболее часто применялась ст. 210 УК РСФСР.

Впервые официальное толкование нормы ст. 210 УК РСФСР 1960 г. было дано в вышеназванном Постановлении № 8 Пленума Верховного суда СССР, в котором содержались соответствующие определения.

Вовлечением несовершеннолетнего в преступную деятельность признавались действия, направленные на подготовку несовершеннолетнего к участию в преступлениях, подстрекательство его к совершению одного или нескольких конкретных преступлений либо привлечение его к совершению преступления в качестве соисполнителя или пособника. Пленум указывал, что вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность предполагает все виды физического насилия и психического воздействия: убеждение,

запугивание, подкуп, обман, возбуждение низменных побуждений, предложение совершить преступление, обещание приобрести или сбыть похищенное, дача совета о месте и способах совершения или сокрытия следов преступления и др. Распитие спиртных напитков с несовершеннолетним в целях облегчения склонения его к совершению преступления должно было рассматриваться как способ вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность.

В этой же главе Уголовного кодекса содержалась еще одна норма, защищавшая интересы несовершеннолетних наряду с защитой общественного порядка и безопасности. В ст. 227 УК РСФСР законодатель предусмотрел ответственность за неизвестное прежнему УК РСФСР 1926 г. создание группы, деятельность которой, проводимая под предлогом проповедования религиозных вероучений, сопряжена с причинением здоровья гражданам или половой распущенности, а равно руководство такой группой и вовлечение в нее несовершеннолетних.

В вышеупомянутой гл. X УК РСФСР содержалась еще одна норма, охранявшая интересы несовершеннолетних: в ст. 227 УК РСФСР была предусмотрена ответственность за не известное прежнему УК РСФСР создание группы, деятельность которой, проводимая под предлогом проповедования религиозных вероучений, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или половой распущенностью, а равно руководство такой группой или вовлечение в нее несовершеннолетних [6, с. 69].

В гл. III «Преступления против жизни, здоровья и достоинства личности» УК РСФСР 1960 г. содержались такие составы преступлений против несовершеннолетних, как злостное уклонение от уплаты алиментов детям (ст. 122 РСФСР), злоупотребление опекунскими обязанностями (ст. 124 УК РСФСР), а также похищение или подмена ребенка (ст. 125 УК РСФСР). В эту главу УК РСФСР 1960 г. были внесены важные дополнения: впервые в российском уголовном законодательстве появилась уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления (ст. 124.1 УК РСФСР) и торговлю несовершеннолетними (ст. 125.2 УК РСФСР).

Таким образом, несмотря на отсутствие особой главы о преступлениях против несовершеннолетних, УК РСФСР 1960 г. содержал немалое количество норм, ориентированных на защиту их личных, семейных, имущественных и иных интересов. Особый объект охраны этих норм позволял некоторым юристам говорить о необходимости их институционализации в Уголовном кодексе, однако законодатель решился на это только в Уголовном кодексе Российской Федерации.

На наш взгляд, развитие законодательства о защите прав несовершеннолетних в Советском государстве характеризуется следующими чертами:

во-первых, пошаговым (поэтапным) расширением сферы правового регулирования за счет криминализации новых общественно опасных деяний, охраняющих как их личные неимущественные, так и имущественные интересы; во-вторых, децентрализацией правового регулирования, возрастанием роли закона в системе источников права; в-третьих, усилением влияния норм и принципов международного права на законодательство России; в-четвертых, усилением ответственности виновных лиц, в-пятых, в законодательстве советского периода кардинально поменялся правовой статус несовершеннолетнего, он признан самостоятельным субъектом права.

Список литературы

1. Бакаев А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие. - М.: Норма, 2004. - 139 с.

2. Бельцов Д.В. Уголовная ответственность за преступления несовершеннолетних и против несовершеннолетних. - Н. Новгород, 2000. - 233с.

3. Борисова Н.Е. Конституционные основы защиты прав и интересов несовершеннолетних (теория, практика, проблемы совершенствования законодательства): дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2004. - 379 с.

4. Дегтярева Л. Н. Теоретико-правовые основы защиты конституционных прав и свобод несовершеннолетних в России: моногр. - Тамбов, 2017. - 78 с.

5. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. - № 76. - Ст. 818.

6. Луничев Е. М. Статус несовершеннолетнего в уголовном праве России: моногр. / отв. ред. И. А. Чучаев. - М.: Проспект, 2012. - 144 с.

7. О введении в действие кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР: постановление ВЦИК от 19.11.1926 г. // СУ 1926. - № 82. - Ст. 612.

8. О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях: декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. // СУ РСФСР. - 1920. - № 13. - Ст. 83.

9. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 293 с.

10. Строгович М., Карницкий Д., Рогинский Г. Уголовный кодекс РСФСР. Практическое пособие для работников юстиции и юридических курсов. - М.: Тип. треста «Полиграфкнига», 1934.

11. Трайнин А.Н. Уголовное право РСФСР. Часть особенная. - Л., 1925. - 650 с.

12. Уголовное право России: общая часть: учеб. / под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина. - СПб., 2006. - 358 с.

13. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // СУ 1924. - № 124. - Ст. 82.

14. Уголовный кодекс РСФСР от 27 окт. 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 591.

15. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. - 17 июня 1996 г. - № 25. - Ст. 2954.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.