CC BY
55
люция от 15 февраля 1996 года: «Благочинному Бурятского округа прот. Игорю Арзуманову благословляется выехать в Монгольскую Республику, организовать там общину граждан русского происхождения. Затем эту общину будет опекать и окормлять настоятель Успенского храма г. Кяхта священник Олег Владимирович Матвеев». Так началось возрождение православия в Монголии. Нужно, конечно, добавить, что поводом появления письма митрополита Кирилла в Читинской епархии было письмо Виктора Александровича Дунаева, председателя Общества граждан РФ в Монголии, в Московскую Патриархию об организации церкви или молитвенного дома в Улан-Баторе для российской общины, проживающей в Монголии (.Матвеев О. В., настоятель Свято-Успенского прихода (г. Кяхта). Начало возрождения Троицкого храма в г. Улан-Баторе (Монголия) «Православие: миссионерство и дипломатия в Сибири»: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 14-15 января 2010 г. - Улан-Удэ, Изд-во БГУ, 2010. - С. 153.
9. Музей истории Бурятии. Дело №54 священника Николая Федотова. Урга, л. 1,2 (об.); Г.С. Митыпова. История становления и развития православной традиции в Бурятии (XVII-XXI вв.): дис. ... д-ра ист. наук. - Улан-Удэ, 2006. С.237-238; До 1927 г. в Троицком храме Урги проходили редкие богослужения. В 1927 г. храм был закрыт и использовался для иных назначений.
Митыпова Гунсема Сандаковна, доктор исторических наук, профессор кафедры истории Бурятии Бурятского государственного университета, г.Улан-Удэ, тел.(3012) 213324. E-mail, [email protected]
Mitypova Gunsema Sandakovna, doctor of historical sciences, professor, department of history of Buryatia, Buryat State University, Ulan-Ude.
УДК 94 (571.54)
К.Б.-М. Митупов, О.Н. Горковенко
Изменения в социальном положении населения Бурятии в условиях трансформации
Статья посвящена изменению социального положения населения Бурятии в условиях трансформации общества. Работа содержит основные социально-экономические показатели и индикаторы уровня жизни населения, состояния здоровья, а также показатели занятости населения республики. Рассмотрены основные тенденции развития в половозрастной структуре, а также количественные и качественные аспекты изменения в составе населения республики. Анализируются закономерности воспроизводства населения республики, его социально-экономическая обусловленность, а также специфика проявления демографических процессов в данном регионе. Дается характеристика современной демографической ситуации в Бурятии.
Ключевые слова: демографическая ситуация, население, рождаемость, уровень жизни, состояние здоровья, алкоголизация, люди без определенного места жительства, дифференциация.
К.В.-М. Mitupov, O.N.Gorkovenko
The changes in social position of the population of Buryatia under the transformation conditions
The article is devoted to the change in the social situation of the population of Buryatia in the transformation of society. The paper contains the basic socio-economic indicators and indicators of living standards, state of health, as well as it contains the employment rates of the population. The main trends in the gender and age structure, as well as quantitative and qualitative aspects of changes in the composition of the population have been considered. The consistent patterns of the reproduction of population, its socio-economic conditionality, as well as the specific manifestations of demographic processes in the region are analyzed. The characteristic of the present demographic situation in Buryatia is given.
Keywords: demographical situation, population, fertility, quality of life, state of health, alcoholism, persons with no fixed abode, differentiation.
Проблемы устойчивого и согласованного социально-экономического развития страны в целом и отдельных регионов являются как никогда актуальными на современном этапе становления России как равноправного и стабильного члена мирового сообщества. Развитие Российской Федерации в условиях перехода к рыночным отношениям породило много серьезных проблем. Отсутствие эффективных форм и методов проведения региональной политики привело к резкой дифференциации регионов РФ по уровню экономического и социального развития.
Результаты экономических реформ сказываются на уровне жизни населения. Именно поэтому обращение к этой важнейшей стороне проблемы позволит создать реальную картину социальных изменений. Однако выявить качественную сторону жизни населения весьма сложно. К сожалению, официальная статистика не дает полной информации по этому вопросу.
Анализ и оценка изменений в уровне жизни, важнейшими показателями которых являются: ожидаемая продолжительность жизни, показатели заболеваемости и коэффициент смертности жителей
республики в трудоспособном возрасте, позволяют выявить основные тенденции в социальной сфере общества.
Состояние здоровья человека имеет основное значение для определения изменения уровня жизни, поскольку рассматривается как главное условие его жизнедеятельности, является показателем экономического и социального состояния общества.
В ходе реформ 1990-х гг. не уделялось должного внимания социальным проблемам и, в первую очередь, здоровью населения. В результате показатель смертности в 1999 г. составил 14,8 человек на 1000 чел. населения против 9,8 чел. в 1992 г. Среди лиц в рабочем возрасте смертность достигла 46%. При этом, как свидетельствует статистика, в России в конце XX в. произошло в 14 раз больше самоубийств, чем 100 лет назад. Если в 1990 г. на 100 тыс. населения было зарегистрировано 2,7 суицидов, в конце 90-х - уже 37 [1]. Причинами этих показателей в основном является неудовлетворенность человека в жизненных потребностях. Показатель смертности трудоспособного населения в Бурятии выше сибирского и общероссийского уровней.
Высокая смертность населения трудоспособного возраста является актуальной проблемой для республики. Причины кроются в социальных сложностях и жизненных ситуациях, обусловленных отсутствием работы, перспектив, безденежьем.
Проблема даже не в колебаниях уровня рождаемости, а в депопуляции: ухудшении качественных характеристик населения. В течение 20 лет наблюдается рост расслоения общества, разница доходов между самыми богатыми и самыми бедными в РБ в 2011 г. составила 18 раз, а по РФ - 19 раз. На Западе этот индекс при достижении 15 раз соответствует преддверию социального взрыва.
Для 5-7% населения социальная реальность - это устойчивый доход, рост материального благополучия, некие планы на будущее. Для значительной части населения реальность заключается в безрадостном существовании внизу социальной лестницы. Группа населения, характеризующаяся «застойной бедностью», по нашим подсчетам, составила 20-25% всего населения РБ. И задача общества - помочь хотя бы подрастающему поколению, тем, кто находится внизу, выбраться из этого подвала. Иначе они будут воспроизводить сами себя, тем самым ухудшая качество населения. Остается добавить к этому тот факт, что в Республике Бурятия средняя продолжительность жизни мужчин составляет 59,3 года, женщин - 71,6. С 2005 по 2009 г. продолжительность жизни населения увеличилась на 3,4 года и составила 65,3 года (РФ 2008 г. - 67,8 лет), в том числе у мужчин - на 4,2 года, у женщин -на 1,7 года [1]. При этом разница в продолжительности жизни мужчин и женщин стабильно равняется 12-13 годам, мужчины не достигают границы пенсионного возраста, доживают лишь до 58,5 лет. Основная причина - алкоголизм. В структуре причин смертности населения 21,6% занимают внешние причины, где доля «алкогольных» составляет 61,6% [2].
Сверхвысокое потребление алкоголя в России приводит к преждевременной, предотвратимой смерти около 500 тыс. чел. ежегодно, что составляет 30% смертности мужчин и 15% - женщин. Каждый второй из живущих в России мужчин не доживает до 60 лет (50%), а в бедной, но непьющей Албании - только каждый двадцатый (7%). Это значит, что в России из-за употребления алкоголя почти треть смертей мужчин и седьмая часть смертей женщин наступает преждевременно. При этом официальная статистика занижена на порядок, если сравнивать ее с результатами судебно-медицинских экспертиз. Для этой части населения альтернативы алкоголю нет. Это следствие потери морально-нравственных ориентиров. Люди не воспринимают свою жизнь как безусловную ценность. Весьма важной причиной являются реалии рыночной экономики России.
Бурятия вышла на 1-е место по потреблению чистого алкоголя на душу населения (19 литров в год), травмам и убийствам на дорогах и улицах городов, на 2-е - по совокупности «неестественных» причин смертности населения и «почетное» 3-е место по числу самоубийств (40 чел. на 100 тыс. населения). Алкоголизм является не только причиной заболеваний, это одна из ступеней на «дно социальной лестницы» [3].
Острейшей проблемой является «проблема людей без определенного места жительства». По официальной статистике, в России около 4 млн бомжей [4]. На самом же деле эта цифра больше: ведь учитываются не все люди без определенного места жительства. Чтобы узнать истоки этой проблемы, необходимо разобраться в причинах, толкнувших человека к такому образу жизни. Основная причина, по которой становятся бомжами, - алкоголизация населения. Именно из-за пьянства люди теряют квартиры, работу и в конечном итоге опускаются на социальное дно. Для того чтобы решить проблему бездомных, нужно устранить проблему повсеместного пьянства, начать борьбу за трезвость. В нашей стране маргинальным слоям населения государством, обществом уделяется недостаточно
внимания. Общественное мнение считает, что бездомные сами виноваты в своих проблемах. На самом деле виновато общество, отторгнувшее бомжей и не оказавшее им помощи. Ряды бомжей обычно пополняют выпускники детских домов, люди из мест лишения свободы и те, кто стал жертвой «черных риэлторов» Сейчас основной контингент бомжей составляют те, у кого обманом отобрали квартиры.
В мире насчитывается свыше 100 млн бездомных. По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., в республике было 1236 бомжей, из них 77% составляли лица мужского пола. Большая часть (88%) находилась в трудоспособном возрасте, средний возраст составлял 44 года [5].
В г. Улан-Удэ за 2009 г. зарегистрировано 1675 граждан без определенного места жительства, а в городском доме ночного присутствия пребывают 1500 [6]. Возраст бездомных стремительно снижается, растет доля женщин, что в настоящее время достигает 25%. Основные причины, по которым люди становятся бомжами: развод, безработица, болезни, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, а также отсутствие действенной реабилитации после тюремного заключения.
Государство оказалось неспособным удовлетворять все нужды и потребности населения, что нашло выражение в индивидуализации и приватизации важнейших сторон человеческой жизнедеятельности, которая стала реализовываться не в крупных социальных организациях, а на более скрытом уровне малых групп и сообществ. Западные исследователи считают, что для последних характерна самоидентификация, основанная на межличностных условиях существования и необходимости отстаивать свои права. Любой негативный социальный феномен, и бездомность в этом смысле, не исключение, может стать альтернативой господствующему типу социальных отношений. При этом наряду со сплоченностью члены таких сообществ демонстрируют противостояние дискриминации и преследованию, которым они подвергаются.
Оставшиеся без крыши над головой в силу обстоятельств или личных склонностей, пристрастий бомжи представляют собой реальную угрозу обществу, окружающим. Нередко и само общество способствует этому. Невозможность получить жилье, устроиться на работу толкает таких людей на преступления (случайные заработки и попрошайничество не выход из положения). Ситуация особенно усугубляется в кризисных условиях. Точной официальной статистики о числе бомжей в стране нет, что объясняется отсутствием достоверного учета и сложностью положения самого объекта, не поддающегося подсчетам и однозначным оценкам со стороны разных организаций и ведомств. Так, органы МВД фиксируют и подсчитывают число задерживаемых бомжей, медики - количество обращающихся в учреждения здравоохранения, благотворительные организации. В целом по стране бездомного взрослого населения составляет примерно 2,2% от общего количества.
Постоянно существуя в экстремальных условиях, не имея денежных средств, обездоленные встают на криминальный путь или же попадают в алкогольную и наркотическую зависимость, еще больше усугубляя свое общественное положение. В одном из колодцев теплотрассы, принадлежащем МУП «Энергетическая компания», погиб бомж. Чтобы согреться, бродяга развел там костерок и задремал. Огонь, оставшийся без присмотра, разгорелся, угарный газ наполнил колодец, и бомж задохнулся. Никаких мер для спасения жизней бездомных людей в г. Улан-Удэ, по мнению специалистов, не предпринято. С наступлением холодов со всей очевидностью можно констатировать, что город безразличен к социально незащищенным людям [7]. Суровая зима 2010-2011 гг. стала для улан-удэнских бомжей настоящей трагедией. Умерших от мороза - больше обычного. В январе 2010 г. в больницы города поступило 20 человек, пострадавших от переохлаждения [7]. Это выше обычного среднестатистического уровня. Каждый день бомжи выходят на улицы города в поисках пропитания и алкоголя. Между тем приличные горожане обходят их стороной и предпочитают не замечать.
Бомж Григорий Убугунов (52 года). По его словам, бывший кандидат в мастера спорта по вольной борьбе. Несмотря на свое бедственное положение, держится с достоинством - денег не клянчит, жалуется сдержанно. Еще полтора года назад он жил в Заиграево в собственной квартире, теперь его место обитания - колодец на территории Республиканской больницы. Говорит, что за эти полтора года перестал верить людям. «У сестры были проблемы, она попросила меня продать квартиру, -рассказывает свою историю Григорий. - Я продал, отдал ей деньги, думал, что сестра меня теперь приютит. А она исчезла. Документы? Что скрывать, потерял по пьяни...». Жены и детей у Убугунова нет, с родственниками связь утратил. На работу без документов нигде не принимают, и мужчина нашел свое прибежище в колодце. Живет он там не один, а с приятелем - таким же бесприютным, как и он. Григорий собирает бутылки и металл, роется в мусоре в поисках съестного. Тем и существует.
Мечтает о простом - сходить в баню и чтобы люди не обижали.
Марина Горбова на улице оказалась в 1995 г. Ей 44 года, хотя выглядит старше. По словам женщины, на улице она оказалась после мест лишения свободы. В тюрьму села за куплю-продажу краденого, а когда вышла, оказалось, что сосед присвоил ее квартиру себе. Пыталась судиться, но ничего не получилось. Документы «сгорели в огне». У женщины две дочери, обе замужем. Одна живет в Москве, другая здесь. За помощью к ним она идти не хочет, чтобы не доставлять им лишних проблем.
Еще один пример жестокости и безразличия государства и общества к маргинальным слоям населения. В столице Бурятии в состоянии средней тяжести с ожогами рук в больницу госпитализирован 19-летний бездомный. Поздно ночью 11 ноября на лестнице в жилом доме на нем подожгли одежду. Виновное лицо устанавливается. Бездомные люди в нашей стране не имеют социальной защиты ни со стороны государственных институтов, ни со стороны общества. Человеческий ресурс в лице бомжей никто не берет во внимание [7].
Бездомность граждан демонстрирует явную слабость государства, характеризуется нарушением общепринятых правил и стандартов, приводящих к возникновению негативных явлений: а) массовое нарушение прав на жилье; б) вынужденные его потери вследствие повышения цен за квартплату; в) дефицит жилья вообще, дешевого и доступного в частности, снижение его качества; г) наличие всякого рода «прописок» и «регистраций»; д) отсутствие у части населения желания жить постоянно на одном месте. Факт существования растущего числа бездомных указывает обществу на необходимость преодоления этой угрозы. В условиях развития рыночных отношений возрастает опасность отчуждения человека, высок риск утраты социального статуса, а угроза пополнить группу несостояв-шихся людей становится реальной. Люди, потерявшие возможность трудиться, лечиться, полноценно воспитывать детей, не способны участвовать в жизни общества на равных.
До сих пор проблемы социальной помощи столь многочисленной, разношерстной, незащищенной группы населения решаются вяло, без координации усилий и строгого соблюдения законодательства и прав. Не определен статус бездомного. Нет сколько-нибудь четко сформулированной государственной политики по отношению к бомжам. Все это не может не развивать у них комплекса неполноценности, принадлежности к изгоям, которым уже никогда не вернуться к нормальным отношениям.
В годы рыночных реформ возникли и обострились экономические и социальные противоречия, усилилась борьба за сохранение достигнутого в советское время жизненного уровня населения. Кризисное состояние экономики республики и крайне ограниченные в связи с этим финансовые возможности не позволяют государству обеспечить этим людям возможность достойно жить, а не просто существовать. Реформы, проведенные за счет населения, вызвали массовое обнищание людей: вначале привели к значительному расширению нижнего слоя населения, состоящего из «честных бедняков», а затем к ускоренному росту криминогенного «социального дна», активно ассимилирующего люмпенизирующуюся часть бедняков, особенно представителей младшего поколения. Результатом стал невиданный вал преступности, захлестнувшей не только низы, но и все слои общества. Господствующий в стране правовой беспредел был бы невозможен без мощного «социального дна», или ан-деркласса с его гангстерами, бандитами, наемными убийцами, налетчиками, рэкетирами и проч. Ан-деркласс представляет собою важный элемент современного российского общества.
Таким образом, можно констатировать, что изменения уровня жизни населения характеризовались серьезными негативными последствиями реформ: снижением уровня жизни одних, ростом благосостояния других в связи с кризисными явлениями в экономике в 1990-е гг. Социальные последствия этого процесса проявились как в усиливающейся дифференциации, так и в частом увеличении числа безработных и группы населения, находящегося на грани нищеты; ухудшении демографических показателей развития населения республики, все более широком распространении социальных болезней.
Литература
1. Митупов К. Б.-М. Социальные процессы в Бурятии (90-е гг. XX в.). - Улан-Удэ: Изд-во ВСГАКИ, 2001. С. 22-26.
2. Здравоохранение РБ. Статистический сборник № 05-01-18. - Улан - Удэ: Федеральная служба статистики РБ, 2005. С. 5-7.
3. Глазьев С.Ю. Благосостояние и справедливость: как победить бедность в богатой стране. - М., 2003. С. 13.
4. Осинский И. И. Бездомные: социальный статус и образ жизни. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2003. 144 с.
5. Балдаева И. Б. Бездомные в период перехода общества к рыночным отношениям (на материалах Республики Бурятия) : автореф. дис. ...канд. социол. наук. Улан-Удэ, 2000. 24 с.
6. Харбанова Э.Ф. Характер бедности и безработицы в Республике Бурятия: аналитическая записка. Улан-Удэ: Госкомстат РБ, 2005. С. 3-10.
7. Санжиев П. Город оставил своих нищих без помощи // Номер Один. 2011.
Митупов Константин Бато-Мункич, доктор исторических наук, профессор кафедры истории Отечества Бурятского государственного университета
Горковенко Оксана Николаевна, магистрант кафедры истории Отечества Бурятского государственного университета
Mitupov Konstantin Bato-Munkich, doctor of historical sciences, professor, department of homeland history, Buryat State University.
Gorkovenko Oksana Nikolaevna, graduate student, department of homeland history, Buryat State University.
УДК 94(571.54)
E.H. Палхаева, HE. Жукова Социальное развитие общества в Бурят-Монгольской АССР в 20-30- е гг. XX в.
В статье рассматривается влияние социально-политической модернизации советского общества в 1920-1930-е гг. на динамику социального развития Бурят-Монгольской АССР. Анализируются основные итоги и следствия произошедших изменений и их влияние на социальную жизнь 20-30-х гг. XX в.
Ключевые слова: модернизация, социальное развитие, коренизация, антирелигиозная политика.
E.N. Palkhaeva, N.E. Zhukova
The social development of the society of the Buryat-Mongolian ASSR in the 1920-1930s of the XXth century
In the article the influence of the socio-political modernization of the Soviet society in the 1920-1930s on the dynamics of social development of the Buryat-Mongolian Autonomous Soviet Socialist Republic is considered. The main results and consequences of the changes and their influence on the social life in the 20-30s are analyzed.
Keywords: modernization, social development, nativization, anti-religious policy.
Понятие «социального развития» применяется для обозначения процессов совершенствования, улучшения, усложнения. Оно не только фиксирует сам факт социального изменения, но и содержит некоторую оценку этого изменения, характеризует его направленность. Так, не подлежит сомнению, что подобное развитие переживала наша страна, а вместе с ней и Бурятия в 1920-30-е гг., что нашло емкое выражение в термине социально-экономическая модернизация. В связи с проведением политических и экономических преобразований произошли радикальные изменения в общественной структуре, характере потребления, мировоззрении. Фиксация этих качественных изменений и их комплексный анализ призваны помочь, точнее представить общую картину развития Бурятии.
Первые наиболее точные сведения о национальном составе населения Бурятии были получены в результате всеобщей переписи 1926 г. Вместо вопроса о национальности здесь ставился вопрос о народности как более понятный для широких масс населения и не столь ассоциируемый с термином «нация».
Общая численность бурят, по данным переписи, составила 214 957 чел., или 41, 2% всего населения республики, что было зафиксировано переписью 1920-23-х гг. Объяснялось это тем, что группа обруселых бурят, именовавшихся в дореволюционное время «карымами» и относившаяся к «оседлым инородцам», при переписи была условно отнесена к бурятам, хотя они показали свою принадлежность к русской народности, как по национальности, так и по родному языку [2, с. 52].
На динамику и численность бурятского населения существенное влияние оказал раздел Бурят-Монгольской АССР в 1937 г. и миграция группы бурят в Монголию. В результате этих действий удельный вес бурятского населения на фоне территориального раздела и мощного притока переселенцев из центральных регионов страны снизился с 41,2% в 1926 г. до 21,3% в 1939 г. Общая численность бурят, по данным переписи 1939 г., составила 116,4 тыс. чел. [10, с. 26]. Численность русского населения по переписи 1926 г. равнялась 61,2%, но в 1939 г. составила 72%. Доля местных жителей за взятый период сократилась ввиду большого, в пределах 150 тыс. чел., притока населения [10, с.72].
В изучаемый период в Бурят-Монгольской АССР активизировались урабанизационные процессы, что оказало существенное влияние на социальную жизнь общества. Доля горожан республики стремительно увеличилась с 6,7% в 1923 г. до 30,7% к концу 1930- х гг. Значительный рост населения в
