CC BY
30
УДК 314:36 (571.54)
© О.Н. Горковенко Изменение социальных условий жизни населения Бурятии в конце XX - начале XXI в.
Статья посвящена социальным проблемам и преобразованиям в Республике Бурятия в период экономического реформирования страны. Большое внимание автор уделяет изменению уровня жизни в республике. Социально-экономические и политические преобразования в стране, проводимые в девяностые годы, способствовали коренному изменению в структуре общества, породили многие социальные проблемы и привели к маргинализации населения. Социальные проблемы стали отражением происходивших изменений в стране.
Ключевые слова: население, преобразования, социальные проблемы.
O.N. Gorkovenko Change in social life conditions of the population of Buryatia in the beginning of the end of XX - early XXI cent.
The article is devoted to social issues and transformations in the Republic of Buryatia in the period of economic reforms of the country. The author pays much attention to the change in the level of life in the republic. Socio-economic and political transformations in the country, carried out in the nineties, contributed to a radical change in the structure of society, raised many social problems and led to marginalization of population. Social problems became a reflection of the changes which had taken place in the country.
Keywords: population, transformations, social problems.
Последние двадцать лет - это сложнейший и противоречивый период в жизни нашей страны.
Переход к новым общественно-экономическим отношениям осложнен множеством неожиданных факторов. Советский человек не принимал и не одобрял такие рыночные отношения. Однако, несмотря на коммунистические идеалы, все дальше уходит в прошлое презрение к деньгам.
Новое поколение видит в деньгах средство и цель жизни. Деньги становятся мерилом успеха в современном российском обществе. Процесс перехода к рынку является закономерным, а сложившаяся ситуация стала для России неординарным явлением. Сегодня у всех есть мобильные телефоны, а не так давно это считалось роскошью. В 2000 г. они были лишь у 11% счастливых обладателей, в основном живущих в Москве. В 1990 г. лишь единицы имели компьютеры, которые стоили целое состояние. Сегодня компьютерная техника доступна основной части работающего населения. В 2011 г. около 7 млн россиян отдохнуло за рубежом, тогда как всего 10 лет тому назад - 800 тыс. чел. В XXI в. появилась возможность приобрести собственное авто. Более 2 млн чел. купят новые автомашины, а в 2000 г. - около 600-800 тыс., при этом надо иметь в виду, что основная часть этих автомобилей в прошлом была подержанной. Также нельзя не обратить внимание на внешний облик современного человека, большинство населения страны достаточно хорошо и модно одето.
За последние 10 лет люди стали ощущать некую стабильность в плане выплат заработной платы, социальных пособий, в том числе пенсий
и стипендий. Большинство работающего населения страны может позволить в кредит пробрести необходимую бытовую технику и новую мебель.
В Бурятии, по данным статистики за январь-октябрь 2011 г., среднедушевой доход жителя республики составил 14 503 р. в месяц. За ян-варь-октябрь 2011 г. среднедушевые денежные доходы населения в Республике Бурятия возросли на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в Российской Федерации -на 9,1%). В республике уровень реальных располагаемых денежных доходов увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 0,4%, в Российской Федерации - сократился на 0,2%.
Рост денежных доходов населения обеспечен главным образом заработной платой, доходы от предпринимательской деятельности увеличились на 19,5%, другие доходы - на 7,3%, в меньшей степени рост произошел за счет социальных выплат (в т.ч. пенсий) - 2,6%.
Главной составляющей денежных доходов населения республики остается заработная плата. За январь-октябрь 2011 г. номинальная среднемесячная заработная плата достигла 19 308 р., реальная заработная плата (с учетом инфляции 109,5%) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 1,2%.
В рейтинге регионов Сибирского Федерального округа за октябрь 2011г. (последние имеющиеся данные) по уровню доходов и заработной платы Республика Бурятия заняла 8-е место. По сумме задолженности на 1 ноября
2011 г. республика заняла 3-е место среди регионов СФО [1] (меньше сумма задолженности только в Республике Алтай и Омской области).
Без тени сомнений, это позитивные моменты рыночных реформ, но радикальных изменений не случилось. Большинство граждан живут в тех же квартирах, что и 10 лет назад, на новых автомобилях мы ездим по старым дорогам. В России стало меньше аэропортов, а самолеты перестали производиться, мы закупаем технику за рубежом. Качественные характеристики здравоохранения и образования далеко не самые лучшие.
Результаты экономических реформ сказываются на уровне жизни населения. Обращение к этой проблеме позволяет представить реальную картину социальных изменений в обществе, но выявить качественную сторону этого вопроса достаточно затруднительно. К сожалению, официальная статистика не дает полной информации. Рассмотрение данной проблемы именно в этом русле дает возможность оценить качество социальных преобразований для общества.
Важнейшими показателями изменения уровня жизни населения являются показатели заболеваемости, коэффициент смертности жителей республики в трудоспособном возрасте и ожидаемая продолжительность жизни и т.д. Они позволяют выявить причинно-следственную связь и основные тенденции социальных перемен в обществе.
Состояние здоровья человека напрямую связано с изменениями условий и уровня жизни, т.к. это основной показатель экономического и социального состояния общества.
В ходе радикальных реформ 1990-х гг. не уделялось должного внимания социальным проблемам, в первую очередь в области укрепления здоровья, увеличения продолжительности жизни, стимулирования рождаемости, профилактики социальных болезней: алкоголизма, наркомании и т.д. В результате показатель смертности в 1999 г. составил 14,8 чел. на 1000 населения против 9,8 чел. в 1992 г. В трудоспособном возрасте она достигла 46% [2]. Вследствие этого, как свидетельствует статистика, Россию в конце XX в. захлестнула волна самоубийств. Еще в 1990 г. на 100 тыс. населения было 2,7 суицида, в конце 90-х - уже 37 [2]. Такие показатели являются причиной неудовлетворенности собственной жизнью и окружающей социальной средой в целом. Индекс смертности населения Бурятии в трудоспособном возрасте на порядок выше сибирского и общероссийского уровней. В целом демографические показатели по респуб-
лике выглядят более благополучно, чем в других регионах. По итогам Всероссийской переписи 2010 г. Республика Бурятия вошла в число 10 регионов с высокой рождаемостью. Таким образом, число родившихся превышало число умерших, т.е. естественный прирост населения в республике был положительным. Относительно высокую рождаемость можно объяснить национальными традициями и менталитетом, а именно многодетностью бурятских, эвенкийских семей. Это позволило сохранить высокую рождаемость даже в начале 1990-х годов. Однако в дальнейшем этот показатель неуклонно снижался.
Проблемой изменения демографической ситуации оставалась и остается высокая смертность в рабочем возрасте, особенно мужской части населения. В республике средняя продолжительность жизни мужчин составляет 59,3 года, женщин - 71,6. В 2005-2009 гг. продолжительность жизни всего населения увеличилась на 3,4 года и составляла 65,3 года (РФ 2008 г. -67,8 лет), в том числе у мужчин - на 4,2 года, у женщин - на 1,7 года [3]. Мужчины не достигают пенсионного возраста, разница в продолжительности жизни между мужчиной и женщиной сегодня составляет 10-12 лет. Преждевременная смертность мужчин в 5 раз выше, чем женщин. В структуре причин смертности населения 21,6% занимают внешние причины, где доля «алкогольных» очень высока и составляет 61,6%. В своих статьях мы не раз обращались к проблеме алкоголизации населения и говорили о том, что Бурятия вышла на 1-е место в мире по потреблению чистого алкоголя на душу населения (19 л в год) [7]. И это не преувеличение, т. к. у безработного и бездомного человека нет альтернативы алкоголю. В России люди спиваются целыми селами и деревнями, получают травмы и совершают убийства на дорогах и улицах городов в алкогольном или наркотическом состоянии. В Бурятии, по данным МВД, совершается 360 преступлений в год. Этот показатель подтверждает и тот факт, что по РФ республика занимает 2-е место по совокупности «неестественных» причин смертности населения, причем число самоубийств равно 40 чел. на 100 тыс. населения. Алкогольная зависимость является причиной не только заболеваний, преступлений и суицида, это одна из ступеней на «дно социальной лестницы».
Острейшей социальной проблемой является «проблема людей без определенного места жительства». По разным оценкам, сегодня в России от 4 до 5 млн бездомных, т.е. до 3%, из них от
280 до 840 тыс. детей. Порядка 10% бездомных имеют высшее образование и 22% - среднеспециальное. Наибольшая концентрация бездомных наблюдается в больших городах, прежде всего в Москве (около 75 тыс. чел.) и Санкт-Петербурге (около 50 тыс.). На самом же деле эта цифра больше в несколько раз, ведь учитываются не все люди без определенного места жительства. Подавляющее большинство бездомных - мужчины, их 85%. Любопытно, что на Западе треть от общего числа бездомных составляют женщины. Сегодня возраст российского бездомного может быть самым разным, но больше всего (две трети) в этой категории людей в возрасте от 35 до 55 лет.
По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., в республике было 1236 бомжей. Большая часть (88%) находилась в трудоспособном возрасте, средний возраст составлял 44 года [4]. Сегодня на централизованном учете состоят 1680 бездомных, из которых более 80% проживает на территории Улан-Удэ. С каждым годом число бомжей растет, при этом их возраст год от года молодеет, доля женщин в настоящее время достигает 25%. Также увеличивается и количество преступлений. Так, по официальной статистике МВД по Бурятии за 2012 г., бомжами совершено 78 преступлений, из которых около 40 краж и 6 убийств. Кроме того, за неполный год погибло уже 116 бомжей. При этом 7 были убиты и еще 7 совершило самоубийство. Приведем основные причины, почему люди становятся бомжами: развод, безработица, болезни, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, а также отсутствие реабилитации после тюремного заключения.
Бездомность граждан РФ демонстрирует явную слабость государства и общества. Бездомными на Западе становятся неграмотные, бедные и безработные люди. Бедность и безработица характерны и для российских бездомных, но неграмотными их назвать нельзя. Самое печальное, что доля живущих на улице в течение 1-5 лет увеличилась с 30 до 42%, а в течение 6-10 лет - с 5 до 21,4%. Бездомность - это отражение серьезных социальных проблем в стране.
Одним из главных показателей уровня жизни населения является социальное здоровье общества. В нашем случае «социальное здоровье» понимают как здоровье общества в целом, как совокупность здоровья каждого индивидуума, составляющего это общество. Западная медицина считает, что здоровье человека обусловлено на 10% состоянием здравоохранения, на 20% -генетическими факторами, на 20% - хорошим
состоянием окружающей среды, а на 50% - условиями жизни. Низкий уровень жизни характеризует подверженность большинства населения к разным приобретенным и хроническим заболеваниям.
Общая заболеваемость населения Республики Бурятия по итогам 2009 г. увеличилась на 9% в сравнении с 2005 г. и составила138 случаев на 100 тыс. населения [5].
Особую тревогу в Бурятии вызывает высокий уровень заболевания туберкулезом. Жители Бурятии болеют туберкулезом в два раза чаще жителей России. Ситуация более чем драматическая. Сегодня опасение вызывает детский туберкулез. В России 280-290 тыс. детей в год заболевают этой болезнью. Туберкулез называют «болезнью бедных», т.к. болезнь демонстрирует ухудшение социально-экономической ситуации, а также финансового состояния здравоохранения. В 2011 г. в Бурятии зарегистрировано 1232 заболеваний туберкулезом. Показатель в два раза превышает среднероссийский уровень. Наиболее тревожные показатели зафиксированы в Кижингинском, Мухоршибирском и Тарбага-тайском районах. В Улан-Удэ показатель заболеваемости также превышает республиканский. Чаще всего туберкулезом заболевают неработающие граждане; в общей структуре заболеваемости их число достигает 73%. На 2-м месте - заключенные (11,6%). В последнее время в Бурятии отмечается рост количества так называемых бациллярных больных - людей, являющихся источниками заражения. В 2011 г. врачи зарегистрировали 588 таких больных.
Серьезная обстановка сложилась в сфере наркотического оборота, хотя уровень наркологических расстройств в Республике Бурятия в 2 раза ниже, чем в РФ. В структуре заболеваемости наркологическими расстройствами наибольший удельный вес занимает хронический алкоголизм - 62% (РФ - 63,6%), на 2-м месте -употребление наркотических веществ с вредными последствиями - 16,7% (РФ - на 2-м месте употребление алкоголя с вредными последствиями, 15,2%), на 3-м месте - алкогольный психоз - 7,5% (РФ - на 3-м месте наркомания, 10,8%) [6].
По итогам 2012 г. наркоситуация в Бурятии была оценена как «тяжелая». В двух районах -Джидинском и Селенгинском - состояние «предкризисное». Как сообщила пресс-служба Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, такие данные получены по итогам специального мониторинга. Кроме этого, проанализирована распространенность
немедицинского потребления наркотиков. По итогам года этот показатель составил 968 наркопотребителей на 100 тыс. населения. Показатель смертельных отравлений наркотиками составил 1,1 на 100 тыс. населения.
Уровень онкологической заболеваемости в республике ниже, чем по РФ и СФО, и составляет 261,8 на 100 тыс. населения. В сравнении с 2005 г. в 2009 г. наблюдается рост онкологических больных на 14% [6].
В 2010 г., по данным Росспотребнадзора по РБ, зарегистрировано 424 случая инфицирования, что на 24% больше, чем в прошлом году. Показатель пораженности населения Бурятии ВИЧ-инфекцией составил 444,2 случая на 100 тыс. населения.
Неблагоприятной можно назвать ситуацию, связанную с суицидом в республике. Особую тревогу вызывают факты самоубийств детей и подростков. В 2012 г. зафиксирован рост суицидов среди школьников в возрасте 14-18 лет. Бурятия занимает 2-е место среди субъектов России по частоте детских и подростковых суицидов. По уровню суицидальной активности среди населения республика занимает шестое место. Так, в Улан-Удэ в 2011-2012 гг. произошло семь случаев суицида среди несовершеннолетних. Список вышеперечисленных социальных болезней общества, к сожалению, на этом не заканчивается, их можно продолжать и продолжать, но ограничение объемов статьи не позволяет этого.
В условиях перехода к рыночной экономике государство перестало уделять должное внима-
ние уровню жизни населения. В эпоху радикальных экономических преобразований уровень жизни является ключевым индикатором, определяющим направленность политических преобразований во всех сферах общества. Уровень жизни позволяет более всего характеризовать состояние экономики и социальных отношений на данном этапе.
Одними из главных социальных проблем Бурятии являются безработица и низкий уровень доходов. В 2009 г. было зафиксировано пиковое значение уровня безработицы (19,4%), а в 2012 г. общая численность безработных сократилась в 2 раза и составила 53 тыс. чел., но, несмотря на положительную тенденцию сокращения безработных, мы не можем похвастаться высоким уровнем заработной платы.
Главная черта российской бедности - это взрослые трудоспособные люди, работающие или безработные, чьи зарплаты и пособия ниже прожиточного минимума, они составляют 30% всех бедных.
Уровень и условия жизни - это следствие трансформации общества. В российском обществе множество социальных проблем и все активно их обсуждают, но большинство из них так и остается нерешенным, а некоторые только обостряются. Особенно это характерно в последние 20 лет. Социальные проблемы в России трудно дифференцировать по степени важности, поскольку большинство проблем взаимозависимо, вытекает одна из другой и требует скорейшего решения.
Литература
1. Социально-экономическая ситуация и экономическая безопасность РБ: аналитическая записка. 2008 / Бурстат. Улан-Удэ, 2008. 23-48 с.
2. Митупов К. Б.-М., Горковенко О.Н. Изменение демографической ситуации в Бурятии в условиях трансформации общества (конец XX - начало XXI в.) //Гуманитарный вектор. -2012. - № 2 (30). - С. 218-222.
3. Бурятия в цифрах. Краткий стат. сб. № 01-01-13. Ч. 2 - Улан-Удэ: Комгосстат РБ, 2003. - 112 с.
4. Митупов К.Б.-М., Горковенко О.Н.Изменения в социальном положении населения Бурятии в условиях трансформации // Вестник Бурятского государственного университета. 2011. - Вып. 7.
5. Митупов К.Б.-М., Горковенко О.Н. Влияние демографической политики на ситуацию в Бурятии в условиях трансформации общества (конец XX - начало XXI в.) // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. Вып. 7. - С.74-77.
6. Горковенко О. Н. Митупов К. Б.-М. Изменения в социальном положении населения Бурятии в условиях трансформации // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. Спецвып. В. - С.62-66.
Горковенко Оксана Николаевна, магистрант исторического факультета Бурятского государственного университета. 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а.
Gorkovenko Oksana Nikolaevna, graduate student, historical faculty, Buryat State University. 670000, Ulan-Ude, Smolin str.,
24a.
