CC BY
44
УДК 94(571.17)»1940/1950»:330.16
ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ И УРОВНЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ КУЗБАССА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-Х - 1950-Е ГОДЫ З. В. Боровикова
CHANGES IN STRUCTURE AND RATE OF INCOME AND SPENDING OF KUZBASS POPULATION
IN 1940 - 1950S. Z. V. Borovikova
Статья посвящена анализу структуры и уровня доходов и расходов населения Кемеровской области в послевоенный период. Средний доход на семью существенно различался в Кузбассе в зависимости от сферы деятельности. Структура доходов у разных категорий населения региона имела принципиальные отличия, тогда как структура расходов была схожей. В 1946 - 1950-е гг. происходило повышение доходов населения Кузбасса, однако одновременно усиливались и различия в уровне жизни с населением западных районов страны.
The paper analyses the structure and rate of income and spending of people living in Kemerovo region after World War II An average family income depended a lot on the occupation. Different categories of population had different structures of income, in the same time structures of spending had a lot in common. During the period of 1946 - 1950 the income rate was rising, though the differences in the life rate with the Western regions of the country became more distinct.
Ключевые слова: население, структура доходов и расходов, уровень доходов, Кузбасс.
Keywords: population, income and spending structure, income rate, Kuzbass.
На сегодняшний день наша страна пытается преодолеть демографический кризис, в который она вступила в 1992 г. В современных условиях научный интерес представляет изучение уровня и структуры доходов и расходов населения как одного из важнейших составляющих жизненного уровня, который в свою очередь оказывает серьезное воздействие на демографическую ситуацию в целом.
После окончания Великой Отечественной войны государство постепенно переводило жизнь страны в мирное русло, что способствовало некоторому улучшению жизненного уровня населения страны. Рабочим и служащим была выплачена денежная компенсация за неиспользованные во время войны отпуска. На предприятиях были отменены сверхурочные работы, восстановлен восьмичасовой рабочий день и ежегодные отпуска. В 1946 г. была введена 20-ти процентная надбавка к основной зарплате для работников, занятых в горнорудной, нефтяной, металлургической промышленности, в строительстве и на погру-зочно-разгрузочных работах. В 1947 г. вводятся ежегодные единовременные вознаграждения за выслугу лет для подземных рабочих, руководящих и инженерно-технических работников угольной промышленности. Эти вознаграждения также распространялись на работников металлургических и химических заводов. Данные мероприятия имели большое значение для индустриальной Кемеровской области, где основная часть рабочих была представлена трудящимися в тяжелых отраслях промышленности. В том же году было установлено вознаграждение орденами и медалями СССР за безупречную работу в угольной промышленности. Увеличивались пособия по временной нетрудоспособности для проработавших определенный срок в угольной промышленности, устанавливались повышенные пенсии [1, с. 115; 10, с. 144].
Однако окончание военных действий не могло привести к быстрым и заметным изменениям в жизни народа сразу же. Одним из обобщающих показателей уровня жизни населения является совокупный доход семьи. Он включает в себя номинальную заработную
плату, выплаты и льготы из общественных фондов потребления, выручку от продажи продуктов личного подсобного хозяйства и некоторые другие денежные поступления. Подробно проследить структуру доходов и расходов населения у обследуемых групп позволяют бюджетные обследования населения.
Согласно анализу бюджетных обследований рабочих, инженерно-технических работников и служащих в Кузбассе в апреле 1947 г. [4, л. 3, 7, 11] самая высокая заработная плата была у инженерно-технических работников (ИТР), потом шла заработная плата рабочих и служащих. Она составляла 480 руб. 35 коп., 321 руб. и 197 руб. 8 коп. (58,0 %, 61, 8 и 50,6 % от общего дохода семьи соответственно). У всех категорий основной вклад в совокупный доход обеспечивался зарплатой обследуемого. Заметно различался вклад других членов семьи в общий доход. У ИТР его доля составляла 2,6 %, у рабочих - 11,0, а у служащих - 14,3 %. Чем выше была заработная плата обследуемого, тем ниже вклад других членов семьи. Отдельно следует отметить такую статью дохода, как «прочие денежные выплаты рабочим и служащим». У ИТР на нее приходилось 12,3 % от совокупного дохода семьи или 101 руб. 56 коп., у рабочих - 0,6 % или 3 руб. 32 коп., тогда как служащие не получали по этой статье ничего. Похожая картина наблюдалась и по «прочим поступлениям от государственных и кооперативных организаций», доля которых в семейном бюджете у ИТР составляла 6,2 %, у рабочих - 3,6 %, а у служащих 0 %, что соответственно было равно 51 руб. 9 коп. и 18 руб. 61 коп. Очевидно, что промышленные предприятия Кузбасса для привлечения и закрепления необходимых кадров не только платили ИТР и рабочим высокую заработную плату, но и стимулировали дополнительными выплатами. У служащих эти надбавки отсутствовали полностью.
Удельный вес стипендий, пенсий и пособий многосемейным не был существенным и равнялся в апреле 1947 г. у ИТР, рабочих и служащих - 3,2, 1,6 % и 2,8 % соответственно. Вместе с тем в 1947 г. в Кузбассе серьезное место в общем доходе семьи принадлежало продажам. Совокупная доля поступлений от
продажи отдельным гражданам составляла у ИТР, рабочих и служащих - 9, 17,7 и 25,5 %. Население продавало не только продукты своего личного подсобного хозяйства, что в общем доходе семьи составляло 2,7, 6,5 и 16,1 %, но и личное имущество. Поступления, от продажи личного имущества были равны у ИТР, рабочих и служащих 6,4, 11,2 и 9,4 % соответственно. Продажа личных вещей в первые послевоенные годы свидетельствовала не об их избытке в семьях, а о тяжелом материальном положении населения, когда продавали последнее, чтобы получить дополнительный источник доходов. Чем выше была заработная плата у обследуемых, тем выше уровень общего дохода на семью и тем ниже доля поступлений от продаж. Кроме того, у ИТР были не только самые высокие зарплаты, но и максимальные выплаты от предприятий. Следовательно, совокупный доход на семью у ИТР в апреле 1947 г. был самым большим: на 37 % выше, чем у рабочих и на 53 % выше, чем у служащих [4, л. 3, 7, 11].
Серьезная разница в доходах, которая существовала у обследуемых категорий населения, повлияла и на распределение расходов. Основной статьей расходов в апреле 1947 г. у населения Кузбасса была статья «продукты питания». У ИТР и рабочих на продукты питания уходило около 50 % от общего расхода, а у служащих - 57,8 %. Инженерно-технические работники и рабочие примерно половину всех продуктов приобретали на рынке и у частников. Служащие покупали на колхозном рынке лишь третью часть продуктов. Цены на рынке были выше, чем в госторговле, а доходы у служащих - ниже, чем у остальных обследуемых категорий. На одежду, белье, обувь, ткани и галантерею ИТР, рабочие и служащие тратили примерно около 15 %. Если в процентном соотношении разница не превышала 2 %, то в денежном эквиваленте инженерно-технические работники израсходовали на эти товары больше, чем рабочие и служащие в 1,5 и 2,4 раза соответственно. Расходы на культтовары, предметы гигиены и косметику не превышали 2 %. Инженерно-технические работники потратили на эту группу товаров больше, чем рабочие и служащие в 1,2 и 2,9 раза больше.
Всего на покупки было потрачено у ИТР, рабочих и служащих 78,9, 84,7 и 85,8 % от всех расходов. Среди прочих расходов наиболее заметное место занимали по степени убывания: общественное питание, оплата жилища и коммунальных услуг, плата за шитье и починку одежды и обуви. Выше всех по этим пунктам был расход у ИТР, ниже всего - у служащих. У служащих был выше удельный вес только по оплате за шитье и ремонт одежды и обуви. Из-за низких доходов они были вынуждены чаще ремонтировать старые вещи и перешивать одежду на заказ, что было дешевле, чем приобретать новые вещи.
По результатам бюджетных обследований за апрель 1947 г. было выявлено, что основным источником доходов у обследуемого населения в Кузбассе являлась заработная плата (доля которой колебалась от 60,6 до 72,7 % от общего дохода) [4, л. 3, 7, 11]. Заработной платы не хватало, и поэтому в совокупном доходе семьи был высокий удельный вес поступлений от продаж продуктов подсобного хозяйства и
личного имущества. Социальные выплаты были незначительными, так как основное финансирование в стране было направлено на восстановление народного хозяйства. Почти половина дохода уходила на продукты питания.
Уже в начале 1950-х гг. экономическое положение в стране стабилизировалось, что нашло отражение в бюджетных обследованиях региона. По итогам обследования бюджетов рабочих и служащих за III квартал 1952 г. статьи дохода по Кемеровской области распределялись следующим образом. Основным доходом по группе квалифицированных рабочих являлась заработная плата самих обследуемых. Ее удельный вес в зависимости от отрасли промышленности варьировался от 72 % в машиностроении и металлообработке и 80 % в угольной промышленности до 85 % в черной металлургии, тогда как по группе малоквалифицированных рабочих - от 51 и 54 % до 62 % соответственно. У квалифицированных рабочих удельный вес заработной платы в совокупном доходе семьи значительно вырос по сравнению с 1947 г., и только у малоквалифицированных рабочих он остался примерно на том же уровне, что у обследуемых категорий населения в 1947 г. Существенным вкладом в семейный бюджет у малоквалифицированных рабочих в 1952 г. была заработная плата других работающих членов семьи: на ее долю приходилось от 26 % в черной металлургии и угольной промышленности до 37 % в машиностроении и металлообработке от общего дохода семьи. Удельный вес заработной платы других членов семьи у квалифицированных рабочих колебался от 8 до 19 % соответственно. На поступления от государства приходилось 6 -16 % от общего дохода семьи. Доля поступлений в семейном бюджете от продажи продуктов личного хозяйства, скота и пр. сократилась по сравнению с 1947 г. и составляла 1 - 2,6 % [4, л. 145].
Средняя заработная плата квалифицированного рабочего в целом по промышленности в Кузбассе составляла 1426 рублей, тогда как малоквалифицированного - 830 рублей [4, л. 154]. Средний доход на семью существенно различался в зависимости от группы квалификации рабочих и от их принадлежности к разным отраслям промышленности. Таким образом, в начале 1950-х гг. в совокупном доходе семьи произошло увеличение удельного веса заработной платы и поступлений от государства и привело в свою очередь к снижению удельного веса от продаж, что свидетельствует о повышении доходов населения.
Повышение денежных доходов - важный показатель улучшения благосостояния населения. Не менее важным является вопрос об их реальном содержании. Для этого необходимо проследить динамику и структуру расходов трудящихся.
В связи с повышением у рабочих черной металлургии удельного веса расходов на общественное питание и оплату жилищно-коммунальных услуг у них была значительно ниже доля расходов на приобретение промтоваров, чем у рабочих других отраслей промышленности. На культурно-просветительские нужды обследуемые семьи тратили около 1 % от общего расхода (таблица 1).
Сопоставление расходов населения Кузбасса по категориям выглядит следующим образом (таблица 2).
Таблица 2
Расходы в рублях на одного члена семьи на покупку продовольственных и промышленных товаров
в Кузбассе за III квартал 1952 г. [5, л. 151]
Таблица 1
Расходы обследуемых семей по итогам бюджетных обследований в Кузбассе за III квартал 1952 г. (в % к общему расходу) [5, л. 146]
Статьи расхода Угольная Черная металлургия Машиностроение
промышленность и металло обработка
квалиф. неквалиф. квалиф. неквалиф. квалиф. неквалиф.
Покупка продуктов питания 35,2 37,1 34,0 34,1 36,5 34,1
Расходы на общественное питание и детские учреждения 1,7 2,0 6,7 9,8 1,8 4,2
Приобретение промтоваров 30,8 29,9 24,1 21,6 30,6 30,6
в том числе:
Одежды, белья, обуви, голов-
ных уборов, галантереи, три- 15,2 19,5 11,6 13,0 18,9 19,3
котажа
Культтоваров 2,9 1,4 1,0 0,6 2,2 1,1
Расходы на культурно-просветительские нужды 1,0 1,1 0,7 0,9 0,8 0,7
Оплата жилья и коммунально-бытовых услуг 1,6 1,6 4,0 4,5 2,2 2,6
Статьи расходов Рабочие ИТР Служащие Учителя Врачи Средний медицинский персонал
Покупка продуктов питания 156 176 158 211 284 168
Расходы на общественное питание и детские учреждения 14 17 34 20 24 11
Приобретение промтоваров 128 146 165 138 89 166
в том числе:
Одежды, белья, обуви, голов-
ных уборов, галантереи, трико- 72 71 117 82 49 94
тажа
Культтоваров 9 10 7 15 7 13
Расходы на культурно- 4 7 5 9 15 4
просветительские нужды
В 1952 г. заметно отличались по всем статьям расходов от других категорий населения расходы учителей и особенно врачей (таблица 2). У них были самые высокие расходы на приобретение продуктов питания и культтоваров и самые низкие на покупку промтоваров. Как сказано в Итогах бюджетных обследований: «Объясняется это заработной платой самих обследуемых, и других работающих членов семьи, различием других источников доходов, численным составом семьи и др.» [5, л. 151]. Следует добавить и тот факт, что как наиболее грамотные и образованные представители общества учителя и особенно врачи знали и понимали необходимость правильного и полноценного питания.
Большой разбег в III квартале 1952 г. существовал в среднемесячной заработной плате различных категорий населения: от 531 рубля у учителей до 1709 рублей у ИТР. Количество работающих членов семьи, во всех категориях было примерно одинаковым: 1,4 - 1,6 человека в среднем на семью. Вместе с тем, среднемесячных доход на одного члена семьи по этим же группам был нивелирован от 446 рублей у
рабочих до 690 рублей у врачей (таблица 3) за счет дополнительных выплат и пособий, что способствовало повышению жизненного уровня населения с низкими заработками [4, л. 151 - 152.]
Если в годы четвертой пятилетки заработная плата увеличивалась интенсивно, то в 1950-е гг. ее рост при некоторых колебаниях стабилизировался [1, с. 52 - 53]. Повышение денежной заработной платы осуществлялось в основном увеличением различного рода надбавок и доплат. Тарифная система была сложной и малопонятной рабочим. В промышленности страны на тот момент действовало свыше тысячи отраслевых тарифных сеток, несколько тысяч тарифных ставок. При этом разрыв в ставках в отдельных случаях составлял несколько копеек.
Вплоть до середины 1950 гг. в запущенном состоянии находилось региональное регулирование заработной платы, которое должно было учитывать особенности различных районов страны, их природно-климатические условия, уровень хозяйственного освоения и уровень действующих там розничных цен. В результате степень материальной обеспеченности
рабочих угольного региона была ниже, чем по в семьях рабочих Кузбасса составлял 91,7 % [15, РСФСР. В 1953 г. по отношению к республиканскому с. 306]. уровню размер денежного дохода на одного человека
Таблица 3
Средняя заработная плата и средний за месяц квартала доход на одного члена семьи у разных категорий населения в Кузбассе в III квартале 1952 г. [4, л. 151 - 152]
Средняя заработная плата Средний за месяц квартала доход на одного члена семьи
Рабочие 1188 446
ИТР 1709 556
Служащие 762 556
Учителя 531 505
Врачи 1210 690
Средний медперсонал 552 481
Значительная часть оплаты труда всех рабочих и служащих, занятых в северных и восточных районах страны, оплачивалась без начисления каких-либо коэффициентов к их заработной плате. Например, средняя заработная плата шахтеров Донбасса возросла со 121,9 рублей в 1950 г. до 125,2 рублей в 1955 г. или на 2,7 %, угольщиков Карагандинского бассейна - со 126,3 до 128,7 рублей на 1,9 %, а шахтеров Кузбасса наоборот уменьшилась со 131,7 до 123,3 рублей или на 6,4 %. Продукты питания в это время в государственной сети Кузбасса стоили на 9 - 16 % дороже, чем на юге европейской части СССР [16, с. 219]. Значит, реальная заработная плата на территории Кемеровской области была ниже.
По итогам бюджетных обследований заработная плата квалифицированного рабочего в целом по промышленности Кузбасса в 1955 г. была равна 1475 руб. 30 коп., тогда как малоквалифицированного -894 руб. 01 коп. (или 65,0 и 64,6 % соответственно от всех денег, поступивших в семью). Соответственно различалась сумма и всех денежных поступлений в расчете на семью. Общий денежный доход составлял 2269 руб. 16 коп. и 1384 руб. 85 коп. соответственно. В семьях квалифицированных рабочих доля лиц, занятых в общественном производстве, составляла 28,7 %, тогда как в малоквалифицированных - 40,7 % от числа всех членов семьи. В первом случае другие члены семьи зарабатывали 13,5 % от общего дохода, а во втором - 35,1 % [5, л. 27 - 28]. Меньший удельный вес работающих в семьях квалифицированных рабочих объяснялся их высокими заработками и большими размерами семей. Величина семьи оказывала определяющее влияние на уровень ее материальной обеспеченности. Чем больше размеры семьи, тем больше сумма денежных средств, которая поступала в ее бюджет, но не менее стабильно понижался душевой доход членов семьи.
Структура расходов в семьях с разным уровнем дохода по результатам тех же бюджетных обследований в Кемеровской области была примерно одинаковая. На продукты питания расходовалось 28 - 29 % семейного бюджета рабочего, на одежду и обувь -17 - 19 %. На культтовары вместе с затратами на их ремонт и на культурно-просветительные нужды (театры, цирк, кино и прочее) население угольного региона тратило примерно 2 и 1 % от семейного бюдже-
та соответственно, на посещение санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей - 1 %, на бани, прачечные и парикмахерские - 0,5 %. Вместе с тем в семьях квалифицированных рабочих на продукты питания было израсходовано денежных средств на 17,9 % больше, чем в семьях малоквалифицированных рабочих, на одежду и обувь - на 9,7 %, на культтовары и культурно-просветительные нужды - на 21,0 и на 6,6 %, на отдых - на 40,4 %, на бани, прачечные, парикмахерский - на 17,0 % [5, л. 27 - 28].
В расчете на одного члена семьи различалось количество потребляемых продуктов. Чем выше денежные доходы семьи, тем больше в пищевой корзине было представлено продуктов, богатых витаминами, микроэлементами и белками. В семьях малоквалифицированных рабочих на столе была выше доля продуктов, богатых углеводами [5, л. 27 - 28].
Улучшению жизни всего населения способствовало совершенствование системы пенсионного обеспечения, которое было осуществлено в 1956 г. Были заметно увеличены размеры пенсий рабочим и служащим. Существенно увеличился круг лиц, имеющих право на получение пенсий (в том числе колхозники).
В 1950 гг. наблюдался рост выплат из общественных фондов потребления. Значительно увеличились пенсии, стипендии и пособия в расчете на одну семью. Выросли различного рода натуральные поступления от предприятий, дотации на содержание детей в детучреждениях, на путевки в санатории, дома отдыха, пионерлагеря. Следовательно, происходило возрастание роли общественных фондов потреблении в улучшении благосостояния населения. В 1950-е гг. обучение одного человека в школе и в вузе было равносильно получению семьей дотации в размере 33 тыс. руб. [16, с. 306].
Во второй половине 1950-х гг. в процессе упорядочения заработной платы была создана единая система ее районного регулирования. К заработку, начисленному на основе единых для всего Советского Союза ставок и окладов, применялись специально установленные районные коэффициенты. В результате упорядочения заработной платы в Кемеровской области заработки рабочих увеличились на предприятиях черной металлургии на 13 %, цветной - на 25, угольной промышленности - на 26, химической -на 28, машиностроения - на 11, в энергетической
промышленности - на 22, в лесной - на 16, в мясомолочной - на 28, в строительстве - на 12 % [1, с. 56].
Согласно бюджетным обследованиям в 1955 г. средняя заработная плата рабочего промышленности в Кузбассе составляла 1525 руб. 98 коп., в 1959 г. она незначительно увеличилась и составляла 1596 руб. 26 коп. Основная часть денежного дохода семьи обеспечивалась заработной платой, доля которой в совокупном доходе увеличилась с 82,9 % в 1955 г. до 84,3 % в 1959 г. [5, л. 21, 35].
Структура расходов в семьях рабочих Кузбасса в среднем по промышленности выглядела следующим образом. За четыре года незначительно сократились расходы на продукты питания с 31,9 % в 1955 г. до 31,3 % в 1959 г. от общего расхода. Траты на одежду и обувь выросли с 19,8 до 20 %, на приобретение культтоваров вместе с ремонтом - с 2,45 до 3,54 % соответственно. За 1955 - 1959 гг. уменьшились затраты на топливо, скот и птицу, корма, семена, рассаду и прочий сельхозинвентарь. Это было связано с вводом в эксплуатацию многоквартирных домов с центральным отоплением и увеличение объемов розничной торговли, что привело у части населения к уменьшению роли подсобного хозяйства в получении продуктов питания. По всем остальным «покупкам» наблюдалось увеличение показателей.
Структура расходов у рабочих региона за 1955 -1959 гг. изменилась незначительно. Существенно сократились только расходы по покупке облигаций госзайма с 5,16 % до 0,08 % соответственно [5, л. 21, 35]. В послевоенные годы в стране действовала принудительная подписка граждан на приобретение облигаций займов для восстановления и развития народного хозяйства. В 1950 г. одна рабочая семья в Сибири покупала облигаций на сумму 90,7 рублей (5,6 % всех расходов), а в 1956 г. - на 105,8 рублей (5,4 %) [2, с. 231]. В 1957 г. подписка на займы была ограничена и в 1958 г. отменена полностью. Средства, которые раньше расходовались на облигации и были равны примерно месячному заработку работающего, увеличивали доходы населения.
Таким образом, во второй половине 1950-х гг. структура прихода и расхода в бюджетах рабочих Кузбасса практически не изменилась и имела близкие показатели.
В 1950-е гг. существовали серьезные различия в уровне жизни городского и сельского населения. Уровень денежной заработной платы в совхозах был самым низким из всех отраслей материального производства [13, с. 394 - 397, 554 - 555]. Хотя у рабочих совхозов и особенно у колхозников существенный вклад в общий доход давало личное подсобное хозяйство, оно полностью не компенсировало разницу в уровне оплаты труда и к тому же требовало дополнительных затрат труда и времени. Оплата труда колхозников была очень низкой. В начале 1950-х гг. они получали в среднем 16,4 руб. в месяц, то есть в 3,9 раза меньше оплаты труда рабочих [3, с. 110]. Размер доходов колхозных семей в расчете на члена семьи был ниже среднего дохода рабочих и служащих. Разница усугублялась и большей семейностью на селе. На одного работающего колхозника приходи-
лось больше членов семьи в нетрудоспособном возрасте [8, с. 50 - 51, 250 - 251]. К тому же вплоть до 1956 г. колхозники не получали пенсий.
Следует отметить, что лица, занятые в несельскохозяйственных отраслях народного хозяйства и проживающие в селе, имели меньше доходов, чем горожане. В сельской местности находились промышленные предприятия с относительно низкой заработной платой (пищевая, легкая). Организации непроизводственных отраслей отличались меньшей сложностью работы, в результате чего уровень заработной платы здесь был ниже, чем в городе [15, с. 156].
Улучшалось материальное положение сельскохозяйственных артелей и колхозников в Кузбассе. Если в 1953 г. денежное выражение трудодня в области соответствовало 99 коп, то в 1958 г. - 6 руб. 87 коп. Увеличилась средняя выработка трудодней одним трудоспособным колхозником с 373 до 482 трудодней соответственно за счет механизации сельского хозяйства, что тоже способствовало повышению доходов. Вместе с тем во второй половине 1950-х гг. в Кузбассе продолжала сохраняться разница в уровне доходов между сельскохозяйственными тружениками региона и центральной части страны, где степень механизации сельскохозяйственного производства была выше, а трудоемкость работ - ниже. Однако оплата трудодня была в угольном регионе меньше [9, с. 325].
Серьезные различия в уровне доходов между городским и сельским населением нашли отражение в бюджетах рабочих промышленности и рабочих совхозов за первое полугодие 1959 г. Средняя заработная плата обследуемого рабочего совхоза в первом полугодии 1959 г. составляла 669 руб. 7 коп., что на 56,7 % меньше, чем средняя заработная плата у рабочего в целом по промышленности. Доля заработной платы у рабочего совхоза составляла 55,9 % от совокупного дохода всей семьи, что на 11,3 % меньше, чем у рабочего промышленности. Заработная плата других членов семьи в процентном соотношении различалась незначительно, но у рабочих промышленности она была выше на 1,9 %. В семьях рабочих совхозов были ниже заработные платы обследуемых и членов их семей и их удельный вес в семейном бюджете по сравнению с рабочими промышленности. Отличалась и структура доходов. В семьях рабочих совхозов был меньше удельный вес пособий по социальному страхованию на 2,5 % и меньше выделялось средств на путевки в санатории, дома отдыха и пионерские лагеря на 0,5 %, стоимость натуральных поступлений была ниже на 0,6 %, пенсионные выплаты у рабочих совхозов были меньше на 1,5 %, чем у рабочих промышленности в совокупном доходе семьи. На общественное питание и стипендии из-за отсутствия в сельской местности соответствующих заведений рабочим совхозов денег не выделялось вообще. В совокупном доходе семьи у рабочих совхозов был выше только удельный вес пособий многодетным и одиноким матерям, поступлений на содержание детей в детских учреждениях и поступлений от продаж продуктов личного хозяйства на 0,4, 1,9 и 12,9 % соответственно. Первые два пункта были обусловлены более высоким уровнем рождаемости и детности в сельской
местности. Поступления от продажи продуктов подсобного хозяйства были равны 15,2 % или 182 руб. 55 коп. и составляли существенный вклад в семейный бюджет рабочих совхозов. Практически каждая семья, проживающая в сельской местности, вела подсобное хозяйство, которое и «кормило» при низких заработках в совхозе. Основная часть денежного дохода семьи у рабочего совхоза обеспечивалась заработной платой (на долю которой приходилось 75,1 %), значительное место в ней отводилось поступлениям от продажи продуктов подсобного хозяйства. В совокупном доходе семьи у рабочих совхозов были ниже как заработные платы, так и их удельный вес в структуре дохода. Общий доход семьи рабочего совхоза в Кузбассе в первом полугодии 1959 г. составлял 1197 руб. 65 коп. и был в 2 раза меньше общего дохода семьи рабочего промышленности, который составлял 2296 руб. 61 коп [6, л. 69, 74].
Если структура доходов у рабочих совхозов и промышленности имела принципиальные отличия, то структура расходов у обследуемых категорий населения была схожей. У рабочих промышленности на «покупку» ушло 72,4 % от всего расхода, тогда как у рабочего совхоза - 77,8 % соответственно. И хотя в процентном соотношении разница в расходах была незначительной, в денежном эквиваленте она была очень существенной. На продукты питания в семье рабочего совхоза тратили в 2 раза меньше, на одежду и обувь - в 1,8 раза, на шитье, починку одежды и обуви - в 6 раз, на покупку электроприборов - в 2 раза меньше, на общественное питание - в 8 раз меньше, чем в семье рабочего промышленности. Последний пункт объясняется как более низким уровнем доходов у рабочих совхозов, так и неразвитостью сети общепита в сельской местности. На театры и кино рабочими совхозов и их семьями было потрачено в 2 раза меньше, на санатории и дома отдыха - в 12 раз, на бани, прачечные и парикмахерские - в 3 раза, на транспорт - в 2,8 раза [6, л. 69, 74]. Таким образом, анализ бюджетных обследований за первое полугодие 1959 г. подтвердил, что уровень доходов и расходов у рабочих совхозов в Кузбассе был намного ниже, чем у рабочих в промышленности.
Более низкий уровень доходов у рабочих совхозов, то есть у жителей сельской местности, в исследуемые годы не возмещался ни выплатами из общественных фондов потребления, которые у сельского населения тоже были ниже, ни степенью развития социально-бытовой инфраструктуры, которая в сельской местности значительно уступала городской. Подобная расстановка приоритетов в народном хозяйстве страны сохранялось на протяжении десятилетий, что усугубляло положение сельского населения и послужило причиной его массового переселения в города.
Итак, на протяжении исследуемого периода на территории Кузбасса наблюдалось улучшение жиз-
ненного уровня населения. В 1946 - 1950-е гг. происходил рост доходов населения, который в первую очередь был связан с увеличением доли заработной платы в совокупном доходе семей. Постепенно увеличивался удельный вес стипендий, пенсий и пособий. Стабильно уменьшалась доля поступлений от продаж. У населения сократилась доля расходов на продукты питания и соответственно увеличилась доля расходов на приобретение промышленных товаров и услуг. Уменьшился удельный вес покупок в целом. Выросла доля отчислений на взносы организациям и налогов. Сократились затраты на приобретение облигаций госзайма.
Уровень доходов населения в Кузбассе в 1946 -1950-е гг. серьезно варьировался в зависимости от сферы деятельности. Труд квалифицированных и малоквалифицированных рабочих во всех отраслях промышленности оплачивался по-разному. Но только в угольной промышленности и черной металлургии эта разница была самой большой. В условиях «холодной» войны государство стремилось закрепить квалифицированные кадры именно в стратегически важных отраслях промышленности.
Положение усугублялось тем, что система районного регулирования заработной платы, внедренная во второй половине 1950-х гг., не распространялась на работников легкой и пищевой промышленности и в сфере обслуживания, проживающих в районах с менее суровым климатом, чем на Крайнем Севере [12, с. 148].
При схожей структуре расходов у разных групп населения Кемеровской области содержание потребительской корзины у семей с более низкими доходами было намного скуднее. А самый низкий уровень доходов был у рабочих совхозов и сельского населения.
В изучаемый период доходы населения региона увеличивались, жизненный уровень улучшался. Однако одновременно усиливались и различия в уровне жизни с населением западных районов страны. Номинальная заработная плата рабочих и служащих Кузбасса в 1959 г. была выше заработков по РСФСР только в промышленности и строительстве на 31,1 % и на 8,1 % соответственно. А заработная плата населения Кемеровской области, занятого в других отраслях народного хозяйства, была ниже, чем в центральных районах страны: в сельском хозяйстве - на 7,4 %, в торговле - на 10,8 %, в здравоохранении - на 0,6 %, в просвещении - на 5,8 % [14, с. 162]. Проживая в менее благоприятных климатических и экологических условиях, получая меньшую долю доходов из общественных фондов, население угольного региона имело и значительно меньшую реальную заработную плату, чем жители центральных районов страны, что не способствовало закреплению мигрантов в Кузбассе.
Литература
1. Букин С. С. Из опыта совершенствования оплаты труда рабочих Сибири в 1950 годы // Социально-экономическое развитие советской Сибири. Новосибирск: Наука, 1984.
2. Букин С. С. Распределительные отношения и социальная справедливость // Актуальные проблемы истории Советской Сибири. Новосибирск: Наука, 1990.
3. Вихляев А. А., Шавшивили Д. Ф. Розничные цены. М.: Финансы и статистика, 1990. 269 с.
4. Государственный архив Кемеровской области (ГАКО). Ф. Р-304. Оп. 3. Д. 150.
5. ГАКО. Ф. Р-304. Оп. 3. Д. 266.
6. ГАКО. Ф. Р-304. Оп. 3. Д. 347.
7. История Кузбасса. Часть III. История Кузбасса в период строительства социализма и коммунизма. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1970. 221 с.
8. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года. СССР. М.: Госстатиздат, 1962. 283 с.
9. Крестьянство Сибири в период упрочнения и развития социализма. Новосибирск: Наука, 1985. 398 с.
10. Кузбасс. Прошлое. Настоящее. Будущее. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1978. 365 с.
11. Кузнецкий угольный бассейн. М.: Углетехиздат, 1957. 200 с.
12. Майер В. Ф. Доходы населения и рост благосостояния народа. М., 1968.
13. Народное хозяйство СССР в 1964 г. М.: Статистика, 1965. 887 с.
14. Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975. 232 с.
15. Переведенцев В. И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. Новосибирск: Наука, 1966. 191 с.
16. Рабочий класс Сибири в период упрочнения и развития социализма. Новосибирск: Наука, 1984. 376 с.
17. Рабочий класс СССР (1951 - 1965 гг.). М.: Наука, 1969. 559 с.
Информация об авторе:
Боровикова Злата Владимировна - кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры истории и психологии КемГМА, [email protected]
Zlata V. Borovikova - Candidate of History, Senior Lecturer at the Department of History and Psychology, Kemerovo State Medical Academy.
Статья поступила в редколлегию 27.10.2014 г.
