Научная статья на тему 'Итоги кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Самарской области'

Итоги кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Самарской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1260
392
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА / ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ / АГРОЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / ПОЧВЕННЫЕ РАЗНОВИДНОСТИ / КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ / CADASTRAL VALUE / AGRICULTURAL LAND / AGROECOLOGICAL POTENTIAL / SOIL TYPES / THE CADASTRAL VALUE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Пенкин А. А., Жичкин К. А., Гурьянов Алексей Владиславович

Авторы статьи сравниваются два методологических подхода, использованных в Самарской области в 2006 и 2012 годах, при проведении кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. Выявляют недостатки методики, применявшейся в 2006 году. Проводят сравнительный анализ итоговых результатов, полученных с использованием разных методик. Делают вывод о корректности методологии, применяемой в настоящее время, и достоверности получаемых результатов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

RESULTS OF THE INVENTORY ESTIMATES FOR AGRICULTURAL LAND SAMARA REGION

The authors compare two methodological approaches used in the Samara region in 2006 and 2012, during the cadastral valuation of land for agricultural purposes. Identify weaknesses in the approach of the 2006. Conduct a comparative analysis of the final results obtained using different methods. Conclude the correctness of the methodology used in the present, and the reliability of the results.

Текст научной работы на тему «Итоги кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Самарской области»

№ 9 (144) 2013

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ

Итоги кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Самарской области

А.А. Пенкин

заведующий кафедрой экономической теории и экономики агропромышленного комплекса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарская государственная сельскохозяйственная академия», профессор, кандидат экономических наук (г. Самара)

К.А. Жичкин

профессор кафедры экономической теории и экономики агропромышленного комплекса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарская государственная сельскохозяйственная академия», кандидат экономических наук (г. Самара)

А.В.Гурьянов

генеральный директор Института независимой оценки и аудита, член Экспертного совета Российского общества оценщиков, судебный эксперт по недвижимости (г. Самара)

Алексей Владиславович Гурьянов, gk-io@mail.ru

Впервые кадастровая оценка в Российской Федерации была проведена в 2001 году. Затем такие оценки стали проводиться один раз в пять лет. Рассмотрим итоги кадастровых оценок, проведенных в 2006 и 2011 годах.

Правовой основой проведения кадастровой оценки в Российской Федерации служат следующие нормативные документы:

• постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года № 945 «О Государственной кадастровой оценке земель»;

• постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении правил проведения Государственной кадастровой оценке земель»;

• приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 215 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функ-

50 Подписка в любое время по минимальной цене (495) :

ции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель»;

• приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39 «Об утверждении методических указаний по Государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов»;

• приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 445 «Об утверждении методических указаний по Государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения».

Оценка кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2006 года проводилась по следующему алгоритму:

1) для каждого региона была определена средняя кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения по 1-й группе. Для Самарской области она соста-

-9789, iovrf@mail.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

вила 19 270 рублей за один гектар сельскохозяйственных угодий;

2) согласно техническому заданию были определены два земельно-оценочных района (далее - ЗОР). В разрезе каждого ЗОР рассчитывался рентный доход как разница между показателями продуктивности (при среднем в Самарской области - 2 704 рублей за один гектар) и базовыми затратами (при среднем для Самарской области размере - 2 006 рублей за один гектар и урожайности - 11,6 кормовых единицы). В дальнейшем производилась дифференциация рентного дохода относительно балла бонитета (при среднем в Самарской области балле бонитета - 63).

Средневзвешенный удельный показатель кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области в целом определен в размере 19 329 рублей за один гектар. Отличие от базового показателя кадастровой стоимости (19 270 рублей за один гектар) составляет 59 рублей за один гектар, или 0,30 процента.

Сложность работы состояло в том, что баллы бонитета не были определены для каждого участка. Они были рассчитаны только по хозяйствам (бывшие колхозы и совхозы). Таким образом, для того чтобы выполнить поставленную задачу, надо было сначала привязать каждый земельный участок к бывшим хозяйствам.

Достоинства применявшейся методики:

• относительная простота расчета;

• прогнозируемость результата.

Недостатки методики в том, что она имела укрупненный характер: для всех участков одного хозяйства балл бонитета был одинаковым, для области был установлен базовый показатель кадастровой стоимости (19 270 р./га). В основу расчета была положена дифференциация рентного дохода относительно балла бонитета, который был определен в 2000 году. В методике не учитывались качественные свойства каждого конкретного участка. Это привело к тому, что собственники, имеющие земельные

участки с лучшими показателями плодородия, недоплачивают, а имеющие земли с худшим плодородием, переплачивают. То есть налицо несправедливое распределение налогового бремени.

Методика оценки земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 ноября 2011 года устранила перекос в распределении налоговой нагрузки.

Суть методики в следующем. Ценность земельного участка, зависящая от естественного плодородия, определяется такими показателями, как:

• содержание гумуса в пахотном слое (К1);

• мощность гумусового горизонта (К2);

• содержание физической глины в пахотном слое (К3);

• негативные свойства почв (К4).

Также учитывается уровень температурного и влажностного режимов на конкретной территории, который рассчитывается по следующей формуле:

АП =

(к - р)! и

Кк +100

где АП - величина местного агроэкологического потенциала для зерновых культур; 10,0 - базовое значение величины АП;

!t>io° - сумма температур выше 10°; берется из климатических (агроклиматических) справочников;

КУ - коэффициент увлажнения (отношение количества осадков к испаряемости); величины КУ более 1,1 принимаются равными 1,1;

Р - поправка к КУ:

при КУ > 0,76 Р = 0,2-0,6 (1,1- КУ); при КУ = 0,76-0,36 Р = 0; при КУ = 0,35-0,30 Р = 0,35 - КУ ; при КУ < 0,3 Р = 0,05;

Кк - коэффициент континентальности климата.

Коэффициент континентальности климата рассчитывается по формуле:

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

№ 9 (144) 2013

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ

К _ 360 (max - tmin )

К Л +10 ’

где t°max - средняя температура самого теплого месяца;

t°mn - средняя температура самого холодного месяца;

X - широта местности (берется с точностью до десятых долей градуса, КК более 200 принимаются равными 200).

Таким образом, каждый земельный участок имеет только ему присущие качественные показатели ценности.

Расчет кадастровой стоимости земельного участка предусматривает следующую последовательность:

1) определение перечня почвенных разновидностей и площади, которую занимает каждая из них;

2) в разрезе почвенных разновидностей определение перечня всех сельскохозяйственных культур, возможных для выращивания (далее - перечень культур);

3) в разрезе почвенных разновидностей на основе перечня культур выбор допустимых чередований посевов (далее - севооборот), характеризующихся набором сельскохозяйственных культур, их чередованием, количеством полей, занимаемых каждой сельскохозяйственной культурой, и общим количеством полей севооборота;

4) в разрезе почвенных разновидностей определение нормативной урожайности каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур.

Нормативная урожайность (Ун) определялась по формуле:

АП

Ун _ 33,2 х 1,4 х х К1 х К2 х К3 х К4,

н 10,0 1 2 3 4

где 33,2 - нормативная урожайность (ц/га) зерновых культур на эталонной почве, соответствующая нормам нормальных зональных технологий при базовом значении АП (10,0);

1,4 - коэффициент пересчета на уровень урожайности при интенсивной технологии возделывания.

Поскольку в рамках кадастровой оценки задачей является определение уровня естественного плодородия почв, то коэффициент 1,4 в настоящей статье не рассматривается и формула преобразуется следующим образом:

АП

Ун _ 33,2 х х К. х К2 х К3 х К4.

н 10,0 1234

После определения нормативной урожайности каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур порядок действий следующий:

1) определение рыночной цены для каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур;

2) расчет валового дохода на единицу площади для каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур как произведения ее нормативной урожайности и прогнозируемой цены реализации (далее - удельный валовой доход сельскохозяйственной культуры);

3) определение затрат на единицу площади на возделывание и уборку каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур (далее - удельные затраты на возделывание сельскохозяйственных культур);

4) расчет валового дохода на единицу площади для каждого севооборота путем суммирования произведений удельных валовых доходов сельскохозяйственных культур севооборота и количества полей, занимаемых сельскохозяйственными культурами, и деления результата на общее число полей севооборота (далее - удельный валовой доход);

5) расчет затрат на единицу площади для каждого севооборота путем суммирования произведений удельных затрат на возделывание сельскохозяйственных культур севооборота и количества полей, занимаемых сельскохозяйственными культурами, и деления результата на общее число полей севооборота (далее - удельные затраты на возделывание);

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

6) в разрезе почвенных разновидностей расчет затрат на единицу площади на поддержание плодородия почв для каждого севооборота (далее - удельные затраты на поддержание плодородия почв);

7) в разрезе почвенных разновидностей в составе земельного участка расчет удельного показателя земельной ренты для каждого севооборота путем вычитания из величины удельного валового дохода величины удельных затрат на возделывание, величины удельных затрат на поддержание плодородия почв и прибыли лица, ведущего предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (далее - прибыль предпринимателя);

8) определение в разрезе почвенных разновидностей в составе земельного участка максимального значения удельного показателя земельной ренты из удельных показателей земельной ренты севооборотов;

9) определение значения коэффициента капитализации земельной ренты (далее -коэффициент капитализации);

10) расчет удельного показателя кадастровой стоимости каждой почвенной разновидности в составе земельного участка путем деления удельного показателя земельной ренты почвенной разновидности на коэффициент капитализации;

11) расчет удельного показателя кадастровой стоимости земель в составе зе-

мельного участка как средневзвешенного по площади почвенных разновидностей удельных показателей кадастровой стоимости почвенных разновидностей.

Перечень почвенных разновидностей, перечень культур, нормативная урожайность каждой сельскохозяйственной культуры определяются на основе данных почвенных обследований и материалов агроклиматического районирования территории субъекта Российской Федерации.

Площади почвенных разновидностей в составе земельного участка определяются путем соотнесения границ почвенных разновидностей, устанавливаемых на основе почвенных карт, и границ земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, устанавливаемых на основе данных Государственного земельного кадастра.

Итоги кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения по

первому виду в Самарской области

Самарская область - особенный в климатическом плане регион. Особенности климата Самарской области определяют разделение территории области на четыре основные широтные ландшафтные зоны с постепенным изменением биоклиматических факторов с севера на юг (см. рис. 1, табл. 1).

Таблица 1

Характеристика почвенного покрова территории Самарской области

Наименование почвенноландшафтной зоны Зональные типы почв Зональные условия увлажнения

Лесостепная (I*) Типичные выщелоченные черноземы Близкое к нормальному

Переходная от лесостепной к степной (буферная зона, II) Обыкновенные черноземы Умеренное с летним дефицитом

Степная (III) Обыкновенные и южные черноземы Слабый годовой дефицит влажности

Сухостепная (IV) Южные и каштановые черноземы Устойчивый годовой дефицит влажности

*Обозначения зон указаны на карте (см. рис. 1).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

№ 9 (144) 2013

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ

ТОЛЬЯТТИ

ЖИГУЛЕВСК

САМАРА

СЫЗРАНЬ

НОВОКУЙБЫШЕВСК

III

IV

Масштаб: 1: 3 200 000

Рис. 1. Основные широтные ландшафтные зоны Самарской области

Самарская область характеризуется разнообразным почвенным покровом, что обуславливается, с одной стороны, ее расположением в различных природноклиматических зонах - от лесостепной до сухостепной, а с другой - разнообразием рельефа, гидрологических условий и почвообразующих пород (через Самарскую область протекает крупнейшая река Европы Волга, крупные реки Самара, Сок, Ки-нель, Уса и около 200 мелких речушек).

В области хорошо представлена почвенная зональность, обусловленная постепенным изменением биоклиматических факторов с севера на юг: от серых лесных почв, выщелоченных и типичных черноземов на севере области до южных черноземов, каштановых почв, солонцов и солончаков на юге.

Общее количество почвенных разновидностей в Самарской области достигает нескольких сотен наименований, однако в практическом земледелии учитываются различия только между основными типами почв (рис. 2).

Преобладающими почвами в Самарской

54 Подписка в любое время по минимальной цене (495) :

области являются черноземы - один из ценнейших природных ресурсов. Их площадь от общего количества пашни составляет 73,3 процента, или 3 921,4 тысячи гектаров. В Самарской области пять видов черноземов:

• оподзоленные;

• выщелоченные;

• типичные;

• обыкновенные;

• южные.

Большое разнообразие климатических зон, рельефов, типов почв объясняет значительный разброс полученных результатов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Поскольку в Самарской области несколько разновидностей почв, то специалистами федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарская государственная сельскохозяйственная академия» были определены оптимальные типовые севообороты для этих почв (табл. 2).

В результате расчетов минимальная стоимость земельного участка первого вида

-9789, iovrf@mail.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

комплекс межзональных и интразональных почв, 12,3

темно-каштановые, 2,7

земли под

водными объектами, 4,1

дерново-

карбонатные,

0,2

серые лесные,

7,4

черноземы,

73,3

Рис. 2. Структура почвенного покрова Самарской области (зональные типы почв в процентах от всего земельного фонда в административных границах области -

5 356,5 тысячи гектаров) [6]

Таблица 2

Типовые севообороты для различных природно-экономических зон Самарской области

Для черноземов всех типов Для серых лесных почв всех типов Для каштановых почв всех типов

Пар Пар Пар

Озимая пшеница Озимая рожь Озимая пшеница

Просо Гречиха Яровая пшеница

Однолетние травы Однолетние травы на сено Однолетние травы на сено

Яровая пшеница Яровая пшеница Подсолнечник

Подсолнечник Подсолнечник Многолетние травы на сено (выводное поле)

Многолетние травы на сено (выводное поле) Многолетние травы на сено (выводное поле)

разрешенного использования оказалась равной 17 копейкам за один квадратный метр. Этот участок расположен в Красноармейском районе Самарской области. Максимальная стоимость - 5 рублей 40 копеек за один квадратный метр (участок в Иса-клинском районе Самарской области).

Сравним полученные результаты кадастровых стоимостей по первой группе с результатами предыдущей кадастровой оценки (табл. 3).

Средняя стоимость одного квадратного

метра земель сельскохозяйственного назначения первой группы, посчитанная по методике, примененной в 2011 году, больше, чем средний показатель по состоянию на 1 января 2006 года, в 1,35 раза (на 35 процентов).

Отсортированный массив данных по средней кадастровой стоимости и агроэкономическому потенциалу представлен в таблице 4 (см. с. 57).

Как видно из таблицы 4, наблюдается тесная взаимосвязь показателей «агрокли-

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

№ 9 (144) 2013

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ

Таблица 3

Сопоставление результатов кадастровых оценок по первой группе разрешенного использования, проведенных в 2006 и 2011 годах

Район Средняя кадастровая стоимость по годам, р./м2 Динамика изменения, %

2006 2011

Алексеевский 1,28 1,5 +17

Безенчукский 2,39 2,11 -12

Богатовский 2,94 2,75 -7

Большеглушицкий 1,38 1,66 +21

Большечерниговский 1,11 1,6 +45

Борский 2,58 2,16 -16

Волжский 2,16 1,67 -23

Елховский 1,23 3,14 +156

Исаклинский 1,86 3,81 +105

Камышлинский 1,89 3,2 +70

Кинельский 1,31 2,89 +121

Кинель-Черкасский 2,97 2,46 -17

Клявлинский 2,94 3,75 +28

Кошкинский 2,96 3,55 +20

Красноармейский 1,84 1,8 -2

Красноярский 1,38 2,97 +116

Нефтегорский 1,50 1,85 +23

Пестравский 0,97 1,45 +49

Похвистневский 2,26 3,23 +43

Приволжский 2,55 1,93 -24

Сергиевский 1,83 2,48 +35

Ставропольский 3,29 2,89 -12

Сызранский 1,69 2,57 +52

Хворостянский 1,39 1,81 +30

Челно-Вершинский 3,20 3,21 0

Шенталинский 1,80 4,36 +142

Шигонский 1,91 2,48 +30

матический потенциал (АП)» и «кадастро- лать следующие выводы: вая стоимость». 1) минимальная урожайность наблюда-

Основываясь на показателях, представ- лась в 2006 и 2010 годах, максимальная -ленных в таблице 5 (см. с. 58), можно сде- в основном в 2008 и 2011 годах. Однако

^56^ Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

Таблица 4

Сравнение сельскохозяйственных земель районов Самарской области по средней кадастровой стоимости и агроклиматическому потенциалу

Средняя кадастровая стоимость, рУм2 Агроэкономический потенциал, усл. ед.

1,45 Пестравский 3,71 Пестравский

1,5 Алексеевский 3,71 Большечерниговский

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1,6 Большечерниговский 3,71 Большеглушицкий

1,66 Большеглушицкий 3,76 Алексеевский

1,67 Волжский 3,76 Волжский

1,8 Красноармейский 3,76 Красноармейский

1,81 Хворостянский 3,76 Хворостянский

1,85 Нефтегорский 3,76 Нефтегорский

1,93 Приволжский 3,76 Приволжский

2,11 Безенчукский 3,76 Безенчукский

2,16 Борский 4,32 Шигонский

2,46 Кинель-Черкасский 4,32 Сызранский

2,48 Сергиевский 4,32 Ставропольский

2,48 Шигонский 4,32 Челно-Вершинский

2,57 Сызранский 4,34 Борский

2,75 Богатовский 4,34 Богатовский

2,89 Кинельский 4,34 Кинельский

2,89 Ставропольский 4,55 Елховский

2,97 Красноярский 4,57 Кошкинский

3,14 Елховский 4,89 Камышлинский

3,2 Камышлинский 4,89 Исаклинский

3,21 Челно-Вершинский 4,90 Клявлинский

3,23 Похвистневский 4,90 Кинель-Черкасский

3,55 Кошкинский 4,90 Красноярский

3,75 Клявлинский 4,90 Шенталинский

3,81 Исаклинский 5,15 Похвистневский

4,36 Шенталинский 5,16 Сергиевский

если проанализировать эти показатели, то видно, что в большинстве районов картина абсолютно разная, даже в рамках одних и также климатических зон. Охарактеризовать такой разброс затруднительно, если

вообще возможно;

2) в среднем по области разброс между показателями максимальной и минимальной урожайности составляет 1,95 раза, при этом максимальный разброс - 2,58 раза

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

Таблица 5

Сравнение сельскохозяйственных земель районов Самарской области по величине средней кадастровой

стоимости и агроэкономическому потенциалу

Урожайность зерновых и зернобобовых культур в районах Самарской области по Показатели по Средняя Рейтинг района

Район району, ц/га кадастровая стоимость земель первого вида использования по урожайности по величине

годам, ц/га max min max/min по по по кадастровой

2006 2007 2008 2009 2010 2011 среднее max min средней стоимости земель

Елховский 10 11,4 17 14,3 6,9 17,8 12,9 17,8 6,9 2,58 3,14 18 26 14 8

Исакпинский 11,6 15 14 18,5 12,3 19,2 15,1 19,2 11,6 1,66 3,81 13 5 8 2

Камышлинский 8,4 9,4 12,7 19,3 9,3 16 12,5 19,3 8,4 2,30 3,2 11 19 16 7

Клявлинскнй 14,3 12,5 12,1 19,7 14,5 15,6 14,8 19,7 12,1 1,63 2,89 8 3 9 10

Кошки некий 17 20,8 20,7 23,1 10,5 24,4 19,4 24,4 10,5 2,32 3,55 2 10 2 4

Похвистневский 15,1 16,5 17,9 17,5 11,9 23,6 17,1 23,6 11,9 1,98 3,23 3 4 4 5

Сергиевский 9,4 19 19,8 16,7 16,7 20,4 17,3 20,4 9,4 2,17 2,48 6 14 3 13

Челно-Вершинский 8,1 10,6 17,2 20,2 14,6 20,6 15,2 20,6 8,1 2,54 3,21 4 20 7 6

Шенталинский 13,4 14,6 13 12,5 11,2 19,3 14,8 19,3 11,2 1,72 4,36 12 6 9 1

Безенчукский 11,1 11,9 19,4 16 7,9 18,6 14,2 19,4 7,9 2,46 2,11 10 21 11 16

Богатовский 14,1 19,1 13,9 16,5 13,3 16,1 15,8 19,1 13,3 1,44 2,75 15 2 5 11

Борский 11,6 12,1 13,3 14,6 10,3 17,0 13,2 17 10,3 1,65 2,16 21 13 13 15

Волжский 7,2 12,2 14,1 15,2 10 14,4 12,2 15,2 7,2 2,11 1,67 25 24 17 21

Кинельский 10,6 14,1 16,1 17,1 10,9 17,4 14,4 17,4 10,6 1,64 2,46 19 9 10 14

Кинель-Черкасский 11,9 15,2 15,8 18,4 11,1 19,6 15,3 19,6 11,1 1,77 3,75 9 7 6 3

Красноярский 10,5 13,7 19,2 17,6 7,9 17,5 14,4 19,2 10,5 1,83 2,97 14 11 10 9

Приволжский 13,5 16,2 18,1 15,1 8,7 20,0 15,8 20 8,7 2,30 1,93 7 17 5 17

Ставропольский 19,8 21,6 23,4 22,9 14,7 26,6 21,5 26,6 14,7 1,81 2,89 1 1 1 10

Сызранский 16,9 18,6 21,6 20,5 8,4 16,7 17,1 20,5 8,4 2,44 2,57 5 18 4 12

Шигонский 13,4 18,2 16,2 16,8 7,9 16,1 14,8 18,2 7,9 2,30 2,48 17 22 9 13

Алексеевский 6,6 7,7 6,0 7,5 12,8 8,4 8,2 12,8 6 2,13 1,5 27 27 21 24

Большеглушицкий 7,6 11,9 16,8 13,3 12 14,5 12,7 16,8 7,6 2,21 1,66 22 23 15 22

Бсльшечерниговский 9,1 10,2 13 15,2 12,4 11,2 11,9 15,2 9,1 1,67 1,6 24 15 18 23

Красноармейский 13,7 18,5 18,5 14,5 10,4 14,9 15,1 18,5 10,4 1,78 1,8 16 12 8 20

Нефтегорский 10,9 9,6 14,2 9 8,9 16,3 11,3 16,3 8,9 1,83 1,85 23 16 20 18

Пестравский 7,0 12,4 13,7 12,7 10,4 12,5 11,5 13,7 7 1,96 1,45 26 25 19 25

Хворостянский 10,7 12,3 17,2 14,1 11,5 15 13,5 17,2 10,7 1,61 1,81 20 8 12 19

Примечание: данные о фактической урожайности предоставлены Министерством сельского хозяйства Самарской области.

№ 9 (144) 2013 ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ

(Елховский район), минимальный - 1,44 раза (Богатовский район);

3) в шести районах рейтинг, построенный по показателям «кадастровая оценка», не совпадает с рейтингами, построенными по другим показателям, однако в 21 районе рейтинги находятся в одном порядке.

Изложенное свидетельствует о том, что методика определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных земель первого вида использования работает достаточно корректно и выполняет главную задачу: земельный участок, худший по плодородию и имеющий минимальный показатель АП (агроклиматический потенциал), стоит меньше, чем земельный участок с более высоким уровнем плодородия и показателя АП. В этом и состоит основное достоинство применяемой методики по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения.

ЛИТЕРАТУРА

1. О Государственной кадастровой оценке земель : постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года № 945.

2. Об утверждении правил проведения Государственной кадастровой оценки земель : постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316.

3. Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» : приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 215.

4. Об утверждении методических указаний по Государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов : приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39.

5. Об утверждении методических указаний по Государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения : приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 445.

6. Почвы Куйбышевской области, 1984.

Повышение юридических знаний

ООО «АКТУАЛЬНЫЙ

жштощмшт»

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

+7 (916) 656 42 07

shestakova.ekaterina@gmail.com

www.lawedication.ru

Е.В. Шестакова - генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент», кандидат юридических наук

Управление многоквартирными домами

Документы может представлять интерес для собственников имущества в многоквартирных домах

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 38-ФЗ были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства». В частности, было установлено, что в управлении многоквартирным домом участвуют не только собственники помещений, но и лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. С такими лицами также заключается договор управления многоквартирным домом, на них возлагается обязанность вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также обязанность оплачивать коммунальные услуги.

На основании указанного закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2013 года № 796 «О внесении изменений в Правила проведения органом местного

Продолжение на с. 81

Подписка в любое время по минимальной цене (495) 331-9789, iovrf@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.