CC BY
336УДК 34 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3305-2020-10204
Исторические этапы развития источников гражданского права
Historical Stages of Development of Civil Law Sources
Татьяна Викторовна ЛАРИНА,
кандидат юридических наук, доцент, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрены исторические этапы развития источников гражданского права с момента их появления (в Древней Руси) до распада СССР. Отмечено, что на этапе феодального гражданского права России (его становления) большинство нормативных правовых актов не знает отраслевого деления, носит комплексный характер, страдает казуистичностью. Проведенный анализ показывает, что капиталистический этап характеризуется систематизацией (кодификацией) источников гражданского права и повышением их роли в регулировании общественных отношений. Сделан вывод, что во время советского этапа источники гражданского права в условиях планового хозяйства, предполагающего использование публично-правовых методов руководства, и полного отрицания частного начала в праве фактически не развивались.
Ключевые слова: источники гражданского права; закон; законодательство; право; устав; собственность.
Abstract. The article deals with the historical stages of development of civil law sources from the moment of their appearance (in the Ancient Russia) to the collapse of the USSR. It is noted that at the stage of feudal civil law in Russia (its formation), most of the normative legal acts do not know the branch division, are complex in nature, and suffer from casuistry. The analysis shows that the capitalist stage is characterized by systematization (codification) of civil law sources and increasing their role in regulating public relations. It is concluded that during the Soviet period, the sources of civil law in the conditions of a planned economy, involving the use of public-legal methods of management, and the complete denial of the private principle in law, did not actually develop.
Keywords: sources of civil law; law; legislation; law; Charter; property.
Существование и использование общесоциальных и специально-юридических оснований периодизации эволюционного развития государственно-правовых явлений требуют выбора соответствующих подходов (способов) исследования эволюции источников гражданского права. Для исследования источников гражданского права могут быть использованы систематический и хронологический способы.
Систематический способ следует в изложении перемен, происходивших с русскими гражданскими законами, внутренней связи предметов и по отношению к каждому предмету излагает все законодательство о нем, развивавше-
еся в течение времени. Хронологический порядок, принимая известные периоды в развитии русских гражданских законов, следует в изложении этих периодов, и в каждом периоде излагает развитие гражданского законодательства.
Хронологический способ дает возможность непосредственно обозреть все законодательные постановления известного времени о том или другом предмете в отношении их друг к другу и к общей их целостности. Этот способ особенно полезен тогда, когда изображается история не одной какой-либо части известного положительного законодательства, а всех или многих его частей, всего законодательства. При этом способе
изложения дается возможность обозреть по периодам различные ступени развития законодательства как одного целого, увидеть не только взаимное отношение развития его отдельных частей в данном периоде, но и взаимное отношение между развитием его в одном периоде и развитие в другом периоде1.
Вполне очевидно, что для настоящего исследования наиболее предпочтительным или основным является хронологический способ, который позволит проследить эволюцию всей системы источников гражданского права на основных исторических этапах этого процесса. Данный вывод не только не исключает, но и предполагает частичное (элементное) использование и систематического способа в тех случаях, когда возникает потребность акцентировать внимание на логике и особенностях процесса формирования наиболее значимых для формирования мирового или регионального правопорядков источников гражданского права.
Государство и право на Руси были государством и правом феодальными, поскольку древнерусское право возникло вместе с государством. Главным источником права Древней Руси была Русская Правда, поскольку она включала в себя практически все отрасли права. Она представляла собой феодальный акт: в ней указано, что закон принимают или изменяют князья.
Русская Правда обобщала отдельные правовые акты, принимавшиеся князьями, т.е. являла собой некую систематизацию права. Большое значение в древнерусском праве придавалось гражданско-правовым нормам. Так, в Русской Правде регулируются вопросы собственности, заключения договоров. Большое внимание уделено договору займа, регулировались также купля-продажа, хранение, личный наем. Семейная сфера регламентировалась в основном нормами канонического права, которые закрепляли моногамию, единобрачие и т.д.
Правда особо защищает собственность. В ст. 18 речь идет о повреждении чужого имущества. Если испортивший вещь желает оставить ее у себя, то собственнику возвращается ее цена. Собственности посвящены и другие статьи. Есть ряд статей, которые охраняют собственность землевладельцев, например князей (ст. 32). За уничтожение либо порчу пчелиной борти взимался штраф. Ст. 34 устанавливает высокий штраф за порчу межевых знаков2.
Статья 90 начинает раздел, посвященный наследственному праву (ст. 90—109). Статья 92 закрепляет наследование по завещанию и по закону. При этом наследниками без завещания
были только дети. Статья 94 регулирует особые права детей на наследование собственности родителей.
В XVI—XVII вв. были приняты такие важнейшие источники права, как Судебник 1550 г., Стоглав 1551 г., Соборное уложение 1640 г. Последнее фактически являлось ступенью на пути систематизации права в России. К концу периода произошли изменения и в гражданском праве.
В эпоху феодализма процветало церковное право. Церковные формы права составляют особую группу источников права. В них содержались и нормы гражданского права. Церковное право — это совокупность норм, выработанных христианским правосознанием на основе Священного Писания и Священного Предания для регулирования внутренних церковных отношений.
Церковное право вводилось в действие руководителями католической церкви. Данное право имело определенную сферу регулирования, содержащую брачные отношения3.
В 1551 г. принят так называемый Стоглав, исторический документ, который при редактировании был разбит на 100 глав, а сам собор получил название Стоглавого. Данный акт длительное время представлял собой сборник положений высшей юридической силы.
В 1649 г. было принято Соборное уложение. По ст. 132 главы X данного законодательного акта наследники отвечают за долги наследодателя. Принципы феодального права находят отражение и в этих статьях. За грехи барина отвечают его крестьяне и холопы4.
Статьи 189—194 главы X содержали нормы, касающиеся договоров, в первую очередь, о поклаже. Договоры поклажи, а также займа и ссуды заключались в письменной форме (в противном случае утрачивалось право на обращение в суд); данное правило не распространялось на служилых людей.
Петр I пошел по линии издания отраслевых кодексов. В общей системе права, как гражданского, так и уголовного, доминирующим было право привилегии феодалов. Но закон был един для всех сословий.
Развивались формы заключения сделок. Указом 1699 г. заключение сделок было перенесено в приказы и положения — в Поместный приказ о крепостных крестьянах и холопах. Указом 1701 г. было установлено — оформлять акты под контролем Оружейной палаты. Для удостоверения сделок необходимо было привлекать добрых людей и знакомых.
Взыскание по обязательствам все больше переходит с личности должника на его имущество, с сохранением обращения взыскания на родственников, слуг и крестьян должников.
Проведенное исследование показывает, что законодательство времен феодализма не было дифференцировано по отраслям и страдало в некоторых случаях казуистичностью. В одном акте могло присутствовать несколько отраслей законодательства — уголовное, административное, государственное и гражданско-правовое.
В XVIII в. сохранялось право родового выкупа. По Указу «О наследовании» носителем данного права был старший сын и его потомство. Екатерина II издала закон, по которому фабрикантам и заводчикам было запрещено приобретать населенные деревни. По законодательству XVIII в. существовали такие формы договоров, как мены, купли-продажи, найма, подряда, поставки, займа, поклажи. В XVIII в. царское правительство предпринимало неоднократные попытки кодифицировать русское право.
Петр II издал ряд документов (уставов), касающихся частных вопросов гражданского права. Одним из них был Устав вексельный о настоящих купеческих векселях от 16 мая 1739 г. В ст. 1 Устава дается определение понятия векселя5. Статья 2 посвящена написанию вексельных писем по образцам, а ст. 3 — субъектам векселя (векселедавец, переводитель, подаватель). О сроках в векселях говорит ст. 4. Статьи 9—19 посвящены опротестованию векселя. В ст. 20—31 говорится о видах векселей, ст. 32 и последующие статьи Устава говорят о записках по векселям и о разбирании споров.
Статья 1 главы второй данного Устава — вводная. В ней дается определение о поступке в казенных векселях, в ст. 2 — о таких, кто «готовые деньги в казну отдает и возьмет вексель».
Еще при Петре I было образовано учреждение «приказ», где писались сделки. При Екатерине II был издан институт публичных городовых нотариусов. В 1831 г. в связи с развитием промышленности и торговли введены должности нотариусов и маклеров при городских и ремесленных управах и биржах.
Но уже в 1866 г. Положение о нотариальной части упразднило всех нотариусов и маклеров, за исключением биржевых. Они совершали и свидетельствовали сделки между русскими и иностранцами, опротестовывали векселя, переводили официальные бумаги с иностранного на русский язык. Акты, свидетельствуемые биржевыми нотариусами, имели силу официальных документов.
При Николае I была проведена систематизация существующих разрозненных законов. В 1830 г. было издано Полное собрание законов Российской Империи в 46 томах, в которое были включены, начиная с Соборного уложения 1649 г., все законы (как действовавшие, так и недейство-вавшие). На его основе был подготовлен Свод законов, который был издан в 1832 г. Проведенная работа позволила систематизировать законодательство России за 170 лет. В Свод законов были включены отдельные нормы гражданского права, в котором была заинтересована русская буржуазия (ч. 1, т. 10)6.
14 января 1861 г. подготовленный проект об освобождении крестьян поступил на рассмотрение Государственного совета, который 17 февраля одобрил его. 19 февраля Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян, по которому последние для получения права пользования земельным наделом должны были выполнять для помещиков определенные повинности.
В 1894 г. был опубликован первый том первой книги Гражданского уложения, затем в 1898 г. состоялось еще несколько публикаций. Книга V проекта Уложения (об обязательствах) в третьей редакции поступила на рассмотрение Государственной думы, но продолжить начатую работу помешала война, а затем и революция.
В XVII—XIX вв. в России еще не была выработана формула закона, хотя существовали различные формы нормативных правовых актов: уложения, уставы, положения, наказы, инструкции, манифесты. Кроме перечисленных, существовали и другие формы нормативных правовых актов.
Итак, данный (капиталистический) этап развития источников гражданского права характеризуется кодификацией и систематизацией гражданского законодательства, его отраслевой принадлежностью, резким снижением роли церкви в создании и реализации источников гражданского права.
После революции 1917 г. были приняты Гражданский кодекс (ГК) 1922 г., ГК РСФСР 1964 г.
В Советском Союзе регламентация личной собственности была отодвинута на второй план. Главными в гражданском праве являются понятие социалистической собственности, ее различные реформы, правовой режим, гарантии. Советская правовая доктрина отрицала деление прав на частное и публичное, что имело глубокие политические последствия.
Необходимо было поменять социально-экономические основы нашего государства, а не ис-
пользуемого понятийного аппарата, который только отражает эти основы, что и было с успехом сделано в 1990-е годы. Это нашло отражение в новом Гражданском кодексе Российской Федерации.
Проведенный анализ исторических этапов развития источников гражданского права России позволяет сформулировать следующие выводы.
Этап феодального гражданского права России характеризуется его становлением. В этот период большинство нормативных правовых актов не знает отраслевого деления, носит объединяющий, комплексный характер, страдает ка-зуистичностью. Высока роль церковного права в регулировании гражданских отношений, особенно брачно-семейных.
Капиталистический этап характеризуется систематизацией (кодификацией) источников гражданского права и повышением их роли в регулировании общественных отношений. Выделяется отраслевое законодательство, которое приходит на смену многоотраслевому. Резко снижается роль церкви в создании и реализации источников гражданского права.
Во время советского этапа источники гражданского права, по природе своей призванные
регулировать общественные отношения, построенные на рыночных принципах, в условиях планового хозяйства, предполагающего использование публично-правовых методов руководства, и полного отрицания частного начала в праве, не могли развиваться.
1 См.: Неволин КЛ. История российских гражданских законов. Ч. 1. М., 2005. С. 192—193.
2 Законодательство Древней Руси / отв. ред. В.Л. Янин // Российское законодательство X—XX вв.: в 9 т. / под общ. ред. О.И. Чистякова. М., 1984. С. 23, 56— 57, 62.
3 См.: Родионова О.М. Источники гражданского права России: история и современность. М., 2009. С. 47.
4 Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства / отв. ред. А. Д. Горский // Российское законодательство X— XX веков / под общ. ред. О.И. Чистякова. М., 1985. С. 302—303.
5 Там же. С. 425—439.
6 История государства и права СССР / под ред. К.А. Сафроненко. М., 1967. С. 516—517.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Психология
служебной деятельности
Цветков В.Л. и др. Психология служебной деятельности.
Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Психология служебной деятельности». — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 201 9. — 351 с.
ISBN 978-5-238-03162-0
Учебник разработан в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения по специальности 3705.02 «Психология служебной деятельности». Рассмотрены основы психологической работы в органах внутренних дел. Основное внимание уделяется таким вопросам, как психологическая подготовка сотрудников ОВД, технологии психологической помощи и психологической реабилитации сотрудников ОВД, организация психологической работы в ОВД.
Для курсантов, студентов вузов, психологов, а также всех интересующихся проблемами практической психологии.
