CC BY
180
Белозерова И. И., Казакова Д. А.
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЯВЛЕНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ
6.2. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЯВЛЕНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ
Белозерова И. И., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики юридического института Российского университета дружбы народов. Профессор кафедры процессуального права международно-правового факультета, Всероссийской академии внешней торговли
Место работы: Российский университет дружбы народов, юридический институт; Всероссийская академия внешней торговли
Казакова Д. А., студент, международно-правовой факультет Место учебы: Всероссийская академия внешней торговли
Аннотация: статья посвящена историческим аспектам формирования суда присяжных в России. В ней рассматриваются пути становления и развития института суда присяжных.
Ключевые слова: суд присяжных, заседатели, судебное заседание, история развития суда присяжных, реформа института суда присяжных.
THE HISTORICAL ASPECTS OF THE APPEARANCE OF THE JURY TRIAL IN RUSSIA
Belozerova 1.1., PhD, Associate Professor Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of Law Institute of the Russian Peoples' Friendship University. Professor Department of procedural law of international law faculty of the Russian foreign trade academy
Place of employment: Law Institute of the Russian Peoples' Friendship University; the Russian foreign trade academy
Kazakova D. A., student of procedural law of international law faculty Study place: the Russian foreign trade academy
Abstract: the article is devoted to the historical aspects of the jury trial formation in Russia. It examines the ways of formation and development of the jury trial.
Keywords: jury trial, assessors, court session, the history of the development of the jury trial, reform of the jury trial.
Суд присяжных впервые появился в Англии еще в начале X века. Именно тогда были сформулированы основные принципы его внутренней организации и определены формы реализации в уголовном процессе. В средневековой Европе становление суда присяжных проходило намного позже, однако уже в 1789 году во Франции появился первый похожий орган отправления правосудия. В России же суд присяжных стал основой судебного процесса лишь в 1864 году при инициаторе беспрецедентных по масштабу реформ, императоре Александре II. Необходимость реформы судебной системы к этому моменту уже назрела. Судебная организация была слишком громоздкой и неудобной для самих судебных работников. Процедура подачи исков была сложной, полномочия между судами определялись нечетко, юристы не могли по факту работать с законодательством, так как оно было несовершенно и противоречиво. В связи со всем этим в судах сложилась обстановка взяточничества и коррупции, которая негативно влияла на общество.
Прежде всего, основная задача реформы сводилась к тому чтобы устранить сословную организацию судов, а также ликвидировать суды, созданные по особому признаку (межевые, духовные и др.). Реформа началась с реорганизации суда присяжных и теперь дела, которые рассматривались с их участием, производи-
лись в окружных судах. Именно поэтому иногда современные историки называют суд присяжных 1864 года особой формой окружного суда .
Организацию суда присяжных целесообразно было бы рассмотреть на основе двух важнейших документов, опубликованных после реформы 1864 года -Учреждения судебных установлений (УСУ) и Устава уголовного судопроизводства (УУС). В состав общего суда входили 12 присяжных заседателей и 3 «коронных» судьи (в том числе, и председатель суда или осуществляющий его должность). Важным звеном коллегии был председатель суда, его роль сводилась к тому, что он управлял ходом судебного следствия, наблюдал за порядком ведения процесса и действиями присяжных заседателей. Он должен был предоставлять подсудимым средства к оправданию, а заседателям комфортные условия отдыха, он также мог выразить неодобрение в случае, если ход суда был нарушен (УУС ст.611, ст.616)2. Однако не менее важную роль играли сами присяжные заседатели. Во-первых, их главной задачей было решать предлагае-
1 Афанасьев А.П. Суд присяжных в России. // Отечественные записки. - М: ЖЗ, 2003.
2 Судебные уставы 20 ноября 1864 г., ч. вторая. // Устав уголов-
ного судопроизводства. - СПб., 1867
Социально-политические науки
3'2018
мые им вопросы относительно факта совершившегося преступления. При этом постановка вопроса была предельно ясной с житейской стороны - она принималась не в виде принятых в законе определений, а в общеупотребительных выражениях. (УУС ст.760).
Круг лиц, которые имели право заседать в суде присяжных - это лица в возрасте от 25 до 70 лет, с русским подданством (гражданством) и территориальным цензом оседлости - 2 года проживания в своей губернии. Те лица, которые имели судимость, состояли под следствием или были исключены из службы за незаконные действия; лица, имевшие физическое недомогание (лишение рассудка, глухота, немота и т.д.) и не знавшие русского языка, к избранию на должности присяжных заседателей не приставлялись (УСУ ст.81, ст.83)3. Распределение заседателей шло в соответствии с общими, очередными и особыми запасными списками. Списки формировались по каждому уезду отдельно временными комиссиями, затем они представлялись губернатору, который мог изменить состав коллегии или внести поправки. Комиссии состояли их выборных представителей земских собраний или городских дум в столицах (УСУ ст. 83, ст.87, ст.89).
Очередные же списки составлялись комиссиями, состоящими из предводителей дворянства и мировых судей города (УСУ ст.97). Они определяли, насколько лицо было способно «по своим нравственным качествам...к исполнению обязанностей присяжного заседателя».
Заседатели обязаны были дать присягу перед началом суда. В случае отсутствия на суде им нужно было объяснить причину этого отсутствия согласно закону. А обязанность судить справедливо и с отличимой внимательностью к предоставленным фактам оставалась для заседателей главной. После прения сторон присяжные заседатели отправлялись в специальную комнату, находившуюся под стражей, для обсуждения всех названных фактов по делу, где избранный старшина следил за обсуждением, а также за тем, чтобы присяжные не отклонялись от самой сути дела (УУС ст. 806, 807). Затем присяжные отдавали голоса по каждому из 3 вопросов: «Совершилось ли преступление?», «Виновен ли подсудимый?», «С предумышле-нием ли действовал?». Старшина эти голоса собирал, возвращался в зал, делал подсчеты и оглашал результат. Если присяжные не могли дать единогласный ответ, то решение засчитывалось по большинству, если же ответы были разделены поровну, то решение принималось в пользу подсудимого. Если заседатели не могли дать однозначно отрицательный или положительный ответ, то применялись специальные слова с оговоркой, например, «Да, виновен, но.», «Виновен, однако заслуживает снисхождения» (УУС ст.814).Каждое сомнение подвергалось тщательной проверке или даже новому голосованию.
Устав уголовного судопроизводства указывает, что от решения присяжных зависели дальнейшие действия суда: если приговор был оправдательный, то подсудимый немедленно освобождался от суда и содержания под стражей (УУС ст.820); если приговор был обвинительный, то председатель суда предлагал прокурору предъявить заключение о наказании и степени виновности подсудимого (УУС ст.821); если приговор заключает снисходительное отношение к подсудимому, то наказание смягчается не менее, чем на
3 Судебные уставы 20 ноября 1864 г., ч. третья. // Учреждение судебных постановлений. - СПб., 1867.
одну степень тяжести (УУС ст.827).
В СССР суд присяжных был упразднен как пережиток буржуазного общества. В наше же время, как известно, суд присяжных в России работает по образцам органа, созданного в 1864 году. В связи с этим появляется возможность выявить ряд проблем в нынешнем отправлении правосудия и провести параллель с современным устройством.
Реформа суда присяжных и судебной системы в целом назревала уже в конце 80-х годов 20-го века в Советском Союзе в связи с ослаблением коммунистического строя в стране. В 1991 году была создана инициативная группа во главе с Золотухиным - членом Комитета по законодательству ВС РСФСР. Группой была разработана новая судебная реформа, которая впоследствии рассматривалась всеми инстанциями. Ее суть была в том, чтобы восстановить роль суда присяжных в российском судопроизводстве, демократизировать этот процесс, а также увеличить степень участия народа в политической жизни постсоветского общества. В июле 1993 года были внесены изменения в Закон о трудоустройстве РСФСР, где присяжным позволялось рассмотрение дел по уголовной подсудности. Теперь в судах вопрос о том, виновен ли подсудимый, решался непрофессиональными заседателями - представителями выборки, публикующейся властями в конце каждого года4. Комитет разработал проект устройства суда присяжных, взяв основную концепцию из англо-саксонского права, что является одним из аргументов противников суда присяжных - заимствованный «под копирку» с западного права суд не будет работать так же эффективно в России вследствие менталитета и многих других причин.
Эти изменения были внесены и в новый проект Конституции РФ 1993 года. В ч.2 ст.47 говорится о праве обвиняемого на рассмотрение дела в суде с участием присяжных заседателей, то есть - суд присяжных для обвиняемого - право, а вот для заседателей - почти обязанность, что является гражданским долгом перед Отечеством каждого из нас. Это подтверждается и ст. 20 Конституции, где наличествует участие граждан в отправлении правосудия (а в нашем случае, участие в суде присяжных является таковым)5 Суд присяжных, таким образом, стал основой демократического устройства, прописанного в акте высшей юридической силы.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 91,82%.
Список литературы:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ). // «Собрание законодательства РФ». - 14 июня 2014. - № 15
2. Афанасьев А.П. Суд присяжных в России. // Отечественные записки. - М: ЖЗ, 2003.
3. Курас Т.Л. Реформирование судебной системы в России: история и современность. // Власть. - 2014. -№10. - с. 145
4 Курас Т.Л. Реформирование судебной системы в России: история и современность. // Власть. - 2014. - №10. - с. 145
5 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ). // «Собрание законодательства РФ». - 14 июня 2014. - № 15
Белозерова И. И., Казакова Д. А.
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЯВЛЕНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ
4. Судебные уставы 20 ноября 1864 г., ч. вторая. // Устав уголовного судопроизводства. - СПб., 1867
5. Судебные уставы 20 ноября 1864 г., ч. третья. // Учреждение судебных постановлений. - СПб., 1867.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Белозеровой И. И., Казаковой Д. А. «Исторические аспекты появления суда присяжных в России» В настоящее время, по-прежнему, институту суда присяжных уделяется большое значение. Это связано не только с последними изменениями в законодательстве, но и с вовлечением граждан в отправление правосудия.
Появление суда присяжных в России относится ко второй половине девятнадцатого века. Однако до сих пор не смолкает дискуссия по поводу количественного и качественного состава суда присяжных. В этой связи обращение авторов к истории суда
присяжных заслуживает пристального внимания.
Несмотря на то, что статья носит в большей степени информационный характер, в ней рассмотрены процессуальные основы становления суда присяжных и их законодательное закрепление.
Статья имеет научное значение, а рассуждения авторов носят интересный практический характер.
Рецензируемая статья в полной мере отвечает установленным требованиям и может быть рекомендована к изданию в журнале.
Рецензент:
Доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики юридического института РУДН
И.И. Кучерков
