Научная статья на тему 'ИСТОРИЧЕСКАЯ ВЗАИМОСВЯЗАННОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ'

ИСТОРИЧЕСКАЯ ВЗАИМОСВЯЗАННОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
342
96
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИСТОРИЯ / ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ / ВЗАИМООТНОШЕНИЯ / МНОГОСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Рахимов М. А.

Центральная Азия на протяжении многих столетий была одним из основным связующим звеном на маршрутах Великого шёлкового пути. Регионы и страны проходят собственный путь исторических трансформаций, и ключевым аспектом исследований является определение взаимосвязанности, особенностей и различий. В данной статьи на основе междисциплинарного подхода и изучения широкого круга материалов и источников рассматривается историческую общность народов Центральной Азии, а также состояние региональных кооперационных отношений в новейшей истории региона. Автор указывает, что страны Центральной Азии обладают богатым историко-культурным наследием, которое является чертами искомой универсальности, а в настоящее время республики проходят достаточно сложный путь многосторонних отношений. Государства региона совместно реализовали идею «Центральная Азия - зона, свободная от ядерного оружия», создали Форум глав государств региона, однако, с другой стороны, уровень внутрирегиональной торговли нуждается в расширении, требуют полного разрешения вопросы водопользования, делимитации и демаркации некоторых участков межгосударственных границ и др. Представляется целесообразным, чтобы республики Центральной Азии в целях достижения устойчивости в дву- и многосторонних связях интенсифицировали усилия в реализации совместных интеграционных проектов, в создании новых механизмов многостороннего экономического, экологического и научно-образовательного партнёрства, развитии международного и регионального туризма и др. Дальнейшее расширение и углубление политического и экономического сотрудничества между республиками будет иметь важное значение в обеспечении безопасности, устойчивости и стабильного развития Центральной Азии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

HISTORICAL INTERCONNECTEDNESS AND CURRENT TRENDS IN REGIONAL RELATIONS IN CENTRAL ASIA

Central Asia has been one of the main links on the routes of the Great Silk Road for many centuries. Regions and countries go through their own path of historical transformation, and the key aspect of research is to determine the interconnectedness, features and differences. This article, based on an interdisciplinary approach and the study of a wide range of materials and sources, examines the historical community of the peoples of Central Asia, as well as the state of regional cooperative relations in the recent history of the region. The author points out that the countries of Central Asia have a rich historical and cultural heritage, which is the features of the desired universality, and currently the republics are going through a rather complex path of multilateral relations. The states of the region jointly implemented the idea of "Central Asia-a nuclear-weapon-free zone", created a Forum of Heads of state of the region, but, on the other hand, the level of intraregional trade needs to be expanded, the issues of water use, delimitation and demarcation of certain sections of interstate borders, etc., require full resolution. It seems appropriate that the Central Asian republics, to achieve sustainability in bilateral and multilateral relations, intensify their efforts in implementing joint integration projects, creating new mechanisms for multilateral economic, environmental, scientific and educational partnerships, developing international and regional tourism, etc. Further expansion and deepening of political and economic cooperation between the republics will be important in ensuring the security, stability and stable development of Central Asia.

Текст научной работы на тему «ИСТОРИЧЕСКАЯ ВЗАИМОСВЯЗАННОСТЬ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ

Научная статья / Research article

Историческая взаимосвязанность и современные тенденции региональных

отношений в Центральной Азии

М. А. Рахимов

Академия наук Республики Узбекистан, Ташкент, Узбекистан ORCID 0000-0001-5414-8498, mirzonur@yahoo.com

Аннотация. Центральная Азия на протяжении многих столетий была одним из основным связующим звеном на маршрутах Великого шёлкового пути. Регионы и страны проходят собственный путь исторических трансформаций, и ключевым аспектом исследований является определение взаимосвязанности, особенностей и различий. В данной статьи на основе междисциплинарного подхода и изучения широкого круга материалов и источников рассматривается историческую общность народов Центральной Азии, а также состояние региональных кооперационных отношений в новейшей истории региона. Автор указывает, что страны Центральной Азии обладают богатым историко-культурным наследием, которое является чертами искомой универсальности, а в настоящее время республики проходят достаточно сложный путь многосторонних отношений. Государства региона совместно реализовали идею «Центральная Азия - зона, свободная от ядерного оружия», создали Форум глав государств региона, однако, с другой стороны, уровень внутрирегиональной торговли нуждается в расширении, требуют полного разрешения вопросы водопользования, делимитации и демаркации некоторых участков межгосударственных границ и др. Представляется целесообразным, чтобы республики Центральной Азии в целях достижения устойчивости в дву- и многосторонних связях интенсифицировали усилия в реализации совместных интеграционных проектов, в создании новых механизмов многостороннего экономического, экологического и научно-образовательного партнёрства, развитии международного и регионального туризма и др. Дальнейшее расширение и углубление политического и экономического сотрудничества между республиками будет иметь важное значение в обеспечении безопасности, устойчивости и стабильного развития Центральной Азии.

Ключевые слова: История, Центральная Азия, взаимоотношения, многосторонние отношения

Для цитирования: Рахимов М.А. Историческая взаимосвязанность и современные тенденции региональных отношений в Центральной Азии. Постсоветские исследования. 2021;4(4):333-342.

Historical interconnectedness and current trends in regional relations in Central Asia

Mirzohid A. Rakhimov

Academy of Sciences of the Republic of Uzbekistan, Tashkent, Uzbekistan ORCID 0000-0001-5414-8498, mirzonur@yahoo.com

Abstract. Central Asia has been one of the main links on the routes of the Great Silk Road for many centuries. Regions and countries go through their own path of historical transformation, and the key aspect of research is to determine the interconnectedness, features and differences. This article, based on an interdisciplinary approach and the study of a wide range of materials and sources, examines the historical community of the peoples of Central Asia, as well as the state of regional cooperative relations in the recent history of the region. The author points out that the countries of Central Asia have a rich historical and cultural heritage, which is the features of the

desired universality, and currently the republics are going through a rather complex path of multilateral relations. The states of the region jointly implemented the idea of "Central Asia-a nuclear-weapon-free zone", created a Forum of Heads of state of the region, but, on the other hand, the level of intraregional trade needs to be expanded, the issues of water use, delimitation and demarcation of certain sections of interstate borders, etc., require full resolution. It seems appropriate that the Central Asian republics, to achieve sustainability in bilateral and multilateral relations, intensify their efforts in implementing joint integration projects, creating new mechanisms for multilateral economic, environmental, scientific and educational partnerships, developing international and regional tourism, etc. Further expansion and deepening of political and economic cooperation between the republics will be important in ensuring the security, stability and stable development of Central Asia.

Keywords: History, Central Asia, relations, multilateral relations

For citation: Rakhimov M.A. Historical interconnectedness and current trends in regional relations in Central Asia. Postsovetskie issledovaniya = Post-Soviet Studies. 2021;4(4):333-342. (In Russ.)

Историко-цивилизационное многообразие региона. Центральная Азия на протяжении многих столетий была одним из важных центров торгово-экономического и культурного обмена между Азией и Европой, основным связующим звеном на маршрутах Великого шёлкового пути. И очевидно, Центральная Азия обладает богатейшим, уникальным наследием, входящим в сокровищницу мировой цивилизации, которое и сегодня поражает исследователя чертами искомой

универсальности, к которой стремится человечество. Напомним, в своё время мыслители нашего региона - Мухаммада Хорезми, Абу Наср Фараби, Абу Райхан Беруни, Абу Али ибн Сино и другие сыграли огромную роль в интеллектуальном развитии мировой цивилизации. Например, Абу Райхан Беруни прекрасно владел арабским, персидским, латинским, согдийским, санскритом, сирийским, древнееврейским, греческим и другими языками. Беруни впервые создал концепцию всемирной истории и отмечал, что история вчерашнего дня — это школа жизни для нас, ясное зеркало. Мы можем извлечь из этого уроки, сделать выводы, определить путь в будущее [Беруни 2014].

По слову Ф. Старра, в течение нескольких столетий Центральная Азия «являлась интеллектуальным хабом мира» [Starr 2013: 5]. И величайшая заслуга великих мыслителей состоит в том, что они приходили к идеям общечеловеческого

общественного и государственного развития, основанного, по сути, на принципах гуманизма и

взаимоуважительного просвещения.

Мыслители региона демонстрировали высокую академическую мобильность и сыграли огромную роль в развитии обмена достижениями материальной и духовной культуры народов Востока и Европы. По мнению учёного А. Меца, гуманизм классического европейского Ренессанса не был бы возможен без предшествующего философского ренессанса в Центральной Азии [Mez 1922: 504]. Утверждения этих специалистов, безусловно, находятся в оппозиции к однобоко ориентированным концепциям развития Востока и Запада, подкрепляя наш тезис о единстве и взаимосвязи исторических процессов в различных регионах мира, т.е. об отсутствии в них элемента предопределённости.

В Центральной Азии в различные периоды своей истории создавались государства и народы региона входили в состав различных полиэтнических образований. Как результат Центральная Азия многонациональна и полиэтнична. Большинство коренных этносов региона объединены глубокой хозяйственно-бытовой, языковой, конфессиональной, этнокультурной близостью. Как сказал известный востоковед Н.И. Конрад: «История каждого народа всегда связана с историей его соседей. Связь эта, конечно, может быть очень различной - и по

характеру, и по интенсивности, и по масштабу, но она всегда существует. Поэтому в истории народов действуют факторы, создаваемые именно общностью исторической жизни. Такая общность ближайшим образом бывает региональной, т.е. охватывающей определённую группу соседствующих стран, но может становиться и очень широкой, включающей целые группы стран. В новое время она является даже мировой, т.е. в масштабе всего человечества» [Конрад 1972: 17]. Как результат, этнический состав населения Центральной Азии на протяжении длительного времени менялся в сторону всё большего увеличения числа представителей различных этносов и культурно-цивилизационного многообразия.

Как известно, с образование в 1922 г. до своего распада в 1991 г. Советский Союз был одним из важных и сложных исторических событий ХХ в., вызвавшим глубокие геополитические изменения не только в бывшей территории СССР, но и мировом масштабе. Центральноазиатские советские республики - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан были честью СССР. В настоящее время перед исторической наукой и смежными дисциплинами стоит ряд серьёзных задач, решение которых должно быть направлено на осмысление во многом неоднозначных и сложных явлений и процессов, которые происходили в Центральной Азии в XX в.

Вторая мировая война 1939-1945 гг. являлась самым масштабным конфликтом в истории человечества. С первых же дней Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. народы республик Средней Азии и Казахстана наряду с другими народами СССР защищали свою Родину. Регион стал одним из важнейших центров, производивших всё необходимое для фронта. В годы войны Узбекистан, например принял более 1 млн. человек, включая 200 тыс. детей-сирот, лишившихся родителей. Вместе с тем, в изучении истории республик региона в период Великой Отечественной войны имеется целый ряд пробелов. Например, до сих пор по ряду обьективных и субьективных

причин не введены в научный оборот многие архивные документы, личные дела генералов, Героев Советского Союза.

Современная Центральной Азии, будучи частью новейшей истории цивилизации, тесно переплетена с глобальными процессами. Следует заметить, что история государственности Узбекистана и всего региона охватывает территорию не только непосредственно граничащих государств, таких как Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, но и более широкое географическое пространство - Евразии, Южной Азии, Ближнего Востока.

Глубокие исторические знания по-прежнему представляют твёрдую почву для изучения современных общественных трансформаций, компаративного анализа параллелей и закономерностей развития общества и государства. Известные учёные Ричард Нойштадт и Эрнест Мэй, как отмечают, что взгляд на историю помогает определить альтернативные варианты будущего и позволяет ориентироваться в глобальных взаимоотношениях настоящего [Neustadt, May 1986: XI-XXII]. Для нас очевидно, что поддержание и расширение диалога необходимо и что вовсе не безнадёжен поиск взаимопонимания в решении сложных проблем во имя мирного и устойчивого развития всех народов Центральной Азии.

Здесь важным является

междисциплинарность - неотъемлемой чертой современной науки и связана с интегративными и инновационными тенденциями, в частности использованием методов, выработанных в одной науке, в исследованиях другой науки. Предметом междисциплинарных исследований все сферы общества и государства, включая повседневная жизнь, экономика,

международные отношения и др.

Следовательно, глубокое изучение исторического прошлого позволит определить позитивные и негативные моменты прошлой трансформации и представляют твёрдую почву для изучения современных общественных

трансформаций, компаративного анализа параллелей и закономерностей развития

общества и государства.

Постсоветские академические

ориентиры Центральной Азии.

Разнообразие и темпы происходящих трансформаций в мировом масштабе свидетельствуют о неоднозначной динамике межгосударственных, межрегиональных и межцивилизационных отношений,

возрастании роли международных факторов на региональном и локальном уровнях. Глобализация и регионализация выступают тенденциями, взаимосвязанными,

взаимодополняющими друг друга, но в то же время и противоречащими друг другу, поскольку государства являются не только субъектами, но и объектами, а порой и жертвами этих тенденций. Ход истории в новых независимых государствах Центральной Азии является составной частью сложных мировых процессов. В условиях пересекающихся

глобализационных и региональных процессов важные, взаимодополняющие роли играют изучение исторического наследия и международное гуманитарное сотрудничество как ключевые аспекты национального и регионального развития.

Теперь задача заключается в том, чтобы подготовить предпосылки к связанному с перспективами развития стран Центральной Азии. В постсоветское время развитие общественно-гуманитарных наук в регионе существенно продвинулось вперёд. В то же время имеется ещё ряд проблем, тормозящих этот процесс, включая нехватку специалистов, свободно владеющих иностранными языками, ограниченные объёмы зарубежных публикаций и слабое теоретико-методологическая основа. Эти и другие недостатки пока ещё препятствуют интеграции науки региона в мировую.

Перед наукой и образованием в странах Центральной Азии стоит задача создания необходимых условий для быстрого наращивания образовательного уровня общества, без чего невозможно национальное развитие в XXI в. Здесь, наряду с собственным историческим наследием, важно также учитывать мировой позитивный опыт. Можно отметить, что вузам и научным учреждениям республик

необходимо внедрить современную систему организации и управления обучения и научным изысканий. В частности, перед университетами стоит задача вхождения в мировой рейтинг, а научных учреждениям -задача преодоления междисциплинарных барьеров. И очевидно, что высокий уровень образования и науки - это важнейшая составляющая будущего развития стран Центральной Азии. Необходимо

организовать системное изучение комплекса наук, донести до молодого поколения лучшие традиции прошлого и современные тренды, сформировать позитивные мировоззренческие ориентиры. Всё это, безусловно, потребует широкой

мобилизации ресурсов, знаний и опыта, привлечения зарубежных партнёров, внедрения новых инновационных подходов, создания привлекательной и динамичной образовательной и академической среды, способной стать матрицей успешного развития Узбекистана и всей Центральной Азии.

Формирование и проблемы межгосударственных отношений.

Современные международные отношения характеризует устойчивая тенденция к регионализации. В разных частях мира наблюдается стремление к постепенному, но неуклонному формированию региональных политических и экономических

объединений, отстаивающих собственные и общие интересы. Эти новые тенденции и отношения исследуются в рамках различных теоретических подходов, школ и направлений, которые, в свою очередь, также претерпевают определённые трансформации.

В Центральной Азии наиболее сложным был и остаётся процесс формирования межгосударственных и многосторонних отношений внутри региона - с переменными успехами и неудачами [Saidazimova 2000]. В 1992 г. Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан создали межгосударственную структуру -Центральноазиатское региональное

сотрудничество (ЦАРС), главной целью которого было экономическое объединение путём формирования общего

экономического пространства и единого регионального рынка [Рахматуллина 2011: 404]. Вместе с тем высказывалась точка зрения о Евразийском объединении. Так, в марте 1994 г., выступая в аудитории Московского государственного

университета им. М.В. Ломоносова,

Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил создать на пространстве СНГ новое интеграционное объединение -Евразийский Союз Государств [Евразийская идея 2011: 404].

В 1994 г. заключен Договор о создании единого экономического пространства между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном, а в 1995 г. Принята Программа экономической интеграции Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана на период до 2000 г. В 1998 г. эта структура была названа Центральноазиатским экономическим сообществом, а в феврале 2002 г. на встрече президентов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, была официально создана Организация центральноазиатского сотрудничества

(ОЦАС). Следует заметить, что изучение деятельности ОЦАС обнаруживает наличие ряда проблем. Так, в течение более чем десяти лет главами государств региона было подписано более 200 документов в рамках интеграции, однако многие из них остались нереализованными. Не был выработан единый подход к использованию водных ресурсов Центральной Азии.

В октябре 2004 г. Российская Федерация, имевшая до этого времени статус наблюдателя, приняла решение о вступлении в полноправные члены ОЦАС. Через год в октябре 2005 г. на встрече глав государств-членов ОЦАС в северной столице России Санкт-Петербурге было принято решение об интеграции ОЦАС в ЕврАзЭС. На саммите ЕврАзЭС, который состоялся в январе 2006 г. в Санкт-Петербурге, были рассмотрены вопросы, связанные с порядком объединения Организации центральноазиатского

сотрудничества и Евразийского

экономического сообщества. Для обеспечения последовательного развития процесса интеграции принятые ОЦАС документы необходимо было привести в

соответствие с нормативами Сообщества. Во время саммита был подписан протокол о приёме в его члены Узбекистана. Объединение ОЦАС и ЕврАзЭС могло бы способствовать полноценному

экономическому развитию стран-членов, однако данный процесс не был завершён.

Новые грани многосторонних взаимоотношений. Развитие

взаимоотношений Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и

Узбекистана, является одним из важнейших аспектов международных отношений в Центральной Азии. Расширение и укрепление многоплановых и

взаимовыгодных отношений со странами Центральной Азии определено в качестве приоритета внешнеполитической

деятельности Узбекистана. Дальнейшее развитие взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной и

гуманитарной сферах, а также по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов будет

способствовать устойчивому развитию всех стран региона и содействовать укреплению региональной безопасности.

Анализ развития международных отношений, на наш взгляд, должен обретать системный характер на основе изучения и сведения нескольких уровней анализа как внешних, так и внутренних факторов политических процессов. Как отмечал Питер Комхей: «Обоснованная и сильная теория внешней политики требует основательного теоретического знания внутренней политики» [Comhey1995: 203].

В связи с этим формирование концепции устойчивого развития Центральной Азии требует сегодня нового интеграционного подхода в решении основных вопросов и проблем и совместных действий в согласии с принципами международного права.

15-16 марта 2018 г. в Астане состоялась первая консультативная встреча глав Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и председателя Меджлиса Туркменистана. Следует заметить, что инициативу проведения регулярных встреч глав центральноазиатских стран исходила от Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева. На

встрече было принято общее заявление: стороны договорились о ежегодном проведении формата.

29 ноября 2019 г. в Ташкенте состоялась вторая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев провёл двусторонние встречи с Первым Президентом Казахстана - Елбасы Н. Назарбаевым, Президентом Кыргызской Республики С. Жээнбековым, Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, а также с Президентом Туркменистана Г.

Бердымухамедовым. В ходе этих встреч были рассмотрены актуальные вопросы двусторонних отношений и перспективы их расширения.

После этого началась Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. В своём выступление Президент Узбекистана Ш. Мирзиёев обратил внимание на назревший вопрос согласования единого видения

многостороннего сотрудничества в регионе и выдвинул ряд инициатив, направленных на углубление торгово-экономических и инвестиционных связей, укрепление транспортной взаимосвязи и расширение транзитного потенциала региона, расширение сотрудничества в

энергетической сфере, необходимость формирования туристического бренда Центральной Азии. Ш. Мирзиёев выступил также за выработку согласованных подходов к решению проблем водопользования на основе общих долгосрочных интересов, отметил важность координации усилий стран региона, направленных на содействие в достижении мира, национального согласия и экономическом восстановлении

Афганистана.

На переговорах делегаций

центральноазиатских государств в расширенном составе были рассмотрены вопросы укрепления безопасности, устранения между государствами торговых барьеров, продвижения крупных проектов, направленных на модернизацию

энергетической инфраструктуры и расширение транзитных возможностей

региона. Стороны договорились

поддерживать активные обмены и контакты на уровне регионов наших стран, регулярно проводить совместные мероприятия в области науки, образования, туризма, культуры и спорта. По итогам саммита было принято Совместное заявление и одобрен Регламент подготовки и проведения консультативных встреч. По предложению Президента Туркменистана главы государств единогласно избрали Н. Назарбаева - Почётным председателем Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Также в ходе встречи было принято решение о проведении следующей Консультативной встречи в 2020 г. в Кыргызстане. Однако, в связи с переходными политическими процессами в данной республике, было принято совместное решение о переносе встречи Консультативной встречи глав государств региона в столицу Туркменистана в 2021 г.

Вопросы региональной устойчивости и стабильности. Существующий комплекс вызовов современности, представляющих угрозу национальной, региональной и международной безопасности в

Центральной Азии, требует расширения и углубления всего спектра взаимоотношений [Rakhimov 2018: 221].

Внешнеполитический курс республик региона корректировался с учётом трансформаций в современных

международных и региональных

отношениях, но прежде всего учитывая обострение вопросов безопасности и стабильности в Центральной Азии. Как отмечал политолог К. Дойч, среди многих целей, которые частные лица и правительства преследуют, широчайшим, наиболее распространённым и общим является безопасность [Deutsch 1988: 226]. Ключевыми вопросами внешней политики республик Центральной Азии были и остаются безопасность и устойчивость политических систем, обострение регионального межэтнического напряжения, угрозы международного терроризма, наркотрафики, экономические, социальные и экологические проблемы, которые несут угрозу дестабилизации не только для стран

Центральной Азии, но и на много шире.

Следует отметить, по инициативе Узбекистана и при поддержке стран региона в 2018-2019 гг. был принят ряд резолюций Генеральной Ассамблеи ООН:

- «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе» (22 июня

2018 г.);

- «Просвещение и религиозная толерантность» (12 декабря 2018 г.);

- «Устойчивый туризм и устойчивое развитие в Центральной Азии» (19 декабря

2019 г).

Резолюции ООН по Центральной Азии -это плоды совместных усилий стран региона при поддержке международного

сообщества, ведь десятки стран мира стали соавторами документа. В них поддерживается курс на дальнейшее укрепление добрососедских и

дружественных отношений между государствами региона на основе углубления связей в областях просвещения, науки, технологий, инноваций, туризма, культуры, искусства и спорта.

Также в Узбекистане прошла Международная конференция по обеспечению безопасности и устойчивого развития в регионе под эгидой ООН «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания» (ноябрь

2017 г., Самарканд) и Международная конференция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие» (март

2018 г., Ташкент), в работе которых приняли активное участие представительные делегаций многих авторитетных международных организаций и заинтересованных государств.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Проблема Арала - одна из важнейших региональных проблем Центральной Азии, которая имеет общемировое значение. За последние полвека площадь акватории Аральского моря сократилась многократно. В июне 2017 г. Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш побывал с визитом в

Республике Узбекистан. В ходе состоявшейся в Самарканде встречи Президента Ш. Мирзиёева с А. Гутерриш стороны обсудили состояние и перспективы развития сотрудничества между

Узбекистаном и ООН, в частности, касающиеся смягчения последствий Аральской экологической катастрофы, решения социально-экономических и экологических проблем. Затем А. Гутерриш отправился в Нукус, где ему была представлена краткая презентация по проблемам Аральского моря. Из Нукуса в Муйнак Генеральный секретарь ООН совершил полёт на вертолёте, с которого осмотрел нынешнюю акваторию Аральского моря. А. Гутерриш заявил, что посещение Аральского моря - некогда четвёртого по размеру закрытого моря, а теперь почти мёртвого, - стало для него шоком. Он назвал то, что произошло с Аральским морем, «самой большой экологической катастрофой нашего времени».

Объективными факторами интеграции экологической политики государств Центральной Азии являются общность природно-климатических и географических условий, экологических потребностей и интересов живущих здесь народов, обострение экологической ситуации. К примеру, Узбекистан, Казахстан и Туркменистан испытывают определённые трудности в обеспечении водой населения и сельскохозяйственных угодий. А в Таджикистане и Кыргызстане активно тают ледники. Учитывая данную сложную ситуацию, странами региона был высказан ряд предложений. В частности, Президент Таджикистана Э. Рахмон, выступая на заседании ООН, предложил создание Международного фонда спасения ледников.

Проблемой экологической безопасности также является зона высокой сейсмичности, которая охватывает практически всю территорию региона.

Формирование концепции устойчивого развития независимых государств Центральной Азии требует нового подхода к экологической политике и осмыслению принципов международных отношений. Охрана окружающей природной среды в

регионе должен носить комплексный и целенаправленный характер.

Сфера туризма является одним из основных направлений международного гуманитарного сотрудничества,

способствующим как углублению диалога культур между различными государствами посредством обмена культурным и историческим наследием, так и развитию экономики посредством валютных поступлений в экономику стран. Важность туризма в развитии экономики большинства развитых стран подтверждается данными Всемирного совета по туризму и путешествиям, согласно которым на долю туризма в 2019 г. приходилось 10,3% мирового ВВП, обеспечивает 330 млн. рабочих мест в мире. Однако, сильное негативное влияние глобальной пандемии 2020-2021 гг. на мировой, региональный и национальный туризм1.

Туризм можно рассматривать как одну из важнейших форм народной дипломатии, приобретающую в условиях глобализации особую значимость в укреплении дружбы и взаимопонимания в Центральной Азии. Вместе с тем, анализ взаимодействия стран Центральной Азии по развитию регионального туризма показывает, что, сфера деятельности не получила ещё должного развития, и к общим проблемам, негативно сказывающимся на развитии туристической отрасли, можно отнести следующие: несформированность единой информационной базы туризма; слабое развитие и использование туристического потенциала; недостаточное инвестирование в развитие туристической инфраструктуры и внедрение информационно-

коммуникационных технологий;

несоответствие качества предоставляемых туристских услуг требованиям

современного мира и др.

Страны Центральной Азии обладают богатым историческим и культурным наследием и традициями, региональное

1 WTTC research reveals global Travel & Tourism sector suffered a loss of almost US$4.5 trillion in 2020 due to the impact of COVID-19 // https://wttc.org/News-Article/Global-TandT-sector-suffered-a-loss-of-almost-US4-trillion-in-2020

сотрудничество имеет огромный потенциал для развития регионального и международного туризма. Поэтому формирование на основе сложившихся культурно-исторических и экономических связей общего туристского пространства в интересах интенсификации туристических обменов будет способствовать социально-экономическому развитию стран, а также развивать межкультурный диалог.

Заключение. Исторически Центральная Азия была одним из важных центров торгово-экономического и культурного обмена между Азией и Европой. Как выразился известный политолог Р. Кокс, нет общей модели, которая могла бы объяснить прошлое, настоящее и будущее [Cox 2006: 34-35]. Разнообразие происходящих трансформаций на постсоветском пространстве и в мире свидетельствует о неоднозначной динамике

межгосударственных, межрегиональных и межцивилизационных отношений, их влияния на развитие отдельных государств и регионов. Вместе с тем каждая страна проходит собственный путь исторических трансформаций, и ключевым аспектом сравнительных исследований является определение особенностей и различий, сказывающихся в политике разных стран [Comparative politics. Interests 2009: 2-3].

Современные условия и необходимость многостороннего сотрудничества требуют от новых независимых стран региона поиска новых форм взаимоотношений и кооперации как между собой, так и с другими странами в различных областях экономики, политики и культуры. Государства региона совместно реализовали идею «Центральная Азия - зона, свободная от ядерного оружия», создали Форум глав государств региона, однако, с другой стороны, уровень внутрирегиональной торговли нуждается в расширении, требуют полного разрешения вопросы

водопользования, делимитации и

демаркации некоторых участков

межгосударственных границ и др.

Существующий комплекс проблем в Центральной Азии требует расширения и углубления всего спектра отношений,

включающих, помимо плодотворного политического и экономического сотрудничества, и богатую культурно-гуманитарную составляющую, в том числе творческие и академические связи. Представляется целесообразным, чтобы республики Центральной Азии в целях достижения устойчивости в дву- и многосторонних связях интенсифицировали совместные усилия в реализации

совместных интеграционных проектов, в создании новых механизмов

многостороннего экономического

партнёрства, развитии международного и регионального туризма и др. Дальнейшее расширение и углубление политического и экономического сотрудничества между республиками будет иметь важное значение в обеспечении безопасности и стабильного развития Центральной Азии.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

БеруниА. Памятники минувших поколений (Хронология). Т.: Издательство «Фан». 2014. Евразийская идея Н. Назарбаева и тюркское пространство / Под общ. ред. Ибраева Ш. И. -

Астана: Сарыарка, 2011. С. 404. Конрад Н.И. Запад и Восток. М.: Наука, 1972. С. 17.

Рахимов М. Современные многосторонние отношения в Центральной Азии. Ташкент, Фан. 2020. 224 с.

Рахматуллина Г. Динамика развития интеграционных процессов в государствах СНГ и перспективы формирования единого экономического пространства. - Алматы, 2004. С. 92.

Comhey P. "The politics of Foreign Policy in Japan and the United States" in Peter Cowhey and Mathew D.McCubbins, eds., Structure and Policy in Japan and the United States. New York: Cambridge University Press, 1995. P. 203. Comparative politics. Interests. Identities and institutions in a changing global order. Edited by

J. Kopstein and M. Lichbach. Cambridge University Press. 2009. P. 2-3. Cox R.W. On thinking about future world order. In Theories of international relations. Volume 3. Approaches to International Relations: Structualism 2006. Eds. Stephen Chan and Cerwyn Moore. SAGE publication. P. 34-35. Dadabaev T. Toward Post-Soviet Central Asian Regional Integration (Tokyo: AKASHI SHOTEN Co. Ltd., 2004), 50.

Deutsch K. The analysis of international relations. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall, 1988. P. 226.

Jonboboev S., Rakhimov M., and Seidelmann R. (eds), Central Asia. Issues, Problems, and

Perspectives (Gottingen: Cuvillier Verlag, 2015). Laruelle M. and Peyrouse S. Globalizing Central Asia. Geopolitics and the Challenges of

Economic Development (Routledge, 2013). Mez A. Die Renaissance des Islams. Heidelberg.1922. P.504.

Neustadt R and May E. Thinking in Time: The Uses of History for Decision-Makers. New York, 1986. P. XI-XXII.

Rakhimov M. "Contemporary Central Asia: balansing between Chinese and trans-Asian Silk Road Diplomacy" in China's Global Rebalancing and the New Silk Road. Springer. Berlin, Germany. 2018, p. 221.

Saidazimova G. "Regional integration in Central Asia: Realities, challenges, and potentials," Central Asia and Caucasus, 2000, (3). http://www.cac.org/journal/caC-09-2000/10.Saidazim.shtml.

Starr F. Lost Enlightenment. Central Asia's golden age. From Arab conquest to Tamerlane.

Princeton University Press, 2013. P. 5. Tolipov F. "Multilateralism, bilateralism and unilateralism in fighting terrorism in the SCO area," China and Eurasia Forum Quarterly, 2006, 4 (2): 154.

REFERENCES

Beruni A. Pamyatniki minuvshih pokolenij (Hronologiya). T.: Izdatel'stvo «Fan». 2014.

Evrazijskaya ideya N. Nazarbaeva i tyurkskoe prostranstvo / Pod obshch. red. Ibraeva SH. I. -

Astana: Saryarka, 2011. S. 404. Konrad N.I. Zapad i Vostok. M.: Nauka, 1972. S. 17.

Rahimov M. Sovremennye mnogostoronnie otnosheniya v Central'noj Azii. Tashkent, Fan. 2020. 224 s.

Rahmatullina G. Dinamika razvitiya integracionnyh processov v gosudarstvah SNG i perspektivy formirovaniya edinogo ekonomicheskogo prostranstva. - Almaty, 2004. S. 92.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Рахимов Мирзохид Акрамович,

доктор исторических наук, профессор, заведующий отделом Координационно-методический центр новейшей истории Узбекистана при Аакадемии наук Республики Узбекистан, Ташкент, Узбекистан.

Mirzohid A. Rakhimov, Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the Department. department of the Coordination and Methodological Center of the Modern History of Uzbekistan at the Academy of Sciences of the Republic of Uzbekistan, Tashkent, Uzbekistan.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.