CC BY
225
3.9. ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В МОНАРХИЯХ АРАБСКОГО ВОСТОКА
Ковыршина Нина Александровна, аспирант кафедры гражданского и трудового права. Место учебы: Российский университет дружбы народов. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье рассматриваются источники и принципы гражданского процессуального права монархий Арабского Востока, их виды и значение.
Ключевые слова: источник права, право Шариата, Основной закон, Конституция, конвенция, принципы гражданского судопроизводства, гражданский процессуальный кодекс.
CIVIL PROCEDURE LEGAL SOURCES AND PRINCIPLES IN ARABIC EAST MONARCHIES
Kovyrshina Nina Alexandrovna, postgraduate student at civil and employment law chair. Place of study: Russian Peoples' Friendship University. E-mail: [email protected]
Annotation: This article describes civil procedure law legal sources and principes in Arabic East monarchies, its types and importance.
Keywords: legal source, Sharia law, Basic law, Constitution, convention, civil procedure principles, civil procedure code.
Роль являющихся мировыми экспортерами нефти государств в экономических отношениях является значимой. В данной сфере сношения физических и юридических лиц зачастую регулируются внутренним законодательством. В связи с чем, изучение особенностей национального права различных стран является необходимым. При анализе права группы государств можно выделить ряд особенностей действия норм той или иной отрасли права в отдельно взятом государстве, а также в группе стран.
Монархии Арабского Востока, к которым относятся Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (далее - также ОАЭ), Бахрейн и Иордания, объединяет не только форма правления и территориальное расположение, но и исторические и религиозные аспекты, которые оказали влияние на формирование действующего законодательства. Изучение гражданского процессуального права указанных государств является необходимым для понимания данной отрасли права в отдельно взятом регионе.
Источниками гражданского судопроизводства в монархиях Арабского Востока можно назвать следующие: право Шариата, международные правовые акты, конституции, гражданские процессуальные кодексы, специальные законы.
Право Шариата опирается на Коран и сунну пророка Мухаммеда, вспомогательными являются иджма, кияс, фетва и адат. Следует отметить, что для различных направлений Шариата вспомогательные источники находятся на разных иерархических уровнях. Коран является священной книгой мусульман, представляющей собой свод откровений, произнесенных от имени Бога пророком Мухаммедом. Под сунной понимаются высказывания и действия пророка Мухаммеда. Иджма является единодушным мнением или решением авторитетных лиц в рамках обсуждаемого вопроса. Кияс
представляет собой суждение по аналогии, то есть следуемое к использованию решение. Мусульманскую доктрину о правилах поведения называются фикха, которая по сути включает в себя все названные источники мусульманского права, потому что разрабатывается и выводится на их основе [27, ч. 4, р. 1, гл. 1]. Адат представляет собой совокупность обычаев и народной юридической практики в самых разнообразных сферах [28, стр. 32]. Однако действие права Шариата ограничено, в настоящее время оно применяется в случае прямого указания закона (личное право мусульман), либо для преодоления пробелов в законодательстве.
Международные правовые акты в монархиях Арабского Востока подлежат обязательной ратификации специальным внутренним законом, при этом следует отметить, что нередки случаи, когда монархии Арабского Востока присоединяются к конвенциям с оговорками (например, оговорка об исключении пунктов об юрисдикции Международного суда ООН [29, 30, 31]).
Конституции приняты во всех монархиях Арабского Востока: Конституция Иордании 1952 года [1], Основной низам Саудовской Аравии 1992 года [2], Конституция Кувейта 1962 года [3], Конституция Катара 2004 года [4], Основной закон Омана 1996 года [5], Конституция Бахрейна 2002 года [6], Конституция Объединенных Арабских Эмиратов 1971 года [7]. Однако следует отметить, что Основной низам Саудовской Аравии 1992 года закрепил положение о том, что данный документ, который может быть расценен как конституция в общемировом понимании этого термина, является дополнением к Корану и сунне пророка Мухаммеда, названные основными законами государства.
Основные институты гражданского процессуального права регулируются в монархиях Арабского Востока гражданскими процессуальными кодексами: Гражданский и торговый процессуальный акт Бахрейна 1971 года №12 [8]; Гражданский процессуальный кодекс Иордании 1976 года (в редакции 2008 года) [9]; Гражданский и торговый процессуальный кодекс Кувейта 1980 года №38 [10]; Гражданский и торговый процессуальный закон Омана 2002 года №29 [11]; Торговый и гражданский процессуальный кодекс Катара 1990 года №13 [12]; Гражданский процессуальный кодекс Саудовской Аравии 2000 года [13]; Гражданский процессуальный кодекс Объединенных Арабских Эмиратов 1992 года [14]. Наличие единого кодифицированного судебного акта свойственно странам, воспринявшим континентальную модель права. Однако действие в некоторых исследуемых государствах отдельных законов о доказательствах, а именно: Закон Иордании о доказательствах в гражданском и торговом процессе 1952 года №30 (в редакции 2006) [15], Декрет Омана о доказательствах в гражданском и торговом процессе 2008 года №68 [16], Закон Кувейта о доказательствах по гражданским и торговым делам 1980 года №39 (в редакции от 15 сентября 2010 года) [17], Федеральный закон Объединенных Арабских Эмиратов 1992 года №10 о предоставлении доказательств по гражданским и торговым спорам [18], - говорит о выделении вопросов доказательств и доказывания в отдельную отрасль права, что свидетельствует о влиянии англосаксонского права. Такие заимствования произошли ввиду исторических особенностей: копирование законодательств Османской империи и Египта, основанных на ГПК Франции 1806 года, а также в политическое господство в течение длительного периода времени Великобри-
тании на территории Персидского залива и современной Иордании.
В монархиях Арабского Востока действует и ряд специальных законов. Например, Кодекс Саудовской Аравии о юридической практике от 15 октября 2001 года [19], Федеральный закон Объединенных Арабских Эмиратов 1973 года №11, содержащий правила регулирования судебных отношений между эмиратами-членами Федерации [20].
Следует отметить, что в Бахрейне принят специальный Закон о судебных процедурах в судах Шариата 1986 года №26 [21], в связи с чем можно говорить о том, что процедура рассмотрения гражданских дел в Бахрейне формально не унифицирована для всех судов. Однако при анализе указанного нормативного акта не было выявлено расхождений с положениями, содержащимися в Гражданском и торговом процессуальном акте Бахрейна 1971 года №12 [8].
Принимая во внимание распространение электронного документооборота в законодательстве монархий Арабского Востока закреплены соответствующие нормы. Например, Закон Иордании об электронных сделках 2001 года [22], Специальный закон Эмирата Дубай электронных сделках 2002 года №2 [23].
Вопросы организации судебной власти и разграничения компетенции судов, без которых затруднительно полное понимание гражданского судопроизводства, также содержатся в специальных законах. Например, Закон Бахрейна о судебной власти 2003 года [24].
Роль альтернативных способов разрешения споров растет, во внутреннем законодательстве исследуемой группы стран приняты отдельные законы по данному вопросу. Например, Закон Иордании о медиации для разрешения гражданских споров 2003 года [25], Арбитражный акт Саудовской Аравии 2012 года [26]. Следует отметить, что некоторые вопросы регулирования альтернативных способов разрешения споров отнесены гражданским процессуальным кодексам (глава 7 Гражданского и торгового процессуального акта Бахрейна 1971 года [8], глава 3 Гражданского процессуального кодекса оАэ 1992 года [14], глава 13 Торгового и гражданского процессуального кодекса Катара 1990 года [12]).
Судебный прецедент в монархиях Арабского Востока не назван в качестве источника права, однако значение судебной практики во всех странах с каждым днем крепнет. Подтверждением того может служить то, что высшие суды в монархиях Арабского Востока (Кассационный суд Иордании (образован и действует на основании Конституции 1952 года), Верховный суд Саудовской Аравии (образован и действует на основании Королевского декрета 2007 года №М/78) [32], Верховный суд Султаната Оман (образован и действует на основании Декрета о судебной власти №90/99 с изменениями Декретами №№09/12, 10/12 от 2012 года), Федеральный Верховный Суд Объединенных Арабских Эмиратов (образован и действует на основании Конституции 1971 года), Федеральный Верховный Суд Эмирата Дубаи (образован и действует на основании Закона Дубаи 1988 года), Кассационный суд Бахрейна (образован и действует на основании Закона о судебной власти 2003 года), Кассационный суд Кувейта (образован и действует на основании Акта о судебной власти 1981 года), Кассационный суд Катара (образован и действует на основании Закона о судебной системе 2003 года)) имеют полномочия толковать действующее законодательство, а также давать обязательные рекомендации нижестоящим судам. Кроме того,
сложившаяся судебная практика может явиться моделью при разрешении какого-то конкретного дела.
При анализе указанных источников права были выведены следующие принципы гражданского судопроизводства:
- принцип верховенства Шариата и закона;
- принцип равенства всех граждан перед законом и судом;
- принцип осуществления правосудия только судом;
- принцип гарантии права гражданина на судебную защиту;
- принцип доступности правосудия;
- принцип независимости и беспристрастности судей;
- принцип несменяемости судей
- принцип права гражданина защищать себя всеми законными способами;
- принцип рассмотрения дела компетентным на то судом;
- принцип гласности судебного разбирательства;
- принцип состязательности;
- принцип устности;
- принцип непосредственности;
- процессуальный формализм;
- принцип обязательности исполнения судебных актов.
В связи с чем, можно сделать вывод, что принципы гражданского процессуального права монархий Арабского Востока в целом совпадают с принципами, действующими в европейских странах, при этом специфичным принципом остается принцип верховенства Шариата.
Таким образом, проанализировав источники и принципы гражданского процессуального права, можно сделать вывод о том, что указанные аспекты в монархиях Арабского Востока в целом идентичны источникам и принципам гражданского процессуального права развитых стран, однако сохраняются особенности, свойственные арабским государствам, которые относят к семье религиозного права. При этом специфичный источник (право Шариата) применяется в настоящее время ограниченно. Также как и в странах, воспринявших континентальную модель, несмотря на усиливающуюся роль судебной практики, судебный прецедент в монархиях Арабского Востока не является источником права. Учитывая «закрытость» исследуемой группы стран, к международным конвенциям присоединяются монархии Арабского Востока зачастую с оговорками против отдельных пунктов.
Список литературы:
1. Конституция Иордании 1952 года (на английском языке). Режим доступа: http://www.kinghussein.gov.jo/. Дата последнего обращения: 19.03.2013.
2. Основной низам Саудовской Аравии 1992 года (на английском языке). Режим доступа: http://www.en.wiki-source.org/. Дата последнего обращения: 11.03.2013
3. Конституция Кувейта 1962 года (на английском языке). Режим доступа: http://en.wikisource.org/. Дата последнего обращения: 26.03.2013;
4. Конституция Катара 2004 года (на английском языке). Режим доступа: www.wipo.int/wipolex/. Дата последнего обращения: 11.03.2013.
5. Основной закон Омана 1996 года (на английском языке). Режим доступа: http://en.wikisource.org/. Дата последнего обращения: 19.03.2013.
6. Конституция Бахрейна 2002 года (на английском языке). Режим доступа: http://www.en.wikipedia.org/. Дата последнего обращения: 11.03.2013
7. Конституция Объединенных Арабских Эмиратов 1971 года с поправками (на английском языке). Режим доступа: http://uaecabinet.ae/English/. Дата последнего обращения: 11.03.2013
8. Гражданский и торговый процессуальный акт Бахрейна 1971 года №12 (The Bahrain Civil and Commercial Procedures Act №12/1971) (на английском языке). Режим доступа: http://www.albasmelter.com/Procurement/. Дата последнего обращения: 27.03.2013. Опубликован в официальной газете «Rifaa Palace» №926 от 22 июля 1971 года.
9. Гражданский процессуальный кодекс Иордании 1976 года (в редакции 2008 года) (на арабском языке). Режим доступа: http://www.doingbusiness.org/law-library/jordan. Дата последнего обращения: 27.03.2013.
10. Гражданский и торговый процессуальный кодекс Кувейта 1980 года (на арабском языке). Режим доступа: http://www.shaimaaatalla.com/. Дата последнего обращения: 27.03.2013.
11. Гражданский и торговый процессуальный закон Омана 2002 года №29 (на арабском языке). Режим доступа: http://www.wipo.int/wipolex/. Дата последнего обращения: 26.03.2013. Опубликован в официальной газете «Zul Hijra» от 17 марта 2002 года.
12. Торговый и гражданский процессуальный кодекс Катара 1990 года №13 (редакция от 16.02.2013) (на арабском языке). Режим доступа: http://www.gcc-legal.org/. Дата последнего обращения: 26.03.2013.
13. Гражданский процессуальный кодекс Саудовской Аравии 2000 года (Saudi Arabia Code of Civil Procedure
2000) (на английском языке). Режим доступа: http://www.track.unodc.org/LegalLibrary/. Дата последнего обращения: 26.03.2013. Опубликован в официальной газете «Umm al-Qura» №3811 от 15 сентября 2000 года.
14. Гражданский процессуальный кодекс Объединенных Арабских Эмиратов 1992 года (на арабском языке). Режим доступа: http://www.gcc-legal.com/. Дата последнего обращения: 09.05.2013.
15. Закон Иордании о доказательствах в гражданском и торговом процессе 1952 года №30 (в редакции 2006 года) (на арабском языке). Режим доступа: http://homatalhaq.com/articles.php. Дата последнего обращения: 04.05.2013.
16. Декрет Омана о доказательствах в гражданском и торговом процессе 2008 года № 68 (на арабском языке). Режим доступа: http://www.mola.gov.om/. Дата последнего обращения: 04.05.2013.
17. Закон Кувейта о доказательствах по гражданским и торговым делам 1980 года № 39 (в редакции от 15 сентября 2010 года) (на арабском языке). Режим доступа: http://www.gcc-legal.org/. Дата последнего обращения: 04.05.2013.
18. Федеральный закон Объединенных Арабских Эмиратов 1992 года №10 о предоставлении доказательств по гражданским и торговым спорам (UAE Federal Law №10 of 1992 on the issuance of the Evidence Act for Civil and Commercial Transactions) (на английском языке). Режим доступа: http://ilovetheuae. com/2010/. Дата последнего обращения: 03.05.2013.
19. Кодекс Саудовской Аравии о юридической практике от 15 октября 2001 года (Code of Law Practice 15 October
2001) (на английском языке). Режим доступа: http://www.track.unodc.org/LegalLibrary/. Дата последнего обращения: 26.03.2013.
20. Федеральный закон Объединенных Арабских Эмиратов 1973 года №11, содержащий правила регулирования судебных отношений между эмиратами-членами Федерации (Federal Law №11 issued on 25/7/1973, concerning the regulation of judicial relations between the emirates members of the Federation) (на английском языке). Режим доступа: http://ilovetheuae. com/2010/. Дата последнего об-
ращения: 01.05.2013. Опубликован в официальной газете №235 от 08 марта 1992 года.
21. Закон Бахрейна о судебных процедурах в судах Шариата 1986 года №26 (Law of procedures before Shari'a courts, Legislative Decree №26 of 1986) (на английском языке). Режим доступа: http://expatcornergcc.com. Дата последнего обращения: 02.05.2013.
22. Закон Иордании об электронных сделках 2001 года (на арабском языке). Режим доступа: http://homatalhaq.com/view_article.php. Дата последнего обращения: 04.05.2013.
23. Специальный Закон Эмирата Дубаи об электронных сделках 2002 года № 2 (на арабском языке). Режим доступа: http://www.lawyersegy.com/. Дата последнего обращения: 04.05.2013.
24. Закон Бахрейна о судебной власти 2003 года (Law of judicial authority of Bahrain 2003) (на английском языке). Режим доступа:http://en.wikisource.org/. Дата последнего обращения: 02.05.2013.
25. Закон Иордании о медиации для разрешения гражданских споров 2003 года (The Mediation Law for Civil Dispute Resolution №37 of 2003) (на английском языке). Режим доступа: http://www.nadr.co.uk/. Дата последнего обращения: 05.05.2013.
26. Арбитражный акт Саудовской Аравии 2012 года (Saudi Arbitration Act 2012) (на английском языке). Режим доступа: http://www.kluwerarbitration.com/juris-diction.aspx. Дата последнего обращения: 01.05.2013. Опубликован в официальной газете «Um Al Qura» 08 июня 2012 года. Вступил в силу 08 июля 2012 года.
27. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 1996.
28. Сюкияйнен Л. Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. - М., 1997.
29. Global Security Web-site (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.globalsecurity.org/military/. Дата последнего обращения: 19.03.2013;
30. Официальный сайт компании Transparency International (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.transparency.org/. Дата последнего обращения: 26.03.2013;
31. An open door to the Arab World (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.al-bab.com/arab/. Дата последнего обращения: 26.03.2013.
32. Официальный сайт Верховного суда Саудовской Аравии (Электронный ресурс). Режим доступа: http://www.moj.gov.sa/. Дата последнего обращения: 03.05.2013.
Literature list:
1. Constitution of Jordan 1952. Access mode: http://www.kinghussein.gov.jo/. Last accessed date: 19.03.2013.
2. Saudi Arabia Basic nisam 1992. Access mode: http://www.en.wikisource.org/. Last accessed date: 11.03.2013
3. Kuwait Constitution 1962. Access mode: http://en.wikisource.org/. Last accessed date: 26.03.2013;
4. Qatar Constitution 2004. Access mode: www.wipo.int/wipolex/. Last accessed date: 11.03.2013.
5. Omani Basic Law 1996. Access mode: http://en.wikisource.org/. Last accessed date: 19.03.2013.
6. Bahrain Constitution 2002. Access mode: http://www.en.wikipedia.org/. Last accessed date: 11.03.2013
7. United Arab Emirates Constitution 1971 with amendments. Access mode: http://uaecabinet.ae/English/. Last accessed date: 11.03.2013
8. The Bahrain Civil and Commercial Procedures Act №12/1971. Access mode: http://www.albasmelter.com/ Procurement/. Last accessed date: 27.03.2013. Published in official newspaper «Rifaa Palace» №926 22 of July 1971.
9. Civil procedure code of Jordan 1976 (with amendments 2008). Access mode: http://www.doingbusiness. org/law-library/jordan. Last accessed date: 27.03.2013.
10. Civil and commercial procedure code of Kuwait 1980. Access mode: http://www.shaimaaatalla.com/. Last accessed date: 27.03.2013.
11. Civil and commercial procedure law of Oman 2002 №29. Access mode: http://www.wipo.int/wipolex/. Last accessed date: 26.03.2013. Published in official newspaper «Zul Hijra» 17 of March 2002.
12. Commercial and civil procedure code of Qatar 1990 №13 (with amendments 16.02.2013). Access mode: http://www.gcc-legal.org/. Last accessed date: 26.03.2013.
13. Saudi Arabia Code of Civil Procedure 2000. Access mode: http://www.track.unodc.org/LegalLibrary/. Last accessed date: 26.03.2013. Published in official newspaper «Umm al-Qura» №3811 15 of September 2000.
14. United Arab Emirates civil procedure code 1992. Access mode: http://www.gcc-legal.com/. Last accessed date: 09.05.2013.
15. Jordan law of evidence in civil and commercial process 1952 №30 (with amendments 2006 года). Access mode: http://homatalhaq.com/articles.php. Last accessed date: 04.05.2013.
16. Omani Decree of evidence in civil and commercial process 2008 № 68. Access mode: http://www.mola.gov. om/. Last accessed date: 04.05.2013.
17. Kuwait law of evidence in civil and commercial cases 1980 № 39 (with amendments 15 of September 2010). Access mode: http://www.gcc-legal.org/. in civil and commercial: 04.05.2013.
18. UAE Federal Law №10 of 1992 on the issuance of the Evidence Act for Civil and Commercial Transactions. Access mode: http://ilovetheuae.com/2010/. Last accessed date: 03.05.2013.
19. Code of Law Practice 15 October 2001. Access mode: http://www.track.unodc.org/LegalLibrary/. Last accessed date: 26.03.2013.
20. Federal Law №11 issued on 25/7/1973, concerning the regulation of judicial relations between the emirates members of the Federation. Access mode: http://ilove theuae.com/2010/. Last accessed date: 01.05.2013. Published in official newspaper №235 08 of March 1992.
21. Bahrain Law of procedures before Shari'a courts, Legislative Decree №26 of 1986. Access mode: http://expatcornergcc.com. Last accessed date: 02.05.13.
22. Jordan law of electronic transactions 2001. Access mode: http://homatalhaq.com/view_article.php. Last accessed date: 04.05.2013.
23. Emirati Dubai Law of electronic transactions 2002 № 2. Access mode: http://www.lawyersegy.com/. Last accessed date: 04.05.2013.
24. Law of judicial authority of Bahrain 2003. Access mode: http://en.wikisource.org/. Last accessed date: 02.05.2013.
25. The Mediation Law for Civil Dispute Resolution №37 of 2003. Access mode: http://www.nadr.co.uk/. Last accessed date: 05.05.2013.
26. Saudi Arabia Arbitration Act 2012. Access mode: http://www.kluwerarbitration.com/jurisdiction.aspx. Last accessed date: 01.05.2013. Published in official newspaper «Um Al Qura» 08 of June 2012. Come into force 08 of July 2012.
27. David F., Joffre-Spinosi K. Main legal systems of modernity. - M.: International relations, 1996. Part 4. Section 1. Chapter 1.
28. Sukiyainen L.R. Sharia and muslim-legal culture. - М., 1997.
29. Global Security Web-site. Access mode: http://www.globalsecurity.org/military/. Last accessed date: 19.03.2013;
30. Official web-site of Transparency International Company. Access mode: http://www.transparency.org/. Last accessed date: 26.03.2013;
31. An open door to the Arab World. Access mode: http://www.al-bab.com/arab/. Last accessed date: 26.03.2013.
32. Official web-site of Saudi Arabia Supreme Court. Access mode: http://www.moj.gov.sa/. Last accessed date: 03.05.2013.
Рецензия
на статью Ковыршиной Нины Александровны «Источники и принципы гражданского судопроизводства в монархиях Арабского Востока» (Москва, 2013)
Представленная для рецензии статья посвящена актуальной теме - источникам и принципам гражданского судопроизводства в монархиях Арабского Востока. Уровень и характер теоретического осмысления этой области общественных отношений с точки зрения права отстает от существующих потребностей юридической науки. Большинство трудов российских ученых, подпадающих в той или иной степени под тему рецензируемой статьи, датированы первой половиной прошлого века, а также являются фрагментарными. Учитывая Концепцию внешней политики Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 12 февраля 2013 года и предусматривающую, что в целях дальнейшего расширения взаимодействия с государствами исламского мира Россия намерена и далее развивать двусторонние отношения с государствами Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, изучение права монархий Арабского Востока является необходимым.
Автором в статье достаточно полно проанализированы источники гражданского судопроизводства, к которым отнесены конституции, гражданские процессуальные кодексы, специальные законы, ратифицированные международные правовые акты. Справедливо отмечено, что действие права Шариата в настоящее время значительно ограничено. Кроме того, к плюсам работы следует отнести выявление принципов гражданского судопроизводства исследуемой группы государств, а также определение черт, свойственных континентальной и англосаксонской системам права.
Статья написана хорошим понятным языком. К числу безусловных достоинств работы следует отнести исследование большого количество нормативных правовых актов монархий Арабского Востока, текст которых доступен лишь на европейских или арабском языках.
На основании вышеизложенного, считаю, что статья Ко-выршиной Н.А. «Источники и принципы гражданского судопроизводства в монархиях Арабского Востока» является оригинальным, актуальным, научным трудом, может быть рекомендована к опубликованию.
Научный руководитель,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов Е.П. Ермакова
