CC BY
1
3. Регулирующая. Здесь цена проявляет себя как основной инструмент уравновешивания спроса и предложения, увязывая их с денежно-платежной способностью производителя (продавца) товаров и потребителя (покупателя). Причем на рынках неограниченной конкуренции цена равновесия (цена, при которой происходит уравновешивание спроса и предложения и не возникает никаких стимулов для изменения объема предложения, спроса и величины цены) устанавливается в результате взаимодействия силы предложения и спроса.
Дополнительно к ряду уже названным функциям, рассматривая цену как инструмент воздействия на человека, можно добавить психологическую функцию цены. Данная функция может проявляться в форме маркетингового хода. Проводятся маркетинговые исследования рынка продовольствия. Изучается спрос и предложение на продукцию, заключаются договоры между потребителями продукции и поставщиками материальных ресурсов.
Использованные источники:
1. Четвертакова, В.П. Цены и ценообразование в функционировании и развитии АПК [Текст]: монография / В.П. Четвертакова; Воронеж. гос. лесотехн. академия. - Воронеж: гос. ун-та, 2003. - 240 с.
2. Салимжанов, И.К. Цены и ценообразование [Текст]: учебник для вузов / ред. И.К. Салимжанов. - М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001. - 304 с.
3. Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике: Учебник. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002. - 256 с.
4. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 2004.
5. Есипов, В.Е. Цены и ценообразование [Текст]/В.Е. Есипов. - СПб.: Питер, 2002. - 464с.
6. Шишкин, А.Ф., Шишкина, Н.В. Экономическая теория: учебник для вузов. В 2 т. Т. 2. - М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2010. - 711 с.
Жолобов А.Ф., к.э.н. индивидуальный предприниматель основной вид деятельности - развитие информационных технологий в системе АПК Ростовская область, п. Зерноград
Толмосов В.В.
главный спец. отдела аналитических исследований министерства сельского хозяйства Ростовской области
Россия, г. Ростов-на-Дону ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В АПК
АННОТАЦИЯ
Реформы 1991 года привели к полному демонтажу прежних экономических отношений, основу которых составляла общегосударственная форма собственности. Эти реформы затронули
систему экономических отношений и в АПК. И вот уже на протяжении более 20 лет ведутся нескончаемые споры не только о механизме трансформации прежних экономических отношений в систему рыночной экономики, но и о целесообразности таких преобразования. В данной статье авторы рассматривают два типа экономических отношений в аграрном секторе экономики, исследуют их внутреннее содержание и противоречия, выявляют отличительные признаки, определяют условия их существования и гибели.
Человек, являясь изначально естественным элементом природы, всегда находил в ней, как и все другие живые существа, средства для своей жизни, -в противном случае он просто бы погиб. Однако, сталкиваясь с огромными трудностями в борьбе за свою жизнь, он постепенно пришел к пониманию того, что может своими руками приумножать дары природы. Так человек стал осознанно создавать искусственные производственные системы, которые без него не могли работать. По мере их усложнения, усложнялась и их иерархия, в которой люди занимали разные места.
Естественно, что эффективность функционирования таких систем определялась, прежде всего, отношением человека к ним, которое, в свою очередь, зависело от степени удовлетворения его личного интереса. Такие производственные системы принято считать социально-экономическими системами (СЭС). В них возникают взаимные отношения между людьми, так называемые экономические отношения. В современных СЭС реализуются интересы не только отдельного человека и групп людей, но и интересы государства. Между ними возникает сложная система экономических отношений.
Известно, что впервые сущность понятия «экономические отношения» была определена К.Марксом при исследовании им категории «способ производства». В соответствии с его формулировкой, экономические отношения - это отношения, в которые вступают люди в процессе производства, обмена, распределения и потребления произведенных материальных благ. Современные формы экономических отношений сложились под влиянием развития крупного промышленного производства. Именно исходя из особенностей этого производства, К.Маркс пришел к выводу, что характер экономических отношений определяется тем, как относятся субъекты производства к основным средствам - «как к своим» или «как к чужим». Он показал, что в условиях частнокапиталистического способа производства непосредственные производители относятся к средствам производства «как к чужим», что, по его мнению, было основой эксплуатации человека человеком и существующих противоречий между хозяином этих средств и наемными работниками, мешало развитию самого производства. На этом основании К.Маркс выдвинул идею о необходимости полного обобществления производства, которая составила основу революционных преобразований экономических отношений в России в 1917 году. В результате зародился новый тип экономических отношений, - когда
все относятся к средствам производства «как ни к чьим». На этой базе возникло уродливое экономическое явление, о котором К.Маркс, очевидно, даже не мог и предполагать, получившее название «утрата чувства хозяина». Казалось бы, эта безобидная формулировка не подразумевала какого-то зловещего экономического содержания. Но именно отсутствие «чувства хозяина» стало первопричиной гибели всей социалистической экономики. Несмотря на огромные усилия государства по нейтрализации этого негативного явления путем создания эффективной централизованно-плановой системы управления, тотальное безразличие привело к возникновению такой же тотальной бюрократической системы в экономике, где за развитие производства никто не отвечал своим благополучием и риском утраты производства. Все это привело руководителей государства к пониманию, что нужно срочно искать способы решения этой проблемы. Ответом на этот вызов в 1921 году и стал хозрасчет, - социалистический метод хозяйствования, основанный на соизмерении результатов с затратами. Автором этой идеи был В. Ленин, который заявил, что социалистические предприятия переводятся на хозрасчет для того, чтобы они всецело отвечали за результаты своей деятельности. Таким образом, между государством и социалистическими предприятиями сложился хозрасчетный тип экономических отношений. Это была попытка найти альтернативу такому экономическому регулятору, как прибыль.
Механизмом реализации таких экономических отношений, вплоть до 1991 года, была централизованно-плановая система; государство регулировало экономические отношения и реализовывало свою экономическую политику (интерес) через государственный план, который имел силу закона. Таким способом государство реализовывало и свое право генерального собственника.
Весь период существования экономики с общегосударственной формой собственности проходил под флагом совершенствования и развития идеи хозрасчета. На начальном этапе этого периода проводились научные исследования по выработке коллективных форм стимулирования и ответственности на основе развития коллективного подряда и так называемого «полного хозрасчета». Однако все усилия по реализации идеи хозрасчета на практике неизменно заканчивались неудачами - хозрасчет оставался «неполным». Нашлись и объяснения этим неудачам - низкий уровень самостоятельности и заинтересованности сельхозпредприятий и их подразделений.
Результатом реформ 1985 года стала энергичная попытка формирования механизма высокой ответственности и заинтересованности трудовых коллективов в обеспечении эффективной деятельности сельскохозяйственных предприятий - на базе предоставления им более широкой самостоятельности. За период с 1985 по 1991 год были приложены огромные усилия по внедрению в сельскохозяйственное производство таких форм стимулирования и ответственности как аренда и
арендный подряд, коллективы интенсивного труда (КИТы), чековая форма контроля и др. Каждая из этих форм была нацелена на решение локальных проблем повышения эффективности социалистического
сельхозпроизводства. Так, арендная форма подряда совмещала в себе ответственность за производство продукции с ответственностью за основные средства, арендуемые производителем у арендодателя. Чековая форма представляла собой инструмент контроля за движением материально-денежных средств и была призвана обеспечить снижение затрат на производимую продукцию. КИТы являли собой организационную форму, которая должна была обеспечить значительный рост производительности труда на основе высоких стимулов и рациональной организации производства. Все они были положены в основу формирования новых взглядов на развитие хозрасчета - на базе самоуправления, самоокупаемости и самофинансирования сельскохозяйственных предприятий и их подразделений, в рамках которых была доведена до абсолюта идея их финансово-экономической самостоятельности. Однако и она не была реализована на практике, также оставшись только идеей.
Реформы 1991 года, казалось бы, должны были поставить точку в бесконечной череде неудачных попыток реализации хозрасчета в сельскохозяйственном производстве. Однако, после совсем небольшого затишья, идея хозрасчета вновь всплыла в научных исследованиях экономистов-аграриев, сопровождаясь новыми неудачами, связанными с ее реализацией на практике. Были предложены такие формы хозрасчета, как коммерческий, хозрасчет на базе развития внутрихозяйственных товарно-денежных отношений, которые также потерпели фиаско.
Как видим, идея хозрасчетных экономических отношений имеет богатую историю (без малого сто лет), в течение этого времени она все время развивалась, охватывая разные аспекты, приобретая все новые и новые формы. Анализ всех направлений и форм хозрасчета позволяет сделать следующее заключение. Несмотря на внешние различия, все они были нацелены, в конечном счете, на решение одной и той же задачи: обеспечение жесткой зависимости оплаты труда от результатов деятельности, как отдельного человека, так и производственных подразделений и сельхозпредприятий в целом (хозрасчетных коллективов). Поэтому, венцом развития идеи хозрасчета и стали две формы оплаты труда в сельскохозяйственном производстве, - так называемые 1 и 2 модели хозрасчета. Доход хозрасчетных коллективов, в соответствии с этими моделями, должен был ставиться в жесткую зависимость от экономических результатов деятельности (от валового дохода или прибыли), однако, как показала практика, и эти модели оказались нежизнеспособными. Не будем рассматривать в данной статье противоречия самой экономической сути этих моделей.
Реформы 1991 года привели к полному демонтажу прежних экономических отношений, в основе которых лежала общегосударственная
форма собственности. Была поставлена масштабная задача перехода к коммерческому типу экономических отношений на базе разгосударствления экономики, отказа от централизовано-плановых принципов управления и создания экономических предпосылок для формирования рыночных отношений на основе реставрации предприятий с частной и коллективно-долевой формами собственности. В результате была полностью разрушена прежняя система экономических отношений, На ее развалинах стала формироваться новая, основу которой составляют предприятия с негосударственными (частными и коллективно-долевыми) формами собственности: ИП, КФХ, СПК, ООО, ОАО и т.д.
Отношения между ними и государством строятся по принципу: государство не отвечает по обязательствам и долгам предприятия, а оно не несет ответственности за свою производственно-экономическую деятельность перед государством; это создало предпосылки для формирования рыночных отношений, в которых государство уже не выступало как субъект производства. Основным экономическим регулятором деятельности предприятий вновь стала выступать прибыль. Это внесло принципиальные изменения в характер экономических отношений между государством и предприятиями АПК.
Главными субъектами экономических отношений в таких системах являются: государство, собственник (хозяин) производства, управленцы (менеджеры) и прочие наемные рабочие, выполняющие непосредственно все работы производственного процесса. В своей совокупности они составляют систему субъектов экономических отношений. В разных экономических системах эти субъекты занимают разное место, отчего зависит и их роль в них (рис.1).
ГОСУДАРСТВО
П
С V СОБС ТВЕННИК ^ N
щи
С
\ ч.
Наемные рабочие: V —тах wwЭ upr.ru
а
б
Так, при капиталистическом способе производства государство находится за пределами производственно-экономических систем (ПЭС). Все функции по управлению этими системами выполняет непосредственно собственник-хозяин, который отвечает за эффективную деятельность этого производства риском его утраты (угрозой банкротства).
При социалистическом способе производства государство встроено в ПЭС, выполняя все функции собственника-хозяина. Никто, кроме него, не несет экономической ответственности за деятельность предприятия риском его банкротства и утраты.
Из рисунка 1 видно, и подчеркнем, что, несмотря на принципиальные отличия этих систем, в них есть и нечто общее, из чего вытекают и одинаковые проблемы: присутствие в них большого количества наемного труда (менеджеры, аппарат управления - АУП, рабочие и т.д.), не имеющего иных интересов, кроме своей заработной платы.
Сообразно этим системам, формируются и типы экономических отношений.
Коммерческий тип экономических отношений (рис.2) формируется в экономике с частнокапиталистическими формами собственности и имеет следующие особенности. В любой хозяйствующей единице -производственно-экономической системе (ПЭС) - есть реальный собственник-хозяин, целью которого является развитие этой системы. Основным экономическим регулятором здесь выступает прибыль. Она является источником развития производства, которое, в свою очередь, есть единственный или главный источник существования самого собственника. Поэтому целью такой ПЭС является максимизация прибыли.
Собственник-хозяин (хозяйствующий субъект) вступает в экономические отношения: а) с государством, б) с наемными работниками (менеджерами, рабочими - непосредственными исполнителями производственно-технологического процесса и т.д.), в) с другими хозяйствующими субъектами (ПЭС). В основе всех этих отношений лежит главная цель - получение прибыли.
При этом, отношения между собственником-хозяином и государством строятся по принципу: государство не отвечает за его деятельность, хотя оставляет за собой право на регулирующую функцию; собственник-хозяин не подотчетен государству за результаты своей деятельности. Содержание этих отношений составляют, с одной стороны, налоги и различные платежи собственником-хозяином в казну государства, а, с другой стороны, -различные формы государственной помощи и поддержки хозяйствующим субъектам.
Смыслом отношений между собственником и наемными работниками также является максимизация прибыли. Это свидетельствует о том, что собственник относится к оплате труда, как к одной из статей затрат, и всегда будет стараться ее минимизировать. Поэтому регулирующая функция государства здесь сводится к тому, чтобы следить за размером заработной
платы, устанавливать тот минимум, который обеспечивал бы наемным работникам нормальное существование.
Отношения хозяйствующих субъектов друг с другом строятся, исходя из их генеральной цели - получение прибыли, то есть формируются рыночные отношения, движущей силой которых является также максимизация прибыли.
Рисунок 2 - Коммерческий тип экономических отношений
Хозрасчетный тип экономических отношений (рисунок 3) формируется в экономике с общегосударственной формой собственности и имеет следующие особенности. В хозяйствующих единицах нет реального собственника-хозяина, целью которого являлось бы развитие производства. Основным экономическим стимулом и регулятором выступает заработная плата (поскольку все являются наемными работниками), которую, как оказалось, невозможно увязать с конечными результатами деятельности. Главным субъектом, заинтересованным в развитии производства, является лишь Государство (в лице его высших органов), представители которого на местах (аппарат управления - АУП) и являются фактически хозяйствующими субъектами. Их основным стимулом также является зарплата, поэтому в недрах экономических отношений этого типа формируются бюрократические тенденции, получившие формулировку
«утрата чувства хозяина». Государство вынуждено принуждать хозяйствующие на местах субъекты (коллективы колхозов и совхозов) к рациональному ведению хозяйства на основе реализации хозрасчетного механизма «соизмерения результатов с затратами».
Аппарат управления хозяйствующих субъектов вступает в экономические отношения: а) с государственными органами всех уровней, б) с наемными рабочими хозяйства - непосредственными исполнителями производственно-технологического процесса, в) другими хозяйствующими субъектами, имеющими статус государственных. Основным движущим мотивом этих отношений является заработная плата.
При этом отношения хозяйствующих субъектов с государством строятся по принципу полной административной ответственности перед ним за свою деятельность, в соответствии с требованиями хозрасчета. Содержание этих отношений составляют, с одной стороны, налоги и платежи хозяйствующим субъектом в казну государства, сдача всей продукции государству по установленным ценам, выполнение государственных планов, норм и нормативов а, с другой стороны, -гарантированная форма снабжения всеми ресурсами и сбыта продукции.
Основной целью всех участников производственного процесса (АУП, рабочие технологического процесса, прочие наемные работники) является максимизация зарплаты без учета результатов деятельности. Поэтому государство обязано следить за ее размером. Оно регламентирует зарплату государственными тарифными ставками и должностными окладами, нормами на выполнение работ, нормативами расходования трудовых ресурсов на производство продукции и т.д. Это же относится и к материально-денежным ресурсам.
Отношения хозяйствующих субъектов между собой строятся также по принципу максимизации зарплаты, то есть и здесь формируются разрушительные тенденции, которые и стали главной причиной радикальных реформ социалистической экономики в 1991 году.
На базе выполненных исследований можно сделать следующие выводы:
- типы экономических отношений предопределены способом производства;
- капиталистическому способу производства соответствует коммерческий тип экономических отношений, где основным движущим мотивом является получение прибыли, как основного источника развития производства и повышения благосостояния самого хозяина-собственника, кровно заинтересованного, поэтому, в развитии этого производства; в таких только условиях и взрастает реальный Хозяин, кровно заинтересованный в этом производстве и его развитии.
- социалистическому способу производства соответствует хозрасчетный тип экономических отношений (хозрасчет); в производстве отсутствует реальный собственник, основная цель всех субъектов этого
производства - максимизация зарплаты, даже в ущерб развитию производства, из чего складываются благоприятнейшие условия для появления такого феномена, как «утрата чувства хозяина», задающего тенденцию развала производственно-экономических систем;
- эти два типа экономических отношений являются антиподами, смешивать их нельзя, поэтому все споры об их схожести и тождественности можно считать бесплодными дискуссиями и ложным направлением исследования.
Рисунок 3 - Хозрасчетный тип экономических отношений
