CC BY
65
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2020.101.11.049
ИССЛЕДОВАНИЕ СИТУАЦИИ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННОЙ С ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ, ВЫЗВАННЫМИ ВЗРЫВАМИ БЫТОВОГО ГАЗА В ЖИЛЫХ ДОМАХ
Научная статья
Латышенко Г.И.1, Новосельский Н.К.2' *
1 2 Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева,
Красноярск, Россия
* Корреспондирующий автор (novoselskiy29[at]mail.ru)
Аннотация
В статье представлена статистика взрывов бытового газа, которые повлекли за собой человеческие жертвы, исследованы причины и предложены меры для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами бытового газа, вызванными как техническими неисправностями газопроводов в жилых домах, так и человеческим фактором. Представлен общий анализ проблем в области безопасности населения, проживающего в газифицированных жилых домах, включающий изучение общероссийской ситуации взрывов и возможных путей решения проблемы. Произведен обзор правовых изменений в российском законодательстве, которые привели к снижению уровня контроля над газовым оборудованием, установленным в многоквартирных жилых домах.
Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, взрыв бытового газа, газоанализаторы.
INVESTIGATION OF THE SITUATION AND THE WAYS TO SOLVE THE PROBLEM RELATED TO EMERGENCIES CAUSED BY HOUSEHOLD GAS EXPLOSIONS IN RESIDENTIAL BUILDINGS
Research article
Latyshenko G.I.1, Novoselskiy N.K.2, *
1 2 Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Krasnoyarsk, Russia
* Corresponding author (novoselskiy29[at]mail.ru)
Abstract
The article provides statistical data on household gas explosions that caused human casualties, examines the causes and suggests measures to prevent emergencies related to household gas explosions caused by both technical failures of gas pipelines in residential buildings and human factors. The article conducts a general analysis of the security problems of the population living in the residential buildings connected to the gas distribution system, including the study of the nationwide situation of explosions and possible solutions to the problem. The paper contains a review of the legal changes in Russian legislation that have led to a reduction in the level of control over gas equipment installed in multi-apartment buildings.
Keywords: emergency situations, household gas explosion, gas detectors.
Введение
В настоящее время сложилась острая ситуация, связанная с утечкой бытового газа в жилых домах. Данные чрезвычайные ситуации (далее ЧС) в последние годы стали массовым явлением практически на всей территории России. Утечка газа чаще происходит из-за человеческой беспечности, нежели из-за износа сетевого оборудования. Ошибки и невнимательность людей, при использовании бытового газа в своих домах и квартирах, нередко приводят к трагедиям.
Исследуя ситуацию с взрывами в многоквартирных жилых домах города Красноярск, было выявлено, что на территории данного региона находится 6123 дома, из них 977 подключены к сети газоснабжения, что составляет 16% от общего числа зданий. Эти жилые дома находятся в потенциальной опасности взрывов бытового газа, повреждения или обрушения.
Для решения обозначенной проблемы был проведен анализ взрывов бытового газа в многоквартирных жилых домах с целью подтверждения актуальности проблемы. Выявлены основные причины сложившейся ситуации в Российской Федерации.
В заключительной части статьи предложены необходимые меры для сокращения и дальнейшего предотвращения ЧС, связанных с взрывами бытового газа в жилых домах.
Анализ проблемы
За последних пять лет количество происшествий и аварийных ситуаций в сетях газопотребления в многоквартирных жилых домах приобретают массовый характер с сопровождением большого количества пострадавших. Разбирая основные причины вызванных аварий и инцидентов, повлекшие человеческие жертвы, можно прийти к выводу, что суммарная доля случаев приходится на беспечность жителей и нарушение мер безопасности использования газового оборудования. Но самая серьезная задача заключается в коллегиальной ответственности граждан за безопасное использование сети газопотребления. Достаточно одного случая нарушения требований безопасности, которое может привести к аварии, и пострадавшими становятся все проживающие рядом в многоквартирном доме граждане [1].
Правительством Российской Федерации был принят ряд нормативно-правовых актов, которые позволили прояснить требования к постановке газа, начисления тарифов за коммунальные услуги по газоснабжению, порядок заключения договоров и проведения технического обслуживания и ремонта газового оборудования в многоквартирных жилых домах. Данный порядок с учетом изменений представлен в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ - ст. 9.23. «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» [2], [3].
Не смотря на огромный спектр требований и наличие ГОСТов по установке, эксплуатации и хранению, строительных норм и правил (СНиП 42-01-2002; СП 62.13330.2011; СП 41-108-2004), ЧС, связанные с взрывами бытового газа в закрытых помещениях, продолжают происходить довольно часто. Порой, случаи взрывов бытового газа сопровождаются не только локальным возгоранием, но и приводят к разрушению квартир, обрушению целых этажей и подъездов жилых зданий.
Наибольшая доля всех взрывов бытового газа, которые произошли из-за нарушений правил эксплуатации, приходится на газовые баллоны, требующие предельно осторожного обращения: неправильное хранение, использование или неудачное падение емкости может привести к взрыву [4].
Согласно данным исследований за три года в России зафиксировано более 60 случаев взрыва бытового газа. В 2017 году от взрывов газа пострадали 700 человек. В 2018 году по территории России зафиксирован 31 случай взрыва бытового газа, многие, из которых закончились весьма плачевно для пострадавших. Также статистика показывает, что в 2019 году произошло 13 случаев взрыва бытового газа, в т. ч. в Ростовской, Владимирской, Ленинградской, Тюменской, Иркутской, Ульяновской областях и в городе Красноярск [5], [6]. До начала сентября 2020 года в России зафиксировано 13 случаев взрыва бытового газа и это только то число случаев, в которых зафиксированы пострадавшие или погибшие, настоящая статистика взрывов говорит о том, что количество инцидентов превышает 20 случаев взрыва и все это связанно с человеческой беспечностью или невнимательностью [7]. Данные представлены в таблице 1.
Как видно из данных, представленных в таблице, взрывы бытового газа в жилых многоквартирных домах носят постоянный характер, и их число только увеличивается с каждым годом. Стоит отметить, что в России сетевым или сжиженным газом оснащено порядка 64% жилого фонда. Только в городе Красноярск пятая часть жилого фонда (977 домов) оборудована газовыми плитами. Это дома застройки 60-х годов прошлого столетия и старше в крупнейших районах города - Октябрьском, Железнодорожном, Советском и Ленинском [5], [6].
Еще одной значимой причиной взрывов бытового газа, по мнению экспертов, традиционно является пресловутый человеческий фактор, связанный с человеческой беспечностью или невнимательностью [7].
Таблица 1- Статистика взрывов бытового газа, повлекших человеческие жертвы
Дата Место Число погибших, чел. Число пострадавших, чел.
14.02.2019 г. Красноярск 2 18
18.02.2019 г. Назрань - 5
27.04.2019 г. Хасавюрт - 6
12.05.2019 пос. Чистозерный, Ростовская область 2 2
02.06.2019 г. Муром, Владимирский область - 4
10.06.2019 г. Нижний Тагил - 3
28.06.2019 г. Ковров, Владимирская область 1 11
25.06.2019 пос. Рахья, Ленинградская область - 1
31.06.2019 пос. Боровской, Тюменская область 2 0
15.09.2019 г. Ангарск, Иркутская область - 12
03.12.2019 пос. Яковлево, Белгородская область 1 6
02.01.2020 г. Тверь - 2
15.01.2020 г. Уфа, республика Башкортостан - 3
22.02.2020 г. Азов, Ростовская область 2 2
20.03.2020 г. Пермь 1 3
26.03.2020 г. Магнитогорск 2 -
31.03.2020 г. Зеленогорск, Красноярский край 1 -
21.06.2020 г. Самара - 2
09.07.2020 г. Вышний Волочек 2
10.07.2020 пос. Кикнур, Кировская область 1 3
11.07.2020 г. Нижний Новгород - 5
17.07.2020 г. Барабинск, Новосибирская область - 3
18.07.2020 г. Баксан, Кабардино-Балкария 1 4
21. 08.2020 г. Ярославль 3 -
Итого 18 82
На сегодняшний день предъявляемые требования об обязательной изоляции элементов системы газоснабжения и необходимости исключения доступа к ним простых граждан не кажутся безосновательными, однако в большинстве многоквартирных домов в нашей стране данному вопросу, к сожалению, уделяется крайне малое внимание, зачастую приходится полагаться только на бдительность и здравомыслие жителей [4].
При изучении материалов и анализе взрывов в городах России были выявлены основные причины, связанные с системными «недоработками» в российском законодательстве, которые практически разрушили систему контроля внутридомового газового оборудования (ВДГО). ВДГО раньше находилось на балансе газораспределительных
организаций теперь, в основном, перешло в муниципальную собственность. Хронология снижения ответственности исполнительных органов за обеспечение безопасности жильцов многоквартирных домов представлена в таблице 2 [8].
Таблица 2 - Последствия правовых изменений в системе газораспределения и газопотребления
Год Изменения в Российском законодательстве Последствия
1994 Создание жилищных инспекций, контролирующих безопасность предоставления коммунальных услуг Снижение контроля внутридомового газового оборудования привело к уменьшению проводимых профилактических работ.
1997 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Газовое оборудование жилых зданий исключено из списка опасных производственных объектов и, тем самым, выведено из-под контроля Ростехнадзора.
2003 ФЗ «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» Государство практически сняло с себя ответственность за безопасность систем газоснабжения в жилых домах, поскольку действие этих правил не распространяется на газовое оборудование жилых зданий.
2005 Жилищный кодекс РФ Деятельностью по техобслуживанию и ремонту ВДГО смогли заниматься организации, не имеющие соответствующего опыта и квалификации.
2006 Затраты на обслуживание ВДГО стали изыматься из розничной цены на газ, а техобслуживание и ремонт начали осуществляться только по заявкам жильцов и за отдельную плату Сознательные жильцы могут вызывать газовиков и платить им за обслуживание. Несознательные и малоимущие жильцы не привлекают специалистов.
Нередко состояние газовых сетей в многоквартирных домах носит не удовлетворительный характер, но банальной утечки газа недостаточно для того, чтобы обрушить здание. В каждой квартире предусмотрена система вытяжки и вентиляции для снижения рисков образования высокой концентрации газа. Но при условии, если жильцы, не производили технических доработок в конструкции здания. Нередко люди, при отсутствии необходимых знаний и специализированного оборудования, начинают вносить свои корректировки в системы газоснабжения или просто -напросто пытаться ремонтировать газовое оборудование. В следствие чего часто во время ремонта закрывают вентиляционные отверстия, и это становится причиной трагедий.
Теоретически накапливаться в помещении до критического уровня газу должна помешать система вентиляции, но по факту она чаще всего не спасает. Для примера рассмотрим процесс самовоспламенения газа с точки зрения физики. В данном случае происходит воспламенении газа на кухне от спички или от искры при взрывоопасной концентрации (5-15 %), это быстрое сгорание газовоздушной смеси, что приводит к моментальному повышению давления в помещении. Например, если кухня размером 3*3*2,5 м будет вся заполнена стехиометрической смесью природного газа с воздухом и произойдет зажигание этой смеси, то давление в таком замкнутом объеме может составить примерно 0,8 МПа, усилие на междуэтажные перекрытия может достичь максимального размера 7 106 Н (700 тс). Естественно, и перекрытия, и стены будут разрушены, вышележащие строительные конструкции будут приподняты, а затем тоже обрушены, т. е. полностью разрушится некоторая часть многоэтажного дома [7].
Пути решения проблемы
Меры для сокращения ЧС, связанных с взрывом бытового газа:
- во-первых, обслуживать газовое оборудование только у компаний, которые имеют в своем распоряжении только квалифицированных специалистов и необходимые лицензии на проведение монтажных, ремонтных и слесарных работ;
- во-вторых, обезопасить свое помещение установкой стационарных датчиков по определению концентрации газовой смеси, без монтажа в газовую сеть;
- в-третьих, необходимо эксплуатировать газовое оборудование по назначению и согласно инструкции [4].
В соответствии с этим предлагается установка бытовых газоанализаторов в жилых домах г. Красноярск, в которых используется газовое оборудование, для повышения уровня безопасности проживания в многоквартирных домах. Данный проект направлен на предотвращение ЧС, связанных с взрывами бытового газа, вызванными техническими неисправностями газопроводов в жилых домах и человеческим фактором. Приборы не только будут оповещать о загазованности, но и в случае необходимости, смогут сами перекрыть подачу газа, включить вентиляцию и сообщить об опасности аварийным службам.
Для реализации проекта предлагается создать малое предприятие силами студентов Сибирского государственного университета науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева (СибГУ), миссией которого является проведение агитационной и пропагандистской работы среди населения с помощью сил волонтеров и убеждение населения установить данные датчики во всех квартирах и подъездах жилого дома.
Основные направления деятельности малого инновационного предприятия на базе СибГУ им. М.Ф. Решетнева:
- установка газоанализаторов, применяемых для предотвращения взрывов бытового газа в жилых домах, оснащенных централизованными системами газоснабжения;
- проведение пропагандистской и агитационной работы силами студентов-волонтеров среди населения, проживающего в газифицированных домах, с целью убеждения жителей в необходимости проведения мероприятий, направленных на предупреждение взрывов бытового газа и создание безопасных условий проживания.
Заключение
Для реализации проекта предлагается создание отряда на базе волонтерского штаба СибГУ. Основной целью волонтеров является проведение агитационной и пропагандистской работы среди населения, а также заключение договоров с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья (ТСЖ) на установку бытовых газоанализаторов в подведомственных им домах.
В настоящее время участились случаи мошенничества в данной сфере, и граждане обоснованно боятся и не доверяют мелким неспециализированным фирмам. Поэтому правильная организация информирования жителей, проведение индивидуальной разъяснительной работы, оповещение о таком волонтерском проекте во всех местных средствах массовой информации, получение поддержки местных органов власти г. Красноярска, должны обеспечить повышение уровня доверия и гражданской сознательности населения. Что будет способствовать решению серьезной проблемы обеспечения безопасности в газифицированных жилых домах и снижению нервно-психологической напряженности жителей, связанной с чувством страха и боязни взрывов бытового газа.
Предлагаемый проект направлен на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами бытового газа, вызванными техническими неисправностями газопроводов и человеческим фактором путем оснащения бытовыми газоанализаторами жилых газифицированных домов. Предотвращение взрывов бытового газа обеспечит: сокращение числа пострадавших (погибших и получивших телесные повреждения); уменьшение материального ущерба, причиненного личному имуществу граждан; снижение бюджетных трат на ликвидацию последствий ЧС.
В результате реализации проекта существенно повысится ощущение безопасности жизнедеятельности жителей газифицированных домов.
Конфликт интересов Conflict of Interest
Не указан. None declared.
Список литературы / References
1. Серпуховские новости. - [Электронный ресурс] URL: http://inserpuhov.ru/novosti /bezopasnost (дата обращения 19.09.2020)
2. КонсультантПлюс. - [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661 (дата обращения: 19.09.2020)
3. Про газоснабжение. - [Электронный ресурс] URL: https://progazosnabgenie.ru/ proektirovanie-i-montazh (дата обращения: 20.09.2020)
4. МЧС медиа. - [Электронный ресурс] URL: https://www.mchsmedia.ru/ (дата обращения 19.09.2020)
5. Новосельский Н. К. Внедрение инновационных технологий для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных со взрывами бытового газа в жилых домах / Н. К. Новосельский, Р. Е. Чечура, Г. И. Латышенко и др. // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2019. - Т. 2 - С.751-753. - [Электронный ресурс] URL: https://apak.sibsau.ru/page/materials/.(дата обращения 11. 10.2020).
6. Новосельский Н. К. Внедрение социального проекта, направленного на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами бытового газа / Н. К. Новосельский, Р. Е. Чечура, Г. И. Латышенко и др. // Международной научно-практической конференции «Экономический прорыв Приенисейской Сибири: конкурентоспособность, качество жизни, человеческий капитал», -2019 - № 47 (91). - С. 69-74 - [Электронный ресурс] URL: http://www.ninfp.jimdo.com/ (дата обращения 11. 10.2020).
7. РИА Новости. - [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20200326/1569204254.html (дата обращения: 01.10.2020)
8. РБС. - [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/society/(дата обращения 01.10.2020).
9. Сушко Е. А. О взрывах природного газа и их последствиях в многоэтажном жилом секторе / Е. А. Сушко, А. М. Зайцев, А. А. Кашникова и др. // Вестник Воронежского института ГПС МЧС России. - 2013. - № 3 (8) - С. 20-23.
Список литературы на английском языке / References in English
1. Serpukhovskie novosti [Serpukhov news]. - [Electronic resource] URL: http://inserpuhov.ru/novosti /bezopasnost (accessed: 19.09.2020) [in Russian]
2. Konsul'tantPljus [ConsultantPlus] - [Electronic resource] URL: https://clck.ru/LSkVQ (accessed: 19.09.2020) [in Russian]
3. Pro gazosnabzhenie [About the gas supply]. - [Electronic resource] URL: https://progazosnabgenie.ru/ proektirovanie-i-montazh (accessed: 20.09.2020) [in Russian]
4. MChS media [MES media]. - [Electronic resource] URL: https://www.mchsmedia.ru/ (accessed: 19.09.2020) [in Russian]
5. Novosel'skiy N. K. Vnedrenie innovacionnyh tehnologij dlja predotvrashhenija chrezvychajnyh situacij, svjazannyh so vzryvami bytovogo gaza v zhilyh domah [Introduction of Innovative Technologies for the Prevention of Emergency Situations Related to Household Gas Explosions in Residential Buildings] / N.K. Novosel'skij, R. E. Chechura, G. I. Latyshenko at al. // Aktual'nye problemy aviacii i kosmonavtiki [Topical Problems of Aviation and Cosmonautics] - 2019. - Vol. 2 -751-753 p. — [Electronic resource] URL: https://apak.sibsau.ru/page/materials/ (accessed: 11. 10.2020) [in Russian]
6. Novosel'skiy N. K. Vnedrenie social'nogo proekta, napravlennogo na predotvrashhenie chrezvychajnyh situacij, svjazannyh s vzryvami bytovogo gaza [Introduction of a Social Project Aimed at Preventing Emergency Situations Related to Household Gas Explosions] / N.K. Novosel'skij, R. E. Chechura, G. I. Latyshenko et al. // Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Jekonomicheskij proryv Prienisejskoj Sibiri: konkurentosposobnost', kachestvo zhizni, chelovecheskij kapital» - 2019 - № 47 (91). - 69-74 p. - [Electronic resource] URL: http://www.ninfp.jimdo.com/ (accessed: 11. 10.2020) [in Russian]
7. RIA Novosti [RIA News]. - [Electronic resource] URL: https://ria.ru/20200326/1569204254.html (accessed: 01.10.2020) [in Russian]
8. RBS. - [Electronic resource] URL: https://www.rbc.ru/society/ (accessed: 01.10.2020) [in Russian]
9. Sushko E. A. O vzryvax prirodnogo gaza i ix posledstviyax v mnogoe'tazhnom zhilom sektore / E. A. Sushko, A. M. Zaitsev, A. A. Kashnikova et al. // Vestnik Voronezhskogo instituta GPS MChS Rossii [Bulletin of the Voronezh Institute of GPS Emercom of Russia] -2013. - № 3 (8) - 20-23 p. [in Russian]
