Научная статья на тему 'Исследование приоритетных направлений развития экономики России и их реализуемости в современных условиях'

Исследование приоритетных направлений развития экономики России и их реализуемости в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
375
45
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРИОРИТЕТЫ / СТРАТЕГИЧЕСКОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА / УПРАВЛЕНИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Панамарева О.Н.

Процесс формирования современной эффективной экономики России сложен и многогранен, что обусловило необходимость обозначения целого комплекса приоритетов, которые необходимо учитывать государ-ственным органам власти, предприятиям, организациям, учреждениям различных форм собственности при осуществлении ими стратегического управления. В связи с этим цель настоящей научной статьи выявление тенденций и перспектив развития отечественной экономики. В основе ис-следования лежат методы экономического и системного анализа

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Исследование приоритетных направлений развития экономики России и их реализуемости в современных условиях»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ECONOMIC SCIENCE

УДК 338.262:338.24

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ И ИХ РЕАЛИЗУЕМОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

О.Н. Панамарева

Аннотация. Процесс формирования современной эффективной экономики России сложен и многогранен, что обусловило необходимость обозначения целого комплекса приоритетов, которые необходимо учитывать государственным органам власти, предприятиям, организациям, учреждениям различных форм собственности при осуществлении ими стратегического управления. В связи с этим цель настоящей научной статьи - выявление тенденций и перспектив развития отечественной экономики. В основе исследования лежат методы экономического и системного анализа.

Ключевые слова: приоритеты, стратегическое социально-экономическое развитие, инновационная экономика, управление.

THE STUDY ON THE PRIORITY DIRECTIONS FOR DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY AND THEIR FEASIBILITY IN MODERN CONDITIONS

O.N. Panamareva

Abstract. Study on the priority directions for development of the Russian economy and their feasibility in modern conditions the process of the formation of the modern Russian economy effectively is complex and many-sided, that necessitated a complex symbol priorities, which need to be addressed to the public authorities, enterprises, organizations, institutions of different ownership forms in carrying out strategic management. In this regard, the objective of this scientific article-identification of trends and prospects of development of the domestic economy. Economic systems analysis methods are the basis of the study.

Key words: priorities, strategic socio-economic development, innovative economy, management.

Приоритеты развития экономики РФ - достаточно важный аспект при исследовании и поиске механизмов преодоления стаг-

нации и обеспечения интенсивного экономического развития. В начале XXI в. экономическая политика государства нашла отражение и закрепление в целом комплексе нормативно-правовых актов, обозначив приоритетные направления развития экономики России на ближайшие годы и перспективу. На рисунках 1 [13] и 2 [4, с. 103-107], составленных автором на основе современного отечественного законодательства, представлена скомпилированная информация по ним.

Во всех случаях, анализируя целевые ориентиры, нашедшие закрепление в вышеуказанной нормативно-правовой базе, регулирующей развитие отечественной экономики на перспективу, можно выделить ряд важнейших направлений, а именно:

- модернизация производственной базы по отраслям экономики;

- развитие производственной базы по отраслям экономики на основе стимулирования инноваций и инновационной активности;

- развитие импортозамещающих отраслей;

- переход отраслей экономики к ресурсосберегающим технологиям;

- формирование межотраслевых интегрированных структур;

- создание технической и технологической возможности расширения экспорта;

- обеспечение условий для разработки и освоения важнейших технологий создания конкурентоспособной продукции отраслей экономики;

- улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений;

- обеспечение экономической безопасности.

Следует отметить, что российская экономическая политика осуществляется в ключе объявленных еще в 2012 г. в работе В.В. Путина [7] ориентиров развития отечественной экономики, что также получило продолжение, и отражено в Послании Президента РФ в 2016 г. [1]. Особый акцент делается на формирование обозначенной как «эффективной инновационной конкурентоспособной социально-ориентированной» экономики РФ. Детерминируем ряд базовых составляющих «эффективной экономики» России (рисунок 1).

Исходя из данных, представленных в работе С.А. Ильмин-ской [4], в Государственной программе РФ «Экономическое развитие

ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Сфера материального производства:

1. Промышленность.

2. Сельское и лесное хозяйство.

3. Грузовой транспорт.

4. Связь (обслуживающая материальное производство).

5. Строительство.

6. Торговля.

7. Общественное питание.

8. Информационно-вычислительное обслуживание.

9. Прочие виды деятельности материального производства.

Непроизводственная сфера:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство.

2. Пассажирский транспорт.

3. Связь (обслуживающая непроизводственную сферу).

4. Здравоохранение.

5. Физическая культура (спорт).

6. Социальное обеспечение.

7. Образование.

8. Культура и искусство.

9. Наука и научное обслуживание.

10. Кредитование и страхование.

11. Деятельность аппарата органов управления.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ЭЛЕМЕНТОВ ЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Эффективность. 2. Устойчивость. 3. Сбалансированность. 4. Конкурентоспособность. 5. Современность и инновационность технической и технологической базы. 6. Безопасность

«ЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА» РОССИИ

1. Социально-ориентированная экономика.

2. Диверсифицированная экономика.

3. Экономика с высокой производительностью труда.

4. Экономика с высокопроизводительными рабочими местами с высокой оплатой труда.

5. Экономика с низкой энергоемкостью.

6. Экономика постоянно обновляющихся технологий.

7. Экономика с развитым малым и средним бизнесом.

8. Экспортно-ориентированная экономика в сфере обрабатывающей промышленности, сельскохозяйственной и высокотехнологичной продукции.

9. Конкурентоспособная эконо-

Индтшторъъ

1. Рост объема инвестиций не менее чем до 25 % ВВП к 2015 г. и до 27 % ВВП - к 2018 г.*

2. Рост доли высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей экономики в ВВП к 2018 г. -

в 1,3 раза, к 2020 г. - в 1,5 раза*.

3. Рост высокотехнологичного экспорта РФ - в 2 раза*

4. Создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 г. в традиционных

и принципиально новых секторах экономики.

5. Увеличение производительности труда к 2018 г.

в 1,5 раза, а к 2020 г. - в 2 раза* (по ключевым отраслям - выше, чем у конкурентов; сегодня она ниже показателей европейски стран в 2-3 раза).

6. Увеличение доли малого бизнеса до не менее 50 % рабочих мест в экономике.

7. Изменение в сторону улучшения позиции РФ

в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 г. до 50-й - в 2015 г. и до 20-й - в 2018 г.

" Относительно уровня 2011 г.

ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ:

1. Формирование эффективного механизма обновления экономики на основе четкой постановки целей и поэтапного, системного их достижения.

2. Разработка механизма привлечения инвестиций и кадровых ресурсов.

3. Преодоление технологического отставания (в таких отраслях: фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-компьютерные технологии, нанотехнологии).

4. Рассмотрение 1Т-индустрии как одной из ключевых экспортных отраслей РФ.

5. Улучшение делового климата: путем создания единой и одинаково высокого качества деловой среды во всех субъектах РФ.

6. Поддержка развития аграрного сектора.

7. Формирование эффективной сбалансированной транспортной системы.

Рисунок 1. Элементы «Эффективной экономики» России

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РФ ДО 2020 Г. (ПЛАН)

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ

1. Обеспечение и поддержание конкурентных возможностей РФ.

2. Создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий.

3. Расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики.

4. Формирование эффективной системы управления РФ, в том числе и в ОЭЗ РФ.

5. Повышение качества государственного и муниципального управления.

6. Совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации.

ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Рассмотрение инноваций в качестве ведущего фактора экономического роста во всех секторах экономики, то есть осуществление активной инновационная политики и развитие инновационной инфраструктуры.

2. Переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития РФ, базирующейся на инновациях.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

Модернизация традиционных секторов экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), обеспечение структурной диверсификации.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.

2. Развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества.

3. Совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности.

4. Снижение инвестиционных и бизнес-рисков.

АНТИКОРРУПЦИОННОСТЬ ЭКОНОМИКИ

1. Снижение: а) административных барьеров в экономике; б) уровня коррупции;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

в) избыточных административных и других ограничений; г) излишних обязанностей и необоснованных расходов у субъектов бизнеса и иной деятельности.

2. Трансформация РФ в страну с низким уровнем коррупции.

3. Создание эффективной институциональной среды.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИКИ

1. Развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста и главного богатства России.

2. Поддержка инициатив бизнеса (в том числе концессионная инициатива) по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

3. Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития субъектов РФ.

СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ ЭКОНОМИКИ

Сбалансированное пространственное развитие РФ.

Рисунок 2. Основные результаты реализации экономической политики РФ на перспективу до 2020 г. (план)

и инновационная экономика», Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. [2], Стратегии национальной безопасности РФ, Концепции внешней политики РФ и других нормативно-правовых актов, обозначенных основных инструментов государственной долгосрочной экономической политики РФ, экономическая политика России в целях построения «эффективной экономики» в современных условиях направлена на достижение ряда основных перспективных результатов (рисунок 2).

Прогноз социально-экономического развития экономики РФ (СЭРЭ) на ближайшие 15 лет (до 2030 г.) отражает возможные варианты развития событий: в нем представлены три базовых сценария

— консервативный, умеренно-оптимистичный и форсированный, или целевой, — которые направлены на активацию институциональных преобразований в таких целях, как:

— улучшение делового климата;

— развитие конкуренции;

— повышение качества и эффективности корпоративного и государственного управления;

— развитие стратегического программного и проектного подхода к управлению экономикой;

— использование возможностей интеграции в рамках Евразийского союза и взаимодействия в рамках ВТО.

В таблице 1 представлены прогнозные показатели СЭРЭ РФ по вышеуказанным сценариям; следует отметить, что реализация каждого из них учитывает значительную зависимость экономики России от динамики и уровня мировых цен на нефть, сырьевые товары, углеводороды, что по своему существу противоречит принципам инновационности экономического развития в условиях современной действительности.

В целях оценки степени развития экономики в векторном пространстве объявленных ориентиров соотнесем прогнозные значения критериев с реально полученными данными за период с 2006 г. до 2016 г., особый акцент сделаем на показатели периода 2011-2015 гг., обозначенного как первый этап реализации СЭРЭ России. В динамике ВВП РФ наблюдается серьезная негативная тенденция: его средний прирост за период 2011-2015 гг. достигал

Таблица 1

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации

на период 2011-2030 гг.

Показатель Сценарии Среднегодовые темпы прироста, °о

Варианты 2011-2015 гг. 2016-2020 гг. 2021-2025 гг. 2026-2030 гг. 2013-2030 гг.

Валовой внутренний продукт, % 1 3,6 3,6 3,0 2,5 3,0-3,2

2 4,0 4,4 4,0 3,7 4,0^1,2

3 4,6 6,8 5,3 4,2 5,0-5,4

Промышленность, "" 1 3,4 2,7 2,3 2,3 2,6

2 3,7 3,4 3,0 2,9 3,2

3 4,0 5,2 4,1 3,3 4,2

Инвестиции в основной капитал, ".. 1 6,9 5,1 4,3 3,6 4,7

2 7,3 6,6 5,5 4,8 5,9

3 9,1 12,6 7,1 4,0 8,2

Реальная заработная плата, "и 1 4,6 4,7 3,6 3,1 3,8

2 5,2 5,4 4,6 4,1 4,8

3 7,6 11,1 8,2 4,6 7,9

Оборот розничной торговли, % 1 5,5 4,5 3,3 2,3 3,6

2 6,0 4,7 4,4 4,2 4,6

3 6,2 7,3 6,1 4,5 6,0

Экспорт - всего (на конец периода), млрд. долл. США 1 534 668 868 1176

2 534 705 989 1438

3 540 732 1051 1615

Импорт - всего (на конец периода), млрд. долл. США 1 426 563 703 909

2 426 574 765 1067

3 435 695 975 1244

120

100 80 60 40 20 0

107,4

108,3

105,0 102,6 100,1 100,6 965 100,7

1998 1999 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Рисунок 3. Динамика темпов роста объемов промышленного производства РФ за период 2006-2016 гг.

Источник: [8]

Примечание: составлено автором

едва ли 1,2 % при консервативном прогнозном варианте развития ситуации в стране с отметкой 3,6 %. Средний прирост по промышленности РФ за этот же период (рисунок 3) достиг значения всего 0,96 % против 3,4 % в рамках консервативного сценария.

Инвестиции же в основной капитал имеют средний прирост за исследуемый период порядка 9 % (рисунок 4), что близко к по-

,2 8,

4 6 2

,7 7,

6 8

,2 4,

7 0 4

6 7

7 4

2 2

7

6

6 7

■ ■ ■

I Г

83

щ

\ г

7

6 4

22222222222222222

Рисунок 4. Динамика инвестиций в основной капитал РФ за период 2006-2016 гг.

Источник: [6]

Примечание: составлено автором

0

140 120 100 80 60 40 20 0

С В £ 2 2 3 £ ^ „ » 3 5 3 «Ч *

1 6, 10 0 1 10 101 ,0 0

о >

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 00000000000000000 22222222222222222

Рисунок 5. Динамика роста реальной среднемесячной заработной платы работников РФ за 2000-2016 гг.

Источник: [6]

Примечание: составлено автором

казателю форсированного сценария (9,1 %), однако следует указать на отрицательную тенденцию за последние годы (по нашим расчетам, произведенным согласно данным Росстата, темп роста снизился со 120,58 % в 2011 г. до 99,96 % в 2015 г., лишь по состоянию на 2016 г. удалось выровнять ситуацию - до 105,34 %; при этом, по расчетам Росстата - с 2014 г. по 2016 г. наблюдается постоянное снижение: на 1,5 %, 10,1 % и 0,9 %, соответственно, а средний при-

120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0

113,7

1998 1999 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Рисунок 6. Динамика темпов роста оборота розничной торговли РФ

за 2000-2015 гг.

Источник: [11]

Примечание: составлено автором

Средний темп роста за 2011-2015 гг., % 99,2 98,4

2005 г. 345,9 184,5

2015 г. 496,9 286,0

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2014 г. 526,0 315,0

2013 г. 525,0 317,0

2012 г. 517,0 306,0

2011 г. 397,0 229,0

2010 г. 302,0 167,0

2009 г. 241,0 98,7

2005 г. 103,0 33,9

Показатель Экспорт -всего Импорт -всего

рост за 2011-2015 гг. - 1,4 %, что ниже наименьшего прогнозного значения на 5,5 %). Отметим также, что за период 2000-2016 гг. средний прирост реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников в РФ (рисунок 5) составил 8,5 %, однако за период 2011-2015 гг. его величина оказалась менее 2 % (то есть 1,6 %) [6], что идет в разрез даже с консервативным сценарием (4,6 %).

Не обнадеживает ситуация и по изменению оборота розничной торговли России за исследуемый период - в среднем его рост составил порядка 2,0 % против 5,5 % (рисунок 6), обозначенных в соответствии с консервативным сценарием.

Особое внимание сегодня уделяется динамике экспорта и импорта РФ (таблицы 1 и 2, рисунок 7).

На рисунке 7 продемонстрировано за период с 2011 г. по 2015 г. среднегодовое снижение как по экспорту (на 0,8 %), так и по импорту (на 1,6 %), и это при условии, что по прогнозу значения должны расти.

Таким образом, в свете осуществленного анализа отметим, что успешная реализация всех трех сценариев СЭРЭ России, характеристика которых представлена на рисунке 8 [4, с. 103-107],

600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0

Ь

2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 □ Экспорт - всего ■ Импорт - всего

Рисунок 7. Динамика экспорта и импорта РФ за 2000-2015 гг.

Источник: [12]

Примечание: составлено автором

ХАРАКТЕРИСТИКА СЦЕНАРИЕВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РФ ДО 2030 Г.

Первый сценарий КОНСЕРВАТИВНЫЙ Второй сценарий УМЕРЕННО-ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ Третий сценарий ЦЕЛЕВОЙ (ФОРСИРОВАННЫЙ)

1. Умеренные долго- 1. Дополнительные им- 1. Форсированные

срочные темпы роста пульсы инновационного темпы роста.

экономики. развития экономического 2. Повышенная норма

2. Активная модерниза- роста. накопления частного

ция сырьевого 2. Усиление инвестици- бизнеса.

и топливно-энерге- онной направленности 3. Масштабный не-

тического секторов экономики. сырьевой экспортный

экономики РФ. 3. Модернизация энерго- сектор.

3. Сохранение структур- сырьевого комплекса. 4. Значительный при-

ных барьеров 4. Современная транспорт- ток иностранного

в развитии транс- ная инфраструктура капитала.

портной инфраструк- и конкурентоспособные

туры, человеческого секторы высокотехноло-

капитала, гражданских гичных производств

секторов. и экономики знаний.

ОСНОВНЫЕ ДОЛГОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМНЫЕ ВЫЗОВЫ:

1. Усиление глобальной конкуренции, охватывающей традиционные рынки товаров, капиталов, технологий

и рабочей силы (смещение экономических центров и изменение баланса между ними), системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала.

2. Новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии

и снижающая влияние многих традиционных факторов роста (труд, земля, капитал).

3. Возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития.

ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СЭР:

1. Недостаточность развития транспортной и энергетической инфраструктуры, дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров.

2. Высокий уровень социального неравенства и региональной дифференциации в РФ.

3. Высокие риски ведения предпринимательской деятельности в РФ, в том числе обусловленные наличием: 1) коррупции; 2) излишними административными барьерами; 3) недостаточным уровнем защиты прав собственности; 4) непрозрачностью системы земельных отношений;

5) низкой корпоративной культурой.

4. Слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества.

5. Низкий уровень доверия в сочетании с низким уровнем эффективности государственного управления.

6. Низкий уровень конкуренции на ряде рынков, не создающий для предприятий стимулов

к повышению производительности труда.

7. Недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Рисунок 8. Сценарии прогноза СЭРЭ РФ и факторы, оказывающие на возможность их реализации

составленном автором данной статьи, на перспективу ставится под большой вопрос: так, уже на сегодня отмечается практически полное недостижение показателей первого этапа (с 2011 г. по 2015 г.) прогноза СЭРЭ РФ.

Сегодня, после событий конца 2014 г. и начала 2015 г., повлекших появление и рост количества санкций, оказавших серьезное влияние на основные макроэкономические показатели эффективности экономики России и как лакмусовая бумажка проявивших

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (МГЭП)

По направленности По организационно-институциональному критерию

1. Прямые МГЭП: 1. Администра- 2. Экономические 3. Институцио-

приводящие тивные МГЭП: МГЭП: нальные МГЭП:

к быстрому резуль- формирование воздействие - подготовка

тату императив- выгодных для на некоторые экономических

ные предписания бизнес-сообще- аспекты рыноч- прогнозов;

государства, об- ства правовых ного процесса - - формирование

условливающие условий в целях на спрос, исследователь-

принятие реше- поддержания предложе- ских центров

ний субъектами конкурентной ние, степень в сфере эконо-

бизнес-сообщества, среды централизации мики;

базирующих- и сохранения капитала: - формирование

ся на несамостоя- возможности - финансовая организаций,

тельном выборе. самостоятель- политика; в рамках кото-

2. Косвенные МГЭП: ного принятия - кредитная рых опытные

создание государ- решений эко- политика; представители

ством предпосылок номическими - программирова- бизнес-сообще-

к тому, чтобы при субъектами: ние и прогнози- ства - экспер-

самостоятельном - меры запрета; рование. ты - могли

выборе экономи- - меры принуж- бы оказывать

ческих решений дения; консультатив-

субъекты имели - меры разреше- ную помощь

направленность ния. начинающим

в отношении бизнесменам;

вариантов, - правовая под-

соответствующих держка частного

целям экономи- бизнеса.

ческой политики

государства.

Рисунок 9. Классификация мер государственной экономической политики

все «недостатки» (просчеты, недочеты) современной отечественной внутренней экономической политики (что подчеркивается и в научном исследовании В.Б. Кондратьева [3]), требуется пересмотр основы успешной реализации мер экономической политики (рисунок 9, составлен автором данной статьи) сквозь призму их стратегического характера, при этом необходимо принимать во внимание основные долговременные системные вызовы, существующие внутренние ограничения СЭРЭ РФ, а также учитывать динамику политических и экономических отношений РФ на мировой арене.

Как видно из проведенного выше анализа макроэкономических показателей, их уровня и динамики за последние годы, а также базовых ориентиров - приоритетных векторов, обусловливающих направление современной политики государства, - традиционные методы ведения хозяйственной деятельности и управления исчерпали себя, и уже сегодня они показывают свою несостоятельность и не приносят требуемых результатов, затормаживая и оттягивая момент перехода экономики на новую ступень функционирования и развития. Можно ли было спрогнозировать данную тенденцию и негативные последствия, с которыми столкнулась уже сегодня отечественная экономика? Можно ли было избежать необходимости применения «ручного управления» на государственном уровне? Пожалуй, да! Но для этого уже «вчера» необходимо было задуматься о разработке современных механизмов управления экономическими процессами, базирующихся на полноте, адекватности, реальности, доступности информационно-интеллектуальной базы обо всех экономических объектах (акторах, стейкхолдерах и др.) и их отношениях, способной пополняться и обновляться в оперативном порядке; что в итоге позволило бы осуществлять оптимальное стратегическое управление (на основе максимально точных прогнозов и оперативности корректировок решений), реализацию в полном объеме государственных программ и контроль за их исполнением. Можно сделать вывод, что формирование современной эффективной экономики возможно лишь на инновационной платформе, в основе которой должны лежать инновационные подходы в стратегическом управлении, формируемые, например, на базе сетецентрического подхода, на использовании экономико-геоинформационных, информационно-интеллектуальных технологий, которым посвящен цикл

работ как отечественных ученых [5, 9, 10], в том числе и автора

данной научной работы, и зарубежных ученых.

Библиографический список

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 г. // СПС «КонсультантПлюс». URL: www. consultant.ru (дата обращения: 01.06.2017).

2. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г., Стратегия национальной безопасности РФ // СПС «КонсультантПлюс» URL: URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.06.2017).

3. Кондратьев В. Кризис 2014 года в России как итог пороков экономической политики. URL: http://www.perspektivy.info/rus/ekob/krizis_2014_ goda_v_rossii_kak_itog_porokov_ekonomicheskoj_politiki_2015-02-04. htm (дата обращения: 30.06.2016).

4. Ильминская С.А. Эффективность экономики: критерии и показатели // Вестник ОрелГИЭТ. 2010. № 4 (14).

5. Карелин В.П. Интеллектуальные технологии и системы искусственного интеллекта для поддержки принятия решений. // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2011. № 2. URL: http://cyberleninka. ru/article/n/intellektualnye-tehnologii-i-sistemy-iskusstvennogo-intellekta-dlya-podderzhki-prinyatiya-resheniy#ixzz4XB11jlFz (дата обращения:

13.12.2016).

6. Официальная статистика. Эффективность экономики России. // РОС-СТАТ. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/efficiency/# (дата обращения: 14.03.2017).

7. Путин В.В. Россия сосредотачивается. Ориентиры. Краснодар, 2012.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

8. Темпы роста объема промышленного производства России. URL: http:// www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=russia&table=ipecia (дата обращения: 23.06.2017).

9. Трахтенгерц Э.А. Использование двух сетецентрических принципов модификации экономических целей и стратегий в кризисной ситуации. УБС. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-dvuh-setetsentricheskih-printsipov-modifikatsii-ekonomicheskih-tseley-i-strategiy-v-krizisnoy-situatsii - (дата обращения: 24.03.2015).

10. Шабунин А.Б. Сетецентрический подход к созданию распределенных систем управления ресурсами ОАО «РЖД» на основе мультиагентных технологий. URL: http://smartsolutions-123.ru/upload/medial... (дата обращения: 24.03.2015).

11. Экономика России в 2011-2015 годах. URL: economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/...f25b.../economic_report_2016_web.pdf?... - (дата обращения:

01.07.2017).

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА

12. Экспорт-импорт важнейших товаров за январь-декабрь 2014 г. и 2015 г. URL: www.customs.ru/index2.php?option=com_content&view=article&id (дата обращения: 01.07.2017).

13. СПС «КонсультантПлюс». URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.07.2017).

О.Н. Панамарева

кандидат экономических наук, доцент

заведующий кафедрой экономики, стратегического планирования, прогнозирования и управления Ступинского филиала Московского финансово-юридического университета МФЮА Е-mail: onpanamar@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.