CC BY
39
УДК 656.225.073.436.08
А. В. РАДКЕВИЧ, С. О. ЯКОВЛЕВ, О. I. ШАПТАЛА, I. G. КРАМАР (Д11Т)
ДОСЛ1ДЖЕННЯ ПОРЯДКУ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГУВАННЯ НА АВАР1ЙН1 СИТУАЦП ПРИ ПЕРЕВЕЗЕНН1 НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖ1В ЗАЛ1ЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ
Робота присвячена проблемам визначення правил i порядку застосування, взаемодп пiдроздiлiв Державно! спещально! служби транспорту з пiдроздiлами Мшстерства транспорту та зв'язку Укра!ни i Мшютерст-ва Укра!ни з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення ввд наслiдкiв Чорнобильсько! ка-тастрофи при л^щацп насладив аварш з небезпечними вантажами на залiзничному транспортi.
Работа посвящена проблемам определения правил и порядка применения, взаимодействия подразделений Государственной специальной службы транспорта с подразделениями Министерства транспорта и связи Украины и Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы при ликвидации последствий аварий с опасными грузами на железнодорожном транспорте.
The paper is devoted to the problems of determination of rules and order of application, interaction of subdivisions of the State Special Service of Transport with subdivisions of the Ministry of Transport and Communications of Ukraine and the Ministry of Ukraine on Issues of Extraordinary Situations and in Affairs of Population Protection from the Aftermaths of Chernobyl Catastrophe during elimination of aftermaths of accidents with dangerous freights on the railway transport.
Актуальшсть i постановка проблеми
Шдочно в Укрш'т перевозиться близько 900 млн т ванташв (у тому чист i небезпечних), з них затзничним транспортом близько 60 %. Небез-печш вантаж складають понад 15 % вщ загально! кшькосп ванташв, що перевозяться.
Найбшьшу небезпеку становлять аваршш ситуацп, що виникають тд час перевезення за-л1зничним транспортом небезпечних х1м1чних та радюактивних речовин.
Пщ час аварш на затзничному транспорт за наявносп небезпечних вантажiв можливе
Рис. 1. Розподш кiлькостi надзвичайних ситуацш техногенного характеру за видами
утворення зон хiмiчного та радюактивного за-бруднення, створення зон локальних вибухових концентрацш, займання та вибухи.
Вщповщно до ст. 23 Закону Укра!ни «Про перевезення небезпечних вантагав» лшвщащю наслiдкiв аварiй, що виникають шд час перевезення небезпечних вантажв, здiйснюють шд-роздiли МНС та суб'екти перевезення небезпечних вантагав.
Для тквщацп наслiдкiв надзвичайних ситу-ацiй на залiзничному транспортi застосовують-ся також i вiдбудовнi потяги, але при великих обсягах руйнувань, пошкоджень комунiкацiй, аварiйно-вiдбудовнi потяги обмежеш в манев-реностi та недостатньо мобшьш, а пiдроздiли МНС (в основному iз-за вiдсутностi потужно! мобшьно! технiки), недостатнiх виробничих можливостей неспроможш в найбiльш короткi термiни проводити аварiйно-рятувальнi, вщбу-довнi роботи.
Для оперативного реагування на аваршш ситуаци, що виникають на залiзничному транспорт з небезпечними вантажами, на б^ об'еднаних загонiв доцiльно створення i вико-ристання оперативних загошв - мобiльних шд-роздiлiв аваршно-рятувальних робiт.
Виклад основного матерiалу
На шдроздши аварiйно-рятувальних робiт Державно! спещально! служби транспорту по-кладаються наступи функци:
- пошук i рятування людей, якi опинилися в зош авари, надання першо! медично! допомоги;
- визначення небезпечних факторiв та доде-ржання особовим складом вимог правил безпе-ки шд час проведення аваршно-рятувальних робгг;
- лiквiдацiя настдюв аварiй з небезпечними вантажами при перевезенш !х залiзничним транспортом;
- забезпечення постшно! готовностi i екст-рене виконання завдань за призначенням неза-лежно вiд рiвня складностi у транспортних зонах вщповщальност^ а в разi необхiдностi i в шших зонах за рiшенням Голови Адмшютрацп Державно! спецiально! служби транспорту;
- участь у виконанш аваршно-вщновлю-вальних робiт за розпорядженням Голови Адмшютрацп Державно! спещально! служби транспорту;
- роботах за розпорядженням Голови Адм> шстраци Державно! спещально! служби транспорту.
Принципами дiяльностi шдроздшв аваршно-рятувальних робгт е:
- прюритетшсть завдань, пов'язаних iз ря-туванням життя потерпiлих людей;
- безумовне надання переваги рацюнально! та превентивно! безпеки життедiяльностi населення;
- ефективне i комплексне використання на-явних сил i технiчних засобiв, призначених для лiквiдацi! наслiдкiв аварiй на залiзничному транспортi з небезпечними вантажами;
- взаемодiя при виконаннi оперативних завдань з шшими аваршно-рятувальними та вщ-новлювальними службами i формуваннями, що дiють в зош лшвщаци аварi!.
Основними напрямками дiяльностi шдроз-дiлiв аварiйно-рятувальних робiт е:
- рятування людей в зош аварш;
- надання в зош аварш потерпшим першо! медично! допомоги;
- виконання аваршно-вщновлювальних робiт;
- проведення та виконання робгт з дезакти-ваци i демеркуризацi! зон аварiй;
- лшвщащя наслiдкiв вибухiв та шших аварш на залiзничному транспорт у небезпечних умовах;
Для забезпечення негайного реагування шдроздшв аваршно-рятувальних робгт об'еднаних загошв, загошв на авари з небезпечними вантажами та для тквщацп наслщюв надзвичайних ситуацш на залiзничному транспортi про-понуеться закрiпити за об'еднаними загонами, загонами транспортш зони - 5 зон.
При оргашзацп аварiйно-рятувальних робщ лiквiдацi! наслiдкiв транспортних подiй з небезпечними вантажами необхщно враховувати !х властивостi залежно вiд класу небезпеки.
В ходi планування аваршно-рятувальних, вщбудовних робiт з вибуховими матерiалами, газами, легкозаймистими речовинами, отруй-ними та iншими небезпечними вантажами передуем також ураховуеться шдклас вантажу.
Iнформацiя про найменування, клас ( шд-клас) вантажу мютиться в перевiзних документах, а саме в аваршнш картцi.
Для подготовки особового складу пiдроздiлiв аваршно-рятувальних робгг об'еднаних загонiв, загонiв Державно! спещально! служби транспорту необидно розробити два проекти типових на-вчальних планiв та програм подготовки за кваль фiкацiйною спецiальнiстю «Рялвник»:
Перевiрка проводиться за роздiлами:
1) аваршно-рятувальна робота;
2) пiдбiр, шдготовка i розстановка кадрiв;
3) подготовка особового складу:
4) перевiрка аваршно-рятувальних шдрозд> лiв до дiй за призначенням;
5) техшчна тдготовка особового складу, стан техтки i оснащення;
6) медична тдготовка i медичне забезпе-чення особового складу шдроздшв аваршно-рятувальних робiт;
7) охорона працi, дотримання заходiв безпеки.
Висновок
Практичне значення одержаних результатiв полягае в наданш пропозицiй щодо створення i застосування мобiльних пiдроздiлiв аваршно-рятувальних робгг Державно! спещально! служби транспорту для учасп в л^щаци наслiдкiв ава-рiй i катастроф з небезпечними вантажами при перевезеннi !х залiзничним транспортом, удоско-налення нормативно! i законодавчо! бази по за-стосуванню вказаних пiдроздiлiв. Результати до-слщжень знайдуть впровадження при виконаннi другого етапу «Програми формування та розвит-ку Державно! спецiально! служби транспорту».
Б1БЛ1ОГРАФ1ЧНИЙ СПИСОК
1. Закон Укра!ни «Про захист населения 1 терито-рш в1д надзвичайних ситуацш техногенного та природного характеру».
2. Закон Украши «Про аваршно-рятувальш служби».
3. Указ Президента Украши в1д 21.11.2003 р. № 1328 «Про вдосконалення управлшня у сфер1 запобтання 1 реагування на надзвичайш ситуа-ци техногенного 1 природного характеру».
4. Стеблюк М. I. Цившьна оборона. - К.: Знання-прес, 2003.
5. Аветисян В. Г. Тушение пожаров и выполнение аварийно-спасательных работ при химических зараженнях / В. Г. Аветисян, А. И. Хянникяй-нен и др. / Под ред. Б. В. Дзюндзюка. - Харьков: ХИПБ МВД Украины, 1998.
Надшшла до редколегп 21.04.2008.
