CC BY
90
ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И ТОРГОВОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ МЕЖДУ КИТАЕМ, РОССИЕЙ И ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СОТРУДНИЧЕСТВА
Чжан Линьлинь, аспирант Тяньцзиньский педагогический университет (Китай, г. Тяньцзинь)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-9-2-243-250
Аннотация. В последние годы в рамках инициативы «пояс и путь» и Шанхайской организации сотрудничества экономическое сотрудничество между Китаем и Россией постоянно углубляется, политические и экономические отношения между Китаем и Россией продвигаются дальше, региональное экономическое сотрудничество между двумя сторонами было плодотворным. Взаимовыгодное сотрудничество стало общей целью регионального экономического сотрудничества между двумя странами. В статье в основном рассматриваются вопросы экономического и торгового сотрудничества между Китаем и Россией в рамках ШОС за последние пять лет, анализируется текущее положение в области развития китайско-российского торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС, рассматриваются основные направления торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в рамках ШОС, излагаются проблемы и сдерживающие факторы, с которыми сталкивается китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество в рамках ШОС в последние годы, а также предлагаются меры и предложения по развитию китайско-российского торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС.
Ключевые слова: Шанхайская организация сотрудничества, Инициатива «пояс и путь», Китайско-российское региональное экономическое сотрудничество.
С момента создания ШОС в 2001 году торговые обмены между Китаем и странами-членами ШОС становятся все более тесными, и региональное экономическое сотрудничество постоянно развивается, общая стоимость импорта и экспорта Китая в страны-члены ШОС увеличилась с 17,14 млрд. долл. в 2001 году до 244,85 млрд. долл. в 2020 году, при этом среднегодовые темпы роста составили 15%. За последние 20 лет объем торговли между Китаем и странами-членами ШОС увеличился в 20 раз, региональное экономическое сотрудничество ШОС достигло быстрого развития.
I. Состояние торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией в рамках ШОС
В 2017 году Китай и Россия подписали
совместное заявление о дальнейшем углублении отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства, в котором подчеркивается акцент на китайско-российские стратегии развития, содействие торговому сотрудничеству и взаимовыгодные результаты. Благодаря активным усилиям Китая и России двусторонняя торговля между Китаем и Россией начала быстро расти.
1. Китайско-российское торговое сотрудничество
Шанхайская организация сотрудничества была сформирована с двумя крупными державами - Китаем и Россией - в качестве доминирующего региона. Китай и Россия играют важную роль в процессе развития ШОС. С начала XXI века политическое взаимодоверие между Китаем и
Россией постоянно укрепляется, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество непрерывно углубляется. Как показано на данным, опыт двусторонней торговли между Китаем и Россией можно разделить на четыре этапа: этап стабильного роста (2001-2008 годы), этап резкого спада (2009, 2015 годы), этап быстрого восстановления (2010-2014 годы), этап повышения волатильности (2016-2021 годы).
Согласно статистическим данным Главного таможенного управления Китая, в 2001 году двусторонний товарооборот между Китаем и Россией впервые превысил отметку в 10 миллиардов долларов и достиг 10,67 миллиарда долларов, увеличившись почти на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вплоть до 2008 года двусторонний товарооборот Китая и России сохранял устойчивую тенденцию роста, общий объем торговли между Китаем и Россией увеличился примерно в 6 раз, вступив в период стабильного развития. Однако в 2009 году под влиянием международного финансового кризиса китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество также сильно пострадало, общий объем двусторонней торговли значительно сократился, по данным китайской таможни, он снизился на 30,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее, благодаря совместным усилиям Китая и России это влияние не получило постоянного брожения в двусторонней экономике и торговле. В 2010-2014 гг. торговое сотрудничество между Китаем и Россией быстро восстановилось, по сравнению с 2009 г. общий объем торговли увеличился в два раза [1]. Однако из-за крымского кризиса США и Европа ввели санкции против России, и китайско-российская торговля снова резко снизилась в 2015 году. Согласно статистике, объем двусторонней торговли между Китаем и Россией в 2015 году составил 63,06 млрд. долл.
Начиная с 2016 года, китайско-российская торговля заметно стабилизировалась и улучшилась, тем более что в 2018 году китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество достигло превосходного развития, двусторонний товарооборот достиг рекордного уровня в 107,06 млрд. долл., а по темпам роста торговли заняла первое место среди основных торговых партнеров Китая. В 2019 году двусторонний товарооборот достиг еще одного рекордного уровня, превысив 110 миллиардов долларов, Таможенная служба России опубликовала сообщение о том, что в 2019 году доля товарооборота между Китаем и Россией в общем объеме внешней торговли России увеличилась до 16,6%, что на 0,9 процентного пункта больше, чем в 2018 году. В 2020 году, пострадав от эпидемии COVID-19, торговля между двумя странами несколько сократилась. По данным Главного таможенного управления Китая, в 2020 году общий объем торгово-экономической деятельности между Китаем и Россией составил 107,765 млрд долларов, что на 2,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В условиях эпидемии торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией движется вперед вопреки тенденциям и все еще демонстрирует всестороннее развитие на высоком уровне. В ситуации, когда всемирная международная торговля пострадала от эпидемии, хотя объем двусторонней торговли между Китаем и Россией снизился в годовом исчислении, в целом он все еще улучшается. В 2021 году китайско-российское торгово-
экономическое сотрудничество преодолело множество трудностей и достигло большого прогресса в развитии, товарооборот достиг 146,887 млрд долларов, впервые в истории преодолев отметку в 140 млрд. долл., увеличившись на 35,9% в годовом исчислении, Китай является крупнейшим торговым партнером России в течение 1 2
лет подряд.
В 2021 году Китай импортировал из России 5,784 млн. тонн необработанной древесины, что на 4,6% больше, чем годом ранее; 339 тысяч тонн растительного масла, что на 56% больше, чем годом ранее; 75 тысяч тонн ячменя, что в 12,1 раза больше, чем годом ранее; и 20 тысяч тонн говядины, увеличившись на 210,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года [2].
Укрепились преимущества экспорта электромеханической продукции в Россию. В 2021 году Китай экспортировал в Россию электромеханическую продукцию на сумму 268,45 млрд. юаней, что на 32,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 61,5% от общей стоимости китайского экспорта в Россию за год, что на 3,6 процентного пункта больше, чем в предыдущем году. За тот же период экспорт трудоемкой продукции составил 85,77 млрд. юаней, увеличившись на 2,5% и составив 19,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако по-прежнему остро стоит проблема дисбаланса в структуре импортных и экспортных товаров. Пять ведущих категорий импортируемых и экспортируемых товаров Китая и России за последние пять лет остались неизменными, проблема единой структуры импортируемых и экспортируемых товаров до сих пор не решена надлежащим образом.
2. Китайско-российское инвестиционное сотрудничество
С 1992 года, когда Китай и Россия стали "дружественными странами", отношения между двумя странами постоянно сублимируются, и в 2019 году они стали "китайско-российскими отношениями всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства в новую эпоху", Китай на протяжении многих лет стабильно занимает первое место среди торговых партнеров России. Китайско-российские торгово-
экономические отношения развиваются скачкообразно, сотрудничество становится все более тесным и тесным, по мере продвижения китайско-российского торгово-экономического сотрудничества инвестиционные вопросы привлекают внимание двух стран. В данной статье рассматривается инвестиционная ситуация Китая в России, изучается новый уровень инвестиционного сотрудничества между двумя странами в целях ускорения процесса торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.
В 2020 году китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество выдержало испытание эпидемией и показало сильную устойчивость. Соответствующие данные показывают, что в 2020 году китайские прямые нефинансовые инвестиции в Россию составили 340 млн. долларов, что на 41,7% больше, чем годом ранее; а недавно подписанные проектные контракты составили 5,87 млрд. долларов, что составляет почти 30% от общего объема недавно заключенных контрактов в Европе. Основополагающие принципы сотрудничества двух сторон, характеризующиеся сильной взаимодополняемостью и долгосрочной тенденцией к улучшению, не изменились. В 2021 году деловой представитель России в Китае Алексей Дах-новский, выступая на круглом столе по российско-китайскому инвестиционному сотрудничеству на Китайской международной инвестиционно-торговой ярмарке, заявил: "Инвестиционное сотрудничество является одним из важных и наиболее перспективных направлений двустороннего торгово-экономического сотрудничества." Он подчеркнул: "Несмотря на сложную эпидемиологическую и геополитическую ситуацию, Китай остается важным инвестиционным и торговым партнером России. В 2021 году объем накопленных инвестиций из Китая вырос на 44% и превысил 3,3 млрд. долларов [3].
В настоящее время мир переживает невиданные за столетие перемены, особенно под влиянием глобального распространения эпидемии СОУГО-19 международная политическая и экономическая архитектоника ускоренными темпами корректировалась и перестраивалась, мировая экономика погрузилась в рецессию, ослабла традиционная международная циркуляция, росли односторонность и протекционизм, усилилась антиглобализация, глобальные прямые трансграничные инвестиции продолжали сокращаться, что оказывает глубокое воздействие на внешнюю среду, в которой китайские предприятия выходят за рубеж. Перед лицом все более тяжелой и сложной ситуации официальный представитель Министерства торговли КНР Гао Фэн заявил, что "благодаря совместным усилиям Китая и России торгово-экономические отношения между Китаем и Россией будут становиться все более стабильными и более благоприятными, двусторонняя торговля, как можно скорее, достигнет восстановительного роста и продолжит движение к цели торговли в 200 млрд. долларов" [4].
II. Анализ вопросов торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией в рамках ШОС
В последние годы торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией в рамках ШОС продолжает активно развиваться, объем торговли товарами продолжает расти, взаимные инвестиции также в определенной степени увеличиваются, непрерывно углубляются сотрудничество в области финансов, энергетики и производственных мощностей, однако проблемы торгово-экономического сотрудничества, с которыми пришлось столкнуться в течение длительного времени, все еще не решены надлежащим образом, реализация решений и реализация проектов идет медленными темпами.
1. Единая структура экспорта и им-
порта
Товарная структура двусторонней торговли между Китаем и Россией едина. Импортная и экспортная продукция Китая и России в основном представляет собой некоторые первичные продукты и сырье с низкой добавленной стоимостью. В экспорте Китая в Россию преобладают потребительские товары с низким технологическим содержанием, товары с высокими технологиями еще не поступают на российский рынок, а под влиянием производственной структуры России большую долю в структуре экспорта занимают топливные и энергетические товары, металлы и изделия из них, химическая продукция, текстильные изделия и сырье. Это в определенной степени ограничивает уровень развития торговли, и расширение масштабов торговли будет в основном зависеть от увеличения количества. Все это привело к некоторой нестабильности в двустороннюю торговлю и усугубило дисбаланс в структуре торговли между Китаем и Россией [5].
2. Сфера инвестиций слишком сконцентрирована
Что касается инвестиционной сферы, то крупнейшим партнером Китая в области прямой торговли и инвестиций в ШОС является Россия, а инвестиции Китая в Россию в основном распределяются в таких сферах, как энергетические ресурсы, развитие сельского и лесного хозяйства, строительные материалы, торговля, связь и другие. Торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией в основном связано с торговлей товарами, в сфере инвестиционного сотрудничества между двумя сторонами не хватает крупных проектов инвестиционного сотрудничества, за исключением проектов энергетического сотрудничества, что определяет низкий уровень торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией.
3. Внешние факторы
Китай и Россия в настоящее время сталкиваются с внешними вызовами. После того, как Россия начала «специальной военной операции» против Украины, США и Западные страны с помощью международных правил, механизмов, сетей сотрудничества и платформ ввели «адские санкции» против России во всех областях, звеньях и на всех уровнях, санкции беспрецедентны по силе и масштабу. США открыто заявили о том, что будут предпринимать различные меры, чтобы удержать Россию в упадке и остановить рост Китая. США больше всего обеспокоены тем, что Китай и Россия продолжают укреплять и развивать всеобъемлющие отношения стратегического взаимодействия и партнерства, расходиться с китайско-российскими отношениями.
Кроме того, эпидемия СОУГО-19 продолжает распространяться по всему миру, а вызванные различные кризисы продолжают возникать. В третьем квартале 2021 года эпидемиологическая ситуация в России вступила в чрезвычайное положение, в 85 субъектах Федерации по всей России, из них 67 субъектов Федерации продемонстрировали нарастающую эпидемическую динамику. Покупательная способность населения России снижается, продажи продукции предприятий снижаются, в то же время ощущается нехватка трудовых ресурсов. Российское правительство ввело более жесткую систему квот на привлечение иностранной рабочей силы, китайские предприятия не могут удовлетворить нормальные производственные потребности.
Кроме того, некоторые зарубежные СМИ проводят ошибочное наведение общественного мнения "теорией китайской угрозы", что оказывает негативное влияние среди местного населения и китайские предприяитя встречают сопротивление со стороны местных предприятий, что является препятствием для осуществления ШОС серии экономического сотрудничества в России.
III. Меры и предложения по продвижению торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией в рамках ШОС
1. Активно искать новые области сотрудничества и развития
Китайско-российское торгово-
экономическое сотрудничество должно продолжать оптимизировать структуру торговли, поддерживать диверсификацию продукции и укреплять динамику роста двусторонней торговли. Китай и Россия должны развивать торгово-экономическое сотрудничество в несырьевой сфере в соответствии со своими собственными ресурсными преимуществами и характеристиками промышленной структуры, а также в соответствии с потребностями местного рынка и уровнем производства. Китай должен эффективно использовать технологическую взаимодополняемость и распространять свою деятельность на нересурсные области за счет экспорта технологий [6]. Официальный представитель Министерства торговли КНР Шу Юйтин на очередном пресс-конференции 2 декабря 2021 года заявил, что в ходе 26-й регулярной встречи глав правительств Китая и России Министерство торговли и Министерство экономического развития России подписали меморандум об инвестиционном сотрудничестве в области цифровой экономики, поощряя и поддерживая стыковочное сотрудничество между отраслями двух стран, содействуя цифровому расширению возможностей китайско-российского сотрудничества. Стороны договорились о дальнейшем укреплении научно-технического и инновационного сотрудничества для создания новых точек роста, таких как 5G, биомедицина, зеленые и низкоуглеродные города и умные города [7]. Масштабное развитие цифровой торговли между Китаем и Россией позволит не только решить императив "бесконтактного покупках" в условиях эпидемии,
но и осуществить международную циркуляцию и внутреннюю циркуляцию, а также станет парадигмой для международной торговли Китая с другими странами.
Превращение медицинских услуг в новую область региональной торговли услугами. С 2020 года медицинское сотрудничество в противоэпидемическом контексте стало ключевым направлением регионального сотрудничества. Китайская сторона должна активно проводить работу по созданию центров традиционной китайской медицины в России и других странах-членах ШОС, чтобы повысить роль традиционной медицины в реагировании на эпидемию коронавируса и укрепить противоэпидемический потенциал всех стран [8].
2. Полностью выявлять роль образцовой зоны регионального торгово-экономического сотрудничества ШОС
В 2021 году на совещании, посвященном продвижению строительства российского центра в Китае, было подписано соглашение о сотрудничестве между демонстрационной зоной ШОС, Группой развития ШОС и Китайской энергетической строительной группой по проекту российского центра в Китае, и китайский российский центр был официально размещен в демонстрационной зоне ШОС. Проект Китайско-Российского центра расположен в центральной зоне демонстрационной зоны ШОС, общий объем инвестиций составит около 2 млрд. юаней и площадь застройки составит около 200 тысяч квадратных метров, будет полностью интегрирована современная техника и традиционные элементы России, создать Центральный деловой район России, Офис связи межгосударственного союза России, Союз российских предприятий, Китайско-русскую бригаду и китайско-российское научно-техническое сотрудничество. Создать новую платформу и новый мост для инвестиционных обменов и сотрудничества
между Китаем и Россией на местном уровне, предоставлять высокоэффективные коммерческие услуги российским экспортерам и китайским импортерам, содействовать стыковке и обменам между китайскими и российскими предприятиями, наращивать инвестиционные усилия, расширять масштабы торговли и сообща стремиться к развитию.
3. При развитии экономического сотрудничества с Россией необходимо на деле понимать внутреннюю и внешнюю политико-экономическую обстановку России, национальные и психологические особенности, стратегию и корпоративную культуру, стратегии и навыки ведения переговоров, чтобы знать себя и других, не подвергаться влиянию неправильного общественного мнения [9].
IV. Резюме
Китай и Россия установили дипломатические отношения в течение многих лет, и отношения стратегического сотрудничества между двумя сторонами непрерывно углубляются. От "заимно считаться дружественными государствами" 1992 года, два года спустя стали "конструктивным партнерством", в 1996 году повысились до "отношений стратегического взаимодействия и партнерства, основанных на равенстве и доверии и ориентированных на XXI веке", в 2010 году они еще больше повысились до "отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства", в 2014 году они вступили в "новый этап отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства", а в 2019 году завершили "китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства в новую эпоху", постепенно вступив в лучший период в истории.
Прошел двадцать один год с момента создания Шанхайской организации сотрудничества. В этот период торгово-экономические отношения между Китаем
и Россией не только укреплялись, но и получили глубокое развитие. Анализ сотрудничества в области торговли товарами и инвестиций позволяет четко увидеть благоприятную тенденцию развития китайско-российских отношений торгово-экономического сотрудничества. С 2001 года общий объем китайско-российской торговли вырос почти в 14 раз, с примерно 11 миллиардов долларов в 2001 году до примерно 147 миллиардов долларов в 2021 году. На фоне резкого сокращения международных прямых инвестиций наблюдается обратная тенденция к росту прямых инвестиций из Китая в Россию. Основополагающие принципы сотрудничества двух сторон, характеризующиеся сильной взаимодополняемостью и долгосрочной тенденцией к улучшению, не изменились.
В сегодняшней ситуации Китай и Россия нуждаются в прагматичном и постоянном сотрудничестве перед лицом беспрецедентного сдерживания и вызовов и продолжают в полной мере реализовывать важный консенсус, достигнутый главами двух государств: и дальше укреплять противоэпидемическое сотрудничество; активно расширять двустороннюю торговлю, стимулировать развитие трансграничной
электронной коммерции и других новых форм и моделей хозяйственной деятельности; расширять двусторонние инвестиции и сотрудничество по крупным стратегическим проектам, рационально выбирать инвестиционные сферы, оптимизировать структуру инвестиций в России, обогащать разнообразие сфер инвестиций Китая в Россию; непрерывно углублять сотрудничество на местном уровне, в полной мере выявлять стимулирующую роль образцово-показательной зоны регионального торгово-экономического сотрудничества ШОС.
В качестве страны-инициатора ШОС Китай должен твердо ухватиться за историческую возможность, предоставленную инициативой «Один пояс, один путь», стимулировать движущие силы развития, расширять пространство для развития, непрерывно содействовать достижению еще большего числа практических результатов в региональном экономическом сотрудничестве между Китаем и Россией в рамках ШОС, непрерывно укреплять и углублять содержание китайско-российских отношений всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства в новую эпоху.
Библиографический список
1. Ху Мин, Тянь Вэньцюань. Китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество в новой архитектонике развития: обзор, состояние и перспективы // Международная торговля. - 2021. - №3. - С. 19-26. DOI:10.14114/j.cnki. itrade.2021.03.003.
2. Китайско-российская сеть торгово-экономического сотрудничества Министерства коммерции КНР. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crc.mofcom.gov.cn/list/staticdata/1/cateinfo.html#.
3. Китайско-российская сеть торгово-экономического сотрудничества. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.crc.mofcom.gov.cn/article/ecotradeconsult/202109/423921.html.
4. Министерство коммерции КНР. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mofcom. gov. cn/article/i/jyjl/e/2021 01/20210103035175. shtml.
5. Рябенко Валерий. Исследование экономического и торгового сотрудничества между Китаем и Россией. Ляонинский университет, 2011.
6. Хуан Иньшень. Исследование торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ШОС. Нанкинский политехнический университет, 2018.
7. Китайско-российская сеть торгово-экономического сотрудничества. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crc.mofcom.gov.cn/article/ecotradeconsult/202112/424034.html.
8. Лю Хуацинь, Юй Цзяхуэй. 20-летний обзор и перспективы регионального экономического сотрудничества Шанхайской организации сотрудничества^]. Евразийская экономика. - 2021. - №1. - С. 16-37.
9. Фэн Юйцзюнь. Китайско-российские экономические отношения: состояние, особенности и сбалансированное развитие // Азиатско-Тихоокеанские исследования безопасности и океана. - 2021. - №3. - С. 78-92. Б01:10.19780/].спк1. 2096-0484.20210514.002.
10. Дяо Сюхуа. Новые сдвиги и новые моменты в китайско-российском региональном экономическом сотрудничестве в новый период // Исследование по финансово-экономическим вопросам. - 2021. - №1. - С. 123-129. Б01:10.19654/].спк1.с]^у].2021.01.013.
11. Го Сяоцюн. Новые вызовы и направления экономического развития в регионе ШОС в условиях эпидемии коронавируса // Евразийская экономика. - 2021. - №3. - С. 87-109.
12. Ван И. Исследование китайско-российских отношений торгово- экономического сотрудничества. Цзилиньский университет, 2010.
13. Янь Дэсюэ. Экономическое сотрудничество Шанхайской организации сотрудничества: достижения, откровения и перспективы // Исследование международных проблем. -2021. - №3. - С. 85-106.
STUDY ON ECONOMIC AND TRADE COOPERATION BETWEEN CHINA, RUSSIA AND THE SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION
Zhang Linlin, Post-graduate Student Tianjin Normal University (China, Tianjin)
Abstract. In recent years, within the framework of the Belt and Road Initiative and the Shanghai Cooperation Organization, economic cooperation between China and Russia has been constantly deepening, political and economic relations between China and Russia are moving further, regional economic cooperation between the two sides has been fruitful. Mutually beneficial cooperation has become a common goal of regional economic cooperation between the two countries. The article mainly examines the issues of economic and trade cooperation between China and Russia within the SCO over the past five years, analyzes the current situation in the development of Chinese-Russian trade and economic cooperation within the SCO, examines the main directions of trade and economic cooperation between the two countries within the SCO, outlines the problems and constraints, with the problems faced by the Chinese-Russian trade and economic cooperation within the SCO in recent years, It also offers measures and proposals for the development of Chinese-Russian trade and economic cooperation within the framework of the SCO.
Keywords: Shanghai Cooperation Organization, Belt and Road Initiative, Sino-Russian regional economic Cooperation.
