CC BY
62
14.5. ИССЛЕДОВАНИЕ КЛАСТЕРНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНА
Поликанин Евгений Владимирович, аспирант, НОУ ВПО «Кисловодский гуманитарно-технический институт» Контакты автора: [email protected]
Аннотация. В статье актуализируется роль и значение разработки и реализации инновационных инструментов сопровождения и повышения конкурентоспособности регионов. Отмечается, что суммарная конкурентоспособность страны формируется из конкурентоспособности всех составляющих ее регионов. Одним из основных направлений развития экономики выделяется формирование новых центров социально-экономического развития за счет создания сети территориальных кластеров.
Ключевые слова: экономическое пространство, развитие экономики, регион, кластеры, кластерная политика
STUDY OF CLUSTER FORMS OF ECONOMIC SPACE OF THE REGION
Polikanin E.V., graduate student, NOU VPO Kyslovodsk's Humanitarian-Technical Institute
Annotation: The article deals with the role and importance of developing and implementing innovative tools support and enhance the competitiveness of regions. It is noted that the overall competitiveness of the country formed from the competitiveness of all its constituent regions. One of the main directions of economic development is allocated the formation of new centers of economic and social development by creating a network of territorial clusters.
Keywords: economic space, economic development, the region, clusters, cluster policy
В условиях развития региональной экономики наблюдается форсирование глобализационных процессов и резкое обострение конкурентной борьбы как на уровне отдельных предприятий, так и государств в целом. Подобное положение обусловлено непрекра-щающейся борьбой за новые рынки сбыта товаров и услуг, стремлением к дополнительному привлечению инвестиций, квалифицированных кадров и других благ. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает необходимость разработки и реализации инновационных инструментов сопровождения и повышения конкурентоспособности регионов. Суммарная конкурентоспособность страны формируется из конкурентоспособности всех составляющих ее регионов, которые, в свою очередь, определяются эффективным функционированием хозяйствующих субъектов, находящихся на их территориях.
Поэтому, обосновано применение кластерного подхода с целью поддержки и развития кластеров в наиболее привлекательных сферах региональной экономики, объединенных одной идеей в группы предприятий.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определяет одним из основных направлений развития экономики формирование новых центров социально-экономического развития за счет создания сети территориальных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий. На федеральном уровне Министерство экономического развития Российской Федерации выступает координатором реализации кластерной политики в регионах.
Активная кластерная политика органов государственной власти на уровне региона позволяет развить взаимовыгодное сотрудничество между властью, бизнесом, учебными заведениями, научными организациями и общественностью для развития экономики территории и приводит к масштабному мультипликативному эффекту.
Во многих странах кластерная политика рассматривается в качестве основного катализатора повышения конкурентоспособности. Понятие «кластер» все больше используется при разработке стратегий социальноэкономического развития российских регионов на перспективу. При этом до сих пор нет точных показателей, характеризующих данное направление как эффективное, для конкретных регионов.
Так как отмеченная категория относительно недавно вошла в научный оборот, не существует конкретики и единства в трактовке ее сущности и значения. Однако имеется наличие общих черт, характеризующих кластеры, взаимодействие между предприятиями, инновационность, критическую массу предприятий.
В экономической практике наибольшее признание и
распространение получили следующие типы класте-
1
ров :
- внепространственные или промышленные, четко просматривающие цепочки добавленной стоимости, представленные конкретными предприятиями;
- пространственные, представляющие собой региональное скопление мелких предприятий.
Специализация пространственных кластеров простирается от новых отраслей к традиционным, а также распространяется на сферу сервиса. Но главное, что все отмеченные отрасли ориентированы на потребителя.
Кластерный подход как было отмечено выше, следует рассматривать с точки зрения конкурентоспособности. К настоящему времени сформировались три фундаментальных подхода к исследованию кластерного развития - американской, британской и скандинавской школ. Отмеченные подходы не содержат четкого указания на критерии конкурентоспособности государства, но при этом выделяют ряд показателей, таких как производительность труда, доля в мировом экспорте, общая занятость населения, качество жизни и уровень образования населения. Таким образом, на основе анализа существующих подходов, можно сделать вывод, что основные преимущества создаются на уровне региона, выражающиеся в таких специфических и перспективных формах организации производства как кластеры.
Исследователи полагают, что поскольку кластерный подход обусловлен наличием тесных связей между секторами экономики и хозяйствующими субъектами,
1 Лаврикова Ю.Г. Кластеры как рыночный институт пространственного развития экономики региона: Автор. дисс. докт.экон.наук. - Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2008. - 46 с.
Поликанин Е.В. КЛАСТЕРНАЯ ФОРМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
целесообразно формирование кластера вокруг ключевого сектора (отрасли), позволяющего максимально приблизить товары или услуги к конечному потребителю. «...При анализе состояния структурообразующих предприятий необходимо по каждой выделенной в кластере группе оценить их территориальное размещение с учетом требований эффективной организации экономического пространства, рентабельность хозяйствующих субъектов, уровень инновационности производства и предоставления услуг, конкурентоспособность производимых услуг, финансовую устойчивость, долю в формировании доходной части регионального и муниципального бюджетов, направления развития и влияния на социально-экономическое положение региона в среднесрочной и долгосрочной перспективе»2.
При этом региону при разработке кластерной стратегии развития необходимо уделять основное место собственным абсолютным преимуществам. При этом следует помнить о важности государства в выработке стратегии инновационного развития. По-нашему мнению, основным инициатором должен быть федеральный центр, поскольку эффективность и приоритетность государственного регулирования должны быть на первом месте. Государству следует разработать собственную программу регионального развития, позволяющую регионам формировать долгосрочные планы и (или) стратегии, в том числе, кластерного развития.
Достоинство кластерного подхода состоит в формировании надежных связей как внутри, так и за пределами предприятий. В связи с концентрацией на определенной территории в кластере активно развивается межличностное сотрудничество, сильны неформальные коммуникации между участниками. Поэтому распространение передового опыта и накопленных знаний применения новых технологий и систем управления в кластере происходит весьма оперативно. При этом, внутри кластера всегда наблюдается конкуренция, что обеспечивает его постоянное развитие.
Следующее преимущество кластерного похода заключается в синергетическом эффекте, согласно которому, применительно к региональному развитию, крупные хозяйствующие субъекты, составляющие так называемое «ядро кластера», формируют территориальный спрос на средства производства, рабочую силу необходимой квалификации, предоставляемые услуги определенной направленности, целью которых является территориальная локализация вокруг «ядра кластера». В итоге формируется конкурентная среда с необходимым объемом спроса со стороны потребителей и активное взаимодействие между обслуживающими сферами.
Существующие конкурентные преимущества Ставропольского края служат необходимой и достаточной базой для формирования и развития кластеров в регионе. Первоочередными шагами в данном направлении могут являться:
- проведение глубокого анализа конкурентоспособности региональной экономики, включая изучение текущего положения и потенциала существующих хозяйствующих субъектов, их продукции и услуг, учебных
2 Перелыгина Е.А. Закономерности регулирования сферы услуг в рекреационно-туристской отрасли региональной и муниципальной экономики через управленческие инновации (коллективная монография)/Под ред. А.Г. Яковлева.- М.: Северо-Кавказский научный центр института проблем региональной экономики РАН, 2009. - 228 с.
заведений и научных организаций, а также инвестиционного и кадрового потенциала муниципальных образований области для создания перспективных (пилотных) кластеров, возможных механизмов и форм получения финансовой поддержки на федеральном уровне, реализации проектов ГЧП и т.д.;
- активное общественное обсуждение достоинств кластерного подхода как ключевого инструмента развитой региональной политики;
- создание необходимой инфраструктуры для привлечения инвестиционных потоков в регион.
Осуществление предварительных работ позволит органам власти региона реализовать системный переход к использованию существующих возможностей для формирования и развития кластеров.
Важнейшими мероприятиями в данном направлении являются:
- формирование и развитие наиболее перспективных потенциальных кластеров на основании рационального сочетания между развитием традиционных отраслей региональной экономики и определением новых возможностей;
- стимулирование плодотворного взаимодействия хозяйственных субъектов, учреждений сферы образования и науки с целью создания перспективных кластеров, поиск, согласование и определение приоритетов развития потенциальных участников с возможностью формирования и дальнейшей реализации кластерной стратегии развития;
- разработка инновационной промышленной политики Ставропольского края и организация мер по ее реализации;
- формирование региональных инвестиционных проектов с участием потенциальных участников кластеров с целью получения поддержки из различных источников на модернизацию существующих производственных мощностей потенциальных участников кластеров, а также дальнейшее развитие необходимой инфраструктуры и подготовку инновационных площадок;
- стимулирование привлечения инвестиций, в том числе иностранных, для обеспечения концентрации предприятий на территории региона.
Достижение цели эффективного развития кластеров возможно только при проведении комплексной технологической модернизации реального сектора экономики региона. Применительно к Ставропольскому краю это возможно только при учете интересов всех хозяйствующих субъектов, являющихся участниками данного процесса. Основными направлениями, на наш взгляд, могут являться:
- расширение инновационного сектора и активизация внедрения технологических инноваций на предприятиях, образующих отраслевые кластеры;
- стимулирование развития бизнеса в области крупного, среднего и малого предпринимательства и плодотворное сотрудничество с целью внедрения инноваций, что приведет к расширению существующих и образованию новых кластеров;
- усиление взаимозависимости и взаимовлияния предприятий и научно-исследовательских институтов;
- совершенствование географического размещения предприятий отрасли;
- подготовка высококвалифицированных кадров, в связи с чем необходимо продолжить работу по интеграции предприятий и образовательных учреждений и др.
Таким образом, разработка и воплощение кластерной политики в регионе представляет собой весьма
сложную, многоаспектную задачу, разработка и реализация которой должна носить серьезный научный характер. Эффективность данного процесса зависит от множества составляющих факторов и императивов, а ключевое значение принадлежит научным принципам управления и стремлению к устойчивому развитию региона.
Список литературы:
1. Лаврикова Ю.Г. Кластеры как рыночный институт пространственного развития экономики региона: Автор. дисс. докт.экон.наук. - Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2008. - 46 с.
2. Перелыгина Е.А. Закономерности регулирования сферы услуг в рекреационно-туристской отрасли региональной и муниципальной экономики через управленческие инновации (коллективная монография)/Под ред. А.Г.Яковлева.- М.: Северо-Кавказский научный центр института проблем региональной экономики РАН, 2009. - 228 с.
РЕЦЕНЗИЯ
Статья Е.В. Поликанина посвящена исследованию роли и значения кластерного подхода в разработке и реализации инновационных инструментов сопровождения и повышения конкурентноспособности регионов (на примере Ставропольского края).
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях форсирования глобализационных процессов и резкого усиления конкурентной борьбы, в том числе межрегиональной, инновационные подходы и инструменты становятся основными факторами повышения конкурентоспособности региона.
Научно-практичесая значимость работы заключается в том, что автор, отмечая преимущества кластерного подхода, указывает основные критерии и направления разработки эффективной кластерной стратегии для Ставропольского края с учетом конкурентных преимуществ.
Научная статья Е.В. Поликанина «Исследование кластерной формы организации экономического пространства региона» соответствует всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.
Преподаватель кафедры экономики
и управления на предприятии
к.э.н. Темирбулатов Б.И.
