CC BY
86
ЭКОНОМИКА
ECONOMY
УДК 33: 624.05(571.61)
Кузьмич Н.П., канд. экон. наук, доцент, ДальГАУ ИССЛЕДОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Строительство является центром притяжения определённого количества малых предприятий. Малый бизнес в строительстве оживляет инвестиционную деятельность, а также обусловливает уровень экономического развития отрасли и региона.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: ИННОВАЦИИ, ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ,
МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО
Kuzmich N.P.^and. Econ. Sci., assistant professor, FESAU
RESEARCHES OF INNOVATIVE POTENTIAL OF SMALL BUILDING ENTERPRISES
Building is the center of attraction the determined amount of small enterprises. Small business revives investment activity, and also stipulates the level of economic development of industry and region.
KEYWORDS: INNOVATIONS, INNOVATIVE POTENTIAL, SMALL ENTERPRISES, BUILDING
Термин и понятие «инновации» как новой экономической категории ввёл в научный оборот австрийский (позже американский) учёный Й.А. Шумпетер в первом десятилетии ХХ века. В своей работе «Теория экономического развития» (1911 г.) учёный впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций изменений в развитии, то есть вопросы инновации, и дал полное описание инновационного процесса. Й. Шумпетер выделял пять изменений в развитии:
1) использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;
2) внедрение продукции с новыми свойствами;
3) использование нового сырья;
4) изменения в организации производства и в его материально-техническом обеспечении;
5) появление новых рынков сбыта [2].
Сам термин «инновация» Й.Шумпетер
стал использовать в 30-е годы ХХ века. При этом под инновацией он подразумевал изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.
Согласно Й.Шумпетеру, инновация является главным источником прибыли. Книги
учёного послужили толчком к росту количества научных трудов в области инноваций. В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Это вызвано тем, что в рыночной экономике инновации представляют собой оружие конкуренции, так как инновация ведёт к снижению себестоимости, снижению цен, к росту прибыли, к созданию новых потребностей, к притоку денег, к повышению имиджа производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних. В настоящее время важнейшим источником роста эффективности производства, а также повышения уровня жизни населения является малый бизнес. Известно, где он развивается, там растёт инициативность населения, поскольку малый бизнес способствует обеспечению занятости, пробуждает здоровую конкуренцию. Предприятия малого бизнеса оживляют инвестиционную деятельность, так как поступление ресурсов в область малой экономики способствует переменам во всём региональном хозяйстве. Малые предприятия являются также важнейшим источником инноваций, поскольку развивают производство в технически передовых областях. Всё-же следует заметить, что вклад малого бизнеса в инновационное развитие невелик, и пока подавляющая часть инновационной активности и её результатов сосредоточена на крупных и
33
сверхкрупных предприятиях. Тем не менее, инновации являются для предпринимателя, хозяйствующего в небольшой фирме, единственной альтернативой повысить свой статус и создать предпосылки для роста организации.
Малый бизнес в России - продукт посткоммунистической трансформации, исследование которой представляет собой во многих отношениях принципиально новое поле научных исследований. В отличие от индустриально развитых стран, где возрождение мелкомасштабного производства было естественноисторическим процессом, малое предпринимательство в России появилось по решению политиков. Теоретические основы его развития связаны с формирующейся в настоящее время теорией реформ, методологические принципы которой разрабатывают-
ся рядом зарубежных и российских исследователей.
Строительство в настоящее время является центром притяжения незанятого населения, а также субъектов малого предпринимательства. К 1 января 2011 г. в экономике Амурской области функционировало 4625 малых предприятий, деятельность которых осуществлялась в самых разных отраслях, из них 705 - в строительстве [1]. Большинство строительных предприятий Амурской области (94%, из которых 82% - это микропредприятия с численностью до 15 человек) являются малыми. Ими обеспечиваются работы по строительству новых зданий, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений.
□ число предприятий
■ численность работников
□ инвестиции в основной капитал
Рис. 1.Удельный вес малых предприятий в общем числе предприятий Амурской области по основным экономическим показателям
Организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, в 2010 году выполнили 24% общего объёма работ по виду деятельности «строительство». Малое предпринимательство в строительстве создаёт 13,7% продукции, создаваемой малым предпринимательством всех видов экономической деятельности Амурской области (торговля - 34%, операции с недвижимостью -16,5%) [1]. На рисунке 1 показаны характеристики роли малого бизнеса в экономике Амурской области за период с 2005-2010 гг.
Огромную значимость в рамках каждого малого предприятия приобретает среднесписочная численность работников без внешних совместителей. По данным статистики, за период 2008-2010 гг. их численность в строительной отрасли Амурской области снизилась на 20,4% по сравнению с базисным годом, в рамках которого значилось 8192 человека [1].
Следует отметить, что основной барьер для входа малых предприятий на строительный рынок проявляется в потребности в капитале, поскольку строительство - достаточно капиталоёмкая отрасль. Вместе с тем, ма-
лый бизнес имеет небольшой первоначальный капитал, и потому располагает незначительными организационно-техническими возможностями. Это обуславливает длительные сроки развития, трудности привлечения высококвалифицированных кадров, относительно большие риски, высокую занятость руководителя малого предприятия. Малый бизнес плохо регулируется. Предприятия малого бизнеса организационно независимы, что дает им свободу выбора, но препятствует совместному участию в крупных проектах и программах. При этом необходимо отметить, что строительство привлекает к себе огромное количество малых предприятий, которые насыщены более или менее опытными работниками, знающими своё дело и умело ориентирующихся в происходящих сдвигах организации и структуре малого бизнеса. Безусловно, руководители малых предприятий следуют маркетинговой ориентации, поскольку понимают, что предприятие имеет ограниченный контроль над внешней средой, а конкуренты имеют право на весь набор рыночных методов борьбы. При этом содержание маркетинговой ориентации малого пред-
34
приятия меняется с течением времени и зависит от характера требований рынка.
Существует ряд причин, ухудшающих условия развития малого предпринимательства в строительстве: неплатёжеспособность заказчиков; правовая незащищённость предпринимателей; недоступность кредитов; уровень инфляции и рост цен на строительные материалы и энергоресурсы; сложность доступа к земельным участкам под застройку и др.
Ещё одна проблема, сопутствующая малому бизнесу - теневая экономика. По разным оценкам, она составляет от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства [3]. Бесспорно, что высокие налоги увеличивают теневую экономику.
В настоящее время у малого бизнеса нет положительных стимулов становиться средним. Растущим предприятиям проще искусственно разделиться на 2-3 новых, чем перейти в категорию средних, для того, чтобы не потерять налоговые льготы, не усложнять отчётность, не становиться более заметным для проверяющих органов. Зачастую расширение сектора малого предпринимательства является искусственным процессом, имеющим целью оптимизацию управления или образование новых площадок для перевода накопленных долгов. Это рост, связанный с делением на несколько юридически самостоятельных предприятий, фактически представляющих единый бизнес.
В создавшихся условиях без специально проводимой на государственном уровне политики по развитию малого предпринимательства реализовать потенциал этой формы хозяйствования сложно. В Амурской области разработана и утверждена Целевая программа «Развитие жилищного строительства в Амурской области в 2011-2015 годах», которая позволит не только смягчить, но и ликвидировать проблемы в строительстве региона, а также будет способствовать развитию малого предпринимательства в строительстве. Стратегической задачей Амурской области является создание благоприятного инвестиционного климата для предпринимательской деятельности в сфере производства строительных материалов. В целях наращивания базы стройиндустрии, обеспечения потребностей региона в новых экологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалах и технологий, ежегодно в Амурской области разрабатываются инвестиционные проекты. При этом предприятия могут рассчитывать на такие меры господдержки, как гарантия областного бюджета под предоставление кредитов и субсидирование части процентной став-
ки взятого кредита. Основными критериями отбора по финансированию таких проектов являются экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энергоресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения средств бюджета в меры господдержки. Механизм и правила предоставления таких мер государственной поддержки регулируются отдельными нормативными актами Правительства Амурской области, в том числе с учётом нормативных документов федерального уровня.
Малое предпринимательство, как показывает мировой опыт, следует рассматривать одним из эффективных направлений активизации инновационной деятельности. Основой законодательно-правовой базы, определяющей политику государства в сфере инновационной деятельности, является Конституция РФ, ФЗ от 12.07.1996 г. № 790-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», с последующими изменениями, а также ряд документов, оформленных в виде указов и распоряжений Президента России и Правительства РФ. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. указано на необходимость создания «модели инновационного поведения населения». К 2020 г. доля занятых в малом и среднем предпринимательстве должна составлять 60-70% активного населения страны [5]. Этого достичь не просто, поскольку предприниматели не всегда надеются на помощь государства.
Под потенциалом предприятия следует понимать совокупность показателей или факторов, характеризующих его силу, источники, возможности, средства, запасы, способности, ресурсы и многие другие производственные резервы, которые могут быть использованы в экономической деятельности для достижения определённой цели.
Экономический потенциал любого предприятия - особый состав его ресурсов - трудовых, материальных, финансовых и других, имеющихся в распоряжении организации для производства запланированных работ.
В современных условиях система функционирования и развития деятельности строительной организации включает в себя следующие функциональные задачи: предпринимательскую деятельность на рынке строительных работ, труда и капитала; ресурсного обеспечения; выполнения производственноэкономической деятельности; формирование структуры управления; реализацию продукции и услуг; финансовую деятельность; инвестиционную деятельность. Управление
35
данной системой осуществляется на основе проведения анализа результатов и внедрения инновационных процессов во всех сферах деятельности. Однако следует заметить, что реализация инновационного процесса на предприятии сопряжена с неопределённостью и риском, уровень которого различен на разных стадиях инновационного процесса.
Инновационный потенциал - уровень инновационной активности на основе реализации продуктовых и процессных новаций и инвестиционного обеспечения. В структуре инновационного потенциала малых предприятий инвестиционно-строительного комплекса имеют место три составляющие: ресурс-
ный потенциал, внутренний потенциал и результат, которые существуют взаимно, предполагают и обусловливают друг друга (рис.2).
Таким образом, инновационный потенциал малых строительных предприятий - это совокупность взаимосвязанных условий и ресурсов (производственных, финансовых, кадровых, информационных и иных), обеспечивающих производство и воспроизводство научно-технических и технологических новшеств, а также возможность осуществления инновационной деятельности для обеспечения устойчивого развития инвестиционно-строительного комплекса.
Структура инновационного потенциала малых строительных предприятий
J
— Результат 1
J
U - производственно- \ Процессы созда- 1 ж Результат реа-
технологические ресурсы на ос- ния новой строи- лизации име-
нове производственной базы тельной продук- ющихся воз-
строительного комплекса регио- ции, продукции можностей (в
на и развития промышленности промышленности виде новой
строительных материалов, изде- строительных ма- строительной
лий и конструкций; териалов, кон- продукции,
струкций, изделий, технологий и
- информационные ресурсы - внедрения новых других, полу-
проекты, программы, базы зна- технологий, обес- ченных в ходе
ний; печения взаимо- осуществле-
связи с наукой и ния инноваци-
- финансовые ресурсы- финансо- со строительным онного про-
вые возможности, источники и рынком, а также цесса).
запасы; методы и способы
управления инно-
- человеческие ресурсы - навыки, вационным про-
знания, способности, которыми цессом.
владеют работники строитель-
ных компаний;
- другие виды ресурсов. 1
V i V
Рис.1. Структура инновационного потенциала малых строительных предприятий
Использование инновационного потенциала является эффективным средством повышения конкурентоспособности не только малых предприятий, но и всего инвестиционно-строительного комплекса, что обеспечивается возможностями аккумулирования ресурсов в инновационной сфере. Для увели-
чения инновационных разработок в регионе основное место отводится традиционной вузовской и послевузовской подготовке высококвалифицированных специалистов, прежде всего, молодых научных кадров. При этом самостоятельным направлением кадрового обеспечения инновационной сферы является
36
подготовка инженерных кадров и повышение качества инженерного образования в регионе, чем именно и занимается Дальневосточный государственный аграрный университет.
Существует несколько причин, препятствующих эффективному развитию малого предпринимательства в научно-технической и инновационной областях. Одной, из которых является отсутствие рыночного механизма интеграции отдельных субъектов интеллектуальной собственности в добровольно создаваемые коллективы (организации) разработчиков и производителей. Решить эту проблему одному или нескольким малым предприятиям не под силу. На этом направлении должны быть сконцентрированы усилия законодательной и исполнительной властей, учёных, предпринимателей, менеджеров, поскольку решение лежит в плоскостях научно-технической и инновационной деятельности, совершенствования рыночного механизма управления хозяйствующими субъектами, регулирования поведения рыночной среды, налогового, кредитнофинансового и правового механизмов. Формой поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства является предоставление налоговых и тарифных льгот субъектам малого предпринимательства, создающим и развивающим у себя научные подразделения.
Для реализации государственной политики стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций в инфраструктуру и социальную сферу немаловажное значение имеет частно-государственное партнерство. Его расширению способствуют формирование необходимой социальной и инженерной инфраструктуры; оказание финансовой поддержки бизнесу; обеспечение консультационной помощи; предоставление ряда услуг, производимых государственными институтами и т.п.
Устойчивое развитие малого предпринимательства требует совершенствования внешней среды бизнеса, и в первую очередь, законодательной и нормативно-
институциональной базы, поскольку некоторые правовые аспекты регулирования развития малого бизнеса остались вне закона.
Необходимо законодательно регламентировать максимальный уровень налогового бремени для малого бизнеса, включать гарантии его неувеличения, в том числе в отношении страховых взносов. Искажают условия конкуренции, и влияют на сроки строительства объекта доступ к земельным участкам под застройку, а также получение согласований и разрешений на подключение к инфраструктуре. Вследствие этого следует принять меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство. Требуется принять меры направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия. Необходимо сформировать нормативно-правовую базу для снижения административных барьеров в строительстве.
Итак, только правильная и целенаправленная политика по поддержке и развитию малого предпринимательства, как со стороны государства, так и внутри самого малого предприятия позволит оживить, нормализовать и улучшить ситуацию, сложившуюся в данном сегменте экономики, и с максимальной полезностью использовать инновационный потенциал малых предприятий.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Амурская область в цифрах: краткий статистический сборник / Амурстат. - Благовещенск, 2011.
2. Балабанов, И.Т.Инновационный менеджмент / И.Т. Балабанов - СПб: Издательство «Питер», 2000. - 208 с.
3. Басарева, В.Г. Малый бизнес: региональные аспекты механизмов государственного регулирования / В.Г. Басарева // Региональная экономика: теория и практика. - № 11. - 2010. - С.
4. Кузьмич, Н.П. Развитие малого бизнеса в строительстве / Н.П. Кузьмич // Европейский журнал социальных наук. - 2011. - №П (14). - С.452-457.
5. Тупчиенко, В.А. Развитие малого инновационного предпринимательства в регионах Российской Федерации / В.А. Тупчиенко // Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - №12 (219). - С.
37
