CC BY
18
ИССЛЕДОВАНИЕ И УТОЧНЕНИЕ ПОНЯТИИ, МОТИВОВ И ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ С.И. Четвертаков, аспирант
Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I, г. Воронеж
В статье рассмотрены теоретические основы и уточнены интеграционные понятия. Исследованы мотивы и предложена авторская формулировка принципов организации интегрированных агропромышленных формирований
Планирование производства и переработки сельскохозяйственной продукции в советские годы носило директивный характер с распределением заданий из единого центра. Реформы экономики России конца 20-го столетия привели к разобщенности, нарушению и разрыву устоявшихся связей между контрагентами, что явилось одной из многих причин длительной стагнации экономики в целом и снижения объемов производства продукции сельского хозяйства в частности.
Развитие агропромышленного комплекса требует создания новых устойчивых связей между участниками рыночных отношений, что вызывает необходимость углубления интеграционных процессов, а от ученых создания единой научной теории интеграции, которая будет отвечать объективным законам рыночных отношений.
Изучению интеграционных процессов посвящено немало научных трудов. Само понятие интеграция, как и многие термины экономики, было позаимствовано из другой сферы знаний, а именно из естественных наук. Это случилось во время широкого употребления данного термина в трудах, посвященных гипотезе Ч. Дарвина о происхождении видов. С помощью интеграции стали объяснять сближение субъектов экономических отношений имеющие сходные характеристики по аналогии с животным миром. Процесс сближения видов, имеющих схожие биогенетические признаки, проходил через ряд стадий: селекция, на этапе которой происходил отбор наиболее жизнеспособных к взаимному слиянию субъектов; адаптация, при которой наблюдалось уменьшение количества отличительных признаков между субъектами; интеграция, которая предусматривала создание целесообразной однородной структуры устойчивой во времени вплоть до превращения их в новый вид.
Углубляясь в значение слова «интеграция», можно обнаружить следующие трактовки. С латинского языка оно переводится, как «восстановление, возобновление». В полном словаре иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык от 1907 г., дается следующее определение: интеграция - соединение в одно целое, представление о составном предмете, как о целом, без мысли об отдельных частях.
С течением времени наука вынуждена развивать понятийный аппарат, устаревшая терминология которого уже не может отражать сути явлений. В словаре
иностранных слов от 1933 г. дается более развернутое определение. В общем понимании интеграция представляет собой объединение элементов в процессе развития или эволюции.
Также в данном словаре приводится определение «интеграция производства», под которым подразумевается стремление предприятий обеспечить своему производству независимость. Для этого при главном предприятии организуется много других подсобных предприятий, задачей которых является производство материалов для главного производства. Такое стремление неизбежно приводит к концентрации и централизации. Данные этапы наглядно отражают эволюцию термина «интеграция» от процесса соединения в одно целое, до придания ему системного характера.
После второй мировой войны ускоренные темпы восстановления народных хозяйств большого числа государств требовало активизации процесса интернационализации национальных экономик, что дало новую окраску понятия интеграции. Некоторые ученые того периода трактовали данный термин однобоко, присваивая интеграции экономической жизни лишь макроэкономический характер. Однако значительное большинство экономистов, в частности советских, давали более широкие определения, но неоднозначные понятия. Согласно мнению одних, «интеграция -это регулируемый процесс сближения, взаимного приспособления и оптимизации определенных экономических субъектов» [1, 2, 5, 10, 12]. Выражением мнения другой группы ученых является точка зрения М.В. Сенина, который считал, что «интеграция - это объединительный процесс разрозненных элемен-тов»[9].
Немаловажный вклад в развитие теории интеграции внес чешский экономист В. Павлат. Он раскрыл диалектику взаимодействия между интеграцией и разделением труда; доказал, что движущей силой всякого интеграционного процесса в конечном счете является повышение эффективности общественного производства, возникающее вследствие объединения отдельных хозяйств в более крупные структуры, то есть - достижение синергетического эффекта. [7]
В современной научной литературе нам импонирует следующее определение интеграции - «взаимосвязанность, системное соединение в единое целое и соответственно процесс установления таких связей,
сближение, объединение организаций, отраслей, регионов или стран и т.п.» [8]
Для определения производственной сферы в наибольшей степени подходит следующее определение - «Экономическая интеграция представляет собой сотрудничество, при котором достигается объединение хозяйствующих субъектов, их приспособление друг к другу, углубление взаимодействия, развитие связей между ними» [6, с. 28]. Вместе с тем суть этой категории данное определение отражает не совсем полно. В нем ключевым звеном экономической интеграции признается лишь сотрудничество, что, верно для кооперации, но не совсем верно для интеграции. При интеграции, как нам представляется, происходит слияние структур, производственных мощностей и процессов. Связь между ними может достигать такой прочности, что уже весьма проблематично выделить и организовать их функционирование по отдельности. Сотрудничество же не предполагает такой тесной органической связи. К тому же интеграционные связи являются не просто партнерскими, при которых налаживается сотрудничество, а отношениями, выходящими за рамки простых договоров между организациями. Также в определении говорится о приспособлении, углублении взаимодействия и развитии связей, что отражает отношения между самостоятельными производственными системами, хотя в нашем понимании составные части интегрированного формирования на завершающей стадии сливаются в неразрывное целое.
Не раскрыта в данном определении цель нового единства. По нашему мнению большое значение в деятельности любой организации имеет вопрос повышения эффективности. Развитие и совершенствование организации, и повышение на этой основе эффективности функционирования системы становится реальным и существенным, если за концентрацией следует простая кооперация элементов, а затем их структурная дифференциация и специализация на выполнении определенных функций. На основе углубления этих процессов происходит сложная кооперация и интеграция элементов, то есть образование более эффективного, чем сумма элементов единого целого. [11, с. 17]
Исходя из этого, по нашему мнению, экономическая интеграция - это процесс вступления самостоятельных субъектов хозяйственной деятельности в отношения, ведущие к объединению производственных структур, ресурсов с целью добиться синергетического эффекта.
В данной работе нас интересует интеграция в более узком смысле, а именно происходящая в агропромышленном комплексе. В настоящее время учеными предложено множество трактовок понятия агропромышленной интеграции. Некоторые ученые, в том числе И.Г. Ушачев, Е.В. Фомина, считают, что интеграция в аграрной сфере представляет собой объективный экономический процесс, основанные на
разделении и кооперации общественного труда и необходимости взаимодействия между отраслями и предприятиями аграрного и промышленного производства. В данном определении подмечены основные черты, но при этом не говорится о мотивах и цели интеграции.
А. Емельянов считает, что агропромышленная интеграция означает вертикальное кооперирование предприятий сельского хозяйства со смежными сферами, которые технологически с ним связаны (хранение, транспортировка, переработка и реализация продукции) [3]. На наш взгляд процесс кооперации нельзя отождествлять с интеграцией. Кооперация является промежуточным этапом на пути к образованию интегрированного формирования. Отсутствие системности наблюдается и в определении А. Ефременко, который считает агропромышленной интеграцией процесс ме-жхозяйственной кооперации, которая организуется в масштабах национальной экономики [4]. На наш взгляд, здесь говорится лишь о масштабности данной организации, которая, кстати, может существовать также и на региональном, и на международном уровнях.
Минаков И.А. дает следующее определение: «Агропромышленная интеграция представляет собой процесс соединения отраслей сельского хозяйства, промышленности и торговли в рамках определенных организационных форм с целью упорядочения системы производственно-экономических связей между участниками производства и реализации» [6, с. 6-7]. Для интегрированного агропромышленного предприятия, как нам представляется, не обязательно наличие представленных в определении трех элементов - сельского хозяйства, промышленности и торговли. Достаточно соединение и двух субъектов агропромышленного комплекса (I и II или II и III сферы). Также в определении отмечена лишь промежуточная цель интеграции - «упорядочение системы производственноэкономических связей».
С учетом всего этого мы попытались сформулировать определение данного понятия. Агропромышленная интеграция - это усиление связей и взаимовлияния предприятий единой технологической цепи данного комплекса, при которых достигается объединение производственных структур и имеющихся у них ресурсов, позволяющее достичь повышения эффективности на основе синергетического эффекта за счет создания производственной системы более высокого уровня организации.
При интегрировании предприятий возрастает их зависимость друг от друга. Взаимосвязи хозяйствующих субъектов в процессе агропромышленной интеграции усиливаются и могут достигать такой прочности, что ранее независимые ее элементы не смогут существовать самостоятельно, или их функциональные возможности после выхода из интегрированного формирования существенно снизятся.
Также в данном нами определении подчеркивается вступление в агропромышленную интеграцию предприятий единой технологической цепи (сельского хозяйства и промышленного производств), поскольку при интеграции предприятий только сельскохозяйственного или только промышленного производства данная интеграция уже не будет носить характер агропромышленной.
Объединение самостоятельных организаций в сфере АПК обуславливается развитием производительных сил и производственных отношений. Интеграцию следует рассматривать как общественноэкономический процесс, который возник на определенной стадии совершенствования способа производства, когда сложившиеся экономические отношения не обеспечивают дальнейшего развития производительных сил и повышения эффективности производства.
В основе интеграции в АПК лежат межотраслевые связи. К их возникновению приводит разделение труда, в результате которого, с одной стороны основная масса средств труда для сельского хозяйства создается в фондопроизводящих отраслях промышленности, а с другой - все большая часть аграрной продукции реализуется потребителю не напрямую производителем, а опосредованно, пройдя перерабатывающие отрасли и сферу торговли. От эффективности установленных связей и эквивалентности обмена будут зависеть и конечные результаты как сельского хозяйства, так и сотрудничающих с аграрной сферой отраслей.
Движущей силой агропромышленной интеграции является единство противоположностей: с одной стороны общественное разделение труда и его специализация, с другой - необходимость сотрудничества и объединения между специализированными предприятиями и отраслями обеспечивающих производство.
Наши исследования показали, что существует набор мотивов способствующих развитию интеграционных процессов и заставляющих отдельных субъектов рынка образовывать интеграционные формирования.
1. Различного рода экономии, т.е. снижения удельных издержек: а) на масштабах производства -данный эффект оказывает положительное влияние при увеличении объемов выпуска продукции, при котором снижается доля постоянных затрат в стоимости единицы продукции; б) на масштабе сферы деятельности - происходит экономия на разнообразии производимой продукции и рынков сбыта за счет диверсификации производства. Данная экономия позволяет нивелировать риски, что особенно важно в сельском хозяйстве; в) на непроизводительных издержках, т.е. экономия, возникающая при обеспечении процессов производства, распределения, обмена и потребления.
Данные издержки Загайтов И.Б. подразделяет на 3 группы. Первая группа - технологически избыточ-
ные издержки, которые появляются при нерациональном использовании ресурсов (перерасход сырья, материалов, энергии, рабочей силы, простои предприятий в силу разных причин, закупка сырья сверх необходимого объема и т.д.). Вторая группа - социальнонеобходимые, под которыми следует понимать расходы на охрану собственности, рекламу, обслуживание денежного обращения. Третья группа - социально избыточные, которые находят проявление в расточительном использовании природных и трудовых ресурсов, излишествах потребления.
2. Возможность более рационального распределения ресурсов между производственными мощностями, что позволяет передавать ресурсы из подразделений, где наблюдается их избыток в дефицитные по ним подразделения.
3. Возможность реализации продукции без посреднического звена, а также организация справедливого распределения доходов между подразделениями.
4. Объединение и обмен технологиями и ноу-
хау.
5. Повышение устойчивости и финансовой независимости вследствие концентрации капитала. Краткосрочные кредиты, которые зачастую необходимы сельскохозяйственной сфере в связи с сезонностью производства, могут поступать не от банков, которые берут процент за пользование денежными средствами, а от перерабатывающих предприятий, входящих в интегрированное формирование.
Как следствие все вышеперечисленное приводит к повышению устойчивости, конкурентоспособности и эффективности производства, образующих центр мотивационного ядра. Необходимо также сказать, что не все перечисленные мотивы и стимулы должны обязательно присутствовать в интеграционных формированиях, достаточный эффект дает и часть из них.
Кроме положительных мотивов интеграции существуют также и отрицательные, которые затрудняют или делают вовсе бессмысленным процесс интеграции. К таковым относится:
1. потеря возможности самостоятельного, единоличного управления организацией;
2. увеличение объекта управления, которое может привести к снижению управляемости вследствие удаленности производственных подразделений от центра управления всей компанией, что ярко выражено в сельском хозяйстве;
3. увеличение предприятия может привести к ужесточению налогового режима, а также давления со стороны антимонопольной службы.
Для получения наивысшего эффекта от агропромышленной интеграции очень важно найти ее рациональную форму и принципы эффективного функционирования. В зависимости от сферы деятельности объектов интеграции выделяют следующие ее формы:
1) горизонтальную интеграцию - это организационное объединение предприятий, которые действуют в одной и той же отрасли. Примером данного
вида интеграции является создание межхозяйствен-ных предприятий и сосредоточения в одном хозяйстве ряда производственных единиц;
2) вертикальная интеграция - организационное объединение предприятий, которые ранее действовали в смежных и взаимосвязанных единым технологическим процессом отраслях. Данное объединение ведет к сосредоточению под единым управлением всех или основных звеньев производства и обращения: от выращивания сельскохозяйственной продукции до реализации готовых к употреблению конечных продуктов. Вертикальная интеграция означает объединение, по меньшей мере, двух последовательных стадий производства продукта, при котором результаты предыдущей стадии служат исходным сырьем для последующей стадии. Одной из наиболее распространенных форм вертикальной интеграции является агропромышленная интеграция;
3) смешанная (конгламеративная) интеграция -организационное объединение предприятий, не имеющих между собой связи производственного или функционального характера. Данное объединение служит в основном инструментом диверсификации производства и рисков.
Для развития теории интеграции очень важно определить принципы построения и функционирования интегрированных агропромышленных формирований. Нами было проведено изучение литературы по данному вопросу и за основу взяты методологические подходы, сформулированные для производственных систем [11]. Авторские исследования и разработки позволили определить, что агропромышленная интеграция должна строиться на основе следующих принципов.
1. Выгодность объединения в интегрированное формирование для всех ранее независимых хозяйствующих субъектов. Без соблюдения этого условия участники не заинтересованы во вступлении в данное объединение и не будут этого делать. В современных условиях данный принцип должен соблюдаться хотя бы для части организаций. Например, при поглощении предприятия, когда заинтересованная в данном объединении сторона присоединяет к себе более слабую и не столь заинтересованную. Должна повышаться эффективность деятельности интегрированного формирования в целом. Без синергетического эффекта теряется целесообразность объединения.
2. Оптимальность количества подразделений объединения, а также соблюдение оптимального размера и пропорциональности интегрированного формирования в наибольшей степени повышающих эффективность ее функционирования.
3. Достаточный уровень диверсификации интегрированного формирования и взаимодополняющая специализация подразделений.
4. Соответствие подразделений и формирования по размерам, форме, способам связи, а также взаимодополнение по набору и качеству функций. При
соблюдении данного принципа отдельные элементы агропромышленного интегрированного формирования позитивно воздействуют на главную функцию (производство основного продукта), так как не требуется дополнительных затрат на преодоление отрицательных последствий частичного несоответствия.
5. Рациональное пространственное расположение и взаиморасположение подразделений. При организации данного принципа достигается минимизация затрат на обмен продуктами производства внутри формирования, а также достигается максимально эффективный обмен информацией, что ведет к повышению устойчивости и своевременности принятия решений. Соблюдение данного принципа особо остро стоит именно в агропромышленных интегрированных формированиях, поскольку производство сельскохозяйственной продукции характеризуется большей пространственной протяженностью по сравнению с промышленной.
6. Оптимальное количество и прочность связей элементов интегрированного формирования. При отсутствии каких-либо связей не будет и интегрированного предприятия. Большое количество разнообразных, не повторяющихся связей и зависимостей повышает вероятность их нарушения и снижает их надежность. При малом количестве связей взаимодействие между подразделениями очень слабое, что приводит к низким показателям эффективности. Оптимальное количество и оптимальная прочность связей позволяет сочетать достаточную надежность с хорошими показателями эффективности.
7. Эффективная последовательность действий и взаимодействий подразделений, а также согласованное выполнение производственных функций. Для этого необходимо находить такую последовательность и продолжительность действий и взаимодействий подразделений, которые позволят достичь желаемого эффекта при наименьших затратах.
8. Соответствие управления сложности построения агропромышленного формирования. Само по себе интегрированное агропромышленное предприятие представляет собой объединение нескольких, ранее существовавших по отдельности, систем в одну, что говорит о сложности вновь организуемой системы. Это требует наличия координирующего и управляющего центра, подсистем сбора, хранения и оценки информации о внешней среде и внутреннем состоянии предприятия, а также быстрой, без искажений передачей информации и адекватных команд исполнительным органам.
9. Оптимальный уровень интенсивности функционирования подразделений и всей системы агропромышленного формирования в целом. Высокая интенсивность функционирования повышает эффективность использования имеющихся ресурсов, что обеспечивает им преимущество перед предприятиями, ведущими менее интенсивную деятельность. Поэтому для таких формирований оптимальным являет-
ся высокая интенсивность, близкая к максимально возможной. Этот принцип справедлив для устойчивых предприятий.
10. Гибкость функционирования предприятия, которая проявляется, прежде всего, в быстрой адаптации к изменяющейся экономической ситуации и обеспечивающей стабильное осуществление главной функции (производство главного продукта) как в постоянных, так и в изменяющихся условиях. Это может проявляться в пересмотре порядка и набора выполняемых подразделениями функций, структурной перестройке, а также включением дублирующих вариантов выполнения функций.
11. Высокая эффективность функционирования интегрированного объединения в целом и большинства его подразделений. Любые изменения в работе предприятия должны служить повышению его эффективности.
12. Инновационная доминанта в развитии и совершенствовании интегрированного формирования. Без этого невозможны прогрессивные изменения, поддержание и повышение конкурентоспособности.
В целом, для достижения максимального эффекта от интегрированного формирования необходимо иметь позитивные мотивы при образовании, правильно выбрать его форму и при формировании и функционировании соблюдать принципы эффективной организации.
Литература
1. Богомолов О. Теоретическое наследие В.И. Ленина и экономическая интеграция стран социализма // МЭМО. 1970. №4. С. 61
2. Богомолов О., Терехов В. Ленин и развитие мирового социалистического содружества // Вопросы экономики. 1970. №2
3. Емельянов А. Взаимодействие форм хозяйств в аграрной экономике / А. Емельянов // Вопросы экономики, 2003. - № 11. - С. 120 - 132
4. Ефременко А. Кооперация в системе агробизнеса / А. Ефременко // АПК: экономика, управление, 2003. - № 11. - С. 51 - 55
5. Максимова М. Экономическая интеграция: некоторые вопросы методологии // МЭМО. 1969. №5. С.21
6. Минаков И.А. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК. - М.: КолосС, 2007. - 264 с.
7. Павлат В. К вопросу о влиянии и последствиях экономической интеграции // Probleme ekonomicke integrace. Praha. 1963.
8. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - М.: ИНФРА-М, 2005. - VI, 724 с.
9. Сенин М.В. Социалистическая интеграция. М., 1969. 352 с.
10. Сорокин Г. Проблемы экономической интеграции стран социализма // Вопросы экономики. 1968. №12
11. Четвертакова В.П., Четвертаков И.М. Теоретические основы организации систем, экономического роста и ценообразования: Монография /В.П. Четвертакова, И.М. Четвертаков. - Воронеж: изд-во «Истоки», 2008. - 172 с.
12. Ширяев Ю. Новый этап экономической интеграции социалистических стран // МЭМО. 1971. №9. С. 6
Э 8(473) 2926-559
Ключевые слова: агропромышленная интеграция, мотивы, формы интеграции, принципы организации
