CC BY
41
Ф ограничение (лишение) прав лиц, виновных в жестоком обращении с животными, содержать животных или заниматься деятельностью, связанной с использованием животных — на определенный срок;
Ф запрет регулирования численности домашних и бездомных позвоночных животных в городах и других населенных пунктах летальными методами;
Ф умерщвление животного в любом случае должно проводиться методами, исключающими предсмертные страдания животного;
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
® исключение страданий животных при их поимке, при дрессировке и содержании животных в сельском хозяйстве, в зрелищных и образовательных учреждениях, предприятиях и организациях;
Ф пропаганда гуманного отношения к животным и запрет пропаганды жестокого обращения с животными.
1 Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (по состоянию на 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА
Распространение наркотиков и, как следствие, наркотизация общества остаются глобальной угрозой для всего человечества. И хотя согласно данным статистики отмечается снижение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, это не означает, что опасность нас миновала, так как показатели этой категории преступлений велики.
В январе-октябре 2008 г. выявлено 198,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 0,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с январем-октябрем 2007 г. на 2,9% снизилось количество преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 53,9% в январе-октябре 2007 г. до 52,5%.
Благодаря международному характеру и рыночной основе, наркобизнес незамедлительно реагирует на происходящие в мире изменения, используя глобализацию для расширения наркосети и экспансии по всем направлениям. В процессе глобализации незаконный оборот наркотиков не просто расширяется на новые регионы и страны с целью замкнуть мировую цепь, но и реконструируется изнутри. Это проявляется в применении таких ранее неизвестных способов совершения преступлений, как использование компьютерных технологий сети Интернет.
По официальным данным, в 2007 г. ФСКН России совместно с МВД России и ФСБ России выявила в Интернете свыше 70 русскоязычных сайтов, предлагающих наркотики. Сотрудники ФСКН России возбудили несколько десятков уголовных дел против
А.С. БРЯНДИНА
наркодельцов, которые занимались распространением наркотиков через Интернет1. Правоохранительные органы признают, что схемы, к которым прибегают преступники, изобретательны и сложны.
Уголовным законом не предусмотрено отдельной статьи, устанавливающей ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов с использованием компьютерных технологий (сети Интернет). Ответственность за совершение таких преступлений предусмотрена статьями УК за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228), незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230).
Использование компьютерных технологий (сети Интернет) при совершении преступлений в сфере оборота наркотических средств и их аналогов предполагает следующие возможные варианты:
Ф в случае незаконного приобретения наркотических средств и их аналогов через сеть Интернет — получение информации о возможности приобретения наркотических средств и их аналогов через сеть Интернет, заключение договора на приобретение через сеть Интернет, оплата товара через сеть Интернет;
Ф в случае незаконной продажи, пересылки, нарушения правил оборота, склонения к потреблению наркотических средств и их аналогов — размещение соответствующей информации в сети Интернет: создание сайта, размещение баннера, рассылка соот-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ветствующей информации по электронной почте или иным способом.
Первой в практике спецслужб нашей страны стала операция, в ходе которой удалось выявить новые технологии наркоторговли международной преступной организацией.
Сотрудникам Главного управления по борьбе с контрабандой (ГУБК) ГТК России удалось установить, что из Новосибирска через Интернет сделан заказ на поставку экстази из Великобритании. Пробная партия таблеток должна была прибыть в столичный аэропорт «Шереметьево», а затем ее собирались переправить в Новосибирск.
Действительно, посылка с английскими наркотиками (99 таблеток общей массой 20,6 г, спрятанных в конверте) была доставлена в Шереметьево по линии курьерских отправлений DHL. Под контролем посылка проследовала до адресата, а в Новосибирске получателя взяли с поличным. Оперативникам удалось задержать еще двух россиян, причастных к организации контрабандной схемы.
В это же время операция по задержанию преступников международной наркоторговой организации проходила и в Великобритании. По информации, предоставленной ГУБК, английские правоохранительные органы задержали отправителя наркотиков — гражданина одного из прибалтийских государств. В Англии его уже разыскивали за нарушение миграционного режима.
В результате международной операции выяснилось, что наркодельцы намеревались использовать новый канал для переброски крупных партий синтетических наркотиков в Сибирь2.
Если рассматривать практику Свердловской области по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, связанных с использованием компьютерных технологий, стоит отметить, что в течение 2008 г. было возбуждено несколько уголовных дел по фактам совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с использованием сети Интернет.
В апреле 2008 г. старшим следователем Управления ФСКН РФ по Свердловской области жителю г. Екатеринбурга, гражданину Л., было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК.
В период до октября 2007 г. Л., общаясь через Интернет со своего персонального компьютера (ICQ-6, IE-6, Mozilla FireFox) с ранее знакомым ему гражданином Д., проживающим в Краснодарском крае, в г. Геленджик, намереваясь реализовать возникший умысел, направленный на незаконное приобретение с целью дальнейшей незаконной пересылки наркотического средства — амфетамина, посредством электронной переписки договорился с Д. о времени и условиях пересылки амфетамина. Одновременно с этим Д. обязался направить на имя Л. денежный перевод в сумме 1500 руб. для приобретения наркотического средства в г. Екатеринбурге.
После получения денежных средств от гражданина Д. Л. приобрел у не установленного следствием лица в неустановленном месте амфетамин и переслал его посредством почтовой связи Д. по адресу его проживания, т.е. в Краснодарский край, г. Геленджик.
У здания отделения почтовой связи сотрудниками Новороссийского отдела Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю в ходе проведения личного досмотра Д. был обнаружен и изъят почтовый конверт, отправленный Л., в котором находился фрагмент полимерной пленки с наркотическим средством амфетамином в количестве 0,0015456 г.
Л. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК, — незаконная пересылка наркотических средств. По решению суда он был приговорен к двум годам лишения свободы.
Способы совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков перешли на новый уровень. Он не имеет границ и пределов, а именно использование глобальной сети Интернет.
У Интернета нет собственника, так как он является совокупностью сетей, имеющих разное географическое положение. Информация, распространяемая через сеть, носит зачастую анонимный характер, и поэтому ее автора установить невозможно. Интернет не имеет единого внешнего управления, поэтому контролировать распространение информации в нем сложно, а зачастую невозможно.
Реализация принципа законности требует прежде всего максимально точного описания непосредственно в законе объективных и субъективных крими-нообразующих признаков соответствующих деяний, признаваемых преступлениями, возникает необходимость принятия конкретных мер в сфере правового регулирования этого явления и привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении данных преступлений. Необходимо принять конкретные правовые нормы, регулирующие отношения в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов в сети Интернет, а также устанавливающих ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов с использованием компьютерных технологий — сети Интернет. Кроме того, выявление и раскрытие таких преступлений требует специальных знаний в области как правового регулирования оборота наркотических средств, криминологической характеристики и профилактики наркопреступности, так и компьютерных и интернет-технологий. Нужно разработать критерии и рекомендации по вопросам квалификации этих деяний и привлечению к ответственности виновных лиц.
1 Режим доступа: http://expert.com.ua/.
2 См.: Константинов В. Наркотики по Интернету // РГ. — 2004. - № 3436.
